08 Aanwijzing VLOH als lokale publieke media-instelling (3 brief CvdM)

Gemeente Hilvarenbeek T.a.v. de raadsgriffier Postbus 3 5081 CA Hilvarenbeek

Per e-mail vooruit: griffie@hilvarenbeek.nl Datum

Onderwerp

28 april 2023

Advies aanwijzing lokale publieke media-instelling

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Contactpersoon

-

917890 / 935758

Britt de Vries

Doorkiesnummer +31 35 7737700

Geachte griffier, Per brief van 24 oktober 2022 hebben wij u geïnformeerd over de openstelling van de procedure tot aanwijzing van een lokale publieke media-instelling voor uw gemeente, voor de vijfjarige periode vanaf 20 oktober 2023. In deze brief informeren wij u over de ingediende aanvraag. Ook informeren wij u in deze brief over wat er in de aanwijzingsprocedure van uw gemeente wordt verwacht. Ingekomen aanvraag Het Commissariaat voor de Media (hierna: het Commissariaat) heeft een aanwijzingsaanvraag voor uw gemeente ontvangen van Vereniging Lokale Omroep Hilvarenbeek. Alle documenten die onderdeel uitmaken van de aanvraag van Vereniging Lokale Omroep Hilvarenbeek treft u bijgaand aan. Wettelijk advies gemeenteraad Voordat het Commissariaat een beslissing neemt over de ingediende aanvraag, dient uw gemeenteraad op grond van artikel 2.61, derde lid, van de Mediawet 2008 het Commissariaat te adviseren over de vraag of de aanvragende partij voldoet aan de eisen om voor aanwijzing als lokale publieke media-instelling in aanmerking te komen. Vereisten om voor aanwijzing in aanmerking te komen Artikel 2.61, tweede lid, van de Mediawet 2008 bepaalt dat voor aanwijzing slechts in aanmerking komen instellingen die: a. rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid zijn; b.

zich volgens de statuten uitsluitend of hoofdzakelijk ten doel stellen het op regionaal respectievelijk lokaal niveau uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in een provincie, een gemeente of een deel van de provincie waarop de instelling zich richt leven, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee een publieke taak te vervullen; en c. volgens de statuten een orgaan hebben dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt en dat representatief is voor de belangrijkste in de desbetreffende provincie of gemeente voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen.

Wat verwacht het Commissariaat in het wettelijk advies van de gemeenteraad? De raad van uw gemeente moet in zijn advies de volgende vragen gemotiveerd met ja of nee beantwoorden: • •

• •

Is de aanvrager een rechtspersonen naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid? Met andere woorden: is het een stichting of vereniging? Stelt de aanvrager zich ten doel op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren door media-aanbod te verzorgen dat is gericht op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeente leven? Heeft de aanvrager volgens de statuten een orgaan dat het beleid voor het mediaaanbod bepaalt? Is dit programmabeleidbepalende organen (pbo) representatief samengesteld?

Aanvullende stukken/wijzigingen Voor de goede orde wijzen wij u erop dat uw gemeente zelf dient te beoordelen in hoeverre de door de aanvrager ingediende stukken, die u bijgaand aantreft, toereikend zijn voor het kunnen geven van een gemotiveerd advies door uw gemeenteraad. Desgewenst dient uw gemeente aanvullende informatie in te winnen bij de aanvrager. Als zich wijzigingen voordoen die van invloed zijn op de aanwijzingsprocedure of op de advisering door uw raad, dan stellen wij u daarvan op de hoogte. Termijn voor het advies Artikel 6, tweede lid, van de Mediaregeling 2008, bepaalt dat de gemeenteraad binnen achttien weken na ontvangst van de aanvraag advies uitbrengt aan het Commissariaat. Wij ontvangen het advies van uw gemeenteraad graag uiterlijk 1 september 2023. Tijdige advisering is van belang om vóór het aflopen van de lopende aanwijzingsperiode een besluit te kunnen nemen voor de opvolgende periode. De huidige aanwijzing vervalt van rechtswege na 5 jaar. Het is daarom belangrijk dat de adviseringstermijn niet wordt overschreden. Het Commissariaat kan periodiek contact opnemen met de gemeente om te overleggen over de voortgang van het advies. Mocht de gestelde termijn problemen opleveren, dan kunt u een (onderbouwd) verzoek tot uitstel indienen bij het Commissariaat. U kunt hierover contact opnemen met de contactpersoon van het Commissariaat.

De contactinformatie vindt u onderaan deze brief. Welke stukken moet de gemeente toesturen? Uw gemeenteraad brengt advies uit aan het Commissariaat door toezending van de volgende documenten aan het e-mailadres aanwijzing@cvdm.nl: • een ondertekend en gemotiveerd raadsbesluit, waarin het wettelijk advies is opgenomen; • het bijbehorende raadsvoorstel, met daarin de motivering van het raadsbesluit; • een link naar de website waarop de raadsvergadering teruggeluisterd of -gekeken kan worden; • eventuele andere documenten die aan het advies ten grondslag zijn gelegd en waarvan de inhoud bij het Commissariaat niet bekend is. -2-

Vervolg procedure na advies Nadat uw gemeenteraad advies aan het Commissariaat heeft uitgebracht, toetst het Commissariaat of het advies zorgvuldig tot stand is gekomen en deugdelijk gemotiveerd is. Is dat het geval, dan gaat het Commissariaat in beginsel tot besluitvorming over. Ontvangstbevestiging sturen Wij verzoeken u binnen twee weken na de ontvangst van deze brief, bij voorkeur via een e-mailbericht aan aanwijzing@cvdm.nl, een ontvangstbevestiging aan ons toe te sturen en daarbij tevens te vermelden wie de behandelend ambtenaar binnen uw gemeente is en wat de contactgegevens van deze ambtenaar zijn. Wij stellen het op prijs als u bij uw reactie het bovengenoemde kenmerk vermeldt. Contactpersoon Commissariaat Mochten er nog vragen zijn dan kunt u contact opnemen met de behandelaar van dit dossier binnen het Commissariaat, Britt de Vries. Zij is op werkdagen telefonisch bereikbaar via het bovenstaande telefoonnummer of via e-mail naar aanwijzing@cvdm.nl. Een afschrift van deze brief gaat naar het bestuur van Vereniging Lokale Omroep Hilvarenbeek.

Hoogachtend, COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA,

mr. Jasmin van Eenenaam Practice Lead Markttoegang

Bijlagen: • documenten behorende bij de aanvraag van Vereniging Lokale Omroep Hilvarenbeek

-3-