-RV Vaststellen visie Henri Dunantplein.pdf

Raadsvoorstel Besluitvormend

Vaststellen visie Henri Dunantplein

aan:

de raad van de gemeente Hillegom

zaaknummer: Z-24-386765 Datum collegevergadering: 10 september 2024 datum raadsvergadering: 17 oktober 2024 agendapunt: Mevr. C.J. Hoekstra portefeuillehouder: behandelend ambtenaar: Laura Werger emailadres: L.Werger@HLTSamen.nl telefoon: 14 0252

Wij stellen voor: 1. De visie Henri Dunantplein vast te stellen. 2. Het college de opdracht te geven de visie samen met de direct betrokkenen verder uit te werken aan de hand van de deelplannen.

Inleiding Voor het centrumgebied van Hillegom zijn centrumplannen vastgesteld. Het Henri Dunantplein en de Hoofdstraat vormen een onderdeel van deze centrumplannen. Vanwege verschillende oorzaken zijn eerdere plannen rond het Henri Dunantplein en de Hoofdstraat niet tot uitvoering gekomen. De afgelopen maanden zijn gebruikt om in overleg met ondernemers, pandeigenaren en omwonenden een geactualiseerde visie op te stellen specifiek voor het Henri Dunantplein. Deze visie wordt nu ter definitieve vaststelling aan de gemeenteraad voorgelegd. De visie is een visie op hoofdlijnen. Nadat de visie is vastgesteld, wordt deze verder uitgewerkt aan de hand van deelplannen. • Plein Noord • AH en Parkeergarage • Locatie voormalige Dunantstaete • Java-locatie • Plein Zuid • Plannen van derden (zoals HD-plein 22A & 22B) Bestaand kader en context Met Trots Vooruit! Coalitieakkoord 2022 – 2026 Heerlijk Hillegom, Duurzame (proef)tuin van Holland, Omgevingsvisie Hillegom 2021 Raadsbesluit 20 juli 2019 aankoop Van de Endelaan 52 (Java Pand) Raadsbesluit 16 mei 2024 aankoop panden in het project Dunantstaete en vaststellen grondexploitatie HD-plein e.o. Motie van 29 juni 2023 waarin de raad onder meer verzoekt om met een samenhangede gebiedsvisie te komen. Visie op de Bebouwing van 1 juni 2015, Elberfeld

-

Visie op de Openbare Ruimte van 1 juni 2015, Elberfeld Hoofdstraat winkelverbeterplan voorstel, Hillegom 2017, Adviesburo Kardol

Beoogd effect • Het realiseren van een toekomstbestendig, aantrekkelijk en vitaal dorpshart. Argumenten 1.1. Het vaststellen van de visie is gewenst om samenhang tussen de deelplannen te realiseren. Om een toekomstbestendig, aantrekkelijk en vitaal dorpshart te realiseren is wenselijk dat de visie wordt vastgesteld. Zodat aan de hand van deze visie op hoofdlijnen de deelplannen verder uitgewerkt kunnen worden. Het definitief vaststellen van de visie door de gemeenteraad is noodzakelijk om de volgende stappen in de uitwerking te kunnen zetten. 1.2. De visie is opgesteld in samenspraak met belanghebbenden. Op verschillende momenten zijn ondernemers, pandeigenaren en omwonenden betrokken bij de totstandkoming van de visie. Dit heeft ertoe geleid dat de eerste visie van begin 2024 op een aantal punten, zoals het parkeren, groen, bouwhoogte en commerciële mogelijkheden is aangepast. Niet alle inbreng is in de visie overgenomen. Bij de uiteindelijke uitwerking in concrete deelplannen worden de mogelijkheden vanuit de visie concreet vormgegeven. Bij de uitwerking van de deelplannen vindt opnieuw participatie met de direct betrokken plaats. 2.1. Het betreft een visie op hoofdlijnen die inhoudelijk uitgewerkt wordt aan de hand van deelplannen. De visie is een visie op hoofdlijnen.

Na vaststelling van de visie worden, samen met de direct betrokken partijen, de deelplannen verder inhoudelijk uitgewerkt. Pas bij de uitwerking komen de definitieve details zoals te realiseren omgevingsplanwijzigingen, bezonningseffecten, etc. aan bod. Kanttekeningen 1.1. Wanneer de visie niet wordt vastgesteld ontbreekt de samenhang tussen de deelplannen. De visie zorgt voor samenhang tussen de verschillende deelplannen. Hoewel de deelplannen afzonderlijk ook gerealiseerd zouden kunnen worden, is het wenselijk om juist vanuit een overkoepelende visie te werken. 2.1. Het is een visie op hoofdlijnen. Het betreft een visie op hoofdlijnen die in overleg met ondernemers, pandeigenaren en omwonenden tot stand is gekomen. Concrete details en de verdere invulling komen bij de inhoudelijke uitwerking van de deelplannen. Financiële consequenties Voor het realiseren van de visie is een grondexploitatie opgesteld waarin voor de deelplannen de raming van de kosten en baten zijn opgenomen. Aanpak, uitvoering en participatie De visie is in samenspraak met belanghebbenden (ondernemers, pandeigenaren en omwonenden) tot stand gekomen. • 23 januari 2024 heeft de eerste inloop-informatieavond plaatsgevonden. Tijdens deze bijeenkomst zijn ideeën opgehaald bij ondernemers en omwonenden. Raadsleden waren aanwezig als toehoorders.

• 21 maart 24 vond een presentatie van de eerste versie van de visie aan de raadsleden plaats in de beeldvormende commissie. • 24 april 2024 vond een informatieavond plaats voor ondernemers en pandeigenaren. Ook hier waren raadsleden bij aanwezig als toehoorder. Tijdens deze avond is de eerste versie van de visie gepresenteerd aan de ondernemers en pandeigenaren. • In de maanden mei tot en met juni zijn de reacties op het eerste concept verwerkt en hebben aanvullende gesprekken plaatsgevonden met verschillende VvE’s, enkele grote Retail bedrijven en individuele pandeigenaren en ondernemers. • 8 juli 2024 is de tweede versie van de visie aan de ondernemers en pandeigenaren gepresenteerd tijdens een informatieavond.

•

9 juli 2024 was er een informatieavond voor de omwonenden waarbij de tweede versie van de visie is gepresenteerd.

Daarnaast hebben verschillende ondernemers en omwonenden per brief aanvullend input geleverd voor de visie. Ook is er een aparte pagina voor het HD-plein op de gemeentelijke website en wordt er gewerkt aan een nieuwsbrief. De terugkoppeling van de informatieavonden op 8 en 9 juli wordt zowel schriftelijk aan alle genodigden als via de website gedaan. Na besluitvorming over de vaststelling van de visie wordt, samen met de direct betrokken, gestart met de inhoudelijke uitwerking van de deelplannen. • Plein Noord • AH en Parkeergarage • Locatie voormalige Dunantstaete • Java-locatie • Plein Zuid • Plannen van derden (zoals HD-plein 22A & 22B) Duurzaamheid De uitwerking van de deelplannen en de investeringen die worden gedaan, zijn zo duurzaam mogelijk. Denk hierbij onder andere aan het vergroenen van het HD-plein en het gebruik van bouwmaterialen. Daarnaast moeten het geheel voldoen aan de Gemeentelijke Praktijk Richtlijn (GPR) Gebouw zoals vastgesteld in de Omgevingsvisie. Hillegom-Lisse-Teylingen (HLT) Dit voorstel betreft de gemeente Hillegom. Urgentie Het is wenselijk dat zo spoedig mogelijk de visie wordt vastgesteld zodat gestart kan worden met de uitwerking van de deelplannen. Evaluatie De inhoudelijk uitwerking van de visie naar de deelplannen leidt tot definitieve uitvoeringsplannen en mogelijk buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (BOPA) of omgevingsplanwijzingen.

Deze worden uiteraard voorgelegd aan de gemeenteraad. Daarnaast wordt de gemeenteraad jaarlijks geïnformeerd over de voortgang met een raadsbrief. Bijlagen en achtergrondinformatie 1. Visie Henri Dunantplein 2. Globale planning 6 bekende deelplannen

Namens het college van Hillegom, Dhr. M. Witkamp Secretaris

Dhr. A. van Erk Burgemeester

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Hillegom, gelezen het voorstel van het college van 10 september 2024 met als onderwerp Vaststellen visie Henri Dunantplein gelet op de behandeling in de raadscommissie- en raadsvergadering, gelet op artikel 108 van de Gemeentewet,

Besluit: 1. De visie Henri Dunantplein definitief vast te stellen. 2. Het college de opdracht te geven de visie samen met de direct betrokkenen verder uit te werken aan de hand van de deelplannen.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 17 oktober 2024,

Mevr. Y. Hermans Griffier

Dhr. A. van Erk Voorzitter