09 bp Tongerloseweg 3 (1 raadsvoorstel)

gemeente Hilvarenbeek

Zaaknummer: 61010

Voorstel aan de raad In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp

: 8 juni 2023 : 16 mei 2023 : Presidium :9 : Ruimte : Vaststelling bestemmingsplan “Tongerloseweg 3, Diessen”

Voorstel 1. In te stemmen met de “Nota van ambtshalve wijzigingen” bij het bestemmingsplan “Tongerloseweg 3, Diessen”; 2. Het bestemmingsplan “Tongerloseweg 3, Diessen” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.BPTongerloseweg3-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. De afgeleide analoge verbeelding van het onder 2 genoemde bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen; 4. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1. en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten.

1

Raad van 8 juni 2023, nr. 9

Inleiding Initiatiefnemer is voornemens om de agrarische activiteiten op de planlocatie te beëindigen en gebruik te maken van de ruimte voor ruimte-regeling. In ruil voor de sloop van de aanwezige bedrijfsgebouwen wordt beoogd één ruimte voor ruimte-woning op te richten op het aanwezige bouwblok. Daartoe wordt op het perceel voor 1.179 m2 aan bedrijfsbebouwing gesloopt. Ten tijde van schrijven is de bebouwing al gesloopt. De nieuw op te richten ruimte voor ruimte-woning (noordelijke woning in afb. 2) zal georiënteerd worden op de Tongerloseweg. De rooilijn van de aanwezige bedrijfswoning (zuidelijke woning in afb. 2) wordt aangehouden om de ligging van de nieuwe woning te bepalen. De woning zal in een landelijk karakter uitgevoerd worden om aan te sluiten op de al aanwezige woningen in de omgeving. De bestaande bedrijfswoning zal als woning in gebruik blijven en wordt omgezet naar burgerwoning. De aanwezige garage wordt als bijgebouw aangehouden en de aanwezige werktuigenberging blijft deels behouden. Daarbij is er in de beoogde situatie sprake van een beperkte hoeveelheid akkerbouwgrond. Om deze wijzigingen mogelijk te maken is initiatiefnemer voornemens om de bestemming ‘agrarisch’ deels te wijzigen naar de bestemming ‘wonen’ en ‘groen’, ten behoeve van het realiseren van de ruimte voor ruimte-woning en landschappelijke inpassing.

Op de bestaande oostelijk gelegen agrarische bestemming verdwijnt het bouwvlak.

(Gesloopt) (Gesloopt)

Afbeelding 1: Te slopen bebouwing (rood gearceerd)

2

Raad van 8 juni 2023, nr. 9

Afbeelding 2: Huidige situatie (luchtfoto) én toekomstige situatie (schets)

Argumenten 1.1 Er zijn ambtshalve wijzigingen doorgevoerd Het ontwerpbestemmingsplan heeft, conform de Wro, voor 6 weken ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn er geen zienswijzen ingediend. Wel is op verzoek van de initiatiefnemer is de woonbestemming van de ruimte voor ruimte-woning (noordelijke woning) verkleind. De zuidelijke woonbestemming is daardoor iets in omvang toegenomen. De bestemming ‘groen’ is met deze wijziging toegenomen. Daarnaast is in de waterparagraaf het meest recente waterbeleid verwerkt en zijn de stikstofberekeningen geactualiseerd. 2.1 De gemeenteraad is bevoegd het bestemmingsplan vast te stellen Op grond van artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening stelt de gemeenteraad voor het gehele grondgebied van de gemeente een of meerdere bestemmingsplannen vast. 2.2 De ontwikkeling past binnen het beleid van de gemeente Het plan sluit aan bij het gemeentelijk beleid gezien sprake is van een kleinschalige invulling van een VAB-locatie waarbij de nieuwe functie niet leidt tot negatieve externe effecten op de woonen leefomgeving. De opzet en uitvoering van de ruimte-voor-ruimte woning past binnen de visie Ruimte voor Ruimte van de gemeente Hilvarenbeek. Met het slopen van de stallen en het bewust open houden van het landschap tussen de bestaande bedrijfswoning en de nieuw op te richten kavel ontstaat de gewenste open doorkijk.

De bestaande bedrijfswoning sluit daarbij aan bij het cluster dat aan beide zijden van de zuidkant van het plangebied is ontstaan. De nieuw op te richten ruimte-voor-ruimte woning sluit aan bij het aanwezige woningcluster aan de noordzijde van het plangebied. De compacte erfindeling van weleer blijft met de opzet behouden en wordt versterkt.

3

Raad van 8 juni 2023, nr. 9

2.3 De ontwikkeling past binnen het beleid van de provincie De beoogde ontwikkeling past binnen de interim omgevingsverordening Noord-Brabant en in het bijzonder in de provinciale ruimte voor ruimte-regeling. De locatie is gelegen binnen de groenblauwe mantel. In de groenblauwe mantel ziet de provincie graag ontwikkelingen van kleinere schaal gericht op een goede verstandhouding met de aspecten water en natuur. De ontwikkeling van het plangebied voldoet aan de gewenste richting van de provincie. Het provinciaal beleid vormt geen belemmering. 2.4 Het plan is getoetst en inhoudelijk akkoord bevonden Het plan is in het kader van het wettelijk vooroverleg voorgelegd aan de provincie Noord-Brabant, het Waterschap en de Veiligheidsregio. Eventuele opmerkingen op basis van deze instanties zijn verwerkt. Daarnaast is in het ontwerpbestemmingsplan gekeken naar alle relevante milieuaspecten. De uitwerking hiervan is door de Omgevingsdienst getoetst, waarna relevante zaken zijn verwerkt. Tijdens de ontwerpfase is onderhavig bestemmingsplan opnieuw voorgelegd aan bovengenoemde instanties. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. 2.5 Er vindt kwaliteitsverbetering plaats op basis van een Landschappelijk inpassingsplan De ontwikkeling valt onder categorie 2 op basis van de werkafspraken kwaliteitsverbetering Hart van Brabant.

Bij het opstellen van het erfinrichtingsplan is rekening gehouden met het behoud van bestaande groenstructuren op de locatie. Voor de nieuwe groenstructuren is gekozen voor elementen die zijn beschreven in het stimuleringskader landschap van de provincie NoordBrabant. Als erfafscheiding wordt er een struweelhaag geplant met een combinatie van meidoorn, sleedoorn, hondsroos en egelantier. Hiermee krijgen de woonlocatie en de ruimte voor ruimtelocatie een natuurlijke erfafscheiding die bijdraagt aan de landschappelijke kwaliteit ter plaatse. Daarnaast zijn er in de huidige situatie twee schapenweides met fruitbomen aanwezig. Deze worden in de nieuwe situatie behouden en beheerd als hoogstamboomgaard. In de boomgaarden komen de volgende soorten voor: appelbomen, perenbomen en pruimenbomen. 3.1 De analoge verbeelding moet formeel worden vastgesteld Voor alle belanghebbenden is het van belang dat ook visueel duidelijk is hoe de verbeelding eruit ziet. Daarom wordt een analoge uitdraai van de verbeelding uit die dataset door uw raad vastgesteld. 4.1 We hebben een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer afgesloten In de anterieure overeenkomst is geregeld dat alle kosten die verband houden met de ontwikkeling voor rekening zijn van de initiatiefnemer. Een exploitatieplan hoeft daarom niet vastgesteld te worden.

Ook alle mogelijke planschadekosten zijn voor de rekening van de initiatiefnemer.

Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen.

Financiën In de anterieure overeenkomst zijn afspraken gemaakt met de initiatiefnemer. Hierbij is overeengekomen dat de initiatiefnemer het vaste bedrag uit de legesverordening van 2020 zal betalen, welke €10.347,90 voor een bestemmingsplan bedragen (exclusief de externe advieskosten die ook worden doorbelast). Tot slot zijn alle mogelijke planschadekosten voor de rekening van de initiatiefnemer. Communicatie Na de vaststelling van het bestemmingsplan wordt het genomen besluit gepubliceerd in de Staatscourant en in de Hilverbode. Daarnaast wordt het bestemmingsplan op www.ruimtelijkeplannen.nl geplaatst. 4

Raad van 8 juni 2023, nr. 9

Uitvoering Na de vaststelling door de gemeenteraad wordt het bestemmingsplan voor de duur van zes weken ter inzage gelegd voor beroep bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. burgemeester en wethouders van Hilvarenbeek, burgemeester Evert Weys

secretaris Frank Jansen

Presidium Het voorstel is niet behandeld in een commissie. Het presidium besluit op 30 mei 2023 om dit voorstel rechtstreeks als hamerstuk op de voorlopige agenda van de raadsvergadering van 8 juni 2023 te plaatsen.

De griffier, Maarten Janus

Bijlage (digitaal in raadsinformatiesysteem) 1. Raadsbesluit; 2. Nota van ambtshalve wijzigingen “Tongerloseweg 3, Diessen”; 3. Verslag Omgevingsdialoog; 4. Anterieure overeenkomst (vertrouwelijk); 5. Gewijzigd vast te stellen bestemmingsplan “Tongerloseweg 3, Diessen”, bestaande uit: - Toelichting; - Bijlagen bij de toelichting; - Regels; - Bijlagen bij de regels; - Verbeelding.

5