04 opheffing geheimhouding onderwerp en besluitenlijst agendapunt 4 besloten vergadering 16-04-26 en memos (1 raadsvoorstel)

Zaaknummer: 1064945 Initiatiefvoorstel aan de raad. In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp

: 24 juni 2026 : n.v.t. : n.v.t. :4 : Bestuur : opheffen geheimhouding

Voorstel 1. het college op te dragen de memo van 14 april 2026 in overeenstemming te brengen met de opmerking van wethouder Machielsen zoals verwoord bij agendapunt 4 in de besluitenlijst van de besloten raadsvergadering van 16 april 2026; 2. het college op te dragen de inleiding van het memo dat vanaf 18 juni 2026 bij de griffie ter inzage ligt zodanig aan te passen dat deze in overeenstemming is met de feitelijke situatie, en indien nodig daartoe informatie in te winnen bij de griffier; 3. per direct de geheimhouding op te heffen op: •

het memo van 14 april 2026, met in achtneming van beslispunt 1;

•

het memo dat vanaf 18 juni 2026 bij de griffie ter inzage ligt, met in achtneming van beslispunt 2;

•

het onderwerp van de besloten gemeenteraadsvergadering op 16 april 2026, voor wat betreft agendapunt 4;

•

de besluitenlijst van de besloten raadsvergadering op 16 april 2026, voor wat betreft agendapunt 4.

Inleiding Op 14 april 2026 heeft het college aan de raad onder geheimhouding een memo ter inzage gegeven, waarover vervolgens op 16 april 2026 in een besloten raadsvergadering onder geheimhouding nadere informatie is verstrekt en vragen zijn beantwoord. Onlangs is een memo met datum 16 juni 2026 onder geheimhouding met de raad gedeeld (bij de griffier ter inzage vanaf 18 juni 2026), waarin het college zijn argumenten tegen opheffing van de geheimhouding op het memo van 14 april 2026 heeft opgesomd. De raad hecht groot belang aan het kunnen delen van het onderwerp van de besloten raadsvergadering en de informatie in het memo, zodat hier in de gemeenteraad maar ook in de samenleving en de publieke opinie vrijelijk over gesproken kan worden. Hoewel het college de raad anders heeft

geadviseerd, hebben de fracties gezamenlijk het initiatief genomen voor een voorstel om de geheimhouding op de memo’s van 14 april 2026 en 16 juni 2026 alsmede de besluitenlijst van de raadsvergadering van 16 april 2026 en het onderwerp van die raadsvergadering op te heffen. Argumenten en kanttekeningen 1. Openbaarheid moet regel zijn en geheimhouding (hoge) uitzondering Openbaarheid van informatie is uitgangspunt voor ons democratische proces. Hierop is slechts in bijzondere gevallen een uitzondering mogelijk, onder meer wanneer de financiële en/of strategische belangen en/of de goede werking van de gemeente zich tegen openbaarmaking verzetten. Deze uitzonderingen moeten zo beperkt mogelijk worden uitgelegd. 2. De fiscale geheimhoudingsplicht verzet zich niet tegen openbaarmaking In het memo van 14 april 2026 wordt reeds expliciet rekening gehouden met de fiscale geheimhoudingsplicht van artikel 67 Algemene Wet inzake Rijksbelastingen (AWR), doordat geen informatie wordt gebruikt die afkomstig is uit de belastinggegevens van de gemeente (in het bijzonder de heffingsambtenaar). Het memo is namelijk gebaseerd op openbaar beschikbare informatie. Openbaarmaking schaadt derhalve niet de privacy van de betrokken belastingplichtige en onthult geen vertrouwelijke bedrijfsgegevens. Artikel 67 AWR is derhalve geen beletsel voor het openbaar maken van het memo.

Mocht dit evenwel toch aan de orde zijn voor een (beperkt) gedeelte van het memo, dan kan dat worden zwartgelakt in de te openbaren versie. 3. Openbaarmaking van de geheime informatie is van groot maatschappelijk belang Door de opgelegde geheimhouding zijn raadsleden niet vrij te spreken over het onderwerp van de memo’s van 14 april 2026 en 16 juni 2026 en/of de besloten raadsvergadering van 16 april 2026. Dit terwijl het een onderwerp met een groot financieel, politiek en maatschappelijk belang en tevens het gelijkheidsbeginsel betreft. Hierdoor is het voeren van discussies over dit onderwerp zowel binnen de fracties (met commissieleden en anderen) als in de commissies en de gemeenteraad de facto niet mogelijk. Tevens belemmert dit de pers en de fracties bij het informeren van onze inwoners over het onderwerp. 4. De procespositie van de gemeente wordt hierdoor niet geschaad De memo’s bevatten geen informatie die de procespositie van de gemeente nadelig kan beïnvloeden. Geheimhouding is ook in die zin dus niet noodzakelijk. 5. Geen openbaarmaking beraadslagingen De besloten raadsvergadering van 16 april 2026 was een informerende vergadering over het onderwerp, met een vrije uitwisseling van vragen en antwoorden tussen raad, college en adviseurs.

Daarin is zonder reserve met elkaar gesproken, onder andere over informatie die de procespositie van de gemeente nadelig kan beïnvloeden. Om die reden maakt de inhoud van de beraadslaging geen onderdeel uit van dit initiatiefvoorstel. De besluitenlijst van deze vergadering maakt wel onderdeel uit van dit initiatiefvoorstel en wordt dus ook openbaar gemaakt. Samenwerking

n.v.t. Financiën Dit voorstel heeft geen (directe) financiële gevolgen. Communicatie en uitvoering Als dit voorstel wordt aangenomen, vervalt per direct het verbod voor de raadsleden om over dit onderwerp met derden te spreken of zaken te publiceren. Het college dient het memo van 14 april 2026, het memo van het het college van 16 juni 2026 en de besluitenlijst van de raadsvergadering van 16 april 2026 zo spoedig mogelijk te publiceren via het raadsinformatiesysteem. Op hetgeen in de raadsvergadering van 16 april 2026 over dit onderwerp is besproken, blijft wel geheimhouding rusten.

Hilvarenbeekse VVD

HOI Werkt

CDA Hilvarenbeek

Wil Vennix

Martijne van Dijk

Jan van de Wouw