-RV Wonen nu en in de toekomst.pdf

Raadsvoorstel Besluitvormend Wonen nu en in de toekomst

aan:

de raad van de gemeente Hillegom

zaaknummer: Z-24-406341 Datum collegevergadering: 12 november 2024 datum raadsvergadering: 12 december 2024 agendapunt: Dhr. A. de Jong/ Mevr. K Hoekstra portefeuillehouder: behandelend ambtenaar: emailadres: telefoon:

H. Wiechers H. Wiechers@HLTsamen.nl 14 0252

Wij stellen voor: Geen verdere uitvoering te geven aan beslispunt 3 van het raadsbesluit Wonen nu en in de Toekomst van 28 maart 2024, te weten: Aan het college opdracht te geven om met de provincie Zuid-Holland in gesprek te gaan om tijdelijke ontheffing te verkrijgen voor de realisatie van een asielopvanglocatie voor 135 personen in het kader van de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen (Spreidingswet), in combinatie met 400 betaalbare flexwoningen voor verschillende doelgroepen (met name Hillegomse starters, spoedzoekers, statushouders en Oekraïners) in het buitengebied (locatie Pastoorslaan Zuid op circa 2,5 – 3 hectare van in totaal 22 hectare) dit op basis van de gestelde voorwaarden door de provincie.

Inleiding In de gemeente Hillegom is tot 2030 sprake van een aanzienlijk tekort aan woningen in de sociale en midden huur. De uitkomsten van het woonbehoefte onderzoek, in het kader van “Wonen nu en in de toekomst” geven aan dat er een acuut kwalitatief tekort is aan 400 betaalbare (sociale) woningen op de korte en de middellange termijn tot 2030 voor verschillende aandachtsgroepen (Hillegomse starters, spoedzoekers, statushouders, Oekraïners en ontheemden). Daarbij komt een opgave vanuit de Spreidingswet voor de opvang van 135 asielzoekers. Bestaand kader en context Op 10 juli 2024 heeft de raad een reactie ontvangen van de provincie met kenmerk PZH2024-856813928 d.d. 09-07-2024. Hierin wordt gesteld dat zowel de asielopvang als de flexwoningen op een aaneengesloten locatie van maximaal 3 hectare moet komen. Bovendien stelt de provincie dat bij goedkeuring van deze aanvraag er plaats geboden moet worden aan 175 asielzoekers in plaats van 135. Dit aantal wijkt af van hetgeen er voortvloeit uit de Spreidingswet en daarmee ook van de oorspronkelijke opdracht die u aan het college heeft meegegeven. Ook heeft de provincie aanvullende voorwaarden gesteld, die de haalbaarheid van de opdracht aanzienlijk beperken.

Argumenten 1.1 De provincie staat slechts 1 aaneengesloten locatie toe waarbij zowel een opvang voor asielzoekers gesitueerd wordt als tijdelijke flexwoningen. 1.2 Het college is van mening dat zowel asielopvang als flexwoningen samenbrengen op 1 aaneengesloten locatie kan leiden tot dilemma’s in ruimtelijke kwaliteit en leefbaarheid. 1.3 Het college vindt het gezien de leefbaarheid belangrijk dat de asielopvang en flexwoningen over minimaal 2 locaties wordt verdeeld. 1.4 Daarnaast heeft de provincie als aanvullende voorwaarde gesteld dat er 175 asielzoekers moeten worden gehuisvest. Een eerder raadsbesluit dat hierover is genomen in Holland Rijnland verband gaat uit van de opvang van 135 asielzoekers. Deze voorwaarde vanuit de provincie komt dus niet overeen met het eerder genomen besluit. 1.5 Alles bij elkaar komt het college tot de conclusie dat vanwege de aanvullende voorwaarden vanuit de provincie, het besluit van de gemeenteraad van 28 maart 2024 niet uitvoerbaar is. Laat onverlet dat het college zich de problematiek in de asielketen net als het grote tekort aan sociale huurwoningen zich wel degelijk realiseert. En dat met dit raadsvoorstel een pas op de plaats wordt gemaakt.

Kanttekeningen 1.1 Door geen verdere uitvoering te geven aan de opdracht van de raad voldoet de gemeente niet aan de Spreidingswet. 1.2 De onzekerheid vanuit de landelijke politiek over asiel- en woonbeleid speelt hierin mee, maar is op dit moment niet doorslaggevend. 1.3 Met deze opdracht werd ook geprobeerd om het kwalitatieve woningtekort tot 2030 op te vangen. Op dit moment ziet het college geen mogelijkheden om dit op korte termijn op te lossen. Financiële consequenties Niet van toepassing Juridisch kader • Raadsbesluit van 28 maart 2024 • Artikel 6 en 7 van de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen. Aanpak, uitvoering en participatie Voor besluitvorming in de raad wordt de provincie op de hoogte gesteld van dit voorstel. Na een besluit van de raad wordt een persbericht uitgebracht. Duurzaamheid N.v.t. Hillegom-Lisse-Teylingen (HLT) Dit voorstel ligt alleen voor in Hillegom. Urgentie n.v.t. Evaluatie n.v.t.

Bijlagen en achtergrondinformatie 1. Opdracht aan college van gemeenteraad (raadsbesluit Wonen, nu en in de toekomst van 28 maart 2024) 2. Brief van de provincie d.d. 10 juli 2024 (PZH-2024-856813928) inzake ontheffingsverzoek AZC en flexwonen in de gemeente Hillegom Namens het college van Hillegom, Secretaris M. Witkamp

Burgemeester Drs. R. ter Hark

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Hillegom, gelezen het voorstel van het college van 12 november 2024 met als onderwerp Wonen, nu en in de toekomst, gelet op de behandeling in de raadscommissie- en raadsvergadering, gelet op de Spreidingswet en artikel 108 van de Gemeentewet,

Besluit:

Geen verdere uitvoering te geven aan beslispunt 3 van het raadsbesluit Wonen nu en in de Toekomst van 28 maart 2024 , te weten: Aan het college opdracht te geven om met de provincie Zuid-Holland in gesprek te gaan om tijdelijke ontheffing te verkrijgen voor de realisatie van een asielopvanglocatie voor 135 personen in het kader van de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen (Spreidingswet), in combinatie met 400 betaalbare flexwoningen voor verschillende doelgroepen (met name Hillegomse starters, spoedzoekers, statushouders en Oekraïners) in het buitengebied (locatie Pastoorslaan Zuid op circa 2,5 – 3 hectare van in totaal 22 hectare) dit op basis van de gestelde voorwaarden door de provincie.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 12 december 2024,

Griffier

Voorzitter

Y. Hermans

Drs. R. ter Hark