(05) concept-besluitenlijst gemeenteraad 03-07-2025 (+)
Tekst van het document
gemeente Hilvarenbeek
Zaaknummer: 1041065
BESLUITENLIJST openbare raadsvergadering d.d. 3 juli 2025 Aanwezig: de leden: de heer Broeckx, de heer K. Hamelink, de heer J. van Iersel, de heer J. van de Wouw, de heer B. Elbers, mevrouw G. Boers, de heer L. van Riel, de heer W. Hermans, de heer F. Tolboom, de heer J. van den Corput, mevrouw I. Schoenmakers, mevrouw M. Wiercx, de heer T. Holleman, mevrouw R. van de Schoot, de heer J. Leenhouts, de heer C. Veraa en de heer W. Vennix. Afwezig met bericht van verhindering: n.v.t. Op uitnodiging: wethouders Machielsen, Overmans en Noordergraaf. Voorzitter: E.M.L. Weys Griffier: M. Janus Nr. 1.
Onderwerp Opening.
Besluit De voorzitter opent de vergadering met het openingswoord en heet iedereen welkom. In het bijzonder verwelkomt hij de heer Carl Brouwer die deze vergadercyclus de ‘Gast van de Raad’ is.
2.
Vragenuur.
Hiervoor heeft zich niemand gemeld.
3.
Bepaling primus bij hoofdelijke stemming.
De stemming begint deze vergadering bij de heer Broeckx (VVD).
4.
Vaststelling definitieve agenda.
De voorlopige agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
5.
Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 5 juni 2025. Moment van spreekrecht voor het publiek. Hiervoor heeft zich niemand gemeld.
6.
7.
Ingekomen stukken en mededelingen.
I. De raad stemt in met de voorgestelde statustoekenningen. II. Er worden geen mededelingen gedaan. III. Er zijn geen opmerkingen/reacties op de beantwoording van de schriftelijke vragen.
HAMERSTUKKEN 8.
Onderwerp: Raadsvoorstel Begroting 2026 Diamantgroep. Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in Voorstel: overeenstemming met het voorstel van het college. 1. Kennis te nemen van de Programmabegroting 2026, de meerjarenbegroting 2027-2029, met als bijlage het Uitvoeringsplan 2025-2030, en de jaarrekening 2024 van de Diamant-groep. 2. Ten aanzien van de programmabegroting geen zienswijze in te dienen. 3. Het Algemeen Bestuur van de Diamant-groep hiervan in kennis te stellen.
9.
Onderwerp: Raadsvoorstel Tweede begrotingswijziging Regio Hart van Brabant. Voorstel: 1. Kennis te nemen van de tweede begrotingswijziging Regio Hart van Brabant. 2. Geen zienswijze in te dienen op de tweede begrotingswijziging Regio Hart van Brabant.
Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.
10. Onderwerp: Raadsvoorstel Jaarstukken 2024. Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in Voorstel: overeenstemming met het voorstel van het college. 1. Het jaarverslag en de jaarrekening van het dienstjaar 2024 vast te stellen; 2. Het totaal positief resultaat op de jaarrekening 2024 van € 423.000 vast te stellen en van dit positieve resultaat: 3. Het positieve saldo afdeling Biest over 2024 van € 12.000 te reserveren in de algemene reserve van afdeling Biest; 2
4. € 749.000 te reserveren in de reserve budgetoverheveling voor taken die we niet in 2024 hebben uitgevoerd maar wel in volgende jaren gaan uitvoeren; 5. Het nadeel van € 338.000 wat resteert na de voorgaande beslispunten aan de algemene bedrijfsreserve onttrekken. BESPREEKSTUKKEN 11. Onderwerp: Raadsvoorstel Beleidsnota accommodatiebeleid. Voorstel: 1. In te stemmen met de beleidsnota accommodatiebeleid.
Het voorstel wordt in twee termijnen behandeld. Wethouder Overmans zegt daarbij toe om: • de raad via een memo over het verschil in de rol van de gemeente als eigenaar van een accommodatie en als niet-eigenaar en het maatwerk daarbij te informeren. Na de beraadslagingen over de motie en het raadsvoorstel worden deze in stemming gebracht. Stemming over de motie: Motie M-04 (HOI Werkt, CDA en VVD): Perspectief voor Stichting Esbeek Sport: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie waardoor die met algemene stemmen is aangenomen. De motie is als bijlage opgenomen. Stemming over het voorstel van het college: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor het voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangenomen.
12. Onderwerp: Raadsvoorstel Voorjaarsnota 2025. Voorstel: 1. De voorjaarsnota 2025 als volgt vast te stellen:
Het voorstel wordt in twee termijnen behandeld. Wethouder Noordergraaf zegt daarbij toe: • bestuurlijk te willen gaan lobbyen over de verlichting langs de provinciale weg bij Annanina’s rust;
3
a. de autonome ontwikkelingen te autoriseren in begroting 2025 en in de meerjarenbegroting 2026 - 2029; b. de nieuwe ontwikkelingen, waarbij de knop op ‘aan’ staat te autoriseren in de begroting 2025 en richtinggevend te verwerken in de meerjarenbegroting 2026 - 2029;
•
intern navraag te zullen doen over hoe kan worden voldaan aan vraag van HOI Werkt om met een notitie te komen dat tot een besluit kan leiden of en hoe aan de Mostaert vorm kan worden gegeven.
Na de beraadslagingen over de moties, de amendementen en het raadsvoorstel worden deze in stemming gebracht.
c. de dekkingsmaatregelen, waarbij de knop op ‘aan’ staat te autoriseren in de begroting 2025 en richtinggevend te verwerken in de meerjarenbegroting 2026 - 2029;
Stemverklaringen: • Motie M-05: De heer Van de Wouw (CDA): Wij zullen voor deze motie stemmen omdat de opdracht nadrukkelijk d. de bijstelling taakstellingen, waarbij de knop op ‘aan’ staat te is zoals we die eerder hebben besproken met de wethouder, dus die autoriseren in de begroting 2025 en richtinggevend te steunen wij en als er een financiële afweging gemaakt moet worden verwerken in de meerjarenbegroting 2026 - 2029; dan zullen we dat te zijner tijd beoordelen. e. de administratieve ontwikkelingen te autoriseren in onze begroting 2025 en de meerjarenbegroting 2026 - 2029. • Amendement A-05: De heer Vennix (VVD): Wij zullen tegen amendement A-05 stemmen waarbij wel een aantal f. het overzicht met investeringskredieten te autoriseren punten wel kunnen steunen maar met name de OZB-stijging niet. Ervan uitgaande dat dat amendement het haalt en dat onze 2. Kennis te nemen van de stand van zaken collegeprogramma amendementen verworpen worden zullen wij tegen de (inclusief Addendum) 2023-2026 per mei 2025. Voorjaarsnota stemmen. Mocht amendement A-05 worden aangenomen dan is A-07 overbodig geworden want dat staat al in A-05. Stemming over de moties: Motie M-05 (VVD): Verlichting fietspad Annanina’s Rust: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie waardoor die met algemene stemmen is aangenomen. De motie is als bijlage opgenomen.
4
Motie M-06 (VVD): Versterking ondermijningsaanpak in GHO: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie waardoor die met algemene stemmen is aangenomen. De motie is als bijlage opgenomen. Motie M-07 (HOI Werkt en CDA): Belastingen Beekse Bergen: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie waardoor die met algemene stemmen is aangenomen. De motie is als bijlage opgenomen. Motie M-08 (VVD, HOI Werkt en CDA): Rekening Tweede Kamerverkiezingen naar Den Haag: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie waardoor die met algemene stemmen is aangenomen. De motie is als bijlage opgenomen. Stemming over de amendementen: Amendement A-05 (HOI Werkt en CDA): Wijzigingen nieuwe ontwikkeling en dekking: Bij stemmen met handopsteken stemmen de leden van HOI Werkt en CDA voor en de leden van VVD tegen het amendement waardoor het met 12 stemmen voor en 5 stemmen tegen is aangenomen. Het amendement is als bijlage opgenomen. Amendement A-06 (VVD): Meeropbrengst toeristenbelasting Beekse Bergen realistischer inschatten: Bij stemmen met handopsteken stemmen de leden van VVD voor en de leden van HOI Werkt en CDA tegen het amendement waardoor het met 5 stemmen voor en 12 stemmen tegen is verworpen. 5
Het amendement is als bijlage opgenomen. Amendement A-07 (VVD): Bouwkundige aanpassing Hercules: Het amendement is ingetrokken. Het amendement is als bijlage opgenomen. Amendement A-08 (VVD): Concretisering besparingen sociaal domein: Bij stemmen met handopsteken stemmen de leden van VVD voor en de leden van HOI Werkt en CDA tegen het amendement waardoor het met 5 stemmen voor en 12 stemmen tegen is verworpen. Het amendement is als bijlage opgenomen. Amendement A-09 (HOI Werkt en CDA): Herijking subsidiebeleid: wijkcircel De Schutterij: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor het amendement waardoor het met algemene stemmen is aangenomen. Het amendement is als bijlage opgenomen. Amendement A-10 (VVD): Wonen op tijdelijke locaties: Bij stemmen met handopsteken stemmen de leden van VVD voor en de leden van HOI Werkt en CDA tegen het amendement waardoor het met 5 stemmen voor en 12 stemmen tegen is verworpen. Het amendement is als bijlage opgenomen. Amendement A-11 (VVD): Extra capaciteit Bibob: Bij stemmen met handopsteken stemmen de leden van VVD voor en de leden van HOI Werkt en CDA tegen het amendement waardoor het met 5 stemmen voor en 12 stemmen tegen is verworpen. 6
Het amendement is als bijlage opgenomen. Amendement A-12 (VVD): Geen extra verhoging OZB: Bij stemmen met handopsteken stemmen de leden van VVD voor en de leden van HOI Werkt en CDA tegen het amendement waardoor het met 5 stemmen voor en 12 stemmen tegen is verworpen. Het amendement is als bijlage opgenomen. Stemming over het geamendeerde voorstel van het college: Bij stemmen met handopsteken stemmen de leden van HOI Werkt en CDA voor en de leden van VVD tegen het geamendeerde voorstel waardoor het met 5 stemmen voor en 12 stemmen tegen is aangenomen. 13. Sluiting.
Carl Brouwer deelt zijn ervaringen als ‘Gast van de Raad’ met de aanwezigen. De voorzitter sluit de vergadering om 23.20 uur met het slotwoord.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hilvarenbeek op 25 september 2025. De raad voornoemd, de griffier, M. Janus
de voorzitter, E.M.L. Weys
7
HILVARENBEEK
M-04
Motie Perspectief voor Stichting Esbeek Sport De raad van de gemeente Hilvarenbeek: in vergadering bijeen op 3 juli 2025;
gemeenteraad Raadsvergadering d.d. 3 juli 2025
gezien agendapunt 11; Raadsvoorstel Beleidsnota accommodatiebeleid
Beslissing:
roept het college op:
Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen.
het initiatief van Stichting Esbeek Sport met voorrang te beoordelen op basis van het afwegingskader uit het accommodatiebeleid en uiterlijk tijdens de raadsvergadering van 11 december 2025 een voorstel aan de raad voor te leggen.
De griffier,
en gaat over tot de orde van de dag.
HOI Werkt
CDA
VVD
Jelle van den Corput
Clemens Veraa
Tycho Holleman
Toelichting
De griffier,
In het accommodatiebeleid staat beschreven hoe de gemeente maatschappelijke initiatieven ondersteunt en daarmee investeert in de leefbaarheid in onze gemeente. Het accommodatiebeleid moet initiatiefnemers duidelijkheid bieden over de rol die de gemeente inneemt en de manier waarop aanvragen worden beoordeeld. Stichting Esbeek Sport is al langere tijd bezig met een initiatief om sportpark Den Hondsbosch toekomstbestendig te maken. Er wordt al zeven jaar gewerkt aan dit plan met de focus op het aanpakken van de verouderde bebouwing en het breder inzetten van het sportpark. Eerder is hiervoor ook al een intentieovereenkomst getekend met de gemeente. In verband met de lange voorgeschiedenis is het redelijk om de initiatiefnemers binnen zo kort mogelijke termijn duidelijkheid te geven over het standpunt van de gemeente. Nu het accommodatiebeleid – en daarmee het afwegingskader – er ligt, zijn er geen belemmeringen meer om de aanvraag voor dit initiatief te beoordelen. Met deze motie roepen wij ertoe op om niet te wachten op de eerste reguliere cyclus1 van het accommodatiebeleid, maar zo snel als mogelijk de aanvraag te beoordelen en een voorstel aan de gemeenteraad voor te leggen.
1
In het accommodatiebeleid staat een proces beschreven waarbij één keer per jaar de binnengekomen initiatieven worden beoordeeld. Daarvoor moeten de initiatieven voor november worden ingediend, waarna ze door het college worden beoordeeld. Uiteindelijk worden de verschillende initiatieven afgewogen in de Voorjaarsnota, ook in relatie tot de gemeentelijke financiële situatie.
M-05 Motie Lichtpunt voor fietsers langs Annanina’s Rust gemeenteraad
De raad van de gemeente Hilvarenbeek, in vergadering bijeen op 3 juli 2025,
Raadsvergadering d.d. 3 juli 2025 Beslissing:
constaterende dat: Bij stemmen met handopsteken met • het fietspad tussen Diessen en Hilvarenbeek, langs algemene stemmen aangenomen. Annanina’s Rust, intensief wordt gebruikt door jongeren en ouderen, overdag maar ook ’s avonds en ’s De griffier, nachts; • de reconstructie van de N395 de situatie heeft verslechterd door verminderde zichtbaarheid wanneer het donker is; • gebrek aan verlichting op dit traject leidt tot gevoelens van sociale onveiligheid, getuige de vele reacties en klachten die hierover worden geuit; • het college naar aanleiding van herhaalde vragen van onze fractie bij de provincie heeft De griffier, gepleit voor het aanleggen van verlichting; • de provincie Noord-Brabant in april 2023 heeft besloten geen verlichting aan te brengen langs dit fietspad vanwege natuurbelangen; • de wethouder in de raadsvergadering van 5 juni 2025 heeft aangegeven dat, als de provincie niet wil meewerken, de gemeente mogelijk zelf actie moet ondernemen en hier voor eigen rekening verlichting moet aanleggen; overwegende dat: • sociale veiligheid een belangrijk aspect voor inwoners dat serieus moet worden genomen; • natuurvriendelijke verlichtingsoplossingen – zoals glow-in-the-dark-markeringen, dimbare ledverlichting of reflectoren – in andere gemeenten succesvol worden toegepast; • het wenselijk is om te onderzoeken of dergelijke oplossingen ook toepasbaar zijn op het fietspad
langs Annanina’s Rust; verzoekt het college: • om de uitkomsten van de beschikbare onderzoeken te delen met de raad; • bestuurlijk overleg met de provincie te voeren met als inzet alsnog te komen tot verlichting ten behoeve van de sociale veiligheid van gebruikers (met oog voor de natuurwaarden), indien nodig voor rekening van de gemeente; • de gemeenteraad zo spoedig mogelijk over de uitkomsten te informeren; en gaat over tot de orde van de dag. De Hilvarenbeekse VVD Tycho Holleman
M-06 Motie “Versterking ondermijningsaanpak in GHO” gemeenteraad
De raad van de gemeente Hilvarenbeek, in vergadering bijeen op 3 juli 2025, gelezen het raadsvoorstel Voorjaarsnota 2025,
Raadsvergadering d.d. 3 juli 2025 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen.
Constaterende dat: De griffier, • de raadsinformatiebrief van 21 mei 2025 aangeeft dat er een structureel capaciteitstekort is bij de Bibob-coördinator en dat de samenwerking met Goirle en Oisterwijk wordt herzien; • op dit moment de Bibob-coördinator met Goirle en Oisterwijk wordt gedeeld; • een Bibob-team bestaat uit minimaal een coördinator, onderzoekers en interne griffier, capaciteit en schakelaars die samen casuïstiek behandelen, zorgt voorDe continuïteit, deskundigheid; • samenwerking in regioverband de kwetsbaarheid vermindert, het veiligheidsgevoel van inwoners versterkt en eerlijk ondernemerschap beschermt; • landelijke en regionale ervaringen (zoals de Dommelstroom-gemeenten) laten zien dat gezamenlijke beleidsvoering ondermijning voorkomt en voorkomt dat criminelen uitwijken naar gemeenten met minder capaciteit, Overwegende dat: • zonder voldoende capaciteit, legitimiteit, deskundigheid en continuïteit onze gemeente aantrekkelijker wordt voor ondermijnende activiteiten; • een gezamenlijk Bibob-team binnen het Goirle–Oisterwijk–Hilvarenbeeksamenwerkingsverband daarbij een belangrijke stap voorwaarts zou zijn, Verzoekt het college: • de mogelijkheden in kaart te brengen om binnen het GHO-samenwerkingsverband daadwerkelijk een regionaal Bibob-team op te zetten; • de uitkomsten uiterlijk in het eerte kwartaal van 2026 schriftelijk te rapporteren aan de raad, en gaat
over tot de orde van de dag. De Hilvarenbeekse VVD, Tycho Holleman
HILVARENBEEK
M-07 Motie belastingen Beekse Bergen
gemeenteraad
De raad van de gemeente Hilvarenbeek: in vergadering bijeen op 3 juli 2025;
Raadsvergadering d.d. 3 juli 2025
gezien agendapunt 12; Raadsvoorstel voorjaarsnota 2025
Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen.
Beslissing:
roept het college op: De griffier,
•
In aanloop naar de gesprekken met Libéma in beeld te brengen: o voor de jaren 2022 – 2024 hoe hoog de aanslag voor de locatie Beekse Bergen voor Libéma in deze periode is voor de toeristenbelasting en de vermakelijkhedenretributie mét en zonder deal; o een inschatting te geven voor de aanslag in de periode 2025 – 2035 mét en zonder deal, waarbij het college ook voor zover mogelijk het scenario uitwerkt waarbij de nieuwe uitbreiding van de Beekse Bergen wordt gerealiseerd;
•
De griffier, Te (laten) onderzoeken in hoeverre de overeenkomst met Libéma in overeenstemming is met wet- en regelgeving en rechtspraak.
•
Bij de gesprekken met Libéma over de Libéma-deal te betrekken de uitbreidingsplannen van de Beekse Bergen naar 3,4 miljoen bezoekers1, en de gevolgen die dit heeft voor de hoogte van de heffing van de vermakelijkhedenretributie en de toeristenbelasting. Waarbij het college inzet op een gelijk speelveld voor alle ondernemers in de recreatieve sector die belastingplichtig zijn voor de toeristenbelasting.
•
De raad hierover te informeren, voor zover noodzakelijk onder geheimhouding.
•
En de resultaten aan de raad te rapporten vóor 1 januari 2026.
en gaat over tot de orde van de dag. HOI Werkt
CDA
Ko Hamelink
Jan van de Wouw
1 https://www.bd.nl/hilvarenbeek/beekse-bergen-wil-fors-uitbreiden-en-veel-meer-bezoekers-trekken-maar-niet-met-
windmolens-niemand-wil-naast-turbines-slapen~a2847b00/
HILVARENBEEK
Toelichting Op 4 februari 2016 heeft de raad ingestemd met de vaststellingsovereenkomst tussen de gemeente Hilvarenbeek en Libéma (de Libéma-deal). Met de Libéma-deal spreken de gemeente en Libéma af dat na de realisering van het Safari Resort in twee fasen de toeristenbelasting en de vermakelijkhedenretributie gezamenlijk bedragen minimaal 750.000 euro en maximaal 1.100.000. Safari Resort is nu volledig voltooid en Libéma betaalt naar verwachting op basis van de Libéma-deal het daarin genoemde maximum. De duur van de Libéma-deal is 50 jaar, waarbij pas na vijftien jaar door partijen beoordeeld. Pas dan worden de hiervoor genoemde bedragen geïndexeerd voor de jaren daarna. Na het sluiten van de Libéma-deal zijn de omstandigheden behoorlijk gewijzigd. Zo heeft de gemeente Hilvarenbeek meermaals noodgedwongen de toeristenbelasting moeten verhogen. Deze rekening is hoofdzakelijk komen te liggen bij de andere ondernemers in Hilvarenbeek met vaak kleinschalige overnachtingsmogelijkheden. Tegelijkertijd kan bij de Beekse Bergen gesproken worden van een groot succes. Maar dit succes vertaalt zich niet in redelijke extra inkomsten voor de gemeente, enkel vanwege de Libéma-deal. En dit klemt te meer wanneer de nieuwe uitbreidingsplannen van de Beekse Bergen zich niet vertalen in extra belastinginkomsten.
De Libéma-deal leidt ook tot een scheefgroei van belastingdruk tussen ondernemers in onze gemeente, die wij niet kunnen uitleggen. En wanneer de uitbreidingsplannen van de Beekse Bergen doorgaan dan wordt deze scheefgroei enkel maar groter. De omstandigheden anno 2025 leiden tot geen andere conclusie dan dat de Libéma-deal grondig op de schop moet. Waarbij de inzet van ons is dat de Libéma-deal door partijen wordt ontbonden. Zo ontstaat in onze gemeente een gelijk speelveld voor ondernemers in de recreatieve sector, en ontvangt de gemeente redelijke extra inkomsten voor de groei van de Beekse Bergen. Voor het doorlopen van een zorgvuldig proces richting de gesprekken met Libéma is het noodzakelijk dat het college beslagen ten ijs komt. Daarom verzoeken wij het college voor de raad en college in kaart te brengen de situatie voor de heffing van de toeristenbelasting en vermakelijkhedenretributie mét én zonder Libéma-deal. En daarbij een inschatting te maken voor de komende 5 tot 10 jaar. Zo voeren partijen het gesprek op basis van alle informatie, en is de raad in staat haar controlerende rol uit te oefenen. Daarbij heeft de raad begrip voor de vertrouwelijkheid van sommige informatie. Waar noodzakelijk kan het college informatie onder geheimhouding aan de raad verstrekken.
HILVARENBEEK
M-08 Motie Rekening TK-verkiezingen 2025 naar Den Haag De raad van gemeente Hilvarenbeek,
gemeenteraad
in vergadering bijeen op 3 juli 2025,
Raadsvergadering d.d. 3 juli 2025
gezien agendapunt 12 Voorjaarsnota 2025,
Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen.
constaterende dat: •
gemeenten per jaar een vast bedrag krijgen voor de
De griffier,
organisatie van verkiezingen; •
door de val van het kabinet in 2025 wederom Tweede Kamerverkiezingen worden gehouden;
•
de eisen die aan de organisatie van verkiezingen worden gesteld, steeds hoger worden;
•
de zorgelijke financiële positie van de gemeenten maar al te bekend is;
•
op de recente Algemene Ledenvergadering van de Vereniging Nederlandse Gemeenten is bepleit om
De griffier,
deze kosten niet ten laste van de gemeenten te laten komen maar door de Rijksoverheid te laten vergoeden;
doet een dringend beroep op de Rijksoverheid om de kosten van de Tweede Kamerverkiezingen op 29 oktober 2025 voor haar rekening te nemen;
verzoekt het college deze oproep over te brengen aan de Rijksoverheid en zich er, mede in VNG- en K80verband, sterk voor te maken dat het Rijk hieraan gevolg geeft;
en gaat over tot de orde van de dag.
Motie ingediend door: Fractie Hilvarenbeekse VVD
HOI Werkt
CDA
Wil Vennix
Ko Hamelink
Jan van de Wouw
HILVARENBEEK
A-05 Amendement Voorjaarsnota 2025
gemeenteraad
De raad van de gemeente Hilvarenbeek; in vergadering bijeen op 3 juli 2025; gezien het voorstel van het college tot vaststelling van de Voorjaarsnota 2025;
Raadsvergadering d.d. 3 juli 2025 Beslissing:
1. Besluit onderdeel b van beslispunt 1 van het voorstel als volgt te wijzigen: b. de nieuwe ontwikkelingen, waarbij de knop op ‘aan’ staat te autoriseren in de begroting 2025 en richtinggevend te verwerken in de meerjarenbegroting 2026 – 2029: •
Bij stemmen met handopsteken met 12 stemmen voor (HOI Werkt, CDA) en 5 stemmen tegen (VVD) aangenomen.
De griffier,
met uitzondering van de volgende knop die op ‘uit’ wordt gezet waardoor het bijbehorende bedrag vrijvalt: Knop 82
Ontwikkeling Herhaalmeting dienstverlening
2025 0
2026 -55
2027 0
2028 0
2029 -55
2027 -3
2028 -3
2029 -3
De griffier, •
ook de volgende knoppen op ‘aan’ te zetten: Knop 23
53 66 74 80
•
Ontwikkeling Bouwkundige aanpassingen Kwetternest Omgevingsprogramma mobiliteit Van Gogh Nationaal Park Democratische vernieuwing Zakelijke mobiele telefonie
2025 0
2026 -3
-45
-30
-13
-13
-13
-13
0
0
-20
-20
0
0
-7
-20
-21
-22
-23
2026
2027
2028
2029
de bedragen bij de volgende knop te wijzigen in : Knop
Ontwikkeling
2025
HILVARENBEEK 87
Aanpassing regeling goed en aantrekkelijk werkgeverschap
-3
-35
-35
-35
-35
2. Besluit onderdeel c van beslispunt 1 van het voorstel als volgt te wijzigen: c. de dekkingsmaatregelen, waarbij de knop op ‘aan’ staat te autoriseren in de begroting 2025 en richtinggevend te verwerken in de meerjarenbegroting 2026 – 2029, waarbij voor knop 88 ten aanzien van de extra verhoging van de OZB een generiek percentage van 5% voor de rubrieken: woningen – eigenaren, niet woningen – eigenaren en niet woningen – gebruikers wordt toegepast.
Ko Hamelink
Jan van de Wouw
Fractie HOI Werkt
Fractie CDA
Toelichting Deze Voorjaarsnota behandelen we in onzekere tijden. Niet alleen op geopolitiek niveau, maar ook in gemeenteland. Het Rijk heeft, onder druk van gemeenten, het ravijnjaar twee jaar opgeschoven. Dat geeft enige verlichting, maar lost de problemen niet op. Voorafgaand aan deze Voorjaarsnota is er een uitgebreid participatietraject doorlopen, waarbij met een willekeurige groep inwoners is gesproken over de uitdagingen waar de gemeente Hilvarenbeek mee te maken heeft. Met dit amendement wordt een aantal aanpassingen gedaan aan het voorstel van het college. Bouwkundige aanpassingen Kwetternest Het Kwetternest in de Hercules heeft een multifunctionele functie. Veel maatschappelijke organisaties maken gebruik van deze plek voor opslag. Dit is voor veel organisaties een essentiële voorwaarde om goed te kunnen functioneren. Dit is nu op niet-praktische wijze ingericht, wat tot onwenselijke situaties leidt. Leden van de slagwerkgroep moeten met zware instrumenten capriolen uithalen om muziek te kunnen maken. Dit verzoek ligt er al jaren en hier is eerder op ludieke wijze ook medewerking aan toegezegd door de toenmalige burgemeester. Met deze investering worden veel Diessense organisaties vooruitgeholpen, waaronder de Slagwerkgroep en de Stichting Erfgoed Diessen. Door middel van zelfwerkzaamheden kunnen de aanpassingen voor €35.000,- uitgevoerd worden.
Dit is het budget wat we beschikbaar stellen. Omgevingsprogramma mobiliteit In Hilvarenbeek zijn al ongeveer 120 woningen gebouwd en we zijn voornemens in Gelderakkers3 en Plan Molenstraat nog een groot aantal woningen te bouwen. De bewoners zullen de ontsluiting naar de N269 veelal kiezen via de Diessenseweg naar de N269. Dit is een te grote belasting voor het centrum. Graag zien voordat de bouwplannen worden gerealiseerd onderzocht of ten zuiden van de
HILVARENBEEK kern Hilvarenbeek een rechtstreekse ontsluiting naar de N269 mogelijk is. In het omgevingsprogramma mobiliteit is hier €75.000 voor begroot. Graag zijn wij dit geactiveerd in knop 53. Van Gogh Nationaal Park In Van Gogh Nationaal Park (VGNP) werken partners samen om ons streeklandschap een duurzame, vitale en natuurinclusieve toekomst te geven. Steeds meer agrarisch ondernemers zien die opgaven ook. VGNP faciliteert deze boeren via bijvoorbeeld • deelname aan de Brabantse biodiversiteitsmonitor voor grasland of akkerbouw • mogelijkheid om met streekproducten deel te nemen aan het Van Gogh Nationaal Park label. • Partijen in het gebied werken aan groenblauwe opgaven (oa GGA Regte Heide en Riels Laag
en Kempenland West). Daarin wordt tot 2028 een kleine 400 M euro aan gelden van het rijk voor de aanpak van piekbelasters, natuurontwikkeling e.d. weggezet. VGNP helpt hierin door de aanleg van hagen en poelen, langs boerenland en zandpaden (“Brabant Behaagt”) • Met het eigen landschapsfonds grondeigenaren de mogelijkheid bieden om 18 jaar lang een vergoeding te ontvangen voor onderhoud en beheer van landschap, heggen en poelen (“Brabant Behaagt”) Niet voor niets is deelname VGNP in onze strategische analyse financiën onderdeel van ons scenario Samenwerkend Hilvarenbeek (Omliggende gemeenten zoals Oirschot, Oisterwijk, Tilburg en Goirle doen daarin mee, Hilvarenbeek ontbreekt daar tot nu toe in). De beweging staat voor het creëren van doorbraken in plaats van denken in beperkingen. Hoe kan het wel, en hoe maken we het verschil in Brabant? Democratische vernieuwing De afgelopen jaren hebben we een aantal projecten opgezet in het kader van democratische vernieuwing. Middels een burgerbegroting pakken inwoners van Diessen de Gildeweide aan en een werkgroep uit Biest-Houtakker heeft met het uitdaagrecht het initiatief van de gemeente overgenomen om een plan te maken om het dorp energieneutraal te maken. Deze projecten hebben ons de laatste jaren nieuwe inzichten gegeven en laten zien dat inwoners nauw betrokken zijn bij initiatieven in hun directe omgeving.
Nu is het van belang te leren van deze projecten en de uitkomsten te borgen binnen de gemeentelijke organisatie. We hebben in Hilvarenbeek een rijk verenigingsleven en vorig jaar hebben wij geïnvesteerd in een initiatievencoördinator om lokale initiatieven uit de gemeenschap te stimuleren. Het participatietraject dat is voorafgegaan aan de Voorjaarsnota laat zien dat veel inwoners een bijdrage willen leveren aan de leefbaarheid van hun leefomgeving. Daarom moeten we de uitkomsten uit het traject democratische vernieuwing borgen in de samenleving en de gemeentelijke organisatie zodat we hier de komende jaren op kunnen blijven bouwen. Zakelijke mobiele telefonie
HILVARENBEEK Bij deze post gaat het om een structurele uitgave, maar toch vinden we het van belang deze knop ‘aan’ te zetten. Ten eerste omdat we als gemeente een aantrekkelijke werkgever willen zijn. Om in de arbeidsmarkt niet op achterstand te staan ten opzichte van andere gemeenten en werkgevers is het beschikken over een telefoon van de zaak essentieel. Een werktelefoon geeft medewerkers ook de kans om in het weekend en tijdens vakanties af te schakelen. Daarnaast heeft het ook een veiligheidsaspect. Werktelefoons kunnen door de gemeente worden beveiligd zodat gegevens voldoende worden beschermd en het risico op cybercrime wordt beperkt. Aangezien veel ambtenaren voor hun werk beschikken over privacygevoelige gegevens, is deze investering verantwoord en noodzakelijk. Wel vragen we het college om nauwkeurig te beoordelen of elke medewerker voor zijn werkzaamheden een zakelijke telefoon nodig heeft. We financieren een deel van deze investering uit knop 87 (€8.000). Herhaalmeting dienstverlening In 2024 is met een nulmeting het niveau van dienstverlening van de gemeente in kaart gebracht. Daarbij is gefocust op klantvriendelijkheid, doorlooptijd en slagvaardigheid. Er wordt voorgesteld om dit elke drie jaar te herhalen om de gevolgen van opgevolgde aanbevelingen te inventariseren.
Aangezien we op dit moment kritisch naar de uitgaven moeten kijken en moeten prioriteren, lijkt het ons onnodig om elke drie jaar hetzelfde onderzoek uit te voeren. We hebben de nulsituatie in kaart gebracht en daar zijn aanbevelingen uit naar voren gekomen die we moeten implementeren. Aanpassing regeling goed en aantrekkelijk werkgeverschap We sluiten aan bij het proces dat Goirle heeft gekozen door de reiskostenregeling in eerste instantie te vergoeden tot 25 kilometer per enkele reis en op een later moment mogelijk tot 40 kilometer per enkele reis. Hierdoor sluiten we aan bij onze buurgemeente en kunnen we dit budget gebruiken om een deel van de investering voor zakelijke mobiele telefonie in te zetten. We zetten nu een stap in de reiskostenregeling én voorzien in zakelijke mobiele telefonie. Hiermee zetten we een grote stap in het bevorderen van onze positie op de arbeidsmarkt.
A-06 Amendement Meeropbrengst toeristenbelasting Beekse Bergen realistischer inschatten gemeenteraad
De raad van gemeente Hilvarenbeek, Raadsvergadering d.d. 3 juli 2025
in vergadering bijeen op 3 juli 2025,
Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met 12 stemmen tegen (HOI Werkt, CDA) en 5 stemmen voor (VVD) verworpen.
gezien agendapunt 12 Voorjaarsnota 2025, besluit in afwijking van het raadsvoorstel als volgt: Knop 12 meer inkomsten toeristenbelasting Beekse Bergen als volgt vast te stellen:
Meer inkomsten toeristenbelasting Beekse Bergen
2025 0
2026 0
2027 100
De griffier,
2028 200
2029 200
De griffier, Fractie Hilvarenbeekse VVD
Tycho Holleman
Toelichting
Berekeningen die onze fractie hierover heeft gemaakt op basis van openbaar beschikbaar informatie brengt tot de overtuiging dat een structureel meeropbrengst van minimaal € 200.000 vanaf 2028 zeker realistisch is.
A-07 Amendement bouwkundige aanpassing Hercules gemeenteraad
De raad van gemeente Hilvarenbeek,
Raadsvergadering d.d. 3 juli 2025
in vergadering bijeen op 2 juli 2025,
INGETROKKEN
gezien agendapunt 12 Voorjaarsnota 2025, besluit in afwijking van het raadsvoorstel als volgt: Knop 23 Bouwkundige aanpassingen voormalig Kwetternest / Hercules’ op ‘aan’ te zetten, uitgaande van een investering van € 35.000:
Bouwkundige aanpassingen Hercules
2025 0
2026 -3
2027 -3
2028 -3
2029 -3
Fractie Hilvarenbeekse VVD
Wil Vennix
Toelichting Het verzoek van het Diessense verenigingsleven om deze ruimte in Hercules aan te passen zodat deze gebruikt kan worden voor diverse verenigingen en bestemmingen loopt al erg lang. De wenselijkheid en noodzaak zijn door de verenigingen goed onderbouwd en het overgelegde kostenoverzicht laat zien dat met een investering van € 35.000, in combinatie met veel zelfwerkzaamheid, kan worden volstaan. Dit vindt onze fractie een verantwoorde investering, gelet op de positieve effecten op de leefbaarheid.
A-08 Amendement Concretisering besparing sociaal domein gemeenteraad Raadsvergadering d.d. 3 juli 2025
De raad van gemeente Hilvarenbeek,
Beslissing:
in vergadering bijeen op 3 juli 2025,
Bij stemmen met handopsteken met 12 stemmen tegen (HOI Werkt, CDA) en 5 stemmen voor (VVD)verworpen.
gezien agendapunt 12 Voorjaarsnota 2025, besluit in afwijking van het raadsvoorstel als volgt:
De griffier,
Knop 25 Programma hervorming sociaal domein:
Programma hervoming sociaal domein
2025 -173
2026 -145
2027 50
2028 75
2029 100
De griffier, Fractie Hilvarenbeekse VVD
Tycho Holleman
Toelichting In andere gemeenten, zoals Deventer, Utrecht en Hengelo is gebleken dat programmatisch werken en transformeren van het sociaal domein substantiële besparingen kan opleveren, met behoud van kwaliteit. Gemeente Deventer realiseerde vanaf 2022 structureel € 350.000. In Hengelo is dit ongeveer € 1,6 miljoen per jaar. Een vergelijkbare opbrengst op schaal van Hilvarenbeek zou neerkomen op € 50.000 tot € 200.000 per jaar. Door deze opbrengst voorzichtig oplopend in te boeken – € 50.000 in 2027 tot € 100.000 in 2029 – sturen we op resultaatverantwoordelijkheid binnen het sociaal domein, zonder de effectiviteit van ondersteuning in gevaar te brengen.
HILVARENBEEK
A-09 Amendement wijkcirkel De Schutterij De raad van de gemeente Hilvarenbeek; in vergadering bijeen op 3 juli 2025; gezien het raadsvoorstel tot vaststelling van de Voorjaarsnota 2025 onder agendapunt 12; besluit in afwijking van het raadsvoorstel Voorjaarsnota 2025 als volgt:
gemeenteraad Raadsvergadering d.d. 3 juli 2025 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen.
De griffier,
De volgende kostenpost in de Voorjaarsnota op te nemen:
30. Herijking subsidiebeleid: wijkcirkel De Schutterij HOI Werkt Ko Hamelink
2025 -9
2026 -9
2027 2028 -9 De griffier,
2029
CDA Jan van de Wouw
Toelichting De Schutterij is een initiatief waar mensen elkaar ontmoeten. Het gaat eenzaamheid tegen en er wordt preventief en participerend gewerkt. Een wijkcirkel is een werkwijze om de verbinding tussen kwetsbare en niet-kwetsbare bewoners te versterken en zo de zelfredzaamheid te vergroten en (potentiële) eenzaamheid te verkleinen of te voorkomen. De Schutterij past prima in de sociale basis die de gemeente aan het vormgeven is. De ervaring van de afgelopen jaren leert dat eenzame kwetsbare bewoners door De Schutterij uit hun sociaal isolement komen en hun sociaal netwerk vergroten. Hierdoor neemt hun zelfredzaamheid en onderlinge ondersteuning toe en neemt de afhankelijkheid van professionals af. Met de cofinanciering door Leystromen en de inzet van de vrijwilligers past de Schutterij is scenario 2: samenwerkend Hilvarenbeek. Dit scenario benadrukt de samenwerking met verschillende interne en externe partners. Bij de Schutterij werken gemeente, Leystromen en vrijwilligers samen aan een zorgzame samenleving waar mensen omkijken naar elkaar. De wens van de gemeenteraad was om de samenleving te betrekken bij de keuzes voor de voorjaarsnota 2025. Een veelgenoemd idee dat naar voren kwam bij het inwonerspanel is het multifunctioneel gebruik van voorzieningen die de gemeente heeft.
De komende jaren onderzoeken we of en hoe multifunctioneel gebruik van voorzieningen als De Schutterij mogelijkheden biedt. Daarna wordt de financiering opnieuw bekeken.
A-10 Amendement wonen op tijdelijke locaties gemeenteraad Raadsvergadering d.d. 3 juli 2025
De raad van gemeente Hilvarenbeek, Beslissing:
in vergadering bijeen op 2 juli 2025,
Bij stemmen met handopsteken met 12 stemmen tegen (HOI Werkt, CDA) en 5 stemmen voor (VVD) verworpen.
gezien agendapunt 12 Voorjaarsnota 2025, besluit in afwijking van het raadsvoorstel als volgt:
De griffier,
Knop 44 Wonen op tijdelijke locaties’ op ‘uit’ te zetten:
Wonen op tijdelijke locaties Fractie Hilvarenbeekse VVD
2025 0
2026 0
2027 0
2028 0
2029 0
De griffier,
Wil Vennix
Toelichting Het college neemt in de Voorjaarsnota 2025 de kosten op van bouw- en woonrijpmaken van de locaties Uranusstraat (27 woningen), Lombartsstraat (18 woningen) en Molenstraat (18 woningen). Daarmee loopt het college sterk vooruit op nog te nemen besluiten: het participatietraject is nog maar net opgestart, Leystromen heeft nog geen plannen ingediend, het college heeft nog geen besluit genomen en de raad heeft er zelfs nog nooit iets van kunnen vinden. Het zou een volstrekt verkeerd signaal zijn om dit budget dan nu toch al op te nemen. Vanaf 2027 vervalt hierdoor een structurele jaarlast van 81k.
A-11 AMENDEMENT “Van uit naar aan(pak) voor veiligheid” gemeenteraad
De raad van de gemeente Hilvarenbeek,
Raadsvergadering d.d. 3 juli 2025
in vergadering bijeen op 3 juli 2025,
Beslissing:
gelezen het raadsvoorstel voorjaarsnota 2025, agendapunt 12,
Bij stemmen met handopsteken met 12 stemmen tegen (HOI Werkt, CDA) en 5 stemmen voor (VVD) verworpen.
besluit het voorstel als volgt te wijzigen: I
knop 71 (extra capaciteit Bibob) op “aan” te zetten;
Uitbreiding formatie tbv Bibob onderzoeken 2025 e.v.
2025 -8
2026 -17
De griffier,
2027 -17
2028 -17
2029 -17
Namens de fractie Hilvarenbeekse VVD, Tycho Holleman Toelichting De griffier, De Hilvarenbeekse VVD vindt dat de gemeente stevig moet optreden tegen ondermijning, witwassen en andere vormen van georganiseerde criminaliteit. Raadsinformatiebrief 2025-41, en de toelichting bij knop 71, erkent een structureel tekort aan capaciteit rond de Bibob-coördinator, maar de knoppen voor extra capaciteit en intensivering staan nu op “uit”. Zonder actie blijft het risico bestaan dat onze gemeente aantrekkelijk wordt voor partijen met verkeerde intenties. Wij willen dat Hilvarenbeek een veilige, aantrekkelijke en eerlijke gemeente blijft – voor inwoners én ondernemers. Een sterk Bibob-beleid draagt bij aan het veiligheidsgevoel van onze inwoners, versterkt het vertrouwen in de overheid en beschermt het eerlijke ondernemersklimaat. Ondernemers die op een integere manier hun geld verdienen mogen verwachten dat de overheid criminele concurrentie actief tegengaat. Onderzoek van de NSOB, VNG en Rijksoverheid toont aan dat kleinere gemeenten zonder voldoende capaciteit sneller doelwit zijn van ondermijnende criminaliteit. Criminelen wijken dan uit naar gemeenten waar het toezicht zwakker is – een zogenoemd waterbedeffect. Juist daarom is investeren in Bibob niet alleen preventief, maar ook een regionaal noodzakelijke stap in de aanpak van ondermijning.
Dit amendement zorgt ervoor dat de ambitie in de Voorjaarsnota wordt omgezet in daadkracht.
A-12 Amendement geen extra verhoging ozb met 5% gemeenteraad
De raad van gemeente Hilvarenbeek,
Raadsvergadering d.d. 3 juli 2025
in vergadering bijeen op 2 juli 2025,
Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met 12 stemmen tegen (HOI Werkt, CDA) en 5 stemmen voor (VVD) verworpen.
gezien agendapunt 12 Voorjaarsnota 2025, besluit in afwijking van het raadsvoorstel als volgt:
De griffier,
Knop 88 op ‘uit’ te zetten:
Extra verhoging ozb met 5%
2025 0
2026 0
Fractie Hilvarenbeekse VVD
2027 0
2028 0
2029 0
De griffier,
Wil Vennix
Toelichting Het college spreekt in de Voorjaarsnota verhullend en onjuist over een ‘extra indexatie’, maar het is uiteraard gewoon een extra belastingverhoging. Opmerkelijk genoeg bleek pas uit de beantwoording van de technische vragen van onze fractie hoe het college deze 5% wil verdelen over eigenaren woningen (+1,9%, eigenaren niet-woningen 13,8% en gebruikers niet-woningen 5,6%). In de Voorjaarsnota ontbreekt elke onderbouwing van de wenselijkheid of noodzaak van zowel de belastingverhoging op zich als van de voorgestelde verdeling over de categorieën. Ook wordt met geen woord gerept over de uitkomsten van het onderzoek door een extern deskundige die “het al dan niet aan de orde kunnen zijn van een OZB-verhoging” moest beargumenteren (hier heeft het college bij de Najaarsnota 2024 € 8.800 budget voor gevraagd). De koppeling die het college later heeft gemaakt met investeringen in maatschappelijke voorzieningen wordt niet geconcretiseerd, waardoor het gewoon een belastingverhoging is om de gaten te dichten. Daarmee kiest het college voor de simpelste weg, namelijk het zwaarder belasten van de inwoners en met name de ondernemers, die in 2024 al een extra verhoging met 26,5% opgelegd hebben gekregen.