09 Ledenbrief VNG abonnementstarief (4 bijlage memo beantwoording vragen)

Aan : Raads- en commissieleden Samenleving Onderwerp : Ledenbrief VNG abonnementstarief Datum : 8 maart 2021

Op donderdag 4 maart is in de vergadering van de commissie Samenleving het raadsvoorstel over de Ledenbrief van de VNG over het abonnementstarief besproken. Daarbij zijn nog enkele opmerkingen geplaatst, hieronder kom ik daarop terug. Draagkrachtberekening gebaseerd op minimaal 150% van het sociaal minimum In het ‘Besluit jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Hilvarenbeek 2019’ staat ten aanzien van draagkrachtberekening het volgende opgenomen. Zoals bekend wordt dit nu niet toegepast omdat de wet dat niet toestaat. Er zijn een aantal richtlijnen opgesteld die bij deze afweging een rol kunnen spelen: Ten aanzien van het inkomen:  De cliënt heeft een inkomen van maximaal 110% van het voor hem geldende bijstandsniveau.  De cliënt heeft andere inkomsten. Bijvoorbeeld bijdrage in de kosten van levensonderhoud door inwonende kinderen van 18 jaar en ouder, huuropbrengsten of andere neveninkomsten Ten aanzien van de kosten:  De cliënt heeft in aanmerking te nemen kosten, bijvoorbeeld medische kosten.

 De cliënt heeft bijzondere kosten (die niet tot dagelijkse kosten van het levensonderhoud behoren, maar wel noodzakelijk zijn - eenmalige bijzondere kosten nemen we niet in aanmerking omdat deze niet tot gangbaar bestedingspatroon behoren)  De cliënt heeft aanzienlijke kosten in verband met andere voorzieningen in het kader van de Wmo, waarvoor geen voorliggende voorziening aanwezig is. Ten aanzien van het vermogen:  Vermogen uit onroerend goed, waar de cliënt zijn hoofdverblijf heeft wordt niet meegenomen bij de vaststelling van vermogen. Over dit vermogen kan een cliënt redelijkerwijs niet beschikken.  Het vermogen onder € 21.000,00 voor een alleenstaande en € 42.000,00 voor samenwonenden wordt niet in aanmerking genomen. Het vermogen dat deze grens te boven gaat kan ten gelde gemaakt worden. Als besloten wordt om de suggesties van de VNG te gaan volgen, dan wordt hier i.p.v. de genoemde 110% het hogere percentage van 150% opgenomen.

Omgekeerde verordening De ‘omgekeerde’ of ’gekantelde’ verordening is ontwikkeld om te komen tot een klantvriendelijke verordening die als basis kan dienen voor juridische borging. Een verordening beschrijft waar een inwoner recht op heeft. Bij de gekantelde verordening wordt meer uit gegaan van eigen kracht naar vermogen. Wat de verordening anders, omgekeerd maakt, is dat niet langer de regels leidend zijn, maar de hulpvraag van de inwoner. Daarnaast wordt de verordening veel toegankelijker en leesbaarder gemaakt. De opbouw is overzichtelijk en het taalgebruik een stuk eenvoudiger. Het gaat niet om inhoudelijke wijziging van beleid maar om de benadering en de vorm waarin de "omgekeerde" verordening is opgeschreven.

Een aantal uitgangspunten die betrekking hebben op de eigen kracht van de burger naar vermogen:  van inwoners mag verwacht worden dat ze een eigen verantwoordelijkheid dragen voor de wijze waarop zij hun leven inrichten en deelnemen aan het maatschappelijk leven;  van burgers mag verwacht worden dat zij elkaar daarin naar vermogen bijstaan; dat burgers die zelf, dan wel samen met personen in hun omgeving onvoldoende zelfredzaam zijn of onvoldoende in staat zijn tot participatie, een beroep moeten kunnen doen op ondersteuning door de gemeente, zodat zij zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kunnen blijven wonen;  de verantwoordelijkheid voor het gezond en veilig opgroeien van jeugdigen ligt allereerst bij de ouders en de jeugdige zelf;  het is noodzakelijk om de toegankelijkheid van voorzieningen, diensten en ruimten voor mensen met een beperking te bevorderen en daarmee bij te dragen aan het realiseren van een inclusieve samenleving;  het is noodzakelijk om regels vast te stellen ter uitvoering van maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp;  het is wenselijk de regels op het gebied van maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp zoveel mogelijk op elkaar af te stemmen en in één verordening onder te brengen

Gerrit Overmans | wethouder Samenleving Vrijthof 10 | 5081 CA Hilvarenbeek Postbus 3 | 5080 AA Hilvarenbeek (013) 505 83 00 | www.hilvarenbeek.nl | @gemeenteHbeek