10 Bestemmingsplan Groenstraat 32 Esbeek (1 raadsvoorstel)

Zaaknummer: 1023909

gemeente Hilvarenbeek

Voorstel aan de raad In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp

: 12 december 2024 : 22 oktober 2024 : Ruimte van 21 november 2024 : 10 : Ruimte : Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Groenstraat 32 Esbeek

Voorstel 1. In te stemmen met bijgevoegde “Nota van ambtshalve wijzigingen” bij het bestemmingsplan “Groenstraat 32, Esbeek” 2. Het bestemmingsplan “Groenstraat 32, Esbeek” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.BPGroenstraat 32-VG01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. De afgeleide analoge verbeelding van het onder 2 genoemde bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen; 4. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1 en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten.; Inleiding Op de locatie Groenstraat 32 was in het verleden een pluimveebedrijf gevestigd. Tijdens controle van 26-07-2019 is geconstateerd dat er geen inrichting meer aanwezig was. De rechten voor het houden van 1.200 kippen zijn dan ook destijds ingetrokken. Initiatiefnemer heeft het voornemen om een ruimte-voor-ruimte woning toe te voegen en een bed & breakfast te realiseren. De overige, reeds aanwezige schuren worden gesloopt. De agrarische bestemming zal ter plaatse omgezet worden naar een bestemming Wonen en Natuur. De beoogde ontwikkelingen worden gecombineerd met een zorgvuldige landschappelijke inpassing, die aansluit bij het herstel en de verwezenlijking van de hydrologische en ecologische waarde van het beekdal.

1

Raad van 12 december 2024, nr. 10

Afbeelding 1: Te slopen bebouwing (ca. 485 m2)

Afbeelding 2: Beoogde opzet plangebied, inclusief landschappelijke inpassing

Argumenten 1.1 Er zijn geen zienswijzen ontvangen Het ontwerpbestemmingsplan heeft, conform de Wro, voor 6 weken ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn geen zienswijzen ingediend. Er zijn ambtshalve wijzigingen doorgevoerd in het bestemmingsplan. Deze staan genoemd in de “Nota van ambtshalve wijzigingen”. Deze nota maakt tevens onderdeel uit van het definitieve bestemmingsplan. 2.1 De ontwikkeling past binnen het beleid van de gemeente Het plan sluit aan bij het gemeentelijk beleid aangezien sprake is van een invulling van een stoppende agrarische bedrijfslocatie waarbij de nieuwe functie niet leidt tot negatieve externe effecten op de woon- en leefomgeving. In de Ruimte voor ruimte-visie van de gemeente zijn voorwaarden opgenomen waaronder die voor ruimte voor ruimte-woningen die binnen bebouwingsconcentraties kunnen worden gerealiseerd. Het plangebied is gelegen binnen de bebouwingsconcentratie aan de zuidkant van Esbeek. De opzet en uitvoering van de ruimte voor ruimte-woningen past binnen de visie. 2

Raad van 12 december 2024, nr. 10

2.2 De ontwikkeling past binnen het beleid van de provincie De beoogde ontwikkeling past binnen de interim omgevingsverordening Noord-Brabant en in het bijzonder in de provinciale ruimte voor ruimte-regeling. De provincie heeft in haar vooroverleg reactie aangegeven in beginsel positief te zijn over het plan. Daarnaast heeft zij gevraagd om kleine aanpassingen door te voeren in het concept ontwerp bestemmingsplan. Dit betreft bijvoorbeeld een voorwaardelijke verplichting sloop in de regels van het bestemmingsplan en een aanpassing in de berekening kwaliteitsverbetering. Hiermee voldoet het plan aan het provinciale beleidskader. 2.3 Het plan is getoetst en inhoudelijk akkoord bevonden Het plan is in het kader van het wettelijk vooroverleg voorgelegd aan de provincie Noord -Brabant, het Waterschap en de Veiligheidsregio. Eventuele opmerkingen op basis van deze instanties zijn verwerkt. Daarnaast is in het ontwerpbestemmingsplan gekeken naar alle relevante milieuaspecten. De uitwerking hiervan is door de Omgevingsdienst getoetst, waarna eventuele zaken zijn verwerkt. Tijdens de ontwerpfase is onderhavig bestemmingsplan opnieuw voorgelegd aan bovengenoemde vooroverlegpartners. Er zijn geen zienswijzen ingediend door de vooroverlegpartners.

Nadat het ontwerp bestemmingsplan ter inzage heeft gelegen heeft er nog overleg plaatsgevonden diversie partijen om overeenstemming te bereiken op ecologisch vlak. Naar aanleiding van dit overleg is de paragraaf ecologie aangepast. Zo worden er extra bomen geplant als foerageergebied voor de vleermuis. 3.1 De analoge verbeelding moet formeel worden vastgesteld Voor alle belanghebbenden is het van belang dat ook visueel duidelijk is hoe de verbeelding eruit ziet. Daarom wordt een analoge uitdraai van de verbeelding uit die dataset door de raad vastgesteld. 4.1 We hebben een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer afgesloten In de anterieure overeenkomst is geregeld dat alle kosten die verband houden met de ontwikkeling voor rekening zijn van de initiatiefnemer. Een exploitatieplan hoeft daarom niet vastgesteld te worden. Ook alle mogelijke planschadekosten zijn voor de reken ing van de initiatiefnemer. Kanttekeningen 2.1 Er kan beroep worden ingediend Na publicatie van dit bestemmingsplan geldt er een beroepstermijn van 6 weken. Zoals bij elk bestemmingsplan kan ook in onderhavig geval beroep worden ingediend bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook als iemand geen zienswijze heeft ingebracht tegen het bestemmingsplan kan een beroep worden ingediend. Financiën In de anterieure overeenkomst zijn afspraken gemaakt met de initiatiefnemer.

Hierbij is overeengekomen dat de initiatiefnemer het vaste bedrag uit de legesverordening van 2022 zal betalen, welke € 15.159,65 voor een bestemmingsplan bedragen (exclusief de externe advieskosten die ook worden doorbelast). Met betrekking tot de ruimtelijke kwaliteit zal de initiatiefnemen een bedrag van € 9.379,00 voor de landschappelijk inpassing investeren. Daarnaast zal de initiatiefnemer in het gemeentelijke fonds kwaliteitsverbetering landschap een bedrag van € 4.702,00 storten voor de kwaliteitsverbetering. Tot slot zijn alle mogelijke planschadekosten voor de rekening van de initiatiefnemer.

3

Raad van 12 december 2024, nr. 10

Communicatie Na de gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan wordt het bestemmingsplan bij de provincie aangemeld. Daarna wordt het genomen besluit gepubliceerd in de Staatscourant en in de Hilverbode en op www.ruimtelijkeplannen.nl geplaatst. Uitvoering Na de vaststelling door de gemeenteraad wordt het bestemmingsplan aangeboden aan de provincie en voor de duur van zes weken ter inzage gelegd. Burgemeester Evert Weys

secretaris Frank Jansen

Advies raadscommissie Dit voorstel is op 21 november 2024 beeldvormend behandeld in de commissie Ruimte. De commissie adviseert het presidium om dit voorstel rechtstreeks, zonder oordeelsvormende behandeling in de commissie, als hamerstuk op de voorlopige agenda van de raadsvergadering van 12 december 2024 te plaatsen. De griffier, Maarten Janus Eindvoorstel Het college handhaaft het voorstel zoals genoemd in de paragraaf “Voorstel”. Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, Frank Jansen

burgemeester, Evert Weys

Bijlagen (digitaal in raadsinformatiesysteem) 1. Concept raadsvoorstel; 2. Concept raadsbesluit; 3. Nota van ambtshalve wijzigingen “Groenstraat 32, Esbeek” 4. Verslag Omgevingsdialoog; 5. Getekende anterieure overeenkomst; 6. Gewijzigd vast te stellen bestemmingsplan “Groenstraat 32, Esbeek; bestaande uit: - Toelichting; - Regels; - Bijlagen; - Verbeelding.

4