05 concept-besluitenlijst gemeenteraad 15-12-2022 (+)

gemeente Hilvarenbeek

Zaaknummer: 93785

BESLUITENLIJST openbare raadsvergadering d.d. 15 december 2022. Aanwezig: de leden: de heer K. Hamelink, de heer J. van der Maas (tot agendapunt 16), mevrouw C. Noordergraaf, de heer Fouchier, de heer J. van de Wouw, de heer R. Blok, de heer W. Vennix, mevrouw R. van de Schoot, de heer B. Elbers, mevrouw G. Boers, de heer L. van Riel, de heer W. Hermans, de heer F. Tolboom, de heer J. van den Corput, de heer J. Leenhouts, de heer Broeckx en mevrouw I. Schoenmakers (vanaf agendapunt 16). Afwezig met bericht van verhindering: Clemens Veraa. Op uitnodiging: wethouders Langens, Machielsen en Overmans. Voorzitter: E.M.L. Weys Griffier: M. Janus Nr. 1.

Onderwerp Opening.

Besluit De voorzitter opent de vergadering met het openingswoord en heet iedereen welkom.

2.

Vragenuur.

Hierbij komt niets aan de orde.

3.

Bepaling primus bij hoofdelijke stemming.

De stemming begint deze vergadering bij mevrouw Van de Schoot.

4.

Vaststelling definitieve agenda.

De voorlopige agenda wordt gewijzigd vastgesteld: • Agendapunt 15 komt direct na agendapunt 6 aan de orde. • Agendapunt 16 komt na agendapunt 17 aan de orde. [noot griffier: de volgorde van de agendapunten zoals opgetekend in deze besluitenlijst stemt overeen met de volgorde waarin de onderwerpen in de

5. 6.

7.

vergadering aan de orde zijn geweest, in afwijking van de gewijzigde vastgestelde agenda.] Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 10 november 2022. Moment van spreekrecht voor het publiek. De heer Van Bussel zal bij agendapunt 15 namens Ondernemend Hilvarenbeek inspreken. Ingekomen stukken en mededelingen

Bij dit agendapunt worden ook de ingekomen stukken van de raad van 10 november aan de orde gesteld, omdat deze niet behandeld zijn in de vorige raadsvergadering. I. De raad stemt in met de voorgestelde statustoekenningen. II. Er worden geen mededelingen gedaan. III. Er zijn geen opmerkingen/reacties op de beantwoording van de schriftelijke vragen.

HAMERSTUKKEN 8.

9.

Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de Nota Bodembeheer. Voorstel: 1. De Nota bodembeheer gemeenten regio Midden-en West Brabant van 19 mei 2022 vast te stellen. 2. De Nota bodembeheer gemeente Hilvarenbeek van oktober 2013 en de nota bodembeheer PFAS van november 2022 in te trekken. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de Najaarsnota 2022. Voorstel: 1. In te stemmen met de najaarsnota 2022 en de volgende onderdelen te verwerken in de begroting: A) Autonome ontwikkelingen (hoofdstuk 2) B) Administratieve ontwikkelingen (hoofdstuk 4) C) Investeringskredieten (bijlage 2)

10. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van het Integraal Veiligheidsbeleid.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college. 2

Voorstel: 1. 1. Vast te stellen het Integraal Veiligheidsbeleid Goirle, Hilvarenbeek 2. en Oisterwijk 2023-2026 3. 2. Vast te stellen het focusblad Hilvarenbeek 2023-2026

11. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de Lokaal Educatieve Agenda. Voorstel: De lokaal Educatieve Agenda Hilvarenbeek 2022-2026 vast te stellen. 12. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van het Onderwijsachterstandenbeleid. Voorstel: Het onderwijsachterstanden beleidsplan Hilvarenbeek 2023-2026 vast te stellen. 13. Onderwerp: Raadsvoorstel tweede begrotingswijziging Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant. Voorstel: 1. Geen zienswijze in te dienen op de tweede begrotingswijziging 2022. 2. 2 Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant hiervan in kennis te stellen. BESPREEKSTUKKEN

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

15. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de De heer Van Bussel maakt namens Ondernemend Hilvarenbeek gebruik van Belastingverordeningen 2023. de mogelijkheid om in te spreken in de vergadering. Daarna beantwoordt hij Voorstel: vragen van de heer Van der Maas (HOI Werkt). Zijn spreektekst is na de Onderstaande belastingverordeningen 2023 vast te stellen: vergadering toegevoegd aan de vergaderstukken. 1. De verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2023 Daarna wordt het voorstel in samenhang met amendement A-02NIEUW in 2. De verordening op de heffing en de invordering van leges 2023 twee termijnen besproken. incl. tarieventabel 2023 en incl. bouwkostentabel 2023 3

3.

De verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting 2023 4. De verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting 2023 5. De verordening op de heffing en de invordering van vermakelijkhedenretributie 2023 6. De verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2023 7. De verordening op de heffing en de invordering van marktgelden 2023 8. De verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2023 9. De verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2023 inclusief tarieventabel 2023 10. De verordening op de heffing en de invordering van een eenmalig rioolaansluitrecht 2023 incl. tarieventabel 2023. en: 11. Kennis te nemen van het rapport: "Brede evaluatie toeristenbelasting en forensenbelasting" en het college op te dragen bij de voorjaarsnota(+) 2023 de aanbevelingen van het rapport te betrekken bij voorstellen die daarop betrekking hebben. 14. Onderwerp: Raadsvoorstel Input gemeente Kernagenda Regio Hart van Brabant. Voorstel: 1. Kennis te nemen van de Kernagenda 2023-2027 2. Kennis te nemen van de aangepaste begroting 2023 van de regio Hart van Brabant 3. De volgende zienswijze te geven n.a.v. de Kernagenda 2023-2027 van de regio Hart van Brabant:

Stemming over het amendement: AMENDEMENT A-02NIEUW (CDA): Tarief toeristenbelasting minicampings: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor het amendement waardoor deze met algemene stemmen is aangenomen. Het amendement is als bijlage opgenomen. Stemverklaring: Stemverklaring van de heer Vennix (VVD): Wilt u aantekening maken dat de fractie VVD geacht wordt tegen de verordening 2023 toeristenbelasting te hebben gestemd omdat wij de tarieven zouden willen te bevriezen, gelet dat daar geen meerderheid voor is zullen we dat verder niet expliciet in stemming brengen maar dat is onze aantekening. Stemming over het geamendeerde voorstel van het college: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor het geamendeerde voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangenomen.

Het voorstel wordt in samenhang met amendement A-01 kort in twee termijnen besproken. Stemming over het amendement: AMENDEMENT A-01 (HOI WERKT, CDA, VVD): Aanvulling zienswijze n.a.v. kernagenda 2023): Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor het amendement waardoor deze met algemene stemmen is aangenomen. Het amendement is als bijlage opgenomen. 4

a. Het proces van opstellen van de verstedelijkingsstrategie in de Stedelijke Regio Breda-Tilburg (SRBT) inzichtelijk te maken voor de betrokken raden b. De rol van Midpoint Brabant als uitvoeringsorganisatie zichtbaar maken c. Monitoring in te richten op de inkoop en uitvoering binnen het sociaal domein. 4. Geen zienswijze te geven op de gewijzigde begroting 2023 van de regio Hart van Brabant 5. Kennis te nemen van het document ‘Samenvatting inzet op Kernagenda regio Hart van Brabant 2023-2027 in gemeente Hilvarenbeek’ waarin het college het Hilvarenbeeks collegeprogramma 2022-2026 koppelt aan de regionale opgaven uit de kernagenda 2023-2027. 17. Motie vreemd aan de orde van de dag CDA, HOI Werkt, VVD: invulling gebied ten noorden van Beekse Bergen.

Stemming over het geamendeerde voorstel van het college: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor het geamendeerde voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangenomen.

De heer Vennix (VVD) neemt niet mee aan de beraadslagingen en de stemming. De motie wordt kort in een termijn besproken. MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG MV-01NIEUW (CDA, HOI WERKT, VVD): Invulling gebied ten noorden van de Beekse Bergen: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden (met uitzondering van de heer Vennix die niet deelneemt aan de stemming) voor de motie waardoor deze met 15 stemmen voor is aangenomen. De motie is als bijlage opgenomen.

16. Onderwerp: Raadsvoorstel tot toelating van mevrouw Schoenmakers als lid van de raad voor de invulling van een tussentijdse ontstane vacature. Voorstel:

De voorzitter en de heer Hamelink richten zich in korte toespraken tot de heer Van der Maas. De griffier overhandigt aan hem namens de raad als blijk van waardering een boeket en een glassculptuur. De heer Van der Maas richt zich vervolgens tot de raad en rijkt aan elke fractievoorzitter een kleinood uit.

5

Mevrouw I.A.C. (Ingrid) Schoenmakers toe te laten tot lid van de gemeenteraad van Hilvarenbeek om te voorzien in een tussentijds ontstane vacature.

De heer Van Riel verwoordt het advies van de commissie onderzoek geloofsbrieven (bestaand uit mevrouw Noordergraaf, de heer Van den Corput en hemzelf) die op 12 december 2022 het noodzakelijke onderzoek hebben uitgevoerd. De commissie adviseert positief over de toelating van mevrouw Schoenmakers. Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het presidium. Mevrouw Schoenmakers legt de belofte af.

18. Sluiting.

De voorzitter staat in een korte toespraak stil bij het afgelopen jaar. Daarna sluit hij om 22.00 uur de vergadering met het slotwoord.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hilvarenbeek op 2 februari 2023. De raad voornoemd, de griffier, M. Janus

de voorzitter, E.M.L. Weys

6

HILVARENBEEK

AMENDEMENT

A-02NIEUW

Betreft agendapunt 15, Raadsvoorstel tot vaststelling van de belastingverordening 2023.

De raad van de gemeente Hilvarenbeek, in vergadering bijeen op 15-12-2022, besluit: A. de Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting 2023 vast te stellen met de volgende wijzigingen: Artikel 1 Definities Een nieuw onderdeel d wordt ingevoegd: d. minicamping: een accommodatie die op grond van het bestemmingsplan en overige regelgeving voor maximaal 25 mobiele kampeeronderkomens en/of vaste standplaatsen gelegenheid biedt tot houden van verblijf. Onderdeel d wordt vernummerd naar e en wordt als volgt gewijzigd: e. overige accommodatie: niet zijnde een accommodatie als omschreven bij a, b, c of d. Artikel 6 Belastingtarief Dit artikel wordt als volgt gewijzigd: 1. Het tarief bedraagt per persoon per overnachting € 2,65. 2. In afwijking van het eerste lid bedraagt het tarief per persoon per overnachting in een groepsaccommodatie € 1,90. 3. In afwijking van het eerste lid bedraagt het tarief per persoon per overnachting in een mobiel kampeeronderkomen en/of op een vaste standplaats op een minicamping € 1,90

HILVARENBEEK 4. In afwijking van het eerste lid bedraagt het tarief per persoon per overnachting in een mobiel kampeeronderkomen en/of op een vaste standplaats op een accommodatie, niet zijnde een minicamping € 2,15. 5. In afwijking van het derde en vierde lid bedraagt de belasting ingeval van verblijf door de eigenaar c.q. bezitter van het mobiel kampeeronderkomen of stacaravan in het mobiele kampeeronderkomen of de stacaravan op een vaste standplaats, per kampeeronderkomen of stacaravan € 382,40. B. De financiële gevolgen ten laste te laten komen van het exploitatieresultaat.

Toelichting: In een amendement A02 van 11 november 2021 hebben wij samen met HOI Werkt onze zorgen uitgesproken over de verhoging van de tarieven voor bezoekers van minicampings.

gemeenteraad

In de commissie is, al vooruitlopend op de bespreking van de brede evaluatie, gebleken dat het tarief voor de mincamping voor de komende jaren met bijna 40 % wordt verhoogd. Hiermee lopen we nadrukkelijk in de regio uit de pas voor deze kampeerplaatsen.

De griffier,

Raadsvergadering d.d. 15 december 2022 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen.

Tijdens de inspraakavond ten behoeve van het onderzoek, hebben met name de eigenaren van minicampings hun ongenoegen uitgesproken over de verhoging. Het is ongepast om vooruitlopend op de discussie het tarief voor de gebruikersgroep te verhogen. Juist de gebruikersgroep van de minicampings is een uitzondeling op de overige overnachtingen omdat de bezoekers van minicampings, 23720 overnachtingen in 2021, ook gebruikers zijn van onze horeca en winkels en bezoekers van de musea en andere voorzieningen in onze gemeente. De grotere campings hebben eigen winkel en horecavoorzieningen. Als we het ondernemingsklimaat blijven stimuleren, steunen we een groei in het gebruik, waardoor we uiteindelijk toch de vruchten zullen plukken. Daarom stellen wij voor om het tarief met indexatie voor de zogenoemde minicampings met maximaal 25 kampeerplaatsen te handhaven op het tarief van 2022, zijnde €1,90.

HILVARENBEEK We stimuleren een vitaal buitengebied met o.a. toerisme als toekomst. Hierin passen kleine bloeiende kampeerbedrijven als aanvulling of vervanging voor de ondernemers in het gebied. Fractie CDA Jan van de Wouw

HILVARENBEEK

A-01 AMENDEMENT ‘ZIENSWIJZE KERNAGENDA HART VAN BRABANT’ De raad van de gemeente Hilvarenbeek; in vergadering bijeen op 15 december 2022; gezien het (na 24 november aangepaste) raadsvoorstel “Hart van Brabant kernagenda 2023-2027 en aangepaste begroting 2023”

gemeenteraad Raadsvergadering d.d. 15 december 2022 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen. De griffier,

BESLUIT Aan beslispunt 3 toe te voegen: d. Blijf in verbinding met gebieden aan de oost- en zuidflank van Hart van Brabant, te weten de regio’s Noordoost-Brabant, Brainport Eindhoven en de provincie Antwerpen, waarbinnen specifiek voor Hilvarenbeek in de Nederlandse en Belgische Kempen samenwerkingskansen liggen. e. Verken hoe een datavisie voor het fysieke domein Hart van Brabant kan bijdragen aan de grote opgaven waar wij als regio Hart van Brabant voor staan zoals de REKS en de SRBT.

Fractie HOI Werkt Werner Hermans

Fractie CDA Cathy Noordergraaf

Fractie VVD Lars van Riel

TOELICHTING: Dit amendement beoogt om van de door het college voorgestelde zienswijze ook een echte, eigen zienswijze van gemeenteraad zelf te maken. De raadswerkgroep ‘regionale samenwerking’ heeft zich daarover gebogen en komt met een aanvulling op het collegevoorstel. De kernagenda Hart van Brabant (HvB) schetst de maatschappelijke opgaven waarvoor intergemeentelijke samenwerking binnen HVB verband kansen biedt. Voor een aantal maatschappelijke opgaven trekt HvB daarbij op met de regio Breda (Baronie) in het verband van de Stedelijke Regio Breda-Tilburg (SRBT) om zo te komen tot een verstedelijkingsakkoord met het Rijk. Met dit amendement willen we benadrukken dat HvB ook zicht moeten houden op de kansen die in de andere windrichtingen liggen. Niet alleen voor HvB als geheel (bv. kansen Brainportstrategie) maar ook specifiek voor Hilvarenbeek. Voor belangrijke maatschappelijke opgaven op het terrein van

bijvoorbeeld toerisme, de transitie van het landelijk gebied, vroeg signalering problemen bij jeugd die hun opleiding volgen buiten de woonachtige regio en het stikstofdossier (denk o.a. aan Gebiedsgerichte Aanpak van de provincie Noord-Brabant) zal HvB en Hilvarenbeek zich moeten (blijven) oriënteren op andere regio’s. De kansen en afspraken over het gebruik van data binnen de regio Hart van Brabant staat op dit moment nog niet op de agenda van Hart van Brabant. De gemeente Tilburg werkt binnen BrabantStad/Digitale Stad aan het beter benutten van data voor de stad door bijvoorbeeld digital Twins. Ook is de gemeente Tilburg een van de geselecteerde steden voor de Europese missie “Mission 100 climate neutral cities by 2030” waarbij gebruik gemaakt wordt van data. Data kan ons helpen bij de belangrijke regionale opgaven binnen het fysieke domein. Het is een kans om deze periode te verkennen of we kunnen komen tot een gezamenlijke datavisie ter ondersteuning van deze grote opgaven.

HILVARENBEEK

MV-01NIEUW Motie vreemd aan de orde van de dag De raad van de gemeente Hilvarenbeek, in vergadering bijeen op 15 december 2022, gehoord de informatie over de invulling van het gebied gelegen ten noorden van de Beekse Bergen waarvoor een initiatief bestaat voor het realiseren van het Upcycle Village;

gemeenteraad Raadsvergadering d.d. 15 december 2022 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen. (De heer Vennix (VVD) heeft niet deelgenomen aan de stemming.)

constateert dat: • de gemeenteraad is geïnformeerd De griffier, over de voortgang van de ontwikkelingen van het Upcycle Village aan de Ambrosiusweg; • de gemeenteraad door de ondernemers is geïnformeerd over een nieuwe locatie, namelijk 4.4; • de provincie Noord-Brabant, het Waterschap, Rijkswaterstaat, de Regio Hart van Brabant en de gemeente Tilburg naast de initiatiefnemers in dit gebied een rol spelen bij de ontwikkeling;

overweegt dat: • locatie 4.1 waarvoor de gemeenteraad van Hilvarenbeek op 29 april 2021 via een motie de absolute voorkeur heeft uitgesproken, mogelijk niet haalbaar is; • er informatie zou zijn over de locatie 4.1 waaruit blijkt dat er een invulling zou worden gegeven aan deze locatie anders dan het Upcycle Village; • de locaties 4.2 en 4.3 voor de gemeenteraad niet wenselijk zijn; • de locatie De Baars in het kader van de REKS in onze regio een belangrijke invulling gaat zijn voor de energietransitie en energievoorziening op de lange termijn; roept het college op om: • de raad en het college van Hilvarenbeek in positie te brengen bij de gebiedsontwikkeling de Baars, zodat zij regie kunnen houden op deze gebiedsontwikkeling, en als onderdeel daarvan de ontwikkeling van het Upcycle Village. en gaat over tot de orde van de dag. Fractie CDA Jan van de Wouw

Fractie VVD Ronald Blok

Fractie HOI Werkt Ko Hamelink