09 Begroting 2025 en meerjarenbegroting 2026-2028 Diamant-groep (1 raadsvoorstel)

Zaaknummer: 1020151

gemeente Hilvarenbeek

Voorstel aan de raad In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp

: 3 juli 2024 : 4 juni 2024 : Samenleving van 13 juni 2024 :9 : Arbeidsparticipatie : Begroting 2025 en meerjarenbegroting 2026-2028 van Diamantgroep

Voorstel 1. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de Programmabegroting 2025 en de meerjarenbegroting 2026-2028 van de Diamant-groep. 2. Een zienswijze in te dienen ten aanzien van het nog te nemen definitieve besluit tot nieuwbouw van La Poubelle. 3. Het Algemeen Bestuur van de Diamant-groep hiervan in kennis te stellen.

Inleiding De gemeente Hilvarenbeek is via een Gemeenschappelijke Regeling verbonden met Diamant groep (DG). Samen met de gemeenten Alphen-Chaam, Dongen, Gilze-Rijen, Goirle en Tilburg heeft de gemeente de uitvoering van de sociale werkvoorziening opgedragen aan DG. Op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen wordt de Programmabegroting 2025 en de (meer)jarenbegroting 2026-2028 toegezonden aan de deelnemende gemeenten.

Argumenten 1.1 De programmabegroting wordt toegezonden aan deelnemende gemeenten zodat de Raad eventueel een zienswijze kan indienen Het dagelijks bestuur van Diamant-groep (DG) heeft de programmabegroting goedgekeurd. Voordat deze wordt voorgelegd aan het Algemeen Bestuur voor definitieve vaststelling wordt aan de gemeenten om een reactie gevraagd. DG moet de begroting indienen bij Gedeputeerde Staten. Voordat het Algemeen Bestuur de begroting vaststelt, wordt u in de gelegenheid gesteld een zienswijze kenbaar te maken op de ontwerpbegroting. Dit is zo geregeld in de Wet gemeenschappelijke regelingen.

1.2 De begroting is in lijn met eerdere meerjarenbegrotingen. Volgens de Gemeentewet is de Diamant-groep als gemeenschappelijke regeling verplicht om een structurele dekking te creëren voor de begroting. Indien dit niet realiseerbaar is, zullen de deelnemende gemeenten moeten bijdragen aan het tekort door middel van een aanvullende gemeentelijke bijdrage. Hiermee wordt preventief toezicht van de Provincie voorkomen. De 1

Raad van 3 juli 2024, nr. 9

Diamant-groep heeft voor 2027 en 2028 een positieve begroting. Daarmee is er geen noodzaak voor een gemeentelijke bijdrage. 1.3 De strategiewijziging biedt kansen om de samenwerking met gemeenten te intensiveren. Om de Diamant-groep gezond te houden, is er gestart met het formuleren van de Strategie voor 2024-2030. Dit wordt gedaan in nauwe samenwerking met de medewerkers van de Diamantgroep, gemeenten, klanten en andere belanghebbenden. De ambitie is om met een nieuwe koers en een landelijke herwaardering van de infrastructuur, de samenwerking met de gemeenten te intensiveren 2.1 De zienswijze ziet erop toe er een zorgvuldige besluitvorming plaatsvindt over La Poubelle Aandacht wordt gevraagd - verwijzend naar het krantenbericht over la Poubelle in het Brabants Dagblad van 4 juni 2024 - voor een zorgvuldige besluitvorming en stelt dat geen eerdere onomkeerbare besluiten mogen worden genomen, alvorens de raad haar zienswijzen heeft kunnen aangeven. Kanttekeningen N.v.t. Samenwerking Binnen de gemeenschappelijke regeling werken we samen met de gemeenten Alphen-Chaam, Dongen, Gilze-Rijen, Goirle en Tilburg. Financiën Gezien het positief resultaat in het meerjarenperspectief, is er geen sprake van een gemeentelijke bijdrage. De recente accountsverklaring, mede naar aanleiding van de jaarrekening van de Diamantgroep, geeft aan dat er geen continuïteitsrisico’s zijn geconstateerd.

Hieronder het onderdeel uit de bedoelde accountantsverklaring: Continuïteit De jaarrekening is opgesteld op basis van een continuïteits-veronderstelling. Wij hebben geen indicaties waargenomen waaruit blijkt dat deze veronderstelling niet passend is. Zoals toegelicht in het bestuursverslag en de toelichting op de geconsolideerde jaarrekening heeft het bestuur zijn continuïteitsbeoordeling voor de periode van 12 maanden en langer vanaf balansdatum uitgevoerd en geen gebeurtenissen of omstandigheden geïdentificeerd die gerede twijfel kunnen doen ontstaan over de mogelijkheid van de entiteit om haar continuïteit te handhaven (hierna: continuïteitsrisico's).

Onze werkzaamheden om de continuïteitsbeoordeling van het bestuur te evalueren omvatten onder andere: - kennisgenomen van de onderbouwingen van de andere informatie in het bestuursverslag en deze beoordeeld op materiële tegenstrijdigheden ten opzichte van de jaarrekening, interne informatie en branchegegevens, waaronder de kengetallen; - kennisgenomen van de veronderstellingen van de begroting 2024 en de meerjarenbegroting 2025-2027 en overige toelichtingen in relatie tot de jaarrekening (zoals de mate van een sluitende begroting, geraamde resultaat en omvang van de reserves); - kennisgenomen van de bestuursnotulen 2023 en 2024 (tot op heden); - navraag gedaan bij het bestuur en de controllers en in de bevestigingsbrief bij de jaarstukken laten bevestigen dat er geen gebeurtenissen of omstandigheden

2

Raad van 3 juli 2024, nr. 9

geïdentificeerd zijn die gerede twijfel kunnen doen ontstaan over de mogelijkheid van de entiteit om haar continuïteit te handhaven; - middels interne controle-informatie hebben wij geen gebeurtenissen of omstandigheden geïdentificeerd waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de entiteit haar financiële risico’s kan opvangen. Uit onze werkzaamheden blijkt dat de door het bestuur gehanteerde continuïteitsveronderstelling aanvaardbaar is, dat de opgenomen toelichting hieromtrent passend is en zijn er geen aanvullende continuïteitsrisico's geïdentificeerd.

Communicatie Na instemming van de raad zenden we een reactie aan het bestuur van de Diamant-Groep. Uitvoering Na instemming van de raad zenden we een reactie aan het bestuur van de Diamant-Groep.

Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, burgemeester, Frank Jansen

Evert Weys

Advies raadscommissie Dit voorstel is op 13 juni 2024 beeldvormend behandeld in de commissie Samenleving. De commissie adviseert om dit voorstel zonder een oordeelsvormende behandeling in de commissie rechtstreeks als hamerstuk op de voorlopige agenda van de raadsvergadering van 3 juli 2024 te plaatsen. De griffier, Maarten Janus

Eindvoorstel Het college handhaaft de voorstellen zoals genoemd in de paragraaf “Voorstel”. Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, burgemeester, Frank Jansen

Evert Weys

Bijlagen (digitaal in raadsinformatiesysteem) Begroting 2025 en Meerjarenbegroting 2026-2028 Diamant-groep

3