05 concept-besluitenlijst gemeenteraad 01-02-2024 (+)

gemeente Hilvarenbeek

Zaaknummer: 1015538

BESLUITENLIJST openbare raadsvergadering d.d. 1 februari 2024 Aanwezig: de leden: de heer K. Hamelink, mevrouw C. Noordergraaf, de heer J. van de Wouw, de heer C. Veraa, de heer B. Elbers, mevrouw G. Boers, de heer L. van Riel, de heer W. Hermans, de heer F. Tolboom, de heer J. van den Corput, de heer J. Leenhouts, de heer Broeckx, mevrouw I. Schoenmakers, de heer Vennix, mevrouw Van de Schoot (vanaf 19.40 uur), mevrouw Wiercx en de heer Holleman. Afwezig met bericht van verhindering: n.v.t. Op uitnodiging: wethouders Langens, Machielsen en Overmans. Voorzitter: E.M.L. Weys Griffier: M. Janus Nr. 1.

Onderwerp Opening.

Besluit De voorzitter opent de vergadering met het openingswoord en heet iedereen welkom.

2.

Vragenuur.

Hiervoor zijn de volgende onderwerpen aangemeld. De vragen zijn opgenomen in de vergaderstukken. Evaluatie experiment openstelling landbouwverkeer N269: De heer Holleman (VVD) stelt enkele vragen over de evaluatie van het experiment met de openstelling van de N269 voor het landbouwverkeer. Wethouder Langens beantwoordt de gestelde vragen. Accommodatiebeleid (n.a.v. brief Sportraad):

De heer Van Riel (VVD) stelt enkele vragen naar aanleiding van een ingekomen brief van de Sportraad over het accommodatiebeleid. Wethouder Langens beantwoordt de gestelde vragen. 3.

Bepaling primus bij hoofdelijke stemming.

De stemming begint deze vergadering bij de heer Van Riel (VVD).

4.

Vaststelling definitieve agenda.

De voorlopige agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

5.

Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 14 december 2023.

6.

Moment van spreekrecht voor het publiek. BESPREEKSTUK

Hiervoor heeft zich niemand gemeld.

7.

Ingekomen stukken en mededelingen

8.

Beëdiging leden van de rekenkamer: De leden zijn op 14 december 2023 door de raad benoemd. Voordat zij formeel met hun werkzaamheden kunnen aanvangen, leggen zij in handen van de voorzitter elk de belofte af.

I. De raad stemt in met de voorgestelde statustoekenningen. II. Er worden geen mededelingen gedaan. III. Er zijn geen opmerkingen/reacties op de beantwoording van de schriftelijke vragen. De leden van de rekenkamer leggen allen de belofte af.

HAMERSTUKKEN 9.

Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan “Hakvoortseweg 21, Biest-Houtakker. Voorstel: 1. In te stemmen met de “Nota van ambtshalve wijzigingen” bij het bestemmingsplan“Hakvoortseweg 21, Biest-Houtakker”;

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

2

2. Het bestemmingsplan “Hakvoortseweg 21, Biest-Houtakker” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.BPHakvoortseweg21-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. De afgeleide analoge verbeelding van het onder 2 genoemde bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen; 4. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1 en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten. 10. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in bestemmingsplan “Holstraat 2A”. overeenstemming met het voorstel van het college. Voorstel: 1. In te stemmen met de “Nota van beantwoording zienswijzen” bij het bestemmingsplan“Holstraat 2A”; 2. Het bestemmingsplan “Holstraat 2A” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.BPHolstraat2A-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1. en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten. 11. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “Koningin Julianaweg 1-1B en Turkaaweg ong.”.

Voorstel: 1. In te stemmen met de Tabel zienswijzen ontwerpbestemmingsplan ‘Koningin Julianaweg 1,1B en Turkaaweg ong.’.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

3

2. Het bestemmingsplan ‘‘Koningin Julianaweg 1, 1B en Turkaaweg ong.’, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.BPKonJW1en1bTurkwgVG01 digitaal gewijzigd vast te stellen. 3. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1 en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden binnen het plangebied Koningin Julianaweg 1, 1B en Turkaaweg ong., omdat in het kostenverhaal op een andere wijze is voorzien. 12. Onderwerp: Raadsvoorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulance Voorziening Brabant Midden-WestNoord. Voorstel: Kennis te nemen van de ontwerpregeling van de Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord maar geen zienswijze in te dienen naar aanleiding van de voorgestelde wijzigingen van de Gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord. 13. Onderwerp: Raadsvoorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant. Voorstel: 1. Kennis te nemen van de ontwerpregeling betreffende de Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant; 2. Geen zienswijze in te dienen bij het college van B&W betreffende de Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant; 3.

Indien en voor zover de zienswijzenprocedure niet leidt tot een aanpassing van de ontwerpregeling, het college van B&W toestemming te verlenen in te stemmen met de ontwerpregeling betreffende de Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

4

14. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de Regionale nota publieke gezondheid Midden-Brabant 2024-2027. Voorstel: 1. De Regionale nota publieke gezondheid Midden-Brabant 2024 2027 vast te stellen. 2. De uitvoering van de maatregelen uit de nota plaats te laten vinden binnen de huidige financiële kaders. 15. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de verzamelverordening Participatiewet. Voorstel: 1. De ‘Verzamelverordening PW, IOAW, IOAZ en BBZ 2023’ vast te stellen. 2. De volgende verordeningen in te trekken: a. de ‘Verzamelverordening PW, IOAW, IOAZ en BBZ 2017’; b. de ‘Verordening 'Wet inburgering 2007’; c. de 'Verordening boeteverordening Wet inburgering nieuwkomers 2005'.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

16. Onderwerp: Raadsvoorstel tot actualisatie verordeningen in het kader van de rechtmatigheidsverantwoording. Voorstel: 1. de financiële verordening 2023 vast te stellen; 2. de controleverordening 2023 vast te stellen; 3. het controleprotocol 2023 vast te stellen; 4. het normenkader 2023 vast te stellen.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

BESPREEKSTUKKEN 17. Onderwerp: Raadsvoorstel strategische analyse financiën. Voorstel: 1. akkoord te gaan met de aanpak voor de bestuursopdracht ‘strategische analyse financiën’;

Na een korte beraadslaging wordt het voorstel in stemming gebracht: Stemming over het voorstel van het college:

5

2. hiervoor € 50.000 beschikbaar te stellen in onze begroting 2024.

18. Onderwerp: Motie vreemd aan de orde van de dag van HOI Werkt: Steunbetuiging verblijfsvergunning Armeens gezin.

Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor waardoor het voorstel met algemene stemmen is aangenomen. Mevrouw Boers geeft een korte toelichting op de motie. Na beraadslaging wordt de tekst van de motie gewijzigd en in stemming gebracht. De burgemeester geeft aan met de motie uit de voeten te kunnen en die zwaarwegend mee te nemen in zijn overwegingen. Stemverklaring van de heer Vennix (VVD): Ik ben in de eerste termijn begonnen dat wij een dilemma hebben, dat onze zielen gespleten zijn zou ik bijna zeggen, daar ben ik begonnen met een aantal overwegen, het persoonlijke gevoel en de zakelijke, de inhoudelijke, de bestuurlijke kant van het verhaal. Dat dilemma voelen wij nog steeds na de aanpassingen. Maar met een aantal opmerkingen kunnen we er wel mee instemmen. En die opmerkingen, de ene is – nogmaals – die overwegingen die wij daarbij hebben dat wij wat ons betreft absoluut niet de intentie hebben om op de stoel van de IND en zeker ook niet van de rechter te gaan zitten of om procedures of regels die daarvoor gesteld zijn om daar vanaf te wijken of wat dan ook, daar gaan wij niet over. Dat is een. Twee, wij zijn ook van mening dat hier verder ook geen precedent geschapen wordt, dat was ook een punt waar we nadrukkelijk naar hebben gekeken.

Dat gezegd zijnde, zoals ik al zei, kunnen wij instemmen met deze motie en wensen wij u veel succes bij de beoordeling, het gesprek morgen en de afwegingen daarna wat u daarmee kan en wil doen en wij gaan ervan uit dat u deze motie daarbij meeneemt. Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie vreemd aan de orde van de dag waardoor deze met algemene stemmen is aangenomen. De motie is als bijlage opgenomen.

6

19. Onderwerp: Motie vreemd aan de orde van de dag van het CDA, de VVD en HOI Werkt: Zonder geld geen gemeenten.

Mevrouw Noordergraaf geeft een toelichting op de motie. Na een korte beraadslaging wordt de motie in stemming gebracht. Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie vreemd aan de orde van de dag waardoor deze met algemene stemmen is aangenomen. De motie is als bijlage opgenomen.

20. Sluiting.

De voorzitter sluit de vergadering om 21.25 uur met het slotwoord.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hilvarenbeek op 14 maart 2024. De raad voornoemd, de griffier, M. Janus

de voorzitter, E.M.L. Weys

7

MV-01 Steunbetuiging verblijfsvergunning Armeens gezin Motie vreemd aan de orde van de dag De raad van de gemeente Hilvarenbeek; in vergadering bijeen op 1 februari 2024;

spreekt uit: •

dat het om humanitaire redenen en vanwege de geworteldheid in de Hilvarenbeekse samenleving het wenselijk is dat Hayk en Alex Khudoyan in aanmerking komen voor een verblijfsvergunning;

roept de burgemeester op: •

om deze aanbeveling in acht te nemen bij de overweging een steunbetuiging te overleggen in het dossier van Hayk en Alex Khudoyan.

en gaat over tot de orde van de dag. Fractie HOI Werkt Gon Boers

gemeenteraad Raadsvergadering d.d.1 februari 2024 Beslissing: Bij stemmen met handopsteken met algemene stemmen aangenomen. De griffier,

TOELICHTING

Constateringen De in 2010 uit Armenië gevluchte familie Khudoyan woont sinds drie jaar in Esbeek, waar zij zich thuis en welkom voelen. De ouders huren een woning en voorzien zelf in hun inkomen. De kinderen Hayk (12), Alex (10) en Elin (1) zijn in Nederland geboren en Alex en De griffier, Haik gaan in Nederland naar school. Al jarenlang probeert de familie een verblijfstatus te krijgen. In haar dossier is de familie tussen 2014 en 2016 aangemerkt als ‘buiten beeld’ omdat het COA en de IND formeel niet wisten waar het gezin verbleef. De familie kan echter via brieven van onder meer de toenmalige burgemeester van Haulerwijk aantonen dat zij tussen 2014 en 2016 in Nederland woonde. De advocaat van de familie heeft intussen een aanvraag verblijfsvergunning humanitair niet tijdelijk – in relatie tot het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens en het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind –ingediend bij de IND. De familie Khudoyan heeft de gemeenteraad en het college in een brief van 23 december 2023 gevraagd een steunbetuiging bij de aanvraag te voegen.

Overwegingen Menselijkheid gaat boven bureaucratie Alex en Haik zouden volgens het kinderpardon een verblijfsvergunning kunnen krijgen omdat ze hier zijn geboren en langer dan vijf jaar in Nederland zijn. Alleen door het bureaucratische ontbreken van gegevens in hun dossier hebben zij de verblijfsvergunning nog niet gekregen, terwijl ze wel kunnen aantonen dat ze die tijd in Nederland waren. Hierdoor zitten ze al jarenlang in een procedure. Uitzetting hangt al die jaren al als een zwaard van Damocles boven hun hoofd. Dit heeft invloed op de mentale gezondheid van de kinderen en hun ouders. Nederland is het thuisland van Alex en Haik Ze zijn in Nederland geworteld, kennen de cultuur, zitten in Hilvarenbeek op school en zijn lid van Biks Shots. Nederlands is hun moedertaal, terwijl ze geen Armeens spreken. Uitzetting naar Armenië, een land waarvan ze de taal niet spreken en waar ze niemand kennen, zou onmenselijk zijn. Een verblijfsvergunning kan een einde maken aan deze schrijnende situatie. Al eerder heeft de burgemeester de staatssecretaris gevraagd het kinderpardon te verlenen In 2021 heeft de burgemeester op verzoek van de raad aan toenmalig demissionair staatssecretaris Ankie Broekers-Knol gevraagd de jongens alsnog in aanmerking te laten komen komen voor het kinderpardon.

De staatssecratis heeft destijds geantwoord dat eerst de procedure moest zijn afgerond voordat ze een uitspraak kon doen. Een steunbetuiging kan helpen een eind te maken aan deze schrijnende situatie De advocaat van de familie vraagt het IND om een verblijfsvergunning vanwege schrijnende, humanitaire redenen. Een verblijfsvergunning maakt een einde aan de schrijnende situatie van het gezin en zorgt ervoor dat de kinderen veilig en gelukkig op kunnen groeien. Een steunbetuiging van raad en college maakt de kans op een verblijfsvergunning groter.

HILVARENBEEK

MV-02 Zonder geld geen gemeenten Motie vreemd aan de orde van de dag De raad van de gemeente Hilvarenbeek in vergadering bijeen op 1 februari 2024 Overwegende dat • de houdbaarheid van de financiële situatie van de gemeenteraad gemeenten in Nederland aanleiding geeft tot grote Raadsvergadering d.d.1 februari 2024 zorg. Vanaf 2026 dreigen heel veel gemeenten niet in Beslissing: staat hun begrotingen structureel sluitend te krijgen. Bij stemmen met handopsteken met Door de structurele korting vanuit het Rijk van € 3 algemene stemmen aangenomen. miljard zullen gemeenten onvermijdelijk zeer ingrijpende en zichtbare bezuinigingen moeten De griffier, opleggen; • naast verschraling in de lokale voorzieningen dit ook grote gevolgen zal hebben voor de aanpak van grote maatschappelijke opgaven als woningbouw, criminaliteitsbestrijding, zorg voor jongeren en ouderen, klimaat en energietransitie; • daarvoor een goede en gelijkwaardige samenwerking tussen de gemeenten en het Rijk De griffier, noodzakelijk is zoals in de Code Interbestuurlijke Verhoudingen is vastgelegd; • van een dergelijke gelijkwaardige samenwerking nu geen sprake is. Eenzijdige ingrepen van de zijde van het Rijk zijn voor gemeenten niet alleen onbegrijpelijk, maar vooral onredelijk en onhoudbaar; • daarmee democratische stabiliteit dreigt te verdwijnen uit gemeenten.

Constaterende dat • uit de ondertekening van het manifest ‘Zonder geld geen gemeente’ door meer dan 1100 raads- en commissieleden uit ruim 300 gemeenten blijkt dat in het hele land deze raads- en commissieleden zich grote zorgen maken; • de democratische stabiliteit dreigt te verdwijnen uit gemeenten. Onder druk van de financiële problematiek door de 2026-bezuinigingen luiden raadsleden de noodklok: 'We zijn raadslid geworden, omdat we het allerbeste willen voor onze gemeente. Niet om de gemeente kapot te bezuinigen!'. Roepen het nieuw te vormen Kabinet op in het regeerakkoord te regelen dat • gemeenten de belangrijke maatschappelijke opgaven kunnen realiseren door hiervoor voldoende geld beschikbaar te stellen; • gemeenten structureel over voldoende middelen beschíkken via het gemeentefonds door bijvoorbeeld afschaffing van de opschalingskorting, voortzetten van de bestaande

HILVARENBEEK • • •

financieringssystematiek en indexering van de fondsen passend bij echte (stijgende) kosten op wettelijke (zorg)taken; gemeenten sturingsmogelijkheden en bevoegdheden krijgen die bij hun taken en verantwoordelijkheden passen; gemeenten nooit meer in een situatie terecht kunnen komen waarbij wel de taken, maar niet de benodigde middelen bij de gemeenten terechtkomen; de interbestuurlijke (financiële) verhoudingen op basis van gelijkwaardigheid en samenwerking worden hersteld en verankerd.

Verzoekt het college • deze motie ter kennis te brengen van de informateur en onderhandelende partijen namens de gemeente Hilvarenbeek; • deze motie ter kennis te brengen van de vaste Kamercommissie voor Binnenlandse Zaken; • deze motie in kopie te sturen aan het actiecomité Raden in verzet via radeninverzet@gmail.com

en gaat over tot de orde van de dag. Fractie CDA Fractie VVD Fractie HOI Werkt

Cathy Noordergraaf Wil Vennix Ko Hamelink