09 Herhuisvesting La Poubelle (1 raadsvoorstel)

Zaaknummer: 1024657

gemeente Hilvarenbeek

Voorstel aan de raad In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp

: 30 januari 2025 : 3 december 2024 : Samenleving van 9 januari 2025 :9 : Arbeidsparticipatie : Herhuisvesting La Poubelle Tilburg

Voorstel 1. Kennis te nemen van Besluitvorming Herhuisvesting La Poubelle Tilburg; 2. Ten aanzien van de Besluitvorming Herhuisvesting La Poubelle Tilburg geen zienswijze in te dienen.

Inleiding Het algemeen bestuur van de Diamant-groep heeft het voornemen om La Poubelle Tilburg te verhuizen naar een (gedeeltelijk) nieuw te bouwen pand aan de Insulindestraat in Tilburg. De reden hiervoor is tweeledig. Op de locatie waar La Poubelle Tilburg nu gehuisvest is, is de gemeente Tilburg bezig met het ontwikkelen van een nieuw woongebied aan de Piushaven. Daarnaast voldoet het huidige pand niet meer om alle functies van La Poubelle Tilburg op een goede manier te huisvesten ( denk aan werkplaatsen, afdelingen, ontvangst goederen). Daa rnaast leidt de parkeer- en logistieke situatie op dit moment tot onveiligheid. Voor de verhuizing is gekozen om La Poubelle Tilburg in een (deels) nieuw te bouwen pand te herhuisvesten. Hiervoor is een investering nodig. Sinds de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Diamant-groep wordt de gemeenteraad ook bij besluiten met een aanzienlijk financieel belang in positie gebracht om een zienswijze in te dienen. De investering voor de nieuwbouw van La Poubelle betreft een investering van een aantal miljoen, waardoor dit voorstel een aanzienlijk financieel belang heeft en het dus past om de raden hierop te bevragen. Het college adviseert de raad om geen zienswijze in te dienen. Op grond van de Gemeentewet en de Aanbestedingswet zijn de financiële onderbouwingen voor de realisatie van het Voorlopig Ontwerp niet openbaar.

Bijlagen 1, 2 en 3 zijn openbaar. Bijlage 4 met betrekking tot de Financieringsbehoefte is een vertrouwelijk document.

Argumenten 1.1 De gemeenteraad mag een zienswijze indienen op besluiten met een aanzienlijk financieel belang. Sinds de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Diamant-groep (zomer 2024), hebben de raden van de deelnemende gemeenten het recht een zienswijze in te dienen op besluiten met een aanzienlijk financieel belang. Het investeringsvoorstel voor La Poubelle is de eerste keer dat dit 1

Raad van 30 januari 2025, nr. 9

voorkomt. De gemeenteraad wordt in dit voorstel gevraagd een eventuele zienswijze in te dienen op de investering en de financiering hiervan (het financieel belang). De bedrijfsactiviteit van La Poubelle zelf, als onderdeel van de Diamant-groep, staat niet ter discussie. Ook op de voorgenomen verhuizing van La Poubelle kan uw raad geen zienswijze indienen. Deze is eerder al in de meerjarenbegroting 2025-2028 benoemd. 2.1 Het college stelt de gemeenteraad voor om geen zienswijze in te dienen. Het college ziet geen noodzaak tot het indienen van een zienswijze om de volgende redenen: • Het beschikbare budget is voldoende Het beschikbare budget voor de investering, zoals beschikbaar gemaakt in de meerjarenbegroting 2025-2028, is dekkend voor het plan wat voor ligt. Hierbij is er rekening gehouden met mogelijke bouwkostenstijgingen en eventuele andere onvoorziene kosten. Bovendien biedt dit budget nog ruimte voor het verder verduurzamen van het pand. De financiële onderbouwing is realistisch en sober opgesteld door te rekenen met de gemiddelde omzet van kringloopwinkels in het land. Op dit moment heeft La Poubelle Tilburg een hogere omzet dan dit gemiddelde. • Er is een noodzaak ontstaan tot verhuizing De noodzaak tot verhuizing van La Poubelle Tilburg is tweeledig. Op de huidige locatie is de gemeente Tilburg bezig met een ontwikkelen van een nieuw woongebied aan de Piushaven.

Daarnaast is de staat van het onderhoud van het huidige pand onvoldoende om de verschillende functies van La Poubelle Tilburg op een goede manier te kunnen huisvesten. De parkeersituatie leidt tot onveiligheid in de wijk. • Het Voorlopig Ontwerp voorziet in een duurzaam en multifunctioneel pand Het Voorlopig Ontwerp voorziet in een pand dat duurzaam en multifunctioneel is, zodat het pand ook naast de functie voor La Poubelle waarde heeft. Ook geeft dit pand een impuls aan de activiteiten van La Poubelle, zowel in de vestiging in Tilburg alsook voor de vestigingen in Goirle en Rijen. Het nieuwe pand biedt namelijk ruimte voor (meer) specialistische werkplaatsen waar gewerkt wordt met fietsen, elektronica en textiel. Deze werkplaatsen bieden een plek voor medewerkers uit de andere vestigingen om naartoe door te stromen, en de producten die worden gemaakt worden verkocht in de andere vestigingen.

Kanttekeningen 1.1 Mogelijke kostenstijging vanwege oplopende bouwkosten, rentepercentage of een langere doorlooptijd van de bouw vormt een risico. Er is in de berekening van het budget en de benodigde investering gerekend met op dit moment realistische prijzen en indexatie voor de komende periode. Het kan altijd voorkomen dat verder in het proces richting de bouw de kosten meer stijgen dan verwacht. Indien dit het geval is, worden deze kostenstijgingen voorgelegd aan het algemeen bestuur van de Diamant-groep. 1.2 De omzet per m2 kan tegenvallen en/of de invulling van benodigde sleutelfuncties lukt onvoldoende Voor de financiële onderbouwing is onder meer gerekend met een verwachte omzet per m2. Deze is gebaseerd op het gemiddelde van kringloopwinkels in het land, zoals berekend door de branchevereniging voor kringloopbedrijven (BKN). Op dit moment heeft La Poubelle Tilburg een hogere omzet dan andere kringloopbedrijven en wordt derhalve verwacht dat er met een realistische omzet gerekend is. Een tweede risico is dat de verschillende functies/werkplaatsen in de winkel onvoldoende uit de verf komen omdat zogenaamde sleutelfuncties niet kunnen worden ingevuld vanwege krapte op de arbeidsmarkt. Sleutelfuncties zijn bijvoorbeeld (assistent) leidinggevenden of chauffeurs. 2

Raad van 30 januari 2025, nr. 9

Samenwerking In samenwerking met de Gemeenschappelijke Regeling Diamantgroep, bestaande uit de gemeenten Tilburg, Goirle, Hilvarenbeek, Gilze en Rijen, Dongen en Alphen-Chaam. Financiën De voorgenomen investering in het (deels) nieuw te bouwen pand voor La Poubelle Tilburg wordt gedekt uit het eerder al beschikbaar gestelde budget, zoals opgenomen in de meerjarenbegroting 2025-2028. Er wordt geen aanvullende bijdrage van de deelnemende gemeenten gevraagd. Communicatie Het raadsbesluit wordt gedeeld met de Diamant-groep. Uitvoering Planning: Nadat het raadsbesluit is gedeeld met de Diamant-groep, zal het algemeen bestuur een besluit nemen over de investering. Indien er zienswijzen zijn ingediend door deelnemende raden, zal eerst het dagelijks bestuur inhoudelijk reageren op de zienswijzen richting de raden. Op dit moment worden ook de voorbereidingen getroffen voor het verkrijgen van de omgevingsvergunning. Het voornemen is om vanaf augustus 2025 de bouw daadwerkelijk te kunnen starten, zodat het nieuwe pand medio 2026 in gebruik kan worden genomen. burgemeester en wethouders van Hilvarenbeek

Burgemeester Evert Weys

secretaris Frank Jansen

Advies raadscommissie Dit voorstel is op 9 januari 2025 behandeld in de commissie Samenleving. De commissie adviseert het presidium om dit voorstel zonder oordeelsvormende behandeling in de commissie rechtstreeks als hamerstuk op de voorlopige agenda van de raadsvergadering van 30 januari 2025 te plaatsen. De griffier, Maarten Janus

Eindvoorstel Het college handhaaft het voorstel zoals genoemd in de paragraaf “Voorstel”. Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, Frank Jansen

burgemeester, Evert Weys

Bijlagen (digitaal in raadsinformatiesysteem) Bijlage 1: Aanbiedingsbrief Nieuwbouw La Poubelle dd 23 oktober 2024 Bijlage 2: Besluitvorming Herhuisvesting La Poubelle Bijlage 3: Nota Herhuisvesting Kringloopbedrijf La Poubelle Tilburg GEHEIM Bijlage 4: Financieringsbehoefte 3