-RV Wensen en bedenkingen Stichting Risicobeheer.pdf

Raadsvoorstel Besluitvormend Wensen en bedenkingen Stichting Risicobeheer aan:

de raad van de gemeente Hillegom

zaaknummer: Z-22-246534 datum collegevergadering: 26 april 2022 datum raadsvergadering: 25 mei 2022 agendapunt: 0 portefeuillehouder: behandelend ambtenaar: Gwynne Janssen e-mailadres: G.Janssen@hltsamen.nl telefoon: 14 0252

Wij stellen voor: 1.- Aan het bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden te laten weten dat de raad geen wensen en bedenkingen heeft ten aanzien van de oprichting en deelname van de VRHM aan de Stichting Risicobeheer conform bijgevoegde conceptbrief.

Inleiding De Raad van Commandanten en Directeuren Veiligheidsregio's (RCDV) is al enige tijd aan de slag met het thema 'Goedwerkgeverschap na dienstongevallen'. Ten tijde van de regionalisering van de brandweer zijn de aanspraken bij ongevallen, zoals die golden bij de gemeentelijke en regionale brandweren via nieuwe verzekeringspolissen samengevoegd. Hierbij is veelal geen bewuste afweging gemaakt rondom aanspraken bij ongevallen. Als gevolg van een aantal interne en externe ontwikkelingen is een toenemend bewustzijn bij veiligheidsregio's ontstaan over het efficiënter, professioneler inkopen en afhandelen van de ongevallenverzekering. Via landelijke samenwerking is hier een antwoord op gevonden in de vorm van oprichting van en deelname aan een stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's.

Bestaand kader en context Op 4 oktober 2021 heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de 25 voorzitters veiligheidsregio, mede op advies van de Bestuurlijke Advies Commissie Brandweer het principebesluit genomen tot het oprichten van een stichting Risicobeheer. Deze stichting adviseert veiligheidsregio's op het thema risicobeheer rondom ongevallen en schade en koopt voor de veiligheidsregio's- verzekeringen in. Het algemeen bestuur van de veiligheidsregio Hollands Midden is bevoegd tot het oprichten van een stichting en heeft aan de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit toegezonden. Dit is op

1

basis van artikel 31a, lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. De deelnemende gemeenteraden van Hollands Midden worden gevraagd hun wensen en bedenkingen kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden. Op basis van alle reacties zal het Algemeen Bestuur van de VRHM een definitief standpunt bepalen.

Beoogd effect Door de oprichting van en deelname aan een stichting risicobeheer krijgen de veiligheidsregio's een professionele organisatie in de vorm van een gezamenlijk expertisebureau dat ondersteuning biedt bij de afhandeling van ongevallen en de gezamenlijke inkoop van een ongevallenverzekering.

Argumenten 1.- Met het oprichten van en deelname aan Stichting Risicobeheer door de VRHM wordt een efficiency- en kwaliteitsslag gemaakt. Door de toenemende onderlinge samenwerking van veiligheidsregio's op dit vlak is in de loop der tijd gebleken dat bijvoorbeeld de dekking van de ongevallenverzekering in niet alle gevallen (meer) aansloot bij de verwachting die zowel de veiligheidsregio's als de medewerker hebben. Ook verhardt de verzekeringsmarkt, wat inhoudt dat het aantal aanbieders afneemt, premies stijgen en voorwaarden versoberd worden met als gevolg dat de verzekerbaarheid onder druk komt te staan. En daarnaast is de verzekeringsfunctie binnen de veiligheidsregio's veelal kwetsbaar ingevuld door eenpitters met beperkte formatie en beperkte kennis en ervaring. Op termijn betreft het ook een besparing door één gezamenlijke inkoop van de ongevallenverzekering en het collectief afhandelen en registeren van schade. Het is de bedoeling om: - landelijk te komen tot één set van aanspraken bij dienstongevallen; - collectief één ongevallenverzekering (voor verzekerbare aanspraken) in te kopen; - een waarborgfonds op te richten om een oplossing te bieden voor de niet verzekerbare aanspraken; - een (landelijk) expertisebureau op te richten dat kan adviseren en bemiddelen; - strategische samenwerking aan te gaan o.a. met de VNG.

Kanttekeningen n.v.t. Financiële consequenties De jaarlijkse kosten voor het gezamenlijke expertisebureau zijn begroot op € 24.000,- per jaar per veiligheidsregio (18 gemeente). Voor het waarborgfonds wordt in 2022 een businesscase opgesteld en ter besluitvorming voorgelegd. Daarbij is de verdeelsleutel voor de kosten en de bijdrage aan het fonds een specifiek thema. De verwachting is dat de regionale bijdrage kan worden gefinancierd uit de huidige premiekosten voor verzekeringen bij de VRHM. Dit betekent geen wijziging in de bijdrage aan de VRHM voor de gemeente Hillegom.

Aanpak, uitvoering en participatie Na besluitvorming in de raad wordt de reactie van de raad gestuurd aan het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden.

2

Duurzaamheid Deelname aan de Stichting Risicobeheer draagt bij aan de sociale duurzaamheid. Hillegom-Lisse-Teylingen (HLT) Dit raadsvoorstel wordt vrijwel gelijktijdig voorgelegd aan de raad van Teylingen als aan de raad van Lisse.

Urgentie Het verzoek is van november 2021. Per abuis is dit niet opgepakt. De VRHM is hiervan op de hoogte, enkele andere gemeente in de regio zijn verlaat met besluitvorming. Echter het is wel wenselijk dat besluitvorming plaatsvindt en dat dit raadsvoorstel geagendeerd wordt voor de raadsvergadering van 25 mei 2022.

Evaluatie Er is niet in een evaluatie voorzien. Bijlagen en achtergrondinformatie 1.- brief gemeenteraden van de deelnemende VRHM-gemeenten. 2.- (concept) ontwerpbesluit AB deelname Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio. 3.- Conceptbrief met zienswijze.

Mevr. drs. C.B. Baauw secretaris

3

Dhr. A. van Erk burgemeester

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Hillegom, gelezen het voorstel van het college van 26 april 2022 met als onderwerp Wensen en bedenkingen Stichting Risicobeheer gelet op de behandeling in de raadscommissie- en raadsvergadering, gelet op artikel 31a, lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen,

besluit: Aan het bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden te laten weten dat de raad geen wensen en bedenkingen heeft ten aanzien van de oprichting en deelname van de VRHM aan de Stichting Risicobeheer conform bijgevoegde conceptbrief.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 25 mei 2022,

Mevr. drs. Y.P.A. Hermans griffier

4

Dhr. A. van Erk voorzitter