Separaat bijlagenboek bestemmingsplan Goed Wonen fase 2.pdf
Tekst van het document
Gemeente Hillegom Bestemmingsplan Goed Wonen Fase 2, Hillegom Bijlagen bij de toelichting
NL.IMRO.0534.bpgoedwonenfa2-VA01 28 april 2022
Bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2
Koersdocument Goed Wonen fase 2, Wissing, april 2018 Stedenbouwkundig ontwerp, Architectenbureau Micha de Haas, 12 januari 2021 Bijlage 3 QuickScan flora en fauna, NWC, mei 2019 Bijlage 4 Nader ecologisch onderzoek, NWC, augustus 2019 Bijlage 5 Archeologisch bureauonderzoek, Vestigia, 17 juli 2019 Bijlage 6 Verkennend bodemonderzoek, ABO milieuconsult, 8 augustus 2019 Bijlage 7 Akoestisch onderzoek, KuiperCompagnons, 12 oktober 2020 Bijlage 8 Bezonningsstudie, KuiperCompagnons, 17 mei 2021 Bijlage 9 Aanmeldnotitie MER, KuiperCompagnons, 27 januari 2022 Bijlage 10 Stikstofdepositie onderzoek, KuiperCompagnons, 24 januari 2022 Bijlage 11 Inspraaknota voorontwerpbestemmingsplan Bijlage 12 Besluit vormvrije m.e.r.-beoordeling, Omgevingsdienst West-Holland, 6 augustus 2021
Bijlage 1 Koersdocument Goed Wonen fase 2, Wissing, april 2018
Koersdocument Herstructurering Goed wonen fase 2, hillegom hlt samen, gemeente hillegom april 2018
ruimte voor ideeën
Opdrachtgever: HLT Samen, gemeente Hillegom Documentnaam: 1152-Hillegom-Goed Wonen fase 2-Koersdocument (V02) Wijzigingsdatum: 1 mei 2018
Alles uit dit document mag worden vermenigvuldigd en/of openbaar worden gemaakt mits de bron en auteur worden vermeld. Aan de inhoud van dit document kunnen geen rechten worden ontleend.
Middenbaan 108, 2991 CT Postbus 37, 2990 AA Barendrecht
T +31 (0)180 61 31 44
www.wissing.nl
1 Inleiding
WOON GE BIED
BED RIJ V
EN
WOON GE BIED
RU M CENT
PLANGEBIED
VR OE UIT GE BR EIDIN GEN
Status koersdocument Goed Wonen fase 2 Op 22 februari 2018 heeft de gemeenteraad van Hillegom de omgevingsvisie Hillegom 2030 vastgesteld. De belangrijkste ambitie is om samen met de initiatiefnemers op een duurzame manier vorm te geven aan de ontwikkelingen van de fysieke leefomgeving die een bijdrage leveren aan de kwaliteiten van Hillegom. De gemeente zal hierbij veelmeer vanuit uitnodigende ambities/kwaliteiten werken dan vanuit normen en regels, waarbij de rol van de gemeente verschuift van uitvoerende partij naar ondersteunend aan de maatschappij. Het in de Woonvisie vastgestelde beleid en de prestatieafspraken 2018 tussen Stek en Hillegom geven een duidelijk kader aan voor de herstructurering van de woningvoorraad van Stek in Hillegom. De ruimtelijke analyse en de stedenbouwkundige denkrichting geven een richting aan met een positieve grondhouding vanuit de gemeente. Met de ambities uit de omgevingsvisie Hillegom, vastgesteld beleid, de prestatieafspraken en stedenbouwkundige denkrichtingen is het aan Stek om voor de te herontwikkelen locaties te komen met ideeën. En om deze ideeën vervolgens aan de markt voor te leggen, en om plannen te toetsen aan de doelen van de visies en de prestatieafspraken. De op deze wijze opgestelde plannen kunnen daarna aan de gemeente worden voorgelegd.
LINT
Net buiten het centrum van Hillegom ligt de herontwikkelingslocatie Goed Wonen. Deze locatie bestaat uit een eerste en tweede fase die herontwikkeld worden, waarvan de eerste fase reeds is gerealiseerd. In de oude situatie waren op de twee bouwvelden / fasen van deze locatie 82 woningen gesitueerd, die eigendom waren van woonstichting Stek. Het eerste veld, tussen de Prins Hendrikstraat en de Emmastraat, is reeds ontwikkeld. De grondgebonden woningen zijn vervangen door gestapelde bouw, een rij eengezinswoningen en een ondergrondse parkeervoorziening. De tweede fase van Goed Wonen staat nu op stapel. Woonstichting Stek wil hier ook graag een herontwikkeling laten plaatsvinden van circa 92 woningen in de vorm van grondgebonden programma en appartementen. De gemeente Hillegom heeft Wissing gevraagd om voor deze ontwikkelingen een koersdocument op te stellen. Dit document is het resultaat van deze opdracht en bestaat uit een ruimtelijke analyse, uitgangspunten vanuit het vigerend beleid en daarop volgend stedenbouwkundige denkrichtingen waarbinnen de herontwikkeling van het gebied tot stand kan komen.
Ligging Het plangebied ligt tussen de Emmastraat en de Julianastraat, aan de rand van het centrum van Hillegom. Het ligt in de vroege uitbreidingen van het lintdorp Hillegom en de bebouwing stamt voornamelijk uit het interbellum. Het is een overgangsgebied tussen het centrum en de latere uitbreidingen van het woongebied van Hillegom.
Omgeving plangebied
3
2 Aanleiding en fase 1 De Kadernota Goed Wonen uit 2006 gaf destijds de randvoorwaarden voor de herontwikkeling van de 82 woningen van woningbouwcorporatie Stek in Goed Wonen. De woningen waren destijds zo’n 80 jaar oud en voldeden niet meer aan de wooneisen. De analyse in het stuk geeft aan dat er een aantal sterke en zwakke punten werden gezien in de buurt. Sterke punten: • Het complex Goed Wonen is een architectonische eenheid, die centraal gelegen is; • De woningen hebben voor een centrumlocatie redelijke buitenruimten; • Door een breder profiel heeft de Meerstraat meer openbare ruimte. Zwakke punten: • De parkeerdruk; • Er is weinig openbare ruimte in het gebied; • Prins Hendrikstraat heeft het karakter van een doorgaande straat in plaats van een woonstraat; • Kleine woningen, met een matige bouwkundige staat; • Het gat in het bouwblok aan de Julianastraat; • De speelplek aan de Julianastraat ligt op een slechte locatie vanuit stedenbouwkundig oogpunt (achterkant van bouwblok). In de kadernota Goed Wonen uit 2006 van de gemeente Hillegom is uitgegaan van 2 mogelijke varianten om het gebied te herontwikkelen: een vernieuwing van de bestaande verkaveling, of het ontwikkelen van één groter gesloten bouwblok. In fase 1 is een start gemaakt met het ontwikkelen van deze laatste variant: een groter gesloten bouwblok met ondergronds parkeren en met openbare ruimte in het bouwblok.
2 varianten voor herontwikkeling Uit: Kadernota Goed Wonen 2006
4
Achterkant van de appartementen met voldoende openbare ruimte
Appartementengebouw op de hoek van de Prins Hendrikstraat en Meerstraat
Appartementen aan de Prins Hendrikstraat in 3 lagen plat als beëindiging van een rij eengezinswoningen en appartementengebouw van 3 lagen met kap
Nette achterkanten rijwoningen en entree appartementen
5
3 Situatie Goed Wonen fase 2 ligt ingeklemd tussen de Meerstraat, Julianastraat, Emmastraat en Hofstraat. Het bestaat uit 36 grondgebonden woningen die eigendom zijn van woningcorporatie Stek. De woningen zijn allen één bouwlaag met kap, gebouwd tussen 1920 en 1935. De woningen vormen samen duidelijk één ensemble, door kleur en materiaalgebruik, volume, rooilijn en kaprichtingen. De woningen hebben in basis een langskap met symmetrisch in het bouwblok gedraaide kappen. De oudere woningen (1920) hebben een zadelkap, de nieuwere (1935) hebben een mansardekap die iets meer volume biedt.
5. Ju
aa
aa t
t
6. 4.
at Em
ma
a s tr
1.
at
r ik
st
ra
at
3.
nd
ra
He
f st
in s
Ho
l
ia n
tr as
r s tr
Pr
Opvallende elementen In de buurt zijn verschillende dingen die opvallen. Als eerste is er het herontwikkelde blok van Goed Wonen fase 1. Dit blok is natuurlijk veel nieuwer, maar heeft ook grotendeels een andere typologie: appartementen. Daarmee is een schaalsprong ingezet van tamelijk kleine grondgebonden woningen van 1 bouwlaag met kap naar ruimere appartementen in maximaal 3 bouwlagen met kap. Het achterterrein voegt veel openbare ruimte toe aan de buurt. Er is een voetgangersverbinding tussen de Julianastraat en Emmastraat. Deze heeft ecchter geen ruimtelijke kwaliteit. Ook de combinatie van de waardevolle Wilhelminaboom en het blokje van drie karakteristieke woningen erachter is markant. In een aangenomen amendement wordt aan de Kadernota Goed Wonen toegevoegd om onderzoek uit te voeren naar de haalbaarheid van behoud van deze combinatie. Aan de Julianastraat is een voormalig speelterrein grotendeels getransformeerd naar ruimte voor parkeren. Het heeft een onpraktische opzet als parkeerplaats en een ongunstige ligging als speelplek. Het zorgt voor een gat in de bebouwing.
Me e
2.
6
1. Portiekappartementen Goed Wonen fase 1 aan Prins Hendrikstraat
2. Nieuwe eengezinswoningen Goed Wonen fase 1 aan de Hofstraat
3. Plantsoen met Wilhelminaboom die op waardevolle bomenlijst staat met daarachter karakteristiek huizenblok van drie woningen
4. B innenterrein half-gerealiseerd groot gesloten bouwblok met rechts plangebied van Goed Wonen fase 2
5. Julianastraat waar speelterrein is opgeofferd voor meer parkeerplaatsen
6. De bredere Meerstraat met aan de linkerkant Goed Wonen fase 1 (gerealiseerd) en daarachter het plangebied van fase 2
7
4 Beleid Omgevingsvisie Op 22 februari 2018 heeft de gemeenteraad van Hillegom de omgevingsvisie Hillegom 2030 vastgesteld. “Heerlijk Hillegom, Duurzame proeftuin van Holland”. De herontwikkelingslocatie Goed Wonen Fase 2 is gelegen in het deelgebied “Heerlijke woonplaats”. Per deelgebied is in de omgevingsvisie een koers uitgezet. Voor “Heerlijke woonplaats” is de onderstaande koers uitgezet: Karakter Hillegom is door zijn landelijke, dorpse karakter met zijn afwisselende bebouwing met overwegend grondgebonden woningen en een ontspannen, groene inrichting van de openbare ruimte, een aantrekkelijke plek om te wonen. Ook de gunstige ligging draagt daar aan bij. De nabijheid van het strand en de duinen vormt een belangrijke kwaliteit. Voor wie niet (meer) in de stad wil wonen maar wel in de westflank van de Randstad, dichtbij alle stedelijke voorzieningen en plekken met veel werkgelegenheid, is Hillegom een voor de hand liggende keuze. Haarlem, Amsterdam en Leiden liggen op een steenworp afstand en Hillegom is goed bereikbaar per trein. Ook Schiphol is dichtbij, terwijl Hillegom geen noemenswaardige hinder ondervindt van het vliegverkeer. Bovendien is in Hillegom sprake van een hechte samenleving. Het actieve verenigingsleven, het aantal evenementen en het relatief grote aantal (maatschappelijke) voorzieningen dragen er ook aan bij dat Hillegom een heerlijke woonplaats is.
HEERLIJK
HILLEGOM
Duurzame (proef)tuin van Holland Omgevingsvisie Hillegom 2030
Koers Wonen De vraag naar nieuwe woningen in Hillegom is groot en naar verwachting zal dit de komende jaren zo blijven. In het bestaande dorpsgebied zijn echter nog voldoende (potentiële) woningbouwlocaties beschikbaar om ten minste aan de eigen behoefte te voldoen. Daarbij is wel belangrijk dat de ‘inbreiding’ met woningbouw niet ten koste gaat van de leefbaarheid en het groene, dorpse karakter van Hillegom. KOERS HEERLIJKE WOONPLAATS Vanuit de omgevingsvisie geldt voor deze locatie onder meer: - Behouden en versterken dorps karakter - Verduurzamen en kwaliteitsverbetering van de woningvoorraad - Bevorderen van gezondheid - Versterken sociale cohesie - Zorg dragen voor toekomstige voorzieningen - Behoud en verbeteren woon- en leefkwaliteit
22 FEBRUARI 2018
BELANGRIJKSTE ASPECTEN Maatschappelijke voorzieningenniveau, sociale cohesie, goede verkeersdoorstroming, groen, duurzaamheid
Gemeente Hillegom 8
Woonvisie De gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen hebben een gezamenlijke woonvisie opgesteld. “Top van de Bollenstreek”, met een algemeen deel voor de Bollen-3 (HLT) en een specifiek deel voor Hillegom (voor de periode 2015-2019). In Holland Rijnlandverband is de regionale woonagenda gemaakt. Hierbij is de ambitie om de ruimtelijke kwaliteit te vergroten, een toekomstbestendige woningvoorraad en woonomgeving te creëren en de leefbaarheid te versterken. In aanvulling op het bestaande woningaanbod is er met name behoefte aan betaalbare woningen in zowel de koop- als de huursector. Daarnaast dient er enige ruimte te worden geboden voor de bouw van woningen in het dure segment. Om deze ontwikkelingen aan te laten sluiten bij de regionale plannen stemt de gemeente alle ontwikkelingen goed af met andere regiogemeenten. Vanuit de woonvisie zijn vijf pijlers benoemd: -We maken een kwaliteitsslag -Betaalbaarheid; passende prijs met bijbehorende kwaliteit -Beschikbaarheid; voor iedere doelgroep een woning -Wonen en zorg; langer zelfstandig wonen mogelijk -Arbeidsmigranten en statushouders fatsoenlijk opvangen Het huidige aantal woningen in het plangebied bedraagt 36. In de prestatieafspraken van 5 december 2017 is vastgelegd dat de voorraad sociale huurwoningen in Hillegom gelijk moet blijven.
Conform de woonvisie moet tenminste hetzelfde aantal woningen in de sociale sector worden terug gebouwd, tenzij elders een grotere productie sociale huurwoningen wordt gerealiseerd, zoals is opgenomen in het “werkdocument sociale huurwoningen Hillegom”.
54
OMGEVINGSVISIE HILLEGOM 2030
9
Bestemmingsplan Het plangebied ligt binnen het bestemmingsplan Centrum van de gemeente Hillegom. Het terrein is voornamelijk bestemd voor Wonen, enkel het plantsoen rondom de Wilhelminaboom is als Groen bestemd. De maximaal toegestane bouwhoogte op de locatie is 6 meter, de goothoogte is maximaal 3,5 meter. Als Stek woningen wil realiseren met een tweede bouwlaag en een kap, of gestapelde appartementen, zal er dus een bestemmingsplanprocedure moeten worden doorlopen. Goed wonen fase 1 heeft een maximale bouwhoogte van 12 meter en een goothoogte van 9 meter. In de omgeving worden verschillende bouwhoogten/ goothoogten aangehouden. Bouwhoogten liggen tussen de 6 en 12 meter, goothoogten tussen 3,5 en 9 meter.
Centrumplan De gemeente Hillegom heeft in het centrumplan uit 2015 een visie opgesteld op de bebouwing en de openbare ruimte van het centrum van Hillegom. De locatie van Goed Wonen valt net buiten dit gebied. Er zijn 7 uitgangspunten opgesteld: • Vergroten van de verblijfswaarde; • Gebruik maken van historische elementen; • Gebruik maken van functionele opzet; • De openbare ruimte eerst; • Meer zorg voor bebouwing; • Alleen bestemmingsverkeer; • Een groen centrum.
Bestemmingsplankaart
10
Niveaukaart
Gebiedskaart
Welstand De vroege uitbreidingen zijn volgens de Welstandsnota Hillegom minimaal welstandsgebied. Het beleid is terughoudend en gericht op behoud van variatie zonder verrommeling. Bij de advisering zal onder meer aandacht geschonken worden aan het behoud van het gegroeide kleinschalige karakter, zonder wijzigingen en nieuwbouw onmogelijk te maken. Goed Wonen fase 1 wijkt in schaal af van dit kleinschalige karakter. Individualiteit en zorgvuldigheid zijn belangrijke aspecten bij de beoordeling.
6 1
4
Bij de beoordeling van bouwplannen wordt in samenhang met beschrijving en uitgangspunten getoetst aan de hand van de volgende vier hoofdcriteria: • Het dorpse karakter van het gebied behouden; • Bouwmassa en gevelopbouw harmoniëren met het dorpse gebiedskarakter; • De architectonische uitwerking en detaillering volgen het beeld van de dorpse bebouwing; • Materialen en kleuren zijn terughoudend en traditioneel.
5
2 3
Bijzonder Soepel Minimaal 1 2 3 4 5 6
Welstandsnota Hillegom, concept augustus 2016 pagina 20
Beeldkwaliteitplannen: Parkwijk Ringvaartterrein Woonzorgzone Elsbroek ‘t Zand Vossepolder Kwekerij Veelzorg
Welstandsnota Hillegom, concept augustus 2016 pagina 21
niveaukaart en gebiedskaart Welstandsnota Hillegom
11
In figuur 2.1 is de gebiedsindeling opgenomen.
Parkeren De gemeente Hillegom heeft in 2016 een Nota parkeernormen vastgesteld. Er is gekozen voor de meest recente parkeerkencijfers van CROW. Voor de herstructurering in het plangebied moet, afhankelijk van het type woning en de oppervlakte, rekening gehouden worden met parkeernormen tussen de 1,6 en 2,1 per woning.
Huidige situatie In de huidige situatie wordt langs de straten geparkeerd, langsparkeren of haaksparkeren. Aan de Julianastraat wordt bovendien in parkeerkoffers geparkeerd. In de huidige situatie zijn 71 parkeerplaatsen aanwezig. Deze parkeerplaatsen liggen in de Emmastraat, Julianastraat (incl. parkeerkoffer) en Meerstraat. De informele parkeerplaatsen aan de Hofstraat zijn niet meegeteld.
Parkeerbehoefte bij sloop/nieuwbouw/ functiewijziging De parkeernormen uit de onderstaande tabel worden gebruikt om de parkeerbehoefte in situaties van sloop/nieuwbouw/functiewijziging te berekenen. Om de parkeerbehoefte te berekenen wordt het aantal woningen (of de omvang van de functie) vermenigvuldigd met de voor dit woningtype (of functie) parkeernorm. In geval van sloop, nieuwbouw en/ of functiewijziging wordt bij de berekening van het aantal benodigde parkeerplaatsen ook rekening gehouden met de parkeervraag van de bestaande situatie. Eerst wordt de parkeerbehoefte van bestaande, te vervallen functies bepaald. Deze parkeerbehoefte mag worden afgetrokken van de parkeerbehoefte van de nieuwe situatie. Het saldo (nieuwe situatie minus oude situatie) aan parkeerplaatsen moet worden aangelegd, dan wel mag worden verwijderd. Op het moment dat als gevolg van nieuwbouw een deel van de bestaande parkeercapaciteit komt te vervallen dan dient de bestaande parkeerbehoefte hiermee gecorrigeerd te worden. Wanneer parkeerplaatsen op eigen terrein worden aangelegd tellen deze niet volledig mee en heeft men te maken met een reductiefactor (zie tabel 2).
Rekenvoorbeeld In Goed Wonen fase 2 zijn op dit moment 36 woningen van tussen de 80-150 m2 aanwezig. Het plangebied ligt buiten het centrum. Voor de woningen geldt een parkeernorm van 1,8 (zie tabel 1). De huidige theoretische parkeerbehoefte is 36 * 1,8 = 64,8. Gesteld dat er in de nieuwe situatie 45 woningen van dezelfde grootte zouden komen dan is er een theoretische parkeerbehoefte van 45 * 1,8 = 81. Het aantal toe te voegen parkeerplaatsen bedraagt in dat geval 81 - 64,8 = 16,2 parkeerplaatsen. Als er op eigen terrein geparkeerd wordt, dient er nog rekening gehouden te worden met een reductiefactor. In het geval van een parkeergarage worden parkeerplaatsen gerekend als enkele oprit zonder garage. Het berekeningsaantal is dan 0,8 (zie tabel 2). De 16,2 toe te voegen parkeerplaatsen tellen voor 16,2 * 0,8 = 13. In de openFiguur 2.1: Gebiedsindeling parkeernormen Hillegom bare ruimte moeten dan nog 16,2 - 13 = 3,2 parkeerplaatsen gerealiGebiedsindeling parkeernormen Hillegom seerd worden. Daarnaast moet er 16,2 * 0,3 = 4,86 parkeerplaats in Parkeerbeleid Hillegom, Nota Parkeernormen, 15 april 2016 de openbare ruimte worden gerealiseerd. Totaal moet er dus in dit CROW maakt onderscheid in vier stedelijke zones: centrum, schil centrum, rest bebouwde voorbeeld 16,2 parkeerplaats in de garage toegevoegd worden en geen rekening kom en buitengebied.
Aangezien Hillegomkan een compact centrum heeft dat vervolgens, parkeernormen mee wordt gehouden, parkeeroverlast ontstaan. 3,2 + 4,86 = 8,06 parkeerplaats in de openbare ruimte. De bestaande nagenoeg zonder overgangszone, overgaat in woongebied is ervoor gekozen om drie Parkeerplaatsen in een garage(box), oprit of carport bij woningen worden niet als stedelijke zones te onderscheiden, namelijk centrum, overig Hillegom en buitengebied. parkeerplaatsen dienen gehandhaaft te worden of gecompenseerd. volwaardige parkeerplaats meegeteld. In tabel 3.2 is aangegeven in welke mate het In tabel 2.2 is aangegeven hoe de indeling van stedelijke zone van CROW van toepassing
is op voor Hillegom. parkeren op eigen terrein de functie wonen meetelt aan de aanbodzijde. gebied
stedelijke zone CROW
cen-
overig
buiten-
trum
Hillegom
gebied
1,8
2,1
2,2
per woning
0,3 pp
lange oprit zonder garage(box) of carport
woning niet gestapeld 80- 150 m bvo of gestapeld 65 - 120 m bvo
1,6
1,8
1,9
per woning
0,3 pp
dubbele oprit zonder garage(box) Tabel 2.2: Toepassing CROW-indeling in Hillegom2
1,7
woning niet gestapeld < 80 m2 bvo of gestapeld < 65 m2 bvo
1,4
1,6
1,6
per woning
0,3 pp
garage(box) zonder oprit (bij woning)
1
0,4 0,5
wonen woning niet gestapeld > 150 m2 bvo of gestapeld > 120 m2 bvo 2
2
aandeel eenheid bezoekers
parkeervoorziening
centrum
theoretisch aantal
berekeningsaantal schil centrum
1
rest bebouwde0,8 kom
2
buitengebied
overig Hillegom enkele oprit zonder garage(box) buitengebied
1,5
aanleunwoning
1,1
1,1
1,2
per woning
0,3 pp
garage(box) (niet bij woning)
1
kamerverhuur
0,7
0,7
0,7
per kamer
0,3 pp
Parkeernormen Hillegom garage(box) met enkele Nota oprit
2
17
kamerverhuur, studenten, niet zelfstandig
0,3
0,3
0,3
per kamer
0,1 pp
garage(box) met lange oprit
3
1,6
logies/huisvesting arbeidsmigranten
0,7
0,7
0,7
per kamer
0,1 pp
garage(box) met dubbele oprit
3
1,8
Tabel 1: Parkeernormen Wonen - Parkeerbeleid Hillegom,
Tabel 2.3: Parkeernormen Nota Parkeernormen, 15 aprilwonen 2016
De woningoppervlakte betreft het totale bruto vloeroppervlak (BVO) van de woning
Tabel 2: Berekeningsaantal parkeervoorzieningen bij woningen (toe te passen reductiefactor) Tabel 3.2: Berekeningsaantal parkeervoorzieningen Parkeerbeleid Hillegom, Nota Parkeernormen, 15 april 2016bij woningen
3.2
Afwijken van de parkeereis
12
HL B3
K
K
HL B 57G01 10
K
HL B 4 9 G0 1 63
K
K
K K
H B 4 LG01 57 2
K
HL B 3 G01 300
H B 4 LG01 57 3
K
H B 2 LG01 22 6
HL B 5 G01 900
34
HL E 2 G01 16 0 HL E 1 G01 840
HL E 1 G01 793
K
K
K
K
HL E 7 G01 84
HL E 1 G01 797 HL E 7 G01 83
6
HL E 7 G01 85
K
HLG01 E 852
HL E 7 G01 87
HL E 7 G01 88
HL E 1 G01 79 4
K
K
HL E 1 G01 868
K
sH end riks
K
HL E 7 G01 86
K
t traa 84-92
K
31
HLG01 E 1796
K
H B 3 LG0 29 1 5
HLG B 35 1
K
HLG B 5 7 01 09
K
HLG B 5 7 01 08
K
HLG B 5 7 01 07
K
HLG B 23 01 04 HLG B 2 3 01 05 HLG B 22 01 91
HL B 23G01 02 HLG B 2 3 01 03
K 65
HLG01 E 692
2
HL E 1 G01 79 5
13 K
K
H B 3 LG0 17 1 1
K
H B 6 LG01 27 0 HL B 6 G01 27 1 H B 6 LG01 27 2
H B 3 LG0 17 1 0
H B 6 LG0 26 1 9
H B 3 LG0 14 1 2
HL B 3 G01 294
H B 3 LG0 17 1 2
H B 3 LG0 17 1 3
H B 3 LG0 29 1 6
82-90
32 01
K
H B 3 LG01 29 2
HL B 3 G01 293
HL B 3 G01 202
H B 3 LG01 20 3
H B 3 LG01 23 8
H B 3 LG01 24 8
HL B 3 G01 266
HL G 32 01 27
K
K
HLG B 5 7 01 06
K
HLG B 5 7 01 05
HLG B 5 7 01 04
K
H LG B 57 01 03
HL B 57G01 01
HLG B 23 01 00 HLG B 2 3 01 01
K
Prin
K
K
K
30
K
29 61 63
HLG01 E 638
K
HL E 1 G01 86 6 HLG E 18 01 67
17
K
K
27
59
t
K
K
HL B 3 G01 22 6
28
raa
15
K
23 25
57
fst
26
HLG01 B 6273
55
Ho
K
K
24
K
K
K
H LG B 57 01 02
or p s tr a at K
t str ma
K
K
H B 3 LG0 16 1 9
H LG B 57 01 00
Mee rd
HLG B 4 1 01 18 HLG B 40 01 22
K
K
t
ian Jul
K
aa
K
raa
ast
H B 3 LG01 77 1
H B 5 LG01 67 7
Em
K
H B 3 LG0 16 1 8
K
K
H B 3 LG0 58 1 2
H B 4 LG0 80 1 9
K
K
K
H B 3 LG0 88 1 2
HLG B 2 9 01 92 HLG B 41 01 17
HLG B 2 9 01 91
K
K
K
HLG B 2 9 01 90
H LG B 41 01 15
HLG B 41 01 16
HLG B 4 1 01 12
HLG B 4 1 01 13 H LG B 4 1 01 14
H B 2 LG01 72 3
H B 3 LG0 84 1 9
H B 4 LG0 92 1 0
K
K
K
19
HL B 3 G01 299
at
K
H B 3 LG01 21 1
H B 3 LG01 16 4
hts tra
K
Kro c
HLG B 4 2 01 71
HL B 42G01 70
K H B 3 LG01 85 0
K
K
H B 3 LG01 83 0
HL B 3 G01 16 1
K
Kr o
ch
t
H B 3 LG01 73 7
H B 4 LG 0 20 1 7
K
K
K
17
53
HLG01 E 643 66
H E 1 LG01 23 0
13
21
K
K
K
K
15
51
11
19
K
K
H B 5 LG01 52 0
H B 3 LG01 73 8 H B 1 LG01 26 3
K
H B 4 LG0 86 1 1
K
K
HLG01 B 6071
HLG01 E 642 64
HLG01 E 637
K
9
27
HLG01 B 6066
HLG01 E 574
HLG01 HL3 B 4715 E 6 G01 34 HL G 5E 63 01 5
K
K
K
18
13
1
3
25
29
60
7
14-14A
11
HLG E 21 01 61
HLG01 B 6068
8
24 12
22
HLG01 E 1385
K
60A
HLG01 B 6070
22
23
20
HLG01 B 3649
HLG01 B 4713
62
18
16
HLG01 B 3674
K
K
K
19
20
Parkeervakken met aantal
K
K
85
1A
16
21
10
K
H B 3 LG0 88 1 1
12
17
19
8
83
7
5
10
3
K
K
81
K
K
at
K
28-30
6
Legenda9
K
8
14
ra
79
K
2
6
15
77
3
9
1-14
K
20-22
2019
fst
7
K
3
75A
HLG01 B 4962
HLG01 B 4964
80-120 HLG01 B 6067
11
24-26
Ho
HLG01 B 3143
HLG01 B 5906
2
K
K
10
42
HLG B 41 01 83
HLG01 B 4961
K
2
40
7
13 16-18
31
H B 3 LG0 44 1 5
38 1
23 21
37
HLG01 B 5901
73 75
4
K
H B 4 LG 86 01 0
71
36
3
K
K
69
K
34
3
12-14
H B 2 LG01 84 8
7
67
K
K
K
HL G B 27 28 01 46 HL B 229 G01 84 7
10A
28
63 65 HL B 48 G01 22
K
32
HLG01 B 4921
K
K
17A
4
H B 4 LG01 81 0
12
7
K
HL G B 2 25 84 01 5
2
61
5
K
H B 219LG0 84 1 2 HL 21 B 2 G01 84 3 HL 23 B 2 G0 84 1 4
30-30A
59
K
K
39
K
K
H 15 B 2 LG01 84 0 HL G B17 28 01 41
2-6C
57
30
HLG01 B 6155
HLG01 B 2836 HLG01 B 2837
H B 2 LG0 83 1 8 HL B 2 G0 83 1 9
13
55
K
K
11A
K
K
HL B 2 G01 831
K
53 22-22A
HLG01 B 6158 HLG01 B 6157
HLG01 B 6156
K
K
H B 2 LG01 82 24 7 HL B 2 G01 8226 8 H B 2 LG01 828 29
H B 2 LG0 83 1 3
K
9
49
27
25
33 35
180 1
K
H B 2 LG01 83 0
K
H B32 LG01 83 4 HL 5B G0 28 1 35
14
H B 2 LG0 82 1 316 H B 2 LG0 82 1 4 18 H B 2 LG01 82 5 20 HL B 2 G0 82221 6
47
51
1
7
45
K
12
aat
18A
K
10
43
K
K
H B 2 LG01 82 2
24
41
20
H B 3 LG0 218 1 0
H B 4 LG01 45 0
HL G 344 01 4
B 27
18
39
B4
K
4
H B 4 LG01 44 9
K
KHLG01 rstr
2
K
K
31
HLG01 B 5711
K
37
Mee
29
B 4 01 181 HL B 4 G01 182
K
HL B 3 G01 829
35
27
K
KK
HLG B 38 01 28
K
31
33
K
K
HLG01 B 4821
16-16B
25
K
K
2-16
23 15
K
K
K
01
K
HLG 44-46 B 22 01 17
5 Analyse Historie en morfologie Hillegom is ontstaan in de vroege middeleeuwen rond de Maartenskerk. Dit is ongeveer de plek waar de Hillegomsebeek de oostelijke strandwal kruist. Het groeide langs het lint dat op de rand lag van de strandwal. Vanaf het lint was een aantal routes richting de Ringvaart rond de Haarlemmermeer. Deze routes lagen haaks op het lint en vormden de verbinding met het achtergelegen land. In de fase van de vroege uitbreidingen zijn tussen deze routes verbindingen gelegd, zodat in stroken parallel aan het lint verkaveld kon worden. De herontwikkeling van Goed Wonen beslaat twee van dit type stroken die in het interbellum verkaveld en ontwikkeld zijn. Historisch gezien is er dus een sterke hiërarchie tussen de verschillende typen wegen. Het lint is van oudsher de belangrijkste doorgaande route. Tweede in de hiërarchie zijn de uitvalsroutes dwars op het lint. Voor het plangebied zijn dit de Meerstraat en Hofstraat. Dit kun je ook duidelijk zien aan de bebouwing die in verschillende tijdsperiodes organisch is gegroeid. De verbingsstraten tussen deze uitvalsroutes komen derde in de hiërarchie van straten in Hillegom. Dit zijn de Julianastraat en Emmastraat met een veel meer plamatige uitstraling van de gebouwen.
14
Legenda Historische lintroute Dwarswegen op de lindroute verbindingen tussen dwarswegen
15
Typologie
Bouwmassa/korrelgrootte
Typologie In de omgeving van het plangebied zijn weinig verschillende typologieën te vinden. Er zijn met name rijwoningen en gestapelde appartementen. De appartementen zijn allemaal ontsloten via een portiek, gallerij-ontsluitingen komen niet voor. Bouwmassa/korrelgrootte De bouwmassa rondom het plangebied beslaat een spectrum tussen lage, smalle, ondiepe rijwoningen en het forse appartementengebouw uit Goed Wonen fase 1. Dit appartementengebouw heeft een gevel aan de Prins Hendrikstraat van circa 100 meter breed en aan de Meerstraat circa 35 meter breed en is circa 13 meter diep. Tussen deze twee korrelgroottes zitten nog twee kleinschaliger gestapelde appartementencomplexen aan de Julianastraat met breedtes van 25-35 meter breed. Er zijn dus drie korrelgroottes te vinden in de buurt. Bouwhoogte De bouwhoogte in de omgeving van het plangebied varieert tussen 1 laag zonder kap en 3 lagen met kap. Grofweg tussen de 3 en 12 meter bouwhoogte. Goed Wonen fase 1 is duidelijk forser dan de omgeving. Zelfs de rijwoningen hebben een hogere goot- en nokhoogte, één rijwoning in fase 1 is 3 lagen plat. De appartementen zijn 3 lagen plat of met kap. De vooroorlogse bebouwing bestaat voornamelijk uit 1 of 2 bouwlagen met kap. Zie hier de schaalsprong die met de herontwikkeling van fase 1 is ingezet. Rooilijn De rooilijnen zijn vrijwel overal strak langs de perceelsgrens gelegd.
Als er sprake is van tuinen zijn deze met name aan de achterzijde van de woningen te vinden. Goed Wonen fase 1 is daarop een uitzondering. Er is een rooilijn van circa 1,30 meter aangehouden vanaf de straat. Hier is een overgangszone tussen openbaar en privé te vinden - al dan niet afgeschermd met een lage erfafscheiding.
Rijwoningen
Gestapeld
Bouwhoogte
3 lagen met kap 3 lagen plat
1e grootte 2e grootte
3e grootte
Rooilijn
2 lagen (plat of plus kap) 1 laag (plat of plus kap)
Rooilijn
16
Kaprichting
Langskap
Groen en waardevolle elementen
Groen en spelen In het centrum van Hillegom is weinig ruimte voor groen of spelen. Het plantsoen rondom de waardevolle Wilhelminaboom is een van de weinige originele plekken met ruimte voor groen. De speelplek aan de Julianastraat ligt tussen parkeerplaatsen en kent weinig kwaliteit. Met de ontwikkeling van Goed Wonen fase 1 is hier echter veel ruimte aan toegevoegd. Aan de Emmastraat is nu een grote groene plek. Deze ruimte heeft inrichting gekregen met een gemeenschappelijke kruidentuin en spelaanleidingen. Echter, de kruidentuin wordt niet gebruikt en de spelaanleidingen zijn na klachten verwijderd. Het groen wordt nu weinig gebruikt.
Dwarskap
Stedenbouwkundige structuur
Kapvorm- en richting In de omgeving van het plangebied is een veelvoud aan kapvormen te vinden. Er zijn zadel-, schild- en mansarde kappen. Ook de richtingen verschillen. Er zijn veel woningen met dwarskappen, maar de woningen die als ensemble zijn aangelegd hebben voornamelijk langskappen met dwarskappen als accent. De steilste kappen (meestal de onderkant van mansardekappen) in de omgeving hebben een kaphelling van tegen de 80o.
Architectonische structuur
Stedenbouwkundige structuur Over het algemeen bestaat de wijk uit een strokenverkaveling. De stroken zijn circa 45 meter diep, de woningen zijn georiënteerd op de straat. Bij Goed Wonen fase 1 is hiervan afgeweken door te kiezen voor een gesloten bouwblok dat zich uitstrekt over twee stroken, waarvan de eerste helft is gerealiseerd. De herontwikkeling is daarmee een bijzonder ensemble in de structuur, een incident. Architectonische structuur Aan de Meerstraat en de Hofstraat (de straten haaks op het originele lint, de tweede stap in de hiërarchie van straten) zijn veel individueel ontworpen woningen te vinden. In de dwarsstraten (Julianastraat, Emmastraat, Prins Hendrikstraat, de derde categorie in de hiërarchie van straten) zijn met name architectonische ensembles te vinden. Strokenverkaveling Gat bebouwingswand
Helft gesloten bouwblok
Individuele woningen
Als architectonisch ensemble ontworpen
17
6 Stedenbouwkundige denkrichtingen De richtingen voor de Goed Wonen fase 2 komen voort uit de voorgaande analyse , de modellenstudie en de bezonningsstudie. Deze richtingen vormen de stedenbouwkundig inspiratie voor de ontwikkeling van Goed Wonen fase 2. Binnen de richtingen zijn meerdere varianten en oplossingen mogelijk en denkbaar. De richtingen hebben betrekking op het afronden van het stedelijk bouwblok waarmee in fase 1 is begonnen. 1. Morfologie Uit de morfologische analyse blijkt dat de Hofstraat en Meerstraat in de hiërarchie de belangrijkste positie innemen in de omgeving van Goed Wonen. Het is wenselijk dat de nieuwe bebouwing hierop aansluit. Richting voor Goed Wonen fase 2: Representatieve voorgevels, geen blinde gevels toegestaan. De Hofstraat en Meerstraat vormen de entree van het gebied en de ontsluiting met de auto. 2. Wilhelminaboom en achterliggend rijtje woningen Het plantsoen met de Wilhelminaboom wordt als waardevol gezien en de boom verkeert in goede staat. Naar het behoud en de renovatie van de drie achterliggende woningen is onderzoek gedaan (zie bijlage). Hieruit blijkt dat de woningen niet behouden kunnen worden. Richting voor Goed Wonen fase 2: de Wilhelminaboom wordt behouden op deze plek. Het is wenselijk het plantsoen te behouden en te vergroten. 3. Typologie Het huidige aantal woningen in het plangebied bedraagt 36.
In de prestatieafspraken van 5 december 2017 is vastgelegd dat de voorraad sociale huurwoningen in Hillegom gelijk moet blijven. Conform de woonvisie moet tenminste hetzelfde aantal woningen in de sociale sector worden terug gebouwd, tenzij elders een grotere productie sociale huurwoningen wordt gerealiseerd, zoals is opgenomen in het “werkdocument sociale huurwoningen Hillegom”. Richting voor Goed Wonen fase 2: terugbouwen van tenminste 36 sociale huurwoningen, tenzij een kleiner aantal door middel van een grotere
productie elders in Hillegom is/wordt gecompenseerd. Goed Wonen is een tamelijk homogene wijk waar rijwoningen en appartementen staan. Het zou niet goed passen in het karakter van de buurt om hier andere typologieën aan toe te voegen. Richting voor Goed Wonen fase 2: er kunnenijn rijwoningen en appartementen komen.
4. Stedenbouwkundige structuur De buurt kenmerkt zich onder meer door de aanwezige strokenverkaveling. In Goed Wonen fase 1 is een aanzet gemaakt voor een schaalsprong in die structuur door een gesloten bouwblok over 2 stroken voor te stellen, waarvan de helft is gerealiseerd. In de omgeving van Goed Wonen fase 2 is veel verschil in bouwmassa. Het gaat van kleine rijwoningen met een breedte van circa 5 meter met 1 laag met kap tot het appartementenensemble van Goed Wonen fase 1 dat vrijwel de hele Prins Hendrikstraat breed is en 3 lagen met kap telt. Richting voor Goed Wonen fase 2: De schaalsprong ingezet met fase 1 door middel van het grote stedelijk bouwblok wordt doorgezet, er worden geen nieuwe incidenten toegevoegd. Hierbij wordt opnieuw aangesloten bij de kleinschalig dorpse omgeving. Dit uit zich in een passende bouwhoogte, in de lengte van de bouwblokken, in de rooilijnen en in reactie op de bestaande omgeving. Deze elementen sluiten aan op de korrelgrootte van het centrumgebied.
met kap en een overgangszone tussen stoep en voorgevel van circa 1,50 meter geen grote effecten heeft voor de bezonning op de omliggende woningen. Als bebouwing van 3 lagen met kap en eenzelfde overgangszone wordt gebouwd zijn er grote (lees:negatieve) effecten op de bezonning van de omliggende woningen. Richting voor Goed Wonen fase 2: Er wordt aagesloten bij de omgeving en Goed Wonen fase 1. De bouwhoogte aan de Hofstraat, Julianastraat en Meerstraat bedraagt de eerste 13 meter vanaf de bebouwingsgrens maximaal 9 meter (=3 bouwlagen), de goothoogte 6 meter (zie doorsnede p. 19). In het binnengebied en aan de Emmastraat bedraagt de bouwhoogte maximaal 12 meter (=4 bouwlagen) (zie kaart stedenbouwkundige denkrichtingen), de goothoogte bedraagt maximaal 9 meter.
7. Rooilijn Over het algemeen staan de woningen in de omgeving met de voorgevel op de voorerfgrens. Met Goed Wonen fase 1 is een overgangszone (privestoep) van maximaal 1,50 meter toegevoegd. Richting voor Goed Wonen fase 2: Uitgangspunt is een gevarieerde rooilijn in aansluiting op de omgeving. Om de buitenranden van Goed Wonen fase 2 dienen overgangszones tussen openbaar en privé te worden aangelegd voor de voorgevel, zoals bij fase 1 ook gebeurd is. Aan de binnenkant van de herontwikkeling, aan de Emmastraat, is dit niet noodzakelijk.
5. Bouwmassa In de omgeving zijn verschillende korrelgroottes (1e t/m de 3e grootte) te herkennen. Goed Wonen fase 2 sluit aan bij de bestaande korrelgroottes. Richting voor Goed Wonen fase 2: de diepte van de bouwmassa is maximaal 13 meter (excl. gemeenschappelijke ruimtes). De gevellengte bedraagt maximaal 50 meter, tenzij gewerkt wordt met sprongen in de rooilijn van tenminste 0,50 meter. 6. Bouwhoogte De bouwhoogte in de omgeving is dorps. Van oudsher zijn de woningen 1 of 2 lagen, al dan niet met kap. In Goed Wonen fase 1 is een schaalsprong ingezet waarbij 3 lagen met kap is toegevoegd. Dit is in verhouding tot de omgeving wel de maximale bouwhoogte die nog binnen het dorpse karakter past. De bezonningsstudie laat zien dat bebouwing van 2 lagen
18
kaart stedenbouwkundige denkrichtingen
toekomstige invulling wonen en/of parkeren
Me
ers
tra
at P
ark ere
P
kg e
bie
dp
Zo e
kg e
ark ere
bie
n
dp
?
n
P
Zo e
P
Ho
P
fst ra at
P
Legenda
Legenda
Profiellen En Onderlegger Emma- Julianastraat.dwg Hoofdontsluiting Bouwen in de rooilijn
Hoofdontsluiting
Bouwen in de rooilijn
Ontsluiting langzaam verkeer
Openbaar groen
Éénrichtingsverkeer
Versterken Wilhelminaplantsoen
P
Toegevoegde parkeerplaatsen
Toekomstige invulling bebouwing
P
Te behouden parkeerplaatsen
Te behouden bomen
Ontsluiting langzaam verkeer
Openbaar groen
Uiterste bebouwingsgrenzen
Zoekgebied parkeren
Éénrichtingsverkeer
Versterken Wilhelminaplantsoen
Orientatie woningen
Maatvoering
P
Toegevoegde parkeerplaatsen
Toekomstige invulling bebouwing
P
Te behouden parkeerplaatsen
Te behouden bomen
Uiterste bebouwingsgrenzen
19
8. Kapvorm- en richting De bebouwing in de omgeving is overwegend voorzien van een kap. Goed Wonen fase 1 heeft schildkappen en zadelkappen. Richting voor Goed Wonen fase 2: Er wordt aangesloten bij de kapvormen die in de eerste fase gerealisseerd zijn. De bebouwing is voorzien van een kap, maximale kaphelling 80O, platte accenten zijn toegestaan (zie doorsnede op volgende pagina). 9. Groen en spelen Er is weinig ruimte voor groen en spelen. In Goed Wonen fase 1 is veel openbaar groen en spelen toegevoegd, die de balans groen-verharding-bebouwing ten goede komt. De Wilhelminaboom is waardevol voor de buurt. De speelplek aan de Julianastraat is verouderd en ligt ingeklemd tussen parkeerplaatsen. De groennorm van de gemeente ligt op 50 m2 en 0,9 boom per woning. Richting voor Goed Wonen fase 2: • De openbare ruimte heeft één integraal ontwerp, waarin voldoende ruimte is voor groen en spelen. Het plan omvat het hele plangebied; zowel het binnengebied als de omliggende straten. • Het plantsoen rondom de Wilhelminaboom versterken en door middel van een integraal ontwerp van de openbare ruimte verbinden met het binnenterrein. • De speelplek aan de Julianastraat mag worden verplaatst ten behoeve van een inrichting met woningen of parkeren. De speelplek dient dan elders in het centrumgebied te worden gecompenseerd. • De groennorm is hoog.
Op basis van een sterk integraal ontwerp met een kwalitatief hoogwaardige inrichting van de openbare ruimte kan de gemeente bereid zijn positief advies te geven om van de groennorm af te wijken. 10. Parkeren De parkeerdruk in de omgeving is hoog. Voor een herontwikkeling dient voldaan te worden aan het vigerende parkeerbeleid, zowel in de openbare ruimte, als op eigen terrein. Parkeerplaatsen worden zoveel mogelijk uit het zicht gepositioneerd en kwalitatief hoogwaardig ingericht. A. Parkeren in de openbare ruimte In de omgeving wordt langs de straat geparkeerd, veelal ook infor-
meel. Aan de Julianalaan wordt in een parkeerkoffer geparkeerd. Het parkeren in de openbare ruimte dient zorgvuldig te worden ingericht om het gewenste resultaat te behalen. Richting voor Goed Wonen fase 2: Er moet worden voldaan aan het vigerende parkeerbeleid. Het parkeren in de openbare ruimte heeft een maximum van in totaal 86 parkeerplaatsen op de volgende specifieke plekken: • Meerstraat: het bestaande aantal van 11 parkeerplaatsen blijft gehandhaafd; • Emmastraat: het bestaande aantal van 28 parkeerplaatsen blijft gehandhaafd; • Hofstraat: er blijft langs geparkeerd worden aan de zuidzijde van de straat. Aan de noordzijde van de straat, langs het plantsoen, wordt niet geparkeerd; • Julianastraat: het bestaande aantal van 13 parkeerplaatsen kan met een herinrichting met visgraatparkeren worden uitgebreid tot 23 parkeerplaatsen; • Parkeerhof Julianastraat: het bestaande aantal van 19 parkeerplaatsen kan met een herinrichting met haaks parkeren worden uitgebreid tot 24 parkeerplaatsen. Bij invulling van de parkeerhof met woningbouw dienen de 19 bestaande parkeerplekken elders in de openbare ruimte gecompenseerd te worden; B. Parkeren op eigen terrein De parkeerdruk in de smalle straten is hoog.
In Goed Wonen fase 1 is parkeerruimte gerealiseerd in een ondergrondse parkeergarage om te voldoen aan de toenemende vraag naar parkeerplaatsen en om de ruimtelijke kwaliteit van de openbare ruimte (op maaiveldniveau) te vergroten. Richting voor Goed Wonen fase 2: parkeren op eigen terrein gebeurt uit het zicht van de openbare ruimte en met een kwalitatief hoogwaardige inrichting.
11. Architectuur Algemeen overkoepelend In de omgeving komen individuele rijwoningen en ensembles van rijwoningen en appartementen voor. Daarnaast is er natuurlijk de ontwikkeling van Goed Wonen fase 1. Hier moet op worden aangesloten. Richting voor Goed Wonen fase 2: aansluiten bij huidige bebouwing
Goed Wonen fase 1 als één ensemble ontworpen bebouwing. Oriëntatie, hoeken en accenten Richting voor Goed Wonen fase 2: Alle woningen zijn georiënteerd op de openbare ruimte. Blinde gevels aan de openbare ruimte zijn niet toegestaan. De vier hoeken van het bouwblok verdienen extra aandacht. De bebouwing wordt hier “om de hoek” ontworpen, waarbij geldt dat alle gevels aan de openbare ruimte als voorgevel worden gezien. Gevels Richting voor Goed Wonen fase 2: De gevels hebben een rustige opbouw en compositie. Net als bij fase 1 wordt in fase 2 gewerkt met een symmetrische gevelopbouw. De gevelopeningen zijn staand. Er is voldoende plasticiteit in de gevels. Dit wordt versterkt door rooilijnsprongen die tenminste iedere 20 meter voorkomen. Gevelsprongen zijn tenminste 0,50 meter diep. Bijgebouwen Richting voor Goed Wonen fase 2: Bijgebouwen aan de openbare ruimte worden mee-ontworpen met het hoofdgebouw. Bijgebouwen zijn ondergeschikt van aard. Detaillering Richting voor Goed Wonen fase 2: Er wordt terughoudend omgegaan met detailleringen. Detailleringen zijn verfijnd en strak. HWA’s liggen in het gevelvlak. Materiaal- en kleurgebruik Richting voor Goed Wonen fase 2: Gevels bestaan uit baksteen in rode tinten. Kappen worden afgedekt met antraciete pannen, net als in fase 1. Kozijnen zijn fijn en terugliggend in de gevels geplaatst.
Dakkapellen zijn onderdeel van de vormgeving van de woning Erfscheidingen Richting voor Goed Wonen fase 2: Erfscheidingen grenzend aan de openbare ruimte worden mee-ontworpen met de woningen.
20
Profiel Julianastraat met visgraatparkeren en max. goot- en bouwhoogte nieuwbouw
6.00
9.00
max. 80O
4.00
p
tr
4.45
2.00
b 0.10
rb
g 0.35
b 0.15
2.00
g 0.35
b 0.10
tr
12.45
21
Bijlage 2 Stedenbouwkundig ontwerp, Architectenbureau Micha de Haas, 12 januari 2021
18a
35 37 3
1
12,9 5
Woning D 1
Woning D 2
GO: 34 m2
4,3
6,0 Woning D 3
GO: 34 m2
6
6,0 Woning D 4
GO: 34 m2
GO: 34 m2
30,6
7
6,3
8
D
Woning D 5 GO: 34 m2
9
6,6
6,0
6b
10
6a
11
12
13
7
8
14
Julianastraat 1
2
3
4
5
6
B
2
wk
C
2
wk
wk
sk Woning BVO: 87 m2 C 0.1 GO: 75 m2
7
Opp: 5 m2
mk
Berging
Fietsenstalling
[M]
10
Opp: 5 m2
Berging Opp: 5 m2
5
Berging Opp: 5 m2
Fietsenstalling
wk
Entree hal
6
wk
10
b
b
Entree hal
Woning BVO: 99 m2 C 0.4 GO: 86 m2
wc hal
b
sk
b
Woning C 0.4
12
wc
wc
GO: 86 m2
sk
mk
sk
[C]
[K]
[L]
21,0
4
5
19,5
6
7
9
bk
Woning C 0.3 GO: 75 m2
10
sk
14
wk
[A]
3
wk
hal
hal
13
Woning BVO: 87 m2 C 0.3 GO: 75 m2
wk
wk
21,0
15
11
19,5
8
9
10
11
Emmastraat 28
27
26
25
24
23
22
21
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
groene parkeerstrook
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
groene parkeerstrook
73 75
optie speelplaats
N
optie speelplaats
project
onderwerp
formaat / schaal
fase / datum
Hillegom
Situatie
A3 / 1:500
S.O. / 12 jan 2021
project nr
77
34
80 t/m 90
32
51 53 55 57
28 30
7 69 71
2
15
bk
63 65 6
24 26
19,5
8
sk wc
sk
hal
13 14
b
b
mk
12
bk sk
mk
Woning BVO: 86 m2 A 0.2 GO: 75 m2
b
11
bk sk
mk
b
Woning BVO: 112 m2 A 0.3 GO: 98 m2
7
Entree hal
b
11
b
4
wk
Berging
9
Opp: 5 m2
GO: 48 m2
b
sk
8
Opp: 5 m2
Woning C 0.2
wc hal
Berging
9
Opp: 5 m2
stra p r o d r Mee 59 61
Berging
wc
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
b
sk
8
Berging
7
wk
Berging hal
[B]
Fietsenstalling
Berging
sk
GO: 75 m2
3
sk b
aat
44,8
Opp: 5 m2
mk
Berging
wc
bk Opp: 5 m2
bk Woning C 0.5
Woning BVO: 55 m2 C 0.2 GO: 48 m2
Opp: 5 m2
[D]
GO: 88 m2
Berging
sk
2
Opp: 5 m2
Berging
6
wc
mk
Woning BVO: 85 m2 C 0.5 GO: 75 m2
Opp: 5 m2
Woning BVO: 99 m2 A 0.4
b bk
Berging
sk bk
sk
Opp: 5 m2
sk
b Berging
bk Berging
1
wc
Opp: 5 m2
wc
5
Opp: 5 m2
bk
6,0
Berging
GO: 86 m2
mk
mk sk
6,0
b
Woning C 0.6
sk
b Berging
GO: 75 m2
bk
hal
sk
Meerstr
20 22
H o fs t r a a t
18
5,0 6
Opp: 5 m2
Woning C 0.1 hal
4
wc
Opp: 5 m2
wc
5
Opp: 5 m2
Berging
Berging
b
hal
Woning BVO: 99 m2 C 0.6 GO: 86 m2
Opp: 5 m2
Berging
bk
hal
sk
mk
mk
4
3 mk
3 Berging
1
wk
sk
5 57
16
Woning BVO: 86 m2 A 0.1 GO: 75 m2
[A]
[C]
A
Woning BVO: 112 m2 A 0.5 GO: 98 m2
9
1
[K]
[L]
1
1
2
4
6c
15
4
6,3
5 51 53 47 49
3
14 12
43 45
2
18 16
22 20
24
12
28 1
22
26 24
9 41
20 20A
2019
10
Hofstraat
8
30
44A
6
11a
44 46
11t/m1
-
blad nr
0 .1 20210112 Hillegom.pln
at
project
onderwerp
formaat / schaal
fase / datum
Hillegom
Perspectief
A3 /
S.O. / 12 jan 2021
project nr
-
blad nr
0 .1 .1 20210112 Hillegom.pln
3
4
5
6
7
8
6b 9
10
6a 6c
11
2
4
12
13
7
8
14
Julianastraat 1
2
3
4
5
6 1
wk
2
wk
wk
mk
bk
7
wk
[B]
sk
8
[D]
wc hal
b
sk
b
bk sk wc
12
sk
Woning A 0.3 GO: 98 m2
3
mk
4
6
9
bk
10
sk
14
[A]
5
hal
hal
13
wk
[C]
[K]
[L]
2
bk
sk wk
15
8
sk wc
sk
hal
13 14
b
b
mk
wc
7
b
11
bk sk
12
GO: 75 m2
b
mk
Woning A 0.2
6
10
b
mk
[M]
b
5
wk
b
11
b
Aantal woningen: 20 Totaal BVO: 2014 m2 Totaal GO: 1387 m2 * GO = exclusief bergingen
Gebouw C Huurwoningen
wk
wk
Aantal woningen: 20 Totaal BVO: 2014 m2 Totaal GO: 1387 m2 * GO = exclusief bergingen
59
9
wk
10
wk
b
aat
20 22
9
4
wc
GEBOUW C HUUR TOTAAL BVO: 2014 m2 hal
mk
8
b
mk
wc
GEBOUW B HUUR TOTAAL BVO: 2014 m2 hal
sk
wc
sk
7
GEBOUW A KOOP TOTAAL BVO: 2155 m2
mk
mk
b bk
sk
GO: 88 m2
3
sk
6
wc
2
bk
Meerstr
b bk
sk
b
sk
bk sk
6
H o fs t r a a t
18
bk
1
wc
b wc
5
sk
bk
hal
sk
sk
b
wc
hal
4
wc
b
hal
mk
mk
bk
hal
sk
5
Woning A 0.4
44
sk
3
4
1
wk
sk
3
mk
16
GO: 75 m2
GO: 98 m2
Gebouw B Huurwoningen
55 57
2
Woning A 0.1 Woning A 0.5
* GO = exclusief bergingen
[A]
[C]
[L]
[K]
1
9
Gebouw A Koopwoningen Aantal woningen: 17 Totaal BVO: 2155 m2 Totaal GO: 1433 m2
53 49 51
2
GEBOUW D KOOP TOTAAL BVO: 741 m2
45 47
1
14 12
41 43
12
28
18 16
22 20
24
26 24
22
20 20A
2019
10
Hofstraat
8
30
37 39
18a
6
11a
Gebouw D Koopwoningen Aantal woningen: 5 Totaal BVO: 741 m2 Totaal GO: 575 m2
11
15
7
8
9
10
11
Emmastraat 28
27
26
25
24
23
22
21
51 53
groene parkeerstrook
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
groene parkeerstrook
project
onderwerp
formaat / schaal
fase / datum
Hillegom
BVO
A3 / 1:500
S.O. / 12 jan 2021
project nr
-
blad nr
0 .1 .2 20210112 Hillegom.pln
Woning A 0.2
GO: 75 m2 BVO: 86 m2
GO: 75 m2 BVO: 86 m2
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
type [-] K K' L M totaal:
GO 75m2 75m2 98m2 88m2
BVO 86m2 85m2 112m2 99m2
[K]
6,5
[K]
aantal 6x 2x 6x 3x 17x
Fietsenstalling Entree hal 4,1
Berging
Berging
Berging
Berging
Berging
Berging
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
b b
3
Berging
11,6
19,5
7,3
2
5,4
3
11,6
4
1
2
Woning A 0.1
Overzicht appartementen
2
1
6,5
12,1
24,0
10,5
[L]
13,7
[M]
10,6
Woning A 0.5
Woning A 0.4
Woning A 0.3
GO: 98 m2 BVO: 112 m2
GO: 88 m2 BVO: 99 m2
GO: 98 m2 BVO: 112 m2
[L]
1
36,0
N
Gebouw A Begane grond BVO: 702 m2 GO: 434 m2
Hofstraat
* GO = exclusief bergingen
project
onderwerp
formaat / schaal
fase / datum
Hillegom
Gebouw A - Begane grond
A3 / 1:200
S.O. / 12 jan 2021
project nr
-
blad nr
A bg 20210112 Hillegom.pln
Woning A 1.1
Woning A 1.2
Woning A 1.3
GO: 75 m2 BVO: 86 m2
GO: 75 m2 BVO: 85 m2
GO: 75 m2 BVO: 86 m2
Berging
Berging
Berging
Berging
Berging
Berging
Berging
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
[K]
19,5
[K']
5,4
[K]
24,0
[L]
[M]
[L]
Woning A 1.6
Woning A 1.5
Woning A 1.4
GO: 98 m2 BVO: 112 m2
GO: 88 m2 BVO: 99 m2
GO: 98 m2 BVO: 112 m2
36,0
N
Gebouw A Eerste verdieping BVO: 702 m2 GO: 509 m2 * GO = exclusief bergingen
project
onderwerp
formaat / schaal
fase / datum
Hillegom
Gebouw A - Eerste verdieping
A3 / 1:200
S.O. / 12 jan 2021
project nr
-
blad nr
A 1e 20210112 Hillegom.pln
Woning A 2.1
Woning A 2.2
Woning A 2.3
GO: 75 m2 BVO: 86 m2
GO: 75 m2 BVO: 85 m2
GO: 75 m2 BVO: 86 m2
Berging
Berging
Berging
Berging
Berging
Berging
Berging
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
[K]
19,5
[K']
5,4
[K]
24,0
[L]
[M]
[L]
Woning A 2.6
Woning A 2.5
Woning A 2.4
GO: 98 m2 BVO: 112 m2
GO: 88 m2 BVO: 99 m2
GO: 98 m2 BVO: 112 m2
36,0
N
Gebouw A Tweede verdieping BVO: 702 m2 GO: 490 m2 * GO = exclusief bergingen
project
onderwerp
formaat / schaal
fase / datum
Hillegom
Gebouw A - Tweede verdieping
A3 / 1:200
S.O. / 12 jan 2021
project nr
-
blad nr
A 2e 20210112 Hillegom.pln
Collectieve buitenruimte 140 m2
N
Gebouw A Derde verdieping
project
onderwerp
formaat / schaal
fase / datum
Hillegom
Gebouw A - Derde verdieping
A3 / 1:200
S.O. / 12 jan 2021
project nr
-
blad nr
A 3e 20210112 Hillegom.pln
Woning C 0.2
Woning C 0.3
GO: 75 m2 BVO: 87 m2
GO: 48 m2 BVO: 55 m2
GO: 75 m2 BVO: 87 m2
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
type [-] A B C D E totaal:
[B] sk
mk
wc
b
[A]
hal
b
mk
6
sk
bk b
wk
wk
Berging
Berging
Berging
Berging
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
b b
bk
wk
bk
b
b
wc
bk
hal
mk
wc wc
mk
mk
6
Berging
Opp: 5 m2
19,5
Berging
Opp: 5 m2
5
Berging
b
BVO 87m2 55m2 99m2 85m2 88m2
Entree hal
Fietsenstalling
wc
wc hal
wk
hal
hal
sk
sk
sk
sk
[C]
sk
5
wk
4
Julianastraat
wk
[A]
GO 75m2 48m2 86m2 75m2 75m2
bk
sk
sk
7
sk
mk
bk
aantal 6x 5x 2x 3x 4x 20x
Emmast raat
5
4
2
1
3
Woning C 0.1
Overzicht appartementen per blok
sk
[D]
[C]
Woning C 0.6
Woning C 0.5
Woning C 0.4
GO: 86 m2 BVO: 99 m2
GO: 75 m2 BVO: 85 m2
GO: 86 m2 BVO: 99 m2
36,0
N
Gebouw B en C Begane grond BVO: 686 m2 GO: 445 m2 * GO = exclusief bergingen
project
onderwerp
formaat / schaal
fase / datum
Hillegom
Gebouw B en C - Begane grond
A3 / 1:200
S.O. / 12 jan 2021
project nr
-
blad nr
B - C bg 20210112 Hillegom.pln
Woning C 1.1
Woning C 1.2
Woning C 1.3
Woning C 1.4
GO: 75 m2 BVO: 87 m2
GO: 48 m2 BVO: 55 m2
GO: 48 m2 BVO: 55 m2
GO: 75 m2 BVO: 87 m2
[B] bk sk
[B]
sk
sk
mk
wk wc
wc
wc
b
b
b
sk
wc bk
[A]
hal
b
mk
bk
hal
sk
wk
mk
[A]
Balkon 8m2
bk
sk
mk
Balkon 8m2
wk
Berging
Berging
Berging
Berging
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
b
wc wc
bk
wk
bk
b
b
wc
bk
hal
mk
Berging
Opp: 5 m2
mk
Berging
Opp: 5 m2
mk
Berging
19,5
wk
wk
hal 6,5
hal wk
[E]
[E] sk
sk
sk
sk
Balkon 11m2
sk
sk Balkon 11m2
[D] Woning C 1.7
Woning C 1.6
GO: 75 m2 BVO: 88 m2
GO: 75 m2 BVO: 85 m2
Balkon 8m2
Woning C 1.5 GO: 75 m2 BVO: 88 m2
36,0
N
Gebouw B en C Eerste verdieping BVO: 664 m2 GO: 471 m2 * GO = exclusief bergingen
project
onderwerp
formaat / schaal
fase / datum
Hillegom
Gebouw B en C - Eerste verdieping
A3 / 1:200
S.O. / 12 jan 2021
project nr
-
blad nr
B - C 1e 20210112 Hillegom.pln
Woning C 2.1
Woning C 2.2
Woning C 2.3
Woning C 2.4
GO: 75 m2 BVO: 87 m2
GO: 48 m2 BVO: 55 m2
GO: 48 m2 BVO: 55 m2
GO: 75 m2 BVO: 87 m2
[B] bk sk
[B]
sk
sk
mk
wk wc
wc
wc
b
b
b
sk
wc bk
[A]
hal
b
mk
bk
hal
sk
wk
mk
[A]
Balkon 8m2
bk
sk
mk
Balkon 8m2
wk
Berging
Berging
Berging
Berging
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
Opp: 5 m2
b
wc wc
bk
wk
bk
b
b
wc
bk
hal
mk
Berging
Opp: 5 m2
mk
Berging
Opp: 5 m2
mk
Berging
19,5
wk
wk
hal 6,5
hal wk
[E]
[E] sk
sk
sk
sk
Balkon 11m2
sk
sk Balkon 11m2
[D] Woning C 2.7
Woning C 2.6
GO: 75 m2 BVO: 88 m2
GO: 75 m2 BVO: 85 m2
Balkon 8m2
Woning C 2.5 GO: 75 m2 BVO: 88 m2
36,0
N
Gebouw B en C Tweede verdieping BVO: 664 m2 GO: 471 m2 * GO = exclusief bergingen
project
onderwerp
formaat / schaal
fase / datum
Hillegom
Gebouw B en C - Tweede verdieping
A3 / 1:200
S.O. / 12 jan 2021
project nr
-
blad nr
B - C 2e 20210112 Hillegom.pln
Collectieve buitenruimte 140 m2
Gebouw B en C Derde verdieping
project
onderwerp
formaat / schaal
fase / datum
Hillegom
Gebouw B en C - Derde verdieping
A3 / 1:200
S.O. / 12 jan 2021
project nr
-
blad nr
B - C 3e 20210112 Hillegom.pln
Woning D 1
Woning D 2
Woning D 3
Woning D 4
Woning D 5
6,2
5,8
5,8
5,8
5,8
GO: 34 m2
GO: 34 m2
GO: 34 m2
5,8
6,6
2,4
10,4
11a
GO: 34 m2
GO: 34 m2
6b
30,1
7
8
9
10
Julianastraat
Gebouw D Begane grond BVO: 199 m2 GO: 165 m2
project
onderwerp
formaat / schaal
fase / datum
Hillegom
Gebouw D - Begane grond
A3 / 1:200
S.O. / 12 jan 2021
project nr
-
blad nr
D bg 20210112 Hillegom.pln
8,1
Woning D 2
Woning D 3
Woning D 4
Woning D 5
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
GO: 48 m2
GO: 48 m2
GO: 48 m2
8,2
9,0
Woning D 1
GO: 48 m2
GO: 48 m2
30,1
Gebouw D Eerste verdieping BVO: 271 m2 GO: 235 m2
project
onderwerp
formaat / schaal
fase / datum
Hillegom
Gebouw D - Eerste verdieping
A3 / 1:200
S.O. / 12 jan 2021
project nr
-
blad nr
D 1e 20210112 Hillegom.pln
2,5
Woning D 1
Woning D 2
Woning D 3
Woning D 4
Woning D 5
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
GO: 36 m2
GO: 36 m2
GO: 36 m2
6,1
4,0
2,5
1,5m lijn
GO: 36 m2
GO: 36 m2
1,5m lijn
30,6
Gebouw D Tweede verdieping BVO: 271 m2 GO: 175 m2
project
onderwerp
formaat / schaal
fase / datum
Hillegom
Gebouw D - Tweede verdieping
A3 / 1:200
S.O. / 12 jan 2021
project nr
-
blad nr
D 2e 20210112 Hillegom.pln
Bijlage 3 QuickScan flora en fauna, NWC, mei 2019
Quickscan flora en fauna t.b.v. het project ‘Goed Wonen fase 2’ te Hillegom
Mei 2019 P19-043/W1622 Auteur: V. van Os Natuur-Wetenschappelijk Centrum 078-6213921 nwcadvies@nwcadvies.nl www.nwcadvies.nl
Quickscan t.b.v. het project ‘Goed Wonen fase 2’ te Hillegom
Natuur-Wetenschappelijk Centrum, Noorderelsweg 4A, 3329 KH Dordrecht
Quickscan flora en fauna t.b.v. het project ‘Goed Wonen fase 2’ te Hillegom
Opdrachtgever:
KuiperCompagnons
Uitvoering:
Natuur-Wetenschappelijk Centrum
Veldwerk:
Christine Huibers - van de Velde, Koen Woerdenbag
Samenstelling:
Victor van Os
Foto’s:
Koen Woerdenbag, NWC
Quickscan flora en fauna t.b.v. het project ‘Goed Wonen fase 2’ te Hillegom [Samenst.: van Os, V.] [Foto’s: Woerdenbag, K.]. Met lit. opg., Dordrecht: Strix/NWC.
Trefw.: Wet natuurbescherming, flora, fauna, Hillegom
W1622/P19-043
Niets uit deze uitgave mag openbaar worden gemaakt of verveelvoudigd, door middel van; druk, fotokopie, microfilm of op enige andere wijze, zonder toestemming van de uitgever of de opdrachtgever.
Dordrecht, mei 2019
Inhoud
Samenvatting
1
Inleiding
7
2
Gebiedsbeschrijving en voorgenomen plannen
9
3
Wettelijk kader
13
4
Methode
17
5
Resultaten
19
6
Effecten, verplichtingen en aanbevelingen
21
Referenties
Bijlagen: Bijlage 1: Beschermde soorten Wet Natuurbescherming en Rode Lijst Bijlage 2: Vleermuizen en ruimtelijke ingrepen Bijlage 3: Vogels en ruimtelijke ingrepen
Quickscan flora en fauna t.b.v. het project ‘Goed Wonen fase 2’ te Hillegom
Samenvatting
Onderstaande tabel geeft de conclusies uit voorliggend rapport weer. Voor de volledigheid en om een verkeerde interpretatie te voorkomen, dient ook hoofdstuk 6 (effecten, verplichtingen en aanbevelingen) gelezen te worden. Soortgroep
Effecten beschermde soorten
Verplichtingen
Vleermuizen
- Mogelijke aantasting van verblijf-
- Aanvullend onderzoek naar mogelijke
plaatsen van vleermuizen.
verblijfplaatsen van vleermuizen. - Zorgplicht.
Vogels met een
- Mogelijke aantasting van func-
- Aanvullend onderzoek naar mogelijk ver-
vaste verblijfplaats
tionele leefomgeving en/of verblijfplaatsen van de Huismus.
blijfplaatsen en functionele leefomgeving van de Huismus m.b.v. 2 gerichte
- Mogelijke aantasting van verblijf-
veldbezoeken in de periode van 1 april tot
plaatsen van de Gierzwaluw. - Aanwezigheid van nest Ekster.
en met 15 mei. - Aanvullend onderzoek naar mogelijke verblijfplaatsen van de Gierzwaluw d.m.v. 3 gerichte avondinventarisaties in de periode van 15 mei tot en met 15 juli. - Geen uitvoer van werkzaamheden tijdens broedseizoen Ekster. - Zorgplicht.
Grondgebonden
- Geen.
- Zorgplicht.
zoogdieren
5
Quickscan flora en fauna t.b.v. het project ‘Goed Wonen fase 2’ te Hillegom
6
Quickscan flora en fauna t.b.v. het project ‘Goed Wonen fase 2’ te Hillegom
1.
Inleiding Voor het project ‘Goed Wonen fase 2’ bestaan er plannen om 36 eengezinswoningen in een woonblok in Hillegom te slopen en daarvoor in de plaats circa 39 nieuwbouwwoningen te realiseren. In het kader van de Wet natuurbescherming dient bij dergelijke ruimtelijke ingrepen onderzoek gedaan te worden naar de aanwezige natuurwaarden en dient een beoordeling gemaakt te worden van eventuele negatieve effecten van de plannen op deze waarden. KuiperCompagnons heeft het Natuur-Wetenschappelijk Centrum (NWC) gevraagd om een quickscan flora en fauna uit te voeren op deze locatie en te adviseren omtrent de relevante natuurwetgeving.
7
Quickscan flora en fauna t.b.v. het project ‘Goed Wonen fase 2’ te Hillegom
8
Quickscan flora en fauna t.b.v. het project ‘Goed Wonen fase 2’ te Hillegom
2.
Gebiedsbeschrijving en voorgenomen plannen
Gebiedsbeschrijving Het plangebied bestaat uit een woonblok met parkeerterrein en enkele bomen. Het woonblok bevindt zich tussen de Julianastraat, Emmastraat, Hofstraat en Meerstraat te Hillegom (provincie Zuid-Holland), het parkeerterrein ligt aan overzijde van de Julianastraat (figuur 1-2). Het woonblok bestaat uit 36 woningen met tuinen die gebouwd zijn in de jaren ’20, en die aan alle zijden omgeven worden door andere woningen. Foto 1 (A-D) geeft een impressie van het plangebied.
A
B
C Foto 1 (A-D): Impressie van het plangebied.
D
9
Quickscan flora en fauna t.b.v. het project ‘Goed Wonen fase 2’ te Hillegom
Figuur 1: Ligging van het plangebied te Hillegom, Zuid-Holland (rood omcirkeld).
Figuur 2: Plangebied in detail (rood omkaderd).
10
Bron: Google Maps
Quickscan flora en fauna t.b.v. het project ‘Goed Wonen fase 2’ te Hillegom
Beschermde gebieden Het plangebied ligt op 3,2 kilometer afstand van Natura 2000-gebied het ‘KennemerlandZuid’ (figuur 3). Vanwege de kleine afstand tot dit gebied en het voornemen om woningen te bouwen, zou mogelijk de stikstofdepositie verhoogd kunnen worden. Omdat het ‘Kennemerland-Zuid’ stikstofgevoelige habitats heeft, wordt een AERIUS-berekening aangeraden. Vanwege de afstand worden er verder geen significant nadelige effecten verwacht op de habitattypen en instandhoudingsdoelstellingen van deze Natura 2000gebieden als gevolg van verstoring door geluid, verstoring door licht en andere verstoringsfactoren. Het plangebied maakt geen deel uit van het Natuurnetwerk Nederland (NNN). Omdat er als gevolg van de voorgenomen plannen geen (nadelige) effecten op het NNN verwacht worden, is er geen toetsing aan de wet- en regelgeving betreffende het NNN nodig.
Figuur 3: Ligging van het plangebied (rood omcirkeld) ten opzichte van Natura 2000-gebied ‘KennemerlandZuid’.
11
Quickscan flora en fauna t.b.v. het project ‘Goed Wonen fase 2’ te Hillegom
12
Quickscan flora en fauna t.b.v. het project ‘Goed Wonen fase 2’ te Hillegom
3.
Wettelijk kader In Nederland is de bescherming van belangrijke natuurwaarden vanaf 2017 wettelijk vastgelegd in de Wet natuurbescherming (Wnb). Het gaat hierbij zowel om bescherming van soorten als bescherming van gebieden. Onderzoek in het kader van de Wet natuurbescherming De provincies zijn sinds 1 januari 2017 verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet natuurbescherming en dus ook voor ontheffingsaanvragen. Om een ontheffingsaanvraag in behandeling te nemen, dient het onderzoek aan goedgekeurde voorwaarden te voldoen (o.a. ten aanzien van methode, intensiteit, periode, en tijd tussen onderzoeksmomenten). Slechts als het onderzoek volgens deze voorwaarden is uitgevoerd, kan volgens de wetgever een goed onderbouwde uitspraak gedaan worden over; •
de aanwezigheid van beschermde soorten;
•
de functie van een gebied of onderdelen binnen een gebied voor deze beschermde soorten;
•
het belang van een gebied of onderdelen binnen een gebied voor aanwezige beschermde soorten;
•
de effecten van plannen op deze soorten;
• de keuze voor te nemen (mitigerende en/of compenserende) maatregelen. De voorwaarden waaraan onderzoek moet voldoen, staan beschreven in de kennisdocumenten die in opdracht van de wetgever door BIJ12 opgesteld zijn en de inventarisatieprotocollen van het Netwerk Groene Bureaus. Onderzoeken die niet volgens deze voorwaarden uitgevoerd zijn, kunnen volgens het bevoegd gezag geen basis en onderbouwing vormen van ontheffingsaanvragen en aanvragen zullen om die reden afgewezen worden. Het NWC is aangesloten bij het Netwerk Groene Bureaus en werkt volgens bovengenoemde kennisdocumenten en inventarisatieprotocollen. Soortbescherming Voor dier- en plantensoorten zijn in de Wnb een aantal verbodsbepalingen opgenomen, waarvan vooral de artikelen 3.1, 3.5 en 3.10 belangrijk zijn in het kader van flora- en faunaonderzoek bij onder andere ruimtelijke ontwikkelingen (tekstvak 1 op de volgende pagina). De verbodsbepalingen uit de artikelen gelden overal in Nederland, ongeacht het type of de omvang van de werkzaamheden of activiteiten die uitgevoerd worden. De bepalingen uit de Wnb kunnen daarom van invloed zijn op ruimtelijke ingrepen, zoals het aanleggen van infrastructuur, het slopen en realiseren van bebouwing, het uitbreiden van
13
Quickscan flora en fauna t.b.v. het project ‘Goed Wonen fase 2’ te Hillegom
industriegebieden en het kappen van bomen. Ook bij het opstellen of herzien van bestemmingsplannen zijn de bepalingen uit de Wnb van belang. In het kader van het zorgvuldigheidsbeginsel en het voorzorgsbeginsel (Algemene Wet Bestuursrecht) dient bij het opstellen en herzien van bestemmingsplannen en bij (ruimtelijke) activiteiten een toetsing aan de Wnb plaats te vinden. Deze toetsing moet de volgende onderdelen bevatten: •
Een inventarisatie van het voorkomen van wettelijk beschermde dier- en plantensoorten in het plangebied en binnen de invloedssfeer van de activiteit;
•
Een inventarisatie en beoordeling van (significant) nadelige effecten als gevolg van de activiteit, op beschermde soorten die binnen het plangebied en/of binnen de invloedssfeer van de activiteit aanwezig zijn;
•
Indien nodig een opname van maatregelen die de negatieve effecten op de beschermde soorten en hun leefomgeving mitigeren en/of compenseren. De Wnb kent drie categorieën van beschermde soorten die ook terug te vinden zijn in de artikelen met verbodsbepalingen; alle vogels uit de Europese Vogelrichtlijn (artikel 3.1), alle soorten die in de Europese Habitatrichtlijn vermeld worden (artikel 3.5) en “overige soorten” (artikel 3.10) die alleen op nationaal niveau beschermd worden. Provincies mogen afwijken van de lijst met “overige soorten” door vrijstelling te verlenen voor bepaalde soorten. Hierdoor kan deze lijst per provincie verschillen. Een overzicht van alle beschermde soorten is te vinden in bijlage 1.
14
Quickscan flora en fauna t.b.v. het project ‘Goed Wonen fase 2’ te Hillegom
Tekstvak 1: Verbodsbepalingen Wet natuurbescherming
Artikelen 3.1, 3.5 en 3.10 Wet natuurbescherming: Artikel 3.1 1. Het is verboden opzettelijk van nature in Nederland in het wild levende vogels van soorten als bedoeld in artikel 1 van de Vogelrichtlijn te doden of te vangen. 2. Het is verboden opzettelijk nesten, rustplaatsen en eieren van vogels als bedoeld in het eerste lid te vernielen of te beschadigen, of nesten van vogels weg te nemen. 3. Het is verboden eieren van vogels als bedoeld in het eerste lid te rapen en deze onder zich te hebben. 4. Het is verboden vogels als bedoeld in het eerste lid opzettelijk te storen. Artikel 3.5 1. Het is verboden in het wild levende dieren van soorten, genoemd in bijlage IV bij de Habitatrichtlijn, bijlage II bij het Verdrag van Bern of bijlage I bij het Verdrag van Bonn, in hun natuurlijke verspreidingsgebied opzettelijk te doden of te vangen. 2. Het is verboden dieren als bedoeld in het eerste lid opzettelijk te verstoren. 3. Het is verboden eieren van de dieren als bedoeld in het eerste lid in de natuur opzettelijk te vernielen of te rapen. 4. Het is verboden de voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van dieren als bedoeld in het eerste lid te beschadigen of te vernielen. 5.