09 Ontginningsweg 32 (3a Zienswijze provincie Noord-Brabant)

Brabantlaan 1 Postbus 90151 5200 MC ’s-Hertogenbosch Telefoon (073) 681 28 12

Gemeente Hilvarenbeek Postbus 3 5080 AA HILVARENBEEK

Fax (073) 680 76 80 www.brabant.nl IBAN NL86INGB0674560043

Bereikbaarheid openbaar vervoer en fiets: www.brabant.nl/route

Datum

12 september 2022 Ons kenmerk Onderwerp

C2302562/5132992

Zienswijze ontwerp-bestemmingsplan ‘Ontginningsweg 32’

Uw kenmerk

Contactpersoon

S.F.J.M. (Sharon) Beset Telefoon

Geachte raad,

Email

SBeset@brabant.nl

Het ontwerp-bestemmingsplan ‘Ontginningsweg 32‘ ligt tot en met 14 september 2022 ter inzage. Op grond van artikel 3.8, van de Wet ruimtelijke ordening, dienen wij hierbij zienswijzen in tegen dit bestemmingsplan. Planbeschrijving

Het ontwerp Ontginningsweg 32 voorziet in de beëindiging en volledige sanering van een veehouderij en de realisatie van 2 ruimte-voor-ruimtekavels. Het plangebied is gelegen in gemengd landelijk gebied op grond van de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant (IOV. Vooroverleg

Een voorontwerp bestemmingsplan is ter beoordeling van deze ontwikkeling niet aangeboden. Provinciaal beleidskader

Het provinciaal ruimtelijk beleid is vastgelegd in de Brabantse Omgevingsvisie en de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant (IOV). Op 11maart 2022 hebben Provinciale Staten de Omgevingsverordening Noord-Brabant vastgesteld die gelijktijdig met de Omgevingswet inwerking zal treden. Daarnaast is op 15 april 2022 de wijziging Interim omgevingsverordening – actualisatie april 2022 in werking getreden. Hierin zijn een aantal thema’s opgenomen en wijzigingen aangebracht ten opzichte van de geldende Interim omgevingsverordening. De omgevingsvisie en omgevingsverordening zijn te raadplegen via www.brabant.nl/interimomgevingsverordening.

Bijlage(n)

-

Datum

Inhoudelijk standpunt

12 september 2022

Het voorliggende bestemmingsplan is op meerdere punten in strijd met de Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant. Wij hebben onze opmerkingen hieronder opgenomen in het kader van de ruimte- voor- ruimte ontwikkeling en cultuurhistorisch waardevolle bebouwing.

Ons kenmerk

C2302562/5132992

Ruimte- voor- Ruimte ontwikkeling

Het beëindigen van de veehouderij vinden we erg positief, maar de locatie van de ruimte- voor- ruimte woningen is niet geschikt. Ruimte- voor- ruimte woningen moeten worden gesitueerd binnen een bebouwingsconcentratie op grond van artikel 3.78 lid 3 en artikel 3.79 IOV. Volgens artikel 1.1 van de IOV betreft een bebouwingsconcentratie, een kernrandzone, bebouwingslint of bebouwingscluster. Haghorst kent een heel strak begrenst stedelijk gebied, afwijken van deze begrenzing vinden we dan ook niet wenselijk. Vanwege deze strakke grens zien we hier geen kernrandzone. Een kernrandzone is een overgangszone van stedelijk gebied naar het buitengebied, met daarin relatief veel bebouwing op korte afstand van elkaar met een toenemende menging van functies (zie ook de definitie van een kernrandzone in artikel 1.1 IOV). Van een bebouwingslint en bebouwingscluster is evenmin sprake. Daarnaast worden de woningen verder het landelijk gebied in geplaatst en komen daarmee buiten de huidige bebouwing, verder het landelijk gebied in te liggen. Voor de ruimte- voor- ruimte woningen zal een andere locatie binnen een bebouwingsconcentratie moeten worden gezocht. Cultuurhistorische bebouwing

De splitsing van de voormalige boerderij geschiet op grond van art. 3.69 sub c IOV. Voorwaarden hiervoor is dat de voormalig boerderij cultuurhistorisch waardevol is en de splitsing bijdraagt aan het behoud of herstel van de cultuurhistorische waarden. Om te kunnen toetsen of de splitsing bijdraagt aan het behoud en herstel van de cultuurhistorische waarden hebben wij tekeningen (historische, bestaande, toekomstige) en aanzichten nodig, zodat we een beeld krijgen welke cultuurhistorische waarden er worden behouden en welke worden hersteld. Dit kan begeleid worden van een cultuurhistorisch rapport. In de voorschriften en het beeldkwaliteitsplan kunnen de cultuurhistorische warden worden beschermd en beschreven. De voormalige boerderij staat op de provinciale CHW-kaart aangeduid als cultuurhistorisch waardevol pand. Daarmee wordt aan de eerste voorwaarde voldaan en mag de boerderij worden gesplitst. Aan de tweede voorwaarden kunnen wij op het moment niet voldoende toetsen. Het ontbreekt ons aan

2/3

inzichten die aangeven welke historische waarden men wil behouden en welke men wil herstellen. Ook is het niet duidelijk waar het pand gaat gesplitst worden. Op basis van luchtfoto's zien we dat op de achterzijde van het dak een forse hoeveelheid zonnepanelen liggen. Hierbij hebben wij sterk onze twijfels of deze bevorderlijk zijn voor het behoud van de cultuurhistorische waarden van dit pand.

Datum

12 september 2022 Ons kenmerk

C2302562/5132992

Daarnaast wordt in de bijlage verwezen naar een ‘beeldkwaliteitsplan’ van de boerderij. Hierdoor ontstaat de verwarring of dat de splitsing gebaseerd wordt op artikel 3.69 sub b IOV, de inpandige verbouwing van een beeldbepaalde woonboerderij of op grond van 3.69 sub c. Doordat de voormalige boerderij niet is gelegen binnen een bebouwingsconcentratie, is het niet mogelijk om de splitsing middels een halve ruimte- voor- ruimte titel te realiseren. Dus art. 3.69 sub b IOV is niet mogelijk. De enige manier om de splitsing op grond van art. 3.69 IOV mogelijk te maken, is als de splitsing bijdraagt aan het behoud en herstel van de cultuurhistorische waarden. Om hieraan te kunnen toetsen zien wij graag de eerder benoemde stukken. Interim omgevingsverordening Noord-Brabant

Tot slot vragen wij u om de beoordeling van bestemmingsplannen en omgevingsvergunningen in het vervolg te baseren op de geactualiseerde Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant, welke sinds 15 april 2022 is vastgesteld. Conclusie

Wij verzoeken u om de onderdelen van het plan die nog niet in overeenstemming zijn met de Interim-Omgevingsverordening aan te passen. Mocht onze reactie aanleiding geven tot vragen of opmerkingen dan zijn wij graag bereid tot nader overleg.

Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, namens deze,

P.M.A. van Beek, projectleider Uitvoering Wro In verband met geautomatiseerd verwerken is dit document digitaal ondertekend.

3/3