(06) concept-besluitenlijst gemeenteraad 28-09-2023 (+)
Tekst van het document
gemeente Hilvarenbeek
Zaaknummer: 1011374
BESLUITENLIJST openbare raadsvergadering d.d. 28 september 2023 Aanwezig: de leden: de heer K. Hamelink, mevrouw C. Noordergraaf, de heer J. van de Wouw, de heer C. Veraa, de heer B. Elbers, mevrouw G. Boers, de heer L. van Riel, de heer W. Hermans, de heer F. Tolboom, de heer J. van den Corput, de heer J. Leenhouts, de heer Broeckx, mevrouw I. Schoenmakers, de heer Vennix, de heer Fouchier en mevrouw Van de Schoot. Afwezig met bericht van verhindering: de heer Blok. Op uitnodiging: wethouder Langens, Machielsen en Overmans. Voorzitter: E.M.L. Weys Griffier: M. Janus Nr. 1.
Onderwerp Opening.
Besluit De voorzitter opent de vergadering met het openingswoord en heet eenieder welkom. Verder meldt de voorzitter dat de heer Blok (VVD) zich voor deze vergadering afgemeld heeft.
2.
Vragenuur.
Hiervoor is het volgende onderwerp door de heer Van den Corput (HOI Werkt) aangemeld: - Geen investeringen in tentoonstelling en een publieksboek over de archeologische opgravingen in Gelderakkers II. De vragen zijn opgenomen in de vergaderstukken. Wethouder Machielsen beantwoordt de gestelde vragen:
De kosten van een tentoonstelling en een boek gaan richting 30.000 euro, inclusief bijvoorbeeld de uitwerking van een graf. Om een kwalitatieve goede tentoonstelling te houden dan zijn de kosten circa 5.000 – 10.000 euro. Hij heeft informeel contact gehad met een expert. Op de vervolgvraag van de heer Van den Corput waarin de kosten van een tentoonstelling in zijn gelegen antwoordt hij dat dat zit op het vlak van het organiseren van een tentoonstelling en materiaal. 3.
Bepaling primus bij hoofdelijke stemming.
De stemming begint deze vergadering bij de heer Tolboom (HOI Werkt).
4.
Vaststelling definitieve agenda.
De voorlopige agenda wordt gewijzigd vastgesteld: - Omdat zich voor het agendapunt 13 twee insprekers hebben gemeld, wordt na agendapunt 6 eerst agendapunt 13 behandeld en waarna vervolgd wordt met agendapunt 7 t/m 12 en vervolgens 14. - Op voorstel van de heer Hamelink (HOI Werkt) wordt agendapunt 14 als hamerstuk op de agenda geplaatst.
5.
Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 12 juli 2023.
6.
Moment van spreekrecht voor het publiek.
Hiervoor hebben zich de volgende personen gemeld: • de heer De Rooij; • de heer Van Gestel. zij spreken beiden in bij agendapunt 13 (Parapluplan huisvesting arbeidsmigratie).
BESPREEKSTUKKEN 13. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan “Parapluplan Huisvesting arbeidsmigratie”. Voorstel:
De heren Van Gestel en De Rooij maken gebruik van de inspreekmogelijkheid.
2
1. Het parapluplan “Huisvesting Arbeidsmigratie” als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.BPArbeidsmigratie-VG01 met bijbehorende bestanden vast te stellen; 2. Op basis van afdeling 6.4 Wro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het voorliggende plan niet voorziet in een bouwplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wro; 3. Het parapluplan aan te vullen met een extra vereiste voor gescheiden huur- en arbeidsovereenkomsten bij nieuwe pensions en logiesgebouwen voor arbeidsmigranten.
Wethouder Machielsen zegt toe om met Ondernemend Hilvarenbeek en de ZLTO het gesprek aan te gaan om te zorgen dat het bestemmingsplan goed gaat landen (zie ook M-01) Stemming over de moties: Motie M-01 (VVD, CDA): Overleg met belanghebbenden Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen. Motie M-02 (VVD): Onderzoek kamerverhuur aan arbeidsmigranten Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangemomen. De moties zijn als bijlage opgenomen. Stemming over het amendement: Amendement A-01 (VVD, CDA): Begripsomschrijving arbeidsmigrant Bij stemmen met handopsteken met 7 stemmen voor (VVD, CDA) en 9 stemmen tegen (HOI Werkt) verworpen. Het amendement is als bijlage opgenomen. Stemming over het voorstel van het college: Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen.
7.
Ingekomen stukken en mededelingen
I. De raad stemt in met de voorgestelde statustoekenningen. II. Er worden geen mededelingen gedaan. III. Er zijn geen opmerkingen/reacties op de beantwoording van de schriftelijke vragen.
HAMERSTUKKEN 8.
Onderwerp: Raadsvoorstel tot benoeming van een commissielid voor de VVD. Voorstel:
Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het presidium.
3
De heer R.G. (Rob) Kuipers (VVD) te benoemen tot lid van de commissies Ruimte en Samenleving. 9.
Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan “Diessenseweg 99”. Voorstel: 1. Het bestemmingsplan “Diessenseweg 99” te Hilvarenbeek bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.BPDiessenseweg99-VG01 met bijbehorende bestanden vast te stellen; 2. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1. en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten.
Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.
10. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in bestemmingsplan “Witvenstraat ong”. overeenstemming met het voorstel van het college. Voorstel: 1. In te stemmen met de “Nota van beantwoording zienswijzen” bij het bestemmingsplan“Witvenstraat ong. (naast nr. 29), Haghorst”; 2. Het bestemmingsplan “Witvenstraat ong. (naast nr. 29), Haghorst” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML bestand: NL.IMRO.0798.BPWitvenstraatOng-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. De afgeleide analoge verbeelding van het onder 2 genoemde bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen; 4. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1. en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten. 4
11. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “ De Wederloop”. Voorstel: 1. In te stemmen met de Tabel zienswijzen ontwerpbestemmingsplan ‘De Wederloop, fase 1’ 2. Het bestemmingsplan ‘De Wederloop, fase 1’, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.BPWederloopfase1-VG01 digitaal gewijzigd vast te stellen. 3. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1 en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden binnen het plangebied De Wederloop, fase 1, omdat in het kostenverhaal op een andere wijze is voorzien.
Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.
14. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de Algemene Plaatselijke Verordening 2024. Voorstel: 1. De actualisaties van de model-APV van de VNG te verwerken in de APV van de gemeente Hilvarenbeek; 2. In te stemmen met de inhoudelijke wijzigingsvoorstellen van de APV, met betrekking tot carbidschieten; 3. Daartoe bijgevoegde APV 2024 vast te stellen en de APV 2021 in te trekken.
Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.
De heer Leenhouts (VVD) wordt geacht niet te hebben deelgenomen aan de behandeling/stemming bij dit agendapunt.
BESPREEKSTUKKEN 12. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “Emmerseweg 16”. Voorstel: 1. In te stemmen met de “Nota van beantwoording zienswijzen” en “Nota van ambtshalve wijzigingen” bij het bestemmingsplan “Emmerseweg 16, Haghorst”;
De heren Hermans (HOI Werkt), Vennix (VVD) en Van de Wouw (CDA) verwoorden de standpunten van hun fracties over het voorstel van het college. Wethouder Machielsen zegt toe om in het proces van de Omgevingsvisie de ruimte voor ruimte-woningen onder het thema “wonen in het buitengebied” mee vast te pakken.
5
2. Het bestemmingsplan “Emmerseweg 16, Haghorst” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.BPEmmerseweg16-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. De afgeleide analoge verbeelding van het onder 2 genoemde bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen; 4. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1 en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten; 5. Het beeldkwaliteitsplan “Ruimte voor ruimte-woningen Emmerseweg 16, Haghorst” vast te stellen en deze toe te voegen aan de Nota Ruimtelijke Kwaliteit. 15. Sluiting.
Stemming over het voorstel van het college: Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen.
De voorzitter sluit de vergadering om 21.50 uur met het slotwoord.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hilvarenbeek op 9 november 2023. De raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
M. Janus
E.M.L. Weys
6
HILVARENBEEK
Motie participatie Parapluplan Huisvesting Arbeidsmigratie
M-01 gemeenteraad
De raad van de gemeente Hilvarenbeek, in vergadering bijeen op 28 september 2023,
Raadsvergadering d.d. 28 september 2023 Beslissing:
gezien agendapunt 13 ‘Parapluplan Huisvesting Arbeidsmigratie’,
Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen.
overwegende:
De griffier,
•
dat in onderdeel 1.10 van het raadsvoorstel is opgenomen: “Er heeft overleg plaatsgevonden met Ondernemend Hilvarenbeek en ZLTO. Ondernemend Hilvarenbeek en ZLTO konden zich vinden in de regels van het parapluplan. Het parapluplan is gebaseerd op het eerder vastgestelde ‘Arbeidsmigratie Hilvarenbeeks Beleid’. Er zijn geen bezwaren tegenDe hetgriffier, plan.”;
•
dat deze informatie niet de werkelijkheid weergeeft, aangezien over de eindversie geen overleg heeft plaatsgevonden en Ondernemend Hilvarenbeek en ZLTO niet hebben ingestemd met het plan;
•
dat de beschermende werking van het voorbereidingsbesluit c.q. het ontwerp-Parapluplan op 5 oktober 2023 verloopt;
•
dat de raad daardoor eigenlijk geen andere keuze heeft dan in te stemmen met het bestemmingsplan, ook als is er geen fatsoenlijke participatie met de meest betrokken partijen geweest;
•
dat het college voor het voorgaande terecht excuses heeft gemaakt en stelt dat er “lessen zijn geleerd”;
draagt het college op om op korte termijn een open overleg te organiseren met Ondernemend Hilvarenbeek, ZLTO, betrokken ondernemers en andere mogelijke belanghebbenden met als doel om bezwaren tegen en knelpunten in het Parapluplan te inventariseren en mogelijke oplossingen te bespreken en de raad vóór 1 januari 2024 over de uitkomsten van dat overleg te informeren.
en gaat over tot de orde van de dag.
Fractie VVD:
Fractie CDA:
Joost Leenhouts
Jan van de Wouw
Motie parapluplan huisvesting arbeidsmigratie
M-02 gemeenteraad
De raad van de gemeente Hilvarenbeek,
Raadsvergadering d.d. 28 september 2023 Beslissing:
in vergadering bijeen op 28 september 2023, gezien agendapunt 13 raadsvoorstel tot het vaststellen van het
Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen.
bestemmingsplan “parapluplan huisvesting arbeidsmigratie”
De griffier,
overwegende dat: •
Arbeidsmigranten zijn welkome arbeidskrachten voor onze lokale ondernemers en vervullen dus een functie in onze lokale economie. Daarom zijn we van mening dat er De voorgriffier, arbeidsmigranten voldoende woonruimte beschikbaar moet zijn. De mogelijkheid om, als eigenaar van een huis waarin hij zelf woont, aan arbeidsmigranten een of twee kamers te verhuren wordt in dit plan onmogelijk gemaakt. Volgens ons is dit een onwenselijke situatie. Er komen minder woonmogelijkheden voor arbeidsmigranten, en er wordt onze inwoners de kans ontnomen om extra inkomsten te genereren.
Besluit:
De raad draagt het college op om te onderzoeken of het parapluplan aan te passen is zodat: Kamerverhuur door particulieren van maximaal twee kamers aan in totaal maximaal twee personen in de door hen zelf bewoonde woning mogelijk wordt gemaakt. En deelt de uitkomsten van dit onderzoek met de raad.
Fractie VVD
Joost Leenhouts
HILVARENBEEK
Amendement parapluplan huisvesting arbeidsmigratie
A-01 gemeenteraad
De raad van de gemeente Hilvarenbeek, in vergadering bijeen op 28 september 2023, gezien agendapunt 13 raadsvoorstel tot het vaststellen van het bestemmingsplan “parapluplan huisvesting arbeidsmigratie”
Raadsvergadering d.d. 28 september 2023 Beslissing:
Bij stemmen met handopsteken met 9 stemmen (HOI Werkt) tegen en 7 stemmen (VVD, CDA) voor verworpen. De griffier,
overwegende dat: •
De definitie van een arbeidsmigrant in het parapluplan huisvesting arbeidsmigratie in artikel 1 onder 1.3 luidt: een arbeidsmigrant is een persoon die migreert (of is gemigreerd) vanuit een land, streek of stad, met als
De griffier,
doel, vaak voor beperkte duur, om elders (beter betaald) werk te vinden/verrichten (met uitzondering van zelfstandigen en/of ondernemers) op eigen initiatief en op vrijwillige basis. •
Volgens deze definitie in het parapluplan is dus ook iemand die bijvoorbeeld uit Groningen in Hilvarenbeek komt werken een arbeidsmigrant. We vinden het niet passen om permanente inwoners van Nederland arbeidsmigranten te noemen.
Besluit: •
De definitie van arbeidsmigrant te wijzigen in: een arbeidsmigrant is een persoon die migreert (of is gemigreerd), vanuit een ander land dan Nederland, met als doel, vaak voor beperkte duur, om elders (beter betaald) werk te vinden/verrichten (met uitzondering van zelfstandigen en/of ondernemers) op eigen initiatief en op vrijwillige basis.
Fractie VVD
Fractie CDA
Joost Leenhouts
Jan van de Wouw