04 presentatie Ambrosiusweg

gemeente Hilvarenbeek

Commissie ruimte 3-2-2021 Toelichting verloop en stand van zaken project “Ambrosiusweg”

Titel presentatie

gemeente Hilvarenbeek

Inhoudsopgave 1.

Inleiding 1. 2. 3.

2.

Toelichting onderzoek Stec 1. 2. 3. 4. 5.

3.

Raadsstukken 25-2 geannuleerd Verschillende dossiers in één klein gebied Vragen van de commissie

Waarom alternatievenafweging? Proces van het onderzoek Onderzoeksopzet Resultaten onderzoek Vragen van de commissie

Vervolgstappen 1. 2. 3.

Bestuurlijk overleg Provincie, Waterschap en regio Samenwerkingsovereenkomst (SOK) en Anterieure overeenkomst (AO) Vragen van de commissie

gemeente Hilvarenbeek

Inleiding – Raadsstukken geannuleerd • Uitgangspunt raadsstukken: – Ambrosiusweg als meest gunstige locatie voor ontwikkeling

• Resultaat onderzoek regionale alternatieven afweging: – 3 vergelijkbare alternatieven 4.1-4.2-4.3

• Aanpassing Interim Omgevings Verordening Provincie – Biedt binnen beleidskaders geen uitzonderingspositie meer voor ontwikkeling Ambrosiusweg, wegens ligging in waterbergingsgebied.

• Gevolg: – Momenteel nog geen uitsluitsel over draagvlak bij Provincie, Waterschap en regio op locatiekeuze Ambrosiusweg

gemeente Hilvarenbeek

Inleiding – verschillende dossiers • Project upcycle center “Ambrosiusweg”

gemeente Hilvarenbeek

Inleiding – verschillende dossiers • Gebiedsvisie De Baars en REKS – Verkenning gebied – Inventarisatie ambities

gemeente Hilvarenbeek

Inleiding – verschillende dossiers • Locaties onderzoek: – 4.1 bekend als Ambrosiusweg – 4.2 bekend van initiatief zonnepark, onderzoek bedrijfslocaties voor MC 3.1 en 3.2 – 4.3 bekend als “Hilverhoeve”

gemeente Hilvarenbeek

Vragen uit de commissie • Graag uw vragen, reacties?

gemeente Hilvarenbeek

Toelichting onderzoek STEC 1. Waarom een alternatieven afweging? • Signaal bestuurlijk/ambtelijk overleg regio – Alternatievenafweging in locatiekeuze ontbreekt – Behoefte aan nadere uitwerking concept ondernemers – Beiden van belang voor draagvlak formele besluitvorming Provincie, Waterschap en regio.

• Alternatieven afweging is verplicht onderdeel planprocedures ontwikkeling ondernemers – Planmer: alternatievenafweging middels lagenbenadering – Bestemmingsplan/omgevingsplan: onderbouwing ontwikkeling volgens ladder voor duurzame verstedelijking

gemeente Hilvarenbeek

Toelichting onderzoek STEC 2. proces van het onderzoek • Een rapportage met draagvlak over de conclusies • Afstemming onderzoeksopzet aan de voorkant – met Waterschap, Provincie en Regio – Feedback werkconferentie De Baars 3-11-2020

• Afstemming tussentijdse resultaten met Provincie en Waterschap dd 17-11-2020 • Ophalen feedback concept rapportage volledig onderzoek bij Provincie, Waterschap en regio dd 7-1-2020. • Bestuurlijk overleg conclusies onderzoek met Waterschap, Provincie en Regio dd 12-2-2021

gemeente Hilvarenbeek

Toelichting onderzoek STEC 3. Onderzoeksopzet • Onderzoeksopzet met bewezen methodieken: – Methodiek ladder voor duurzame verstedelijking – Lagenbenadering (MER-procedure)

• Criteria voor locatie alternatieven volgen uit objectieve onderbouwing van nut en noodzaak • Integrale objectieve weging locaties middels lagenbenadering • Werken van grof naar fijn: – longlist van locaties obv criteria – Shortlist voor verdiepingsslag middels lagenbenadering

• Beoogd resultaat: consensus over meest geschikte alternatief

gemeente Hilvarenbeek

Toelichting onderzoek STEC 4. Resultaten van het onderzoek •

Groslijst: – Voldoende beschikbare ruimte 12-15 Ha – Milieuruimte – Ligging nabij stedelijk gebied – Ligging nabij snelweg of directe ontsluiting via N-weg – Energie- infrastructuur / netcapaciteit – Eventueel: waterontsluiting – Marktregio: straal van 25 km

gemeente Hilvarenbeek

Toelichting onderzoek STEC 4. Resultaten van het onderzoek

• Afgebakende shortlist, conclusies lagenbenadering: • 1.2 locatie Tilburg biedt geen meerwaarde vanuit REKS/gebiedsvisie de Baars • 2.1 locatie Goirle minder gunstig vanwege nabijheid Natura 2000 en stikstofdepositie • Locaties 4.1, 4.2, 4.3 binnen de Baars komen als vergelijkbare alternatieven uit het onderzoek en hebben ieder hun eigen plussen en minnen

gemeente Hilvarenbeek

Toelichting onderzoek STEC 4. Resultaten van het onderzoek

• Locaties binnen De Baars: • Locatie 4.1, bekend als Ambrosiusweg; – – –

in eigendom ondernemers, gelegen in waterbergingsgebied. Geen vrijstelling mogelijk binnen IOV.

• Locatie 4.2, bekend van zonnepark en onderzoek bedrijfslocaties mc 3,1 en 3,2; – –

–

geen mogelijkheid tot haalbare bc ondernemers, binnen hindercirkel Beekse Bergen, div burgerwoningen en agrarische bedrijven, Ingeklemd tussen Beekse Bergen en waterbergingsgebied blijft mogelijk onvoldoende ruimte over voor de ontwikkeling.

• Locatie 4.3, bekend als “Hilverhoeve”, – – – –

in eigendom ondernemers, gelegen in Natuur netwerk Brabant vrijstelling mogelijk middels compensatie binnen IOV, nabij Beekse bergen maar buiten hindercirkel.

gemeente Hilvarenbeek

Vragen uit de commissie • Graag uw vragen, reacties?

gemeente Hilvarenbeek

Vervolgstappen: Bestuurlijk overleg • Wijziging beleidskader Provincie: Interim Omgevings Verordening • Verordening Ruimte 2014 (VR2014) – Artikel 13.1, lid 4: middels compensatie mogelijk om te ontwikkelen binnen waterbergingsgebied. – Locatie Ambrosiusweg gemarkeerd als waterbergingsgebied

• Interim Omgevings Verordening (IOV, vastgesteld 25-10-2019) – Artikel 13.1 uit VR2014 overgenomen als artikel 3.35 in IOV, zonder lid 4. – Markering locatie Ambrosiusweg als waterbergingsgebied overgenomen uit VR2014

gemeente Hilvarenbeek

Vervolgstappen: Bestuurlijk overleg • Bestuurlijk overleg provincie: – Ontbreken lid 4 bij artikel 3.35 IOV al meer dan een jaar bekend – Waarom in overleg over ontwikkeling op Ambrosiusweg binnen waterbergingsgebied?

• Bestuurlijk overleg regio 12-2 – Toelichten resultaten onderzoek STEC – Discussie voortgang gebiedsvisie De Baars irt locatiekeuze ontwikkeling ondernemers

gemeente Hilvarenbeek

Vervolgstappen: Samenwerkingsovereenkomst • Basis van de afspraken blijft ongewijzigd: – Ondernemers ontwikkelen voor eigen rekening en risico – Gemeente werkt mee vanuit publiekrechtelijke rol – Grip middels gemeentelijke compensatieregeling bedrijfsverplaatsing en financiële contra-expertise bij iedere stap.

• Enkele nieuwe uitgangspunten – 3 alternatieven of toch 1 (alternatieve) voorkeurslocatie? – Mierbeek Noord voor MC 3.1 en 3.2

• Aangepaste samenwerkingsovereenkomst en raadadvies obv: – Reactie commissie 3-2-2021 – Bestuurlijk overleg 12-2-2021 – Aanpassing stukken obv vervolgonderzoek alternatieven of (afwijkende) voorkeurslocatie

gemeente Hilvarenbeek

Vervolgstappen: Anterieure Overeenkomst •

3 onderdelen: 1. Uitwerken concept upcycle centre op locatie 2. Uitwerken vertreklocaties conform gemeentelijke beleidskaders • Woonwerklandschap uit de Sociaal Ruimtelijke visie Haghorst • Gemeentelijke woonvisie

3. Eventueel uitwerken ontwikkeling aanvullende locaties • Bij tekort /overschot uit ontwikkeling vertreklocaties • Conform gemeentelijke beleidskaders

• • •

Compensatieregeling en financiële contra-expertise van toepassing op alle onderdelen. De 3 onderdelen worden uitsluitend in onderlinge samenhang uitgewerkt. Alle afspraken voor uitwerking worden vastgelegd in Anterieure Overeenkomst tussen ondernemers en gemeente. – Aanpassing stukken obv vervolgonderzoek alternatieven of (afwijkende) voorkeurslocatie

gemeente Hilvarenbeek

Vragen uit de commissie • Graag uw vragen, reacties?