09 bestemmingsplan Hakvoortseweg 21 Biest-Houtakker (1 raadsvoorstel)

gemeente Hilvarenbeek

Ons Kenmerk: 65838

Voorstel aan de raad In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp

: 1 februari 2024 : 19 december 2023 : presidium van 22 januari 2024 :9 : Ruimte : Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan Hakvoortseweg 21 Biest-Houtakker

Voorstel 1. In te stemmen met de “Nota van ambtshalve wijzigingen” bij het bestemmingsplan “Hakvoortseweg 21, Biest-Houtakker”; 2. Het bestemmingsplan “Hakvoortseweg 21, Biest-Houtakker” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.BPHakvoortseweg 21-ON01 met bijbehorende bestanden vast te stellen; 3. De afgeleide analoge verbeelding van het onder 2 genoemde bestemmingsplan vast te stellen; 4. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1 en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten.

Inleiding Op de locatie werd een varkenshouderij geëxploiteerd. De vergunning voor de varkenshouderij is inmiddels ingetrokken. De initiatiefnemer wil de agrarische bedrijfsactiviteiten beëindigen op de locatie en de huidige ‘Agrarische’ bestemming omzetten naar de bestemming ‘Wonen’. Hierbij zal de functieaanduiding ‘intensieve veehouderij’ worden verwijderd. Daarnaast zal één ruimte-voor-ruimte woning worden gerealiseerd binnen het plangebied. De ruimte voor ruimte woning ligt binnen de bebouwingsconcentratie en is gesitueerd aan de Hakvoortseweg. Om deze ruimte-voor-ruimte woning te realiseren zijn de reeds bestaande bedrijfsgebouwen (1700 m2) gesloopt, zie de stippellijntjes op in onderstaande afbeelding. Het plangebied zal tevens landschappelijk worden ingepast zoals te zien is in onderstaande afbeelding.

1

Raad van 1 februari 2024 , nr. 9

Afbeelding: Toekomstige situatie

Argumenten 1.1 Er zijn geen zienswijzen ontvangen maar er zijn wel ambtshalve wijzigingen doorgevoerd Het ontwerpbestemmingsplan heeft, conform de Wro, voor 6 weken ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn er geen zienswijzen ingediend. Er zijn wel een paar ambtshalve wijzigingen doorgevoerd. Op basis van de uitgevoerde actualisatie van het gemeentebrede stikstofonderzoek hoeft bij 1 woning in de Biest-Houtakker geen Aerius-berekening te worden uitgevoerd. De Aerius-berekening in het ontwerp bestemmingsplan is daarom niet geactualiseerd en toegevoegd. Daarnaast is paragraaf 4.2.6 aangepast op basis van het gemeentelijk beleid. Voor het realiseren van een hemelwaterberging dient niet allen het dakoppervlak te worde meegenomen maar ook de erfverharding. De erfverharding is nu meengenomen voor de berekening van de hemelwaterberging. 2.1 De gemeenteraad is bevoegd het bestemmingsplan vast te stellen Op grond van artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening stelt de gemeenteraad voor het gehele grondgebied van de gemeente een of meerdere bestemmingsplannen vast. 2.2 De ontwikkeling past binnen het beleid van de gemeente Het plan sluit aan bij het gemeentelijk beleid gezien sprake is van een kleinschalige invulling van een locatie waarbij de nieuwe functie niet leidt tot negatieve externe effecten op de woon- en leefomgeving.

Door de sanering van de intensieve veehouderij wordt de leefomgeving voor alle bestaande percelen per definitie beter. De opzet en uitvoering van de ruimte-voor-ruimte woning past binnen de visie Ruimte voor Ruimte van de gemeente Hilvarenbeek. De nieuw op te richten ruimte-voor-ruimte woning ligt in de bebouwingsconcentratie en is gesitueerd aan de Hakvoortseweg.

2

Raad van 1 februari 2024 , nr. 9

2.3 De ontwikkeling past binnen het beleid van de provincie De beoogde ontwikkeling past binnen de interim omgevingsverordening Noord-Brabant en in het bijzonder in de provinciale ruimte voor ruimte-regeling. De locatie is gelegen binnen de groenblauwe mantel. In de groenblauwe mantel ziet de provincie graag ontwikkelingen van kleinere schaal gericht op een goede verstandhouding met de aspecten water en natuur. De ontwikkeling van het plangebied voldoet aan de gewenste richting van de provincie. Het provinciaal beleid vormt geen belemmering. 2.5 Er vindt kwaliteitsverbetering plaats op basis van een Landschappelijk inpassingsplan De ontwikkeling valt onder categorie 3 op basis van de werkafspraken kwaliteitsverbeteri ng Hart van Brabant omdat met dit plan een bijgebouw van 180 m2 wordt behouden bij het te realiseren ruimte voor ruimte woning , dit is 80 m2 meer dan is toegestaan. Op basis van de huidige situatie, de beoogde situatie en het landschappelijk inpassingspl an is een economische berekening betreffende waarde vermeerdering en kwaliteitsinvestering opgesteld. Uit deze berekening blijkt dat door het landschappelijk inpassen sprake is van een extra kwaliteitswinst. 3.1 De analoge verbeelding moet formeel worden vastgesteld Voor alle belanghebbenden is het van belang dat ook visueel duidelijk is hoe de verbeelding eruit ziet.

Daarom wordt een analoge uitdraai van de verbeelding uit die dataset door de raad vastgesteld. 4.1 We hebben een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer afgesloten In de anterieure overeenkomst is geregeld dat alle kosten die verband houden met de ontwikkeling voor rekening zijn van de initiatiefnemer. Een exploitatieplan hoeft daarom niet vastgesteld te worden. Ook alle mogelijke planschadekosten zijn voor de rekening van de initiatiefnemer. Kanttekening 2.1 Er kan beroep worden ingediend Na publicatie van dit bestemmingsplan geldt er een beroepstermijn van 6 weken. Zoals bij elk bestemmingsplan kan ook in onderhavig geval beroep worden ingediend bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook als iemand geen zienswijze heef t ingebracht tegen het bestemmingsplan kan een beroep worden ingediend. Financiën In de anterieure overeenkomst zijn afspraken gemaakt met de initiatiefnemer. Hierbij is overeengekomen dat de initiatiefnemer het vaste bedrag uit de legesverordening van 20 21 zal betalen, welke € 15.159,65 voor een bestemmingsplan bedragen (exclusief de externe advieskosten die ook worden doorbelast). Tot slot zijn alle mogelijke planschadekosten voor de rekening van de initiatiefnemer. Daarnaast betaalt de initiatiefnemer een ruimtelijke kwaliteitsbijdrage van € 2.099,00,-.

Deze bijdrage is tot stand gekomen op basis van de ‘Regeling Ruimtelijke Kwaliteitsbijdrage’ van de gemeente Hilvarenbeek. Communicatie Na de vaststelling van het bestemmingsplan wordt het genomen besluit gepubliceerd in de Staatscourant en in de Hilverbode. Daarnaast wordt het bestemmingsplan op www.ruimtelijkeplannen.nl geplaatst.

Uitvoering Na de vaststelling door de gemeenteraad wordt het bestemmingsplan voor de duur van zes weken ter inzage gelegd voor beroep bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

3

Raad van 1 februari 2024 , nr. 9

Presidium Het presidium heeft in zijn vergadering op 22 januari 2024 besloten om dit voorstel rechtstreeks als hamerstuk op de voorlopige agenda van de raadsvergadering van 1 februari 2024 te plaatsen, mits dit bestuurlijk akkoord is. Op 25 januari 2024 heeft de griffie van de portefeuillehouder bericht ontvangen dat plaatsing op de voorlopige agenda van de raadsvergadering van 1 februari 2024 bestuurlijk akkoord is.

De griffier, Maarten Janus Eindvoorstel Het college handhaaft het voorstel genoemd onder de paragraaf “Voorstel”.

Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, burgemeester, Frank Jansen Evert Weys

Bijlagen (digitaal in raadsinformatiesysteem) 1. Concept raadsvoorstel; 2. Concept raadsbesluit; 3. Nota van ambtshalve wijzigingen “Hakvoortseweg 21, Biest-Houtakker”; 4. Getekende anterieure overeenkomst; 5. Verslag omgevingsdialoog 6. Vast te stellen ontwerpbestemmingsplan “Hakvoortseweg 21, Biest-Houtakker, bestaande uit: - Toelichting; - Bijlagen bij de toelichting; - Regels; - Bijlagen bij de regels; - Verbeelding.

4