(05) concept-besluitenlijst gemeenteraad 12-07-2023 (+)

gemeente Hilvarenbeek

Zaaknummer: 1009361

BESLUITENLIJST openbare raadsvergadering d.d. 12 juli 2023 Aanwezig: de leden: de heer K. Hamelink, mevrouw C. Noordergraaf, de heer J. van de Wouw, de heer C. Veraa, de heer B. Elbers, mevrouw G. Boers, de heer L. van Riel, de heer W. Hermans, de heer F. Tolboom, de heer J. van den Corput, de heer J. Leenhouts, de heer Broeckx, mevrouw I. Schoenmakers (enkel op 13 juli 2023), de heer Vennix, mevrouw Van de Schoot en de heer Fouchier. Afwezig met bericht van verhindering: de heer Blok en mevrouw Schoenmakers (de laatste enkel op 12 juli 2023). Op uitnodiging: wethouder Langens, Machielsen en Overmans. Voorzitter: E.M.L. Weys Griffier: M. Janus Nr. 1.

Onderwerp Opening.

Besluit De voorzitter opent de vergadering met het openingswoord en heet eenieder welkom. De voorzitter meldt dat de leden de heer Blok (VVD) en mevrouw Schoenmakers (de laatste enkel voor 12 juli 2023) zich voor deze vergadering afgemeld hebben. Verder meldt de voorzitter dat in verband met de uitgebreide agenda het presidium besloten heeft om de behandeling van de onderwerpen te verdelen over twee avonden. Vanavond komen de agendapunten 1 t/m 14

aan de orde, met dien verstande dat bij agendapunt 14 (Voorjaarsnota) vanavond de beraadslagingen over de moties en amendementen en het raadsvoorstel plaatsvinden waarna de vergadering geschorst wordt tot donderdag 13 juli, 19.30 uur. Morgen wordt dan gestart met de stemmingen over de moties en amendementen en het raadsvoorstel Voorjaarsnota, waarna de agendapunten 15 t/m 20 behandeld worden. 2.

Vragenuur.

Hiervoor zijn de volgende onderwerpen aangemeld. De vragen zijn opgenomen in de vergaderstukken. Plan Brouwershof te Baarschot: De heer Broeckx (VVD) stelt enkele vragen over de uitvoering van de woningbouw en de invulling van het openbaar gebied van dit bestemmingsplan. Wethouder Machielsen antwoordt dat: • het plan niet stilligt en er wel een projectleider is. Er was een wijzigingsbevoegdheid uit 2012 voor maximaal 16 woningen. Nu is men doende om te bezien of er meer dan 22 woningen mogelijk zijn. Als dat zo is dan moet een procedure gevoerd worden. • met de ontwikkelaar en Leystromen in gesprek te zijn. • Hij toezegt om over het beheer van het openbaar gebied met de ontwikkelaar aan tafel te gaan hoe het op een goede manier kan worden opgelost. De heer Broeckx vraagt hoe lang die procedure gaat duren of wanneer die gestart kan worden. Wethouder Machielsen antwoordt dat dat zo snel mogelijk is, ergens in de loop van komend jaar zou er dan een besluit genomen kunnen worden.

2

Wethouder Langens antwoordt dat: • over de ontwikkeling van het openbaar gebied links langs de weg het gesprek aan te zullen gaan met de ontwikkelende partij. • het maaien van de bermen door de bewoners het gevolg is van gefaseerd bouwen. Het gedeelte van het gebied wat al ontwikkeld is en overgedragen is aan de gemeente wordt door de gemeente onderhouden. Het andere gedeelte dient door de ontwikkelende partij onderhouden te worden. De heer Broeckx vraagt of omwonenden voor het groenonderhoud de ontwikkelaar kunnen bellen. Wethouder Langens antwoordt dat dat het geval is. Planning renovatie Baarschotsestraat en fietspad: De heer Broeckx (VVD) stelt een vraag over de renovatie van de Baarschotsestraat en het fietspad. Wethouder Langens antwoordt dat de herinrichting is gestart vanuit een eerdere rioolrenovatie. Op verzoek van de bewoners is het plan over een langer traject bepaald waarvoor aanvullende middelen beschikbaar zijn gesteld. Vanwege bezwaren uit de omgeving is de voorbereiding daarvoor gestaakt. De raad heeft besloten de middelen laten vervallen. Voor de herinrichting en renovatie van dit deel is nu geen planning. Er is voor de gemeente geen noodzaak toe. Het is nog niet opgenomen om actief mee aan de slag te gaan. De heer Broeckx merkt op dat het fietspad in slechte staat is en dat daar echt iets aan moet gebeuren.

Wethouder Langens geeft aan deze opmerking mee te nemen. De gemeente heeft een meerjaren onderhoudsplan voor wegen waar dit bijhoort. Op de vervolgvraag van de

3

heer Broeckx of zij dit ook kan laten weten aan Baarschots Belang antwoordt zij dat dat zal gebeuren. 3.

Bepaling primus bij hoofdelijke stemming.

De stemming begint deze vergadering bij de heer Fouchier.

4.

Vaststelling definitieve agenda.

De voorlopige agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

5.

Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 8 juni 2023.

6.

Moment van spreekrecht voor het publiek.

7.

Ingekomen stukken en mededelingen

Hiervoor hebben mevrouw Verstappen en mevrouw Lips zich aangemeld. Zij spreken in bij agendapunt 15 “Beleid locatieprofiel festivals Beekse Bergen”. Dit agendapunt komt op 13 juli 2023, direct na de stemming over de Voorjaarsnota, aan de orde. I. De raad stemt in met de voorgestelde statustoekenningen. II. Er worden geen mededelingen gedaan. III. Er zijn geen opmerkingen/reacties op de beantwoording van de schriftelijke vragen.

HAMERSTUKKEN 8.

Onderwerp: Raadsvoorstel tot aanwijzing VLOH als lokale publieke Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in media-instelling. overeenstemming met het voorstel van het college. Voorstel: Het Commissariaat voor de Media berichten dat de Vereniging Lokale Omroep Hilvarenbeek voldoet aan de in de Mediawet gestelde eisen.

9.

Onderwerp: Raadsvoorstel aanvraag vergoeding kosten voor het opsporen van explosieven bij het rijk. Voorstel:

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

4

Een verzoek in te dienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties om in aanmerking te komen voor een bijdrage van 68% van € 24.730,00 exclusief BTW (zijnde € 16.816,40) over 2022 in het kader van de Bommenregeling. 10. Onderwerp: Raadsvoorstel tot aanpassing van de statuten van Stichting Opmaat. Voorstel: In te stemmen met de aangepaste statuten van de Stichting Opmaat.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

11. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023. Voorstel: De Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 vast te stellen.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

12. Onderwerp: Raadsvoorstel tot het verlenen van een ontwerp-vvgb Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in voor Groenendaal 1-4 te Hilvarenbeek. overeenstemming met het voorstel van het college. Voorstel: 1. Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van het verlenen van een omgevingsvergunning voor het gebruik van de gronden voor maatschappelijke doeleinden (jeugdopvang) en het permanent maken van het tijdelijke hekwerk aan de Groenendaal 1-4 te Hilvarenbeek; 2. Indien geen zienswijzen worden ingediend, deze ontwerpverklaring van geen bedenkingen aan te merken als een definitieve verklaring van geen bedenkingen. BESPREEKSTUKKEN

5

13. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de Jaarstukken 2022. Voorstel: 1. Het jaarverslag en de jaarrekening van het dienstjaar 2022 vast te stellen; 2. Het totaal positief resultaat op de jaarrekening 2022 van € 3.431.000 vast te stellen en van dit positieve resultaat: 3. Het positieve saldo afdeling Biest over 2022 van € 17.000 te reserveren in de algemene reserve van afdeling Biest; 4. € 891.000 te reserveren in de reserve budgetoverheveling voor taken die we niet in 2022 hebben uitgevoerd maar wel in volgende jaren willen uitvoeren; 5. Het voordeel van € 2.523.000 wat resteert na de voorgaande beslispunten aan de algemene bedrijfsreserve toe te voegen. 6. De reserve dekking huur SWA Starrebos/Gelderakkers te laten vervallen wegens beëindiging; 7. Kennis te nemen van het normenkader 2022.

Vanuit de fracties worden enkele korte opmerkingen gemaakt over het voorstel.

14. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de Voorjaarsnota 2023. Voorstel: 1. De voorjaarsnota(+) 2023 als volgt vast te stellen: a. de autonome ontwikkelingen te autoriseren in begroting 2023 en in de meerjarenbegroting 2024 – 2027; b. de nieuwe ontwikkelingen, waarbij de knop op ‘aan’ staat te autoriseren in de begroting 2023 en richtinggevend te verwerken in de meerjarenbegroting 2024-2027; c. de dekkingsmaatregelen, waarbij de knop op ‘aan’ staat te autoriseren in de begroting 2023 en richtinggevend te verwerken in de meerjarenbegroting 2024-2027;

Beraadslagingen over de motie, amendementen en het raadsvoorstel.

Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden voor het voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangenomen.

Het voorstel wordt in samenhang met motie M-01 en amendementen A-01, A-02 en A-03 in twee termijnen besproken waarbij het college de gestelde vragen beantwoordt, reageert op de gemaakte opmerkingen, de ingediende motie en amendementen. Hierbij worden de volgende toezeggingen gedaan: • Wethouder Langens zegt toe om voordat de werkzaamheden worden uitgevoerd met betrekking tot de aanlegsteiger in Biest-Houtakker een terugkoppeling te geven. • Burgemeester Weys zegt toe dat het college de resultaten van de investeringen in beeld zal houden, bijvoorbeeld als onderdeel de 6

d. de bijstelling taakstellingen, waarbij de knop op ‘aan’ staat te autoriseren in de begroting 2023 en richtinggevend te verwerken in de meerjarenbegroting 2024-2027; e. de administratieve ontwikkelingen te autoriseren in onze begroting 2023 en de meerjarenbegroting 2024 – 2027; f. kennis te nemen van de niet financieel vertaalde ontwikkelingen; g. kennis te nemen van de bijlagen; h. de mutaties investeringen (bijlage 7.3) te autoriseren in de begroting 2023 en richtinggevend te verwerken in de meerjarenbegroting 2024-2027. 2. Kennis te nemen van de stand van zaken collegeprogramma 2023 2026.

voortgang van het collegeprogramma. Over hoe het in beeld zal worden gehouden zal een voorstel volgen.

Schorsing van de vergadering door de voorzitter vanaf 12 juli 2023, 22.10 uur tot 13 juli 2023, 19.30 uur. 14. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de Voorjaarsnota 2023. Voorstel: 1. De voorjaarsnota(+) 2023 als volgt vast te stellen: a. de autonome ontwikkelingen te autoriseren in begroting 2023 en in de meerjarenbegroting 2024 – 2027; b. de nieuwe ontwikkelingen, waarbij de knop op ‘aan’ staat te autoriseren in de begroting 2023 en richtinggevend te verwerken in de meerjarenbegroting 2024-2027; c. de dekkingsmaatregelen, waarbij de knop op ‘aan’ staat te autoriseren in de begroting 2023 en richtinggevend te verwerken in de meerjarenbegroting 2024-2027; d. de bijstelling taakstellingen, waarbij de knop op ‘aan’ staat te autoriseren in de begroting 2023 en richtinggevend te verwerken in de meerjarenbegroting 2024-2027;

Stemming over de motie, amendementen en het raadsvoorstel. Stemverklaringen: Stemverklaring ten aanzien de motie, de amendementen en het voorstel van de heer Vennix (VVD): Wij zijn teleurgesteld over de reactie op wat wij zien als een constructief voorstel van CDA en VVD. Teleurgesteld in HOI Werkt op de reactie maar ook teleurgesteld n het college, die had ook meer onze kant op kunnen komen. Naar ons idee wat het een kans om een breder draagvlak te krijgen maar in plaats daarvan zijn alle ideeën afgewezen en komt er nu een onnodige, namelijk niet nodig voor een structurele dekking, een belastingverhoging van onze inwoners en bedrijven. Dat vinden we jammer en een gemiste kans en een negatief signaal. Dat is de reden voor ons om voor ons eigen amendement te stemmen en als dat niet wordt aangenomen tegen de voorjaarsnota. 7

e. de administratieve ontwikkelingen te autoriseren in onze begroting 2023 en de meerjarenbegroting 2024 – 2027; f. kennis te nemen van de niet financieel vertaalde ontwikkelingen; g. kennis te nemen van de bijlagen; h. de mutaties investeringen (bijlage 7.3) te autoriseren in de begroting 2023 en richtinggevend te verwerken in de meerjarenbegroting 2024-2027. 2. Kennis te nemen van de stand van zaken collegeprogramma 2023 2026.

Stemverklaring van de heer Van de Wouw (CDA): Jammer dat de uitgestoken hand die het CDA en de VVD heeft gedaan aan HOI Werkt niet is aangenomen. Ik heb zojuist wel een aantal handen geschud dus dat is prima, maar die uitgestoken hand hebben we niet gekregen en daarom zal het CDA niet instemmen met de voorjaarsnota omdat zij tegen de verhoging van de ozb zijn en het uitbreiden van de formatie op onderdelen die door de rijksoverheid met onvoldoende budget zijn overgedragen. Stemming over de motie: Motie M-01 (VVD, CDA en HOI Werkt): Mountainbikeroute Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie waardoor deze met algemene stemmen is aangenomen. De motie is als bijlage opgenomen. Stemming over de amendementen: Amendement A-01 (VVD, CDA): Omvang uitbreiding ambtelijke organisatie en indexering OZB Bij stemmen met handopsteken stemmen de leden van HOI Werkt tegen en de leden van VVD en CDA voor het amendement waardoor dit met 9 stemmen tegen en 7 stemmen voor is verworpen. Amendement A-02 (HOI Werkt): Uitvoering erfgoedbeleid Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor het amendement waardoor het met algemene stemmen is aangenomen. Amendement A-03 (HOI Werkt): Informatiepakket nieuwe inwoners Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor het amendement waardoor het met algemene stemmen is aangenomen. 8

De amendementen zijn als bijlage opgenomen. Stemming over het geamendeerde voorstel van het college: Bij stemmen met handopsteken stemmen de leden van HOI Werkt voor en de leden van VVD en CDA tegen het geamendeerde voorstel van het college waardoor dit met 9 stemmen tegen en 7 stemmen voor is aangenomen. 15. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van het beleid locatieprofiel festivals Beekse Bergen. Voorstel: 1. Het locatieprofiel festivals Beekse Bergen 2023 vast te stellen. 2. Het locatieprofiel festivals Beekse Bergen 2023 in te laten gaan per 1 september 2023 en het locatieprofiel festivals Beekse Bergen 2019 per deze datum in te trekken.

Mevrouw Verstappen en mevrouw Lips spreken in bij dit agendapunt. Daarna wordt het voorstel, in onderlinge samenhang met het amendement bij dit onderwerp, in twee termijnen besproken. Burgemeester Weys beantwoordt de gestelde vragen en reageert op de gemaakte opmerkingen en op het ingediende amendement, hij zegt daarbij toe om: - met de organisaties in gesprek te gaan om in de evaluatie het beeld compleet te maken over wat er wordt gedaan om gehoorbeschadigingen te voorkomen en of daar nog stappen in te zetten zijn. De in de commissievergadering van 29 juni 2023 gedane toezegging aangaande het toesturen van de een evaluatie binnen drie maanden na het laatste festival wordt door de burgemeester herhaald. Stemming over het amendement: Amendement A-04 (CDA): Maximaal geluidsniveau 100 dB(A) Bij stemmen met handopsteken stemmen de leden van HOI Werkt en VVD tegen en de leden van CDA voor het amendement waardoor dit met 13 stemmen tegen en 3 stemmen voor is verworpen. Het amendement is als bijlage opgenomen. Stemming over het voorstel van het college: 9

Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor het voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangenomen. 16. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “Hilvarenbeek Noord, Tilburgseweg-Roodloop”. Voorstel: 1. In te stemmen met de Tabel zienswijzen en ambtshalve wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ‘Hilvarenbeek Noord, RoodloopTilburgseweg’. 2. Het bestemmingsplan ‘Hilvarenbeek Noord, RoodloopTilburgseweg, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.HVBNoordroodloopVG01 digitaal gewijzigd vast te stellen. 3. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1 en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden binnen het plangebied Hilvarenbeek Noord, Roodloop-Tilburgseweg, omdat in het kostenverhaal op een andere wijze is voorzien.

De heer Vennix (VVD) neemt niet deel aan de beraadslagingen en stemmingen bij dit agendapunt.

17. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “De Welder 2”. Voorstel: 1. De zienswijze van de provincie ontvankelijk te verklaren; 2. De zienswijze van de provincie zoals verwoord in de zienswijzentabel (bijlage 2) (deels) gegrond te verklaren; 3. De ambtelijke wijzigingen zoals verwoord in de tabel ambtshalve wijzigingen (bijlage 3) over te nemen; 4. Het bestemmingsplan “De Welder 2” gewijzigd vast te stellen; 5. Het beeldkwaliteitplan “De Welder 2, Haghorst” vast te stellen en deze toe te voegen aan de Nota Ruimtelijke Kwaliteit;

Het voorstel wordt in twee termijnen behandeld waarbij wethouder Machielsen de gestelde vragen beantwoordt en reageert op de gemaakte opmerkingen, hij zegt daarbij toe om: - Aan de slag te gaan met de toekomst van het grondbedrijf om na de zomer daarover met de raad kunnen te spreken.

Door de heer Hermans (HOI Werkt), de heer Leenhouts (VVD) en de heer Veraa (CDA) wordt kort stilgestaan bij dit voorstel. Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden, met uitzondering van de heer Vennix (VVD) die niet deelneemt aan de stemming, voor het voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangenomen.

Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor het voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangenomen.

10

6. Afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisis- en Herstelwet (Chw) van toepassing te verklaren; 7. Geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het plan “De Welder 2” is voorzien; 8. De grondexploitatie voor De Welder te herzien op basis van het aangepaste vergrote exploitatiegebied en het daarbij voorziene tekort te dekken uit de Algemene reserve Grondexploitatie en indien daar de ondergrens van wordt bereikt het restant te dekken uit de Algemene bedrijfsreserve. 18. Onderwerp: Raadsvoorstel Regionaal Publiek Ontwikkelbedrijf. Voorstel: 1. Geen wensen en bedenkingen in te brengen bij het voorgenomen besluit van het college om deel te nemen aan de besloten vennootschap "Publiek Ontwikkelbedrijf REKS B.V.". 2. Vast te stellen dat de oprichting van de besloten vennootschap ‘Publiek Ontwikkelbedrijf REKS BV’ een publiek belang dient. 3. Een krediet ter grootte van € 430.000,- beschikbaar te stellen ten behoeve van de aankoop van aandelen in de besloten vennootschap ‘Publiek Ontwikkelbedrijf REKS BV’ en de rentelasten die gemoeid gaan met deze investering te dekken in de begroting.

Door de heer Van den Corput (HOI Werkt), de heer Broeckx (VVD) en de heer Veraa (CDA) wordt kort stilgestaan bij dit voorstel. Wethouder Langens merkt op blij te zijn met de reacties.

19. Onderwerp: Initiatiefvoorstel van het CDA over flexwonen. Voorstel:

Door de heer Van de Wouw (CDA) wordt het voorstel toegelicht, waarna het in twee termijnen wordt behandeld. Wethouder Machielsen en de heer Van de Wouw gaan daarbij in op de gemaakte opmerkingen en gestelde vragen.

Om het college de volgende aspecten/aandachtspunten mee te geven in het project Flexwonen: 1. Flexwoningen te bouwen met als doelgroepen statushouders, spoedzoekers en starters en per locatie flexwoningen te streven

Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor het voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangenomen.

Het voorstel wordt in de vergadering door de indiener ingetrokken.

11

2.

3.

4.

5.

naar een gemengde samenstelling van de verschillende doelgroepen ten behoeve van draagvlak en integratie; De voorwaarden voor starters verder uit te werken in een voorstel voor criteria, bijvoorbeeld: ingeschreven in onze gemeente, al dan niet leeftijdscriteria, aantoonbare inkomsten om aan de huur te voldoen, thans niet zelfstandig wonend, inschrijftijd voor een reguliere woning; De flexwoningen gespreid over de verschillende kernen worden gerealiseerd waarbij rekening wordt gehouden met locatie eigenschappen, omgevingsfactoren en ook rekening wordt gehouden met de grootte van het totale bestemmingsplan en de grootte en draagkracht van de kern; Dat voor ieder project een businesscase wordt uitgewerkt waarin ten minste inzichtelijk wordt gemaakt hoe de realisatie van flexwoningen planologisch mogelijk kan worden gemaakt, wat de financiële consequenties zijn, welke subsidie mogelijkheden gebruikt kunnen worden en hoe inwoners hierbij betrokken worden. Dat een businesscase in principe de volgende uitgangspunten kent: a. De flexwoningen zijn primair bedoeld voor 1 of 2 persoons huishoudens; b. Een flexwoning is een zelfstandige betaalbare wooneenheid in de sociale huursector. c. Flexwoningen hebben een maximale inhoud van 150m3, ze kunnen zowel gestapeld als grondgebonden zijn, waarbij meerdere flexwoningen op één regulier kavel kunnen worden gerealiseerd. d.

De instandhoudingstermijn op één locatie is maximaal 15 jaar. e. De flexwoningen worden gerealiseerd in de bestaande of nieuwe bestemmingsplannen op reguliere kavels dan wel op 12

een tijdelijke locatie in een nieuwbouwplan dat later vrij kan worden gegeven voor b.v. groenontwikkeling. Ook bestaat de mogelijkheid om flexwoningen te plaatsen op een inbreidingslocatie of uitbreidingslocatie die nu in eigendom van de gemeente is waarop nu geen woonbestemming is. f. Onderzoeken of binnen bestemmingsplannen voor reguliere woningbouw (nieuwbouwplannen) er mogelijkheden zijn voor flexwoningen, bijvoorbeeld op plandelen die later uitgegeven worden of op plandelen waar op dit moment geen/minder vraag naar is. Ook plandelen die uiteindelijk een groene invulling krijgen kunnen in de tijdelijkheid mogelijk ingezet worden voor flexwoningen. 6. Indien flexwoningen op gemeentelijke gronden worden gerealiseerd dan worden met de corporatie afspraken gemaakt over het tijdelijk gebruik van deze gronden. Na deze periode worden deze gronden weer opgenomen in de grondexploitatie en volledig eigendom van de gemeente. 7. Op basis van een locatie specifieke businesscase wordt bepaald of een locatie wordt ingezet voor het doel Flexwonen en zo ja, onder welke voorwaarden. 20. Motie vreemd aan de orde van de dag CDA: flexwoningen.

De heer Van de Wouw (CDA) dient in de vergadering de motie vreemd aan de orde van de dag MV-01 in. Vervolgens reageren de heer Hermans (HOI Werkt) en de heer Vennix (VVD) kort op deze motie. Wethouder Machielsen geeft aan hiermee aan de slag te gaan. Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie vreemd aan de orde van de dag waardoor deze met algemene stemmen is aangenomen.

13

De motie is als bijlage opgenomen. 21. Sluiting.

De voorzitter sluit de vergadering om 21.55 uur met het slotwoord.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hilvarenbeek op 28 september 2023. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

M. Janus

E.M.L. Weys

14

HILVARENBEEK

Motie mountainbikeroute

M-01 gemeenteraad

De raad van de gemeente Hilvarenbeek, Raadsvergadering d.d. 12 juli 2023 Beslissing:

in vergadering bijeen op 12 en 13 juli 2023, gezien agendapunt 14, Voorjaarsnota 2023,

Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen.

constaterende dat: -

De griffier,

het college knop 55 in de voorjaarsnota 2023 over het realiseren van een mountainbikeroute ‘uit’ heeft gezet;

-

er in onze gemeente 5 mountainbikeverenigingen zijn die jaarlijks routes uitzetten;

-

kennis en ervaring aanwezig is bij de verenigingen en deze kunt benutten bij de uitvoering van

De griffier,

de mountainbikeroute;

overwegende dat: •

het realiseren van een mountainbikeroute goed past in de profilering van Hilvarenbeek als toeristisch-recreatieve gemeente;

•

het door samenwerking met Ondernemend Hilvarenbeek, recreatieondernemers, terreineigenaren, verenigingen en inwoners mogelijk moet zijn met minder kosten een route te realiseren;

draagt het college op om: Voor de begroting 2024, samen met de verenigingen en terreineigenaren, met een plan van aanpak te komen voor een mountainbikeroute en de kosten hiervoor in beeld te brengen,

en gaat over tot de orde van de dag.

Fractie VVD

Fractie CDA

Fractie Hoi Werkt

Wil Vennix

Jan van de Wouw

Gon Boers

AMENDEMENT VOORJAARSNOTA 2023

A-01 De Raad van de gemeente Hilvarenbeek, in vergadering bijeen op 13 juli 2023, gezien agendapunt 14, de Voorjaarsnota 2023; besluit, in afwijking van het collegevoorstel, de volgende wijzigingen door te voeren: Knop

Omschrijving

13 Budget voor inhuur bij ziekte en vervanging medewerkers

Aanpassing

2024

Vanaf 2026 halveren i.v.m. verwachte € resultaten aantrekkelijk werkgeverschap

-

2025 €

-

2026

2027

€

50.000 € 50.000

22 Juridische capaciteit sociaal domein Uitbreiding formatie halveren

€

45.000 €

45.000 €

45.000 € 45.000

44 Veiligheid en toezicht

Uitbreiding formatie halveren

€

33.000 €

33.000 €

33.000 € 33.000

74 Advisering Communicate

Uitbreiding geheel schrappen

€

90.000 €

90.000 €

90.000 € 90.000

75 Financiële adv. en ondersteuning Uitbreiding formatie halveren

€

35.000 €

35.000 €

35.000 € 35.000

81 Extra indexering ozb

Vervalt in 2024 en 2025, in 2026 en 2027 € -395.000 € -395.000 € -251.000 € 51.000 opgenomen ter hoogte van het dan resterende tekort Totaal voordelig effect

€ -192.000 € -192.000 €

2.000 € 304.000

Toelichting: gemeenteraad

Het college vraagt een extra budget van ruim 7 ton voor een uitbreiding met 8 fte. CDA en VVD willen daar

Raadsvergadering d.d. 12 juli 2023 Beslissing:

grotendeels in meegaan en steunen met name de extra

Bij stemmen met handopsteken met 9 stemmen (HOI Werkt) tegen en 7 stemmen voor (VVD, CDA) voor verworpen.

formatie op het ruimtelijk domein (knop 48). De voorgestelde uitbreidingen juridische capaciteit sociaal domein (22), veiligheid en toezicht (44) en financiële

De griffier,

advisering en ondersteuning (75) willen we voor de helft doorvoeren. De voorgestelde uitbreiding op 1

De griffier,

communicatie (74) willen we geheel schrappen. Mede gelet op de financiële positie van onze gemeente én die van onze inwoners en bedrijven vinden wij dat de gemeente meer moet inzetten op samenwerking binnen GHO-verband (Goirle en Oisterwijk) en op het heroverwegen en verschuiven van bestaande taken en efficiencyverbetering. Daarnaast is deels sprake van nieuwe taken die ons door de rijksoverheid worden opgelegd zonder bijbehorende middelen. Door hier niet zonder meer in mee te gaan willen we ook daartegen een signaal afgeven. Verder vertrouwen we erop dat de inzet op vermindering van het ziekteverzuim en de maatregelen voor goed en aantrekkelijk werkgeverschap hun vruchten zullen afwerpen. We verlagen daarom het budget van knop 13 vanaf 2026 met € 50.000 per jaar. Na deze maatregelen wordt het structurele resultaat over 2024 en 2025, ook zonder de voorgestelde ozb-verhogingen, fors positief (5 ton respectievelijk € 1,3 miljoen). Bovendien is het niet denkbeeldig dat ook in 2024 en 2025 in de mei- en septembercirculaire nog aanvullende middelen van de rijksoverheid komen. We verschuiven de ozb-verhoging daarom naar 2026 en nemen voor dat jaar en voor 2027 een ozb-verhoging op ten bedrage van het tekort na verwerking van bovenstaande maatregelen (inclusief de meicirculaire).

Daarmee hebben we ook meerjarig een sluitende begroting maar confronteren we onze inwoners en bedrijven niet met een lastenverzwaring die niet nodig is om de begroting sluitend te krijgen.

VVD Hilvarenbeek

CDA Hilvarenbeek

Wil Vennix

Jan van de Wouw

2

AMENDEMENT UITVOERING ERFGOEDBELEID

A-02 De raad van de gemeente Hilvarenbeek; in vergadering bijeen op 12 juli 2023, vervolgd op 13 juli 2023; gezien agendapunt 14, waarbij het college voorstelt de voorjaarsnota (+) 2023 vast te stellen;

besluit in afwijking van dit voorstel als volgt: in de voorjaarsnota een nieuwe knop ’37-B – uitvoering erfgoedbeleid’ toe te voegen en op ‘groen’ te zetten en hiermee het financieel effect als volgt te autoriseren in 2023 en richtinggevend op te nemen in de begroting 2024-2027: Knop Ontwikkeling 37-B uitvoering erfgoedbeleid

2023 0

2024 2025 -€ 40.000 -€ 40.000

2026 0

2027 0

gemeenteraad

Fractie HOI Werkt Werner Hermans

Toelichting

Raadsvergadering d.d. 12 juli 2023 Beslissing:

Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen. De griffier,

De raad van Hilvarenbeek stelde op 11 november 2022 unaniem de erfgoedvisie vast. Onderdeel van deze visie is een uitvoeringsagenda in de vorm van een ‘longlist’. Op basis van deze longlist en in samenspraak met de in Hilvarenbeek actieve erfgoedorganisaties is vervolgens een Top 6 van prioriteiten geformuleerd. Naar nu pas blijkt beschikt de gemeente niet over uitvoeringscapaciteit. Hierdoor kunnen we zelfs de vastgestelde prioriteiten niet oppakken. De griffier, en duidelijk zichtVoor de gemeente Hilvarenbeek, met haar rijke geschiedenis en merkbare cultuurhistorisch profiel, is dit ondenkbaar. Erfgoed is een belangrijk onderdeel van onze identiteit; wij zijn daar – in goed Biks – frêêt op.

Mede door ons erfgoed wonen, verblijven en bezoeken mensen onze gemeente graag; ondernemers in de toeristisch-recreatieve sector spelen hier op in. Daarmee ligt er ook een publieke taak bij het behoud, beschermen en uitdragen van waardevol erfgoed. In de voorjaarsnota heeft het college de benodigde formatie voor een medewerker Natuur en Landschap en Erfgoed (knop 37) evenwel geparkeerd. Maar het motief daarvoor – eerst beleid ontwikkelen – gaat voor het onderdeel erfgoed niet op. Met dit amendement geven we een stevige impuls aan de uitvoering van het erfgoedbeleid. Onze financiële situatie laat het structureel op ‘groen’ zetten van knop 37 op dit moment niet toe. Daarom kiezen we ervoor om alleen voor het onderdeel erfgoed, voor een periode van twee jaar, geld uit te trekken.

A-03 Amendement informatiepakket nieuwe inwoners De raad van de gemeente Hilvarenbeek; in vergadering bijeen op 12 juli en 13 juli 2023; gezien het raadsvoorstel tot vaststelling van de Voorjaarsnota 2023 onder agendapunt 14; besluit in afwijking van het raadsvoorstel als volgt: De volgende incidentele kostenpost (nr. 61) in de begroting op te nemen: 2023 2024 2025 Informatiepakket nieuwe inwoners -10.000

2026

HOI Werkt gemeenteraad

Rian van de Schoot

Raadsvergadering d.d. 12 juli 2023 Beslissing:

Toelichting

Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen.

Jaarlijks mag de gemeente Hilvarenbeek vele nieuwe inwoners verwelkomen. Een van de manieren om De griffier, bewoners welkom te laten voelen, is het introduceren van een welkomstpakket met daarin relevante informatie over de gemeente. Verschillende kernen hebben op eigen initiatief een welkomsttas ontwikkeld, maar nog niet elke nieuwe inwoner wordt op deze manier welkom geheten. Op 16 maart jl. is MV-01 ingediend en aangenomen. Met de motie roept de raad het college op ervoor zorg te dragen dat: De automatisch griffier, • iedere nieuwe inwoner die zich in de gemeente vestigt een informatiepakket ontvangt vanuit de gemeente Hilvarenbeek, in samenspraak met de dorpscoöperaties, per 1 september 2023; • de wenselijkheid wordt onderzocht om jaarlijks een informatiebijeenkomst voor de nieuwe inwoners te organiseren

Door incidenteel een bedrag van 10.000 euro beschikbaar te maken, kan gestart worden met de vertaling van de belangrijkste brieven en webpagina’s naar het Engels. Daarnaast kan met de dorpscoorperaties en dorpsondersteuners onderzocht gaan worden welke informatie het pakket zou kunnen bevatten en wat de wenselijkheid is om een jaarlijkse informatiebijeenkomsten te organiseren. Nadat dit onderwerp geagendeerd en besproken is

tijdens een commissievergadering in het najaar, kan overgegaan worden tot de ontwikkeling en finalisering van het pakket.

HILVARENBEEK

A-04 AMENDEMENT: maximale geluidsnorm 100 dB voor het veilig luisteren naar muziek bij evenementen Betreft agendapunt 15 De raad van de gemeente Hilvarenbeek, in vergadering bijeen op 13 juli 2023,

besluit: In beslispunt 1 zoals door het college is voorgesteld het punt-teken te schrappen en de volgende tekst toe te voegen: , met dien verstande dat: •

•

in de paragraaf “Aanvulling: geluidsuitstoot”, derde bolletje: o de aanduiding “103 dB(A) wordt gewijzigd in “100 dB(A)”. o de puntkomma wordt geschrapt en wordt aangevuld met: “,conform het advies van de WHO en het advies van de gezondheidsraad d.d. 30 november 2022 waarbij de norm van 100 dB(A) geldt als een lopend gemiddelde gemeten over 15 minuten met een maximale piekbelasting van 140 dB(A).” in de paragraaf “Geluidsbelasting in evenementen en/of verblijf terrein”: o de zinsnede “”conform het convenant preventie gehoorschade muzieksector” wordt geschrapt; o de aanduiding “103 dB(A) wordt gewijzigd in “100 dB(A)”. gemeenteraad

Toelichting: De Beekse Bergen organiseert met veel succes festivals en voor ons ligt de besluitvorming over het locatieprofiel van de Beekse Bergen. Hierbij stelt het college voor om voor het maximale geluid de wettelijke maximale norm aan te houden van 103 dB. Het CDA stelt voor om de maximale norm te verlagen van 103 dB naar 100 dB.

Raadsvergadering d.d. 12 juli 2023 Beslissing:

Bij stemmen met handopsteken met 3 stemmen (CDA) voor en 13 stemmen (HOI Werkt, VVD) tegen verworpen. De griffier,

Argumenten: 1.1 Frequente of langdurige blootstelling aan hard geluid, bijvoorbeeld door het bezoeken van evenementen met versterkte muziek kan leiden tot gehoorschade. Gehoorschade te gevolge van harde geluiden is een breed maatschappelijk probleem omdat het onomkeerbaar is. Gehoorschade kan leiden tot gezondheids- en psychosociale problemen en treedt steeds vaker al op jonge leeftijd op. Daarom is het van belang om gehoorschade zoveel mogelijk te voorkomen. 1.2 Op basis van onderzoek adviseert de WHO 100 dB als norm voor het maximale geluidsniveau.

HILVARENBEEK 1.3 De gezondheidsraad, heeft op verzoek van de staatssecretaris, onderzocht of het WHO rapport over het maximale geluidsniveau voor het veilig luisteren bij evenementen aanleiding geeft om het maximale geluidsniveau te verlagen en adviseert de norm van maximaal 100 dB over te nemen. 1.4 Het feit dat het advies van de gezondheidsraad niet heeft geleid tot een wijziging in de wet, is geen belemmering om voor Hilvarenbeek wel de adviezen van de WHO en de gezondheidsraad op te volgen om zo als een goed voorbeeld te dienen van verantwoordelijkheid voor de gezondheid van de deelnemers en zo toekomstige gezondheidsschade te verminderen; 1.5 Als we naar de omliggende landen kijken1, zien we dat alleen het Verenigd Koninkrijk en Frankrijk een maximale geluidsnorm hebben van boven de 100 dB, waardoor een norm van maximeel 100 dB zeker niet irrationeel is. 1.6 Door als Hilvarenbeek c.q. Beekse Bergen wel het advies op te volgen van de norm van de WHO en de gezondheidsraad stellen we een positief voorbeeld voor de andere festivals in Nederland. Een norm geeft mensen het gevoel dat ze veilig zijn als ze daaraan voldoen, zo ook de norm voor het maximale geluid. Echter, de norm van 103 dB voldoet hier niet aan zo getuigt onderzoek. Daarom moeten wij als Hilvarenbeekse raad ons sterk maken voor een veiliger norm.

1.7 Als Hilvarenbeek willen wij een gemeente zijn waar het veilig recreëren en ondernemen is en het is goed als wij dat ook uitdragen. Fractie CDA,

Cathy Noordergraaf

1

Tabel 1 op pagina 15 geeft de Maatregelen preventieve gehoorschade in Europa Advies Gehoorschade door versterkte muziek | Advies | Gezondheidsraad

HILVARENBEEK

Motie vreemd aan de orde van de dag: flexwoningen

MV-01 gemeenteraad

De raad van de gemeente Hilvarenbeek, in vergadering bijeen op 12 en 13 juli 2023 constaterende dat: dat er extra woningen gebouwd moeten worden voor statushouders, spoedzoekers en starters.

Raadsvergadering d.d. 12 juli 2023 Beslissing:

Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen. De griffier,

overwegende dat: het college al een projectplan aan het ontwikkelen is verzoekt het college om: bij het uitwerking van een projectplan voor flexwoningen de volgende uitgangspunten te betrekken: - Snel De griffier, - Kleinschalig - Geïntegreerd in de wijken - In zoveel mogelijk kernen - Naar draagkracht van de kernen - In overleg met de kernen

en gaat over tot de orde van de dag.

Fractie CDA

Jan van de Wouw