-RV Ondernemersfonds Hillegom.pdf

Raadsvoorstel Besluitvormend

Ondernemersfonds Hillegom

aan:

de raad van de gemeente Hillegom

Z-22-264232 zaaknummer: Datum collegevergadering: 29 augustus 2023 12 oktober 2023 datum raadsvergadering: 11 agendapunt: Dhr. J. van Rijn portefeuillehouder: behandelend ambtenaar: emailadres: f.wulp@hltsamen.nl telefoon: 14 0252

Wij stellen voor: 1. 2.

In te stemmen met het verzoek van Ondernemend Hillegom om een Ondernemersfonds mogelijk te maken. Het besluit om in te stemmen met het verzoek van Ondernemend Hillegom om een Ondernemersfonds mogelijk te maken te verwerken in de belastingverordening.

Inleiding In het verleden was er een BIZ voor het centrum van Hillegom. Vanuit het BIZ werden gezamenlijke activiteiten gefinancierd. Ondernemend Hillegom, als nieuwe ondernemersvereniging, heeft geconstateerd dat een gezamenlijk budget noodzakelijk is om daadwerkelijk te kunnen bijdragen aan de economische ontwikkeling van Hillegom. Zij willen dit breder oppakken dan alleen voor het centrum van Hillegom, maar juist voor alle ondernemers uit Hillegom. Hiervoor hebben zij externe expertise ingehuurd om samen met het bestuur van Ondernemend Hillegom een plan te ontwikkelen om dit in te vullen. Daarbij is gekozen om te willen werken naar de oprichting van een Ondernemersfonds. Van een dergelijk fonds kunnen alle Hillegomse ondernemers profiteren. Bij een Ondernemersfonds verhoogt de gemeente de OZB niet-woningen met een specifiek percentage. De extra opbrengsten van de OZB worden als subsidie uitgekeerd aan de Stichting Ondernemersfonds. Door Ondernemend Hillegom is aan de gemeente gevraagd om via een verhoging van de OZB niet-woningen de financiering van een Ondernemersfonds mogelijk te maken. Om hun verzoek te onderbouwen is door Ondernemend Hillegom in het “Plan Ondernemersfonds Hillegom 2024 – 2029” uiteen gezet wat zij met het verkregen budget willen gaan doen en hoe zij draagvlak hebben gecreëerd onder de ondernemers.

Ondernemend Hillegom heeft verzocht om de OZB zo te verhogen dat het ondernemersfonds kan beschikken over een budget van € 364.500,-. Beoogd effect Versterking van de economie van Hillegom. Argumenten 1.1. Met een Ondernemersfonds hebben de ondernemers een gezamenlijk budget om initiatieven die bijdragen aan de economische positie van Hillegom te financieren. 1.2. Uit het “Plan Ondernemersfonds Hillegom 2024 – 2029” blijkt de noodzaak van een gezamenlijk budget en draagvlak voor het Ondernemersfonds. Met het wegvallen van de BIZ was er onvoldoende budget voor gezamenlijke activiteiten. Met een Ondernemersfonds wordt dit gat gedicht. Daarnaast is het de bedoeling inzet te plegen op het vestigingsklimaat, het versterken van de economie, bij te dragen aan een aantrekkelijke omgeving, enzovoort. Ondernemend Hillegom heeft meerdere acties ondernomen om draagvlak te creëren voor het Ondernemersfonds. 1.3. Er zijn ideeën voor activiteiten per gebied. De Stichting Ondernemersfonds wil gaan werken met drie trekkingsgebieden: - Centrum. - Horeca. - Groot Hillegom. Met daarnaast overkoepelend inzet op Netwerken & Verbinden. In het “Plan Ondernemersfonds Hillegom 2024 – 2029” zijn voor alle sporen ideeën opgenomen die bijdragen aan het bereiken van de doelen. 2.1. Om tot uitvoering te kunnen komen moet de OZB niet-woningen worden verhoogd.

Kanttekeningen 1.1. Niet iedereen profiteert van het Ondernemersfonds. Niet iedere gebruiker of eigenaar van een niet-woning is ondernemer. De OZB verhoging geldt ook voor deze groep. Maar het indienen van initiatieven die betaald kunnen worden uit het Ondernemersfonds is voor deze groep niet mogelijk. 1.2. De inrichting van het fonds moet geheel bij de stichting Ondernemersfonds Hillegom liggen. De gemeente mag geen onderscheid maken tussen belastingplichtigen. Ook niet als dit geld wordt verstrekt aan een derde partij. Daarom mag de gemeente zich op geen enkele manier bemoeien met de inrichting van het Ondernemersfonds. Wel mogen er bij de subsidie verstrekking algemene doelen worden gesteld, zoals dat het geld ten bate moet komen van de economische positie van Hillegom Financiële consequenties Er is gevraagd om een bedrag van € 364.500,-. Omdat de opbrengst van de OZB nietwoningen geen vast bedrag is, kan de opbrengst niet worden gegarandeerd. In de belastingverordening zal een percentuele verhoging moeten worden opgenomen, die naar verwachting de gewenste opbrengst genereert.

Aanpak, uitvoering en participatie Na de besluitvorming kan de verhoging van de OZB niet-woningen worden verwerkt in de concept belastingverordening. Deze wordt in december aan de gemeenteraad voorgelegd. Na vaststelling van de belastingverordening kan jaarlijks een subsidie aan de stichting Ondernemersfonds worden toegekend. Daarbij wordt in het lopende jaar een voorschot van 90% van de verwachte opbrengst toegekend. In het opvolgende jaar wordt dan de definitieve beschikking genomen op basis van de daadwerkelijke opbrengst. Duurzaamheid Het Ondernemersfonds draagt bij aan een duurzame economische positie van Hillegom. Hillegom-Lisse-Teylingen (HLT) Dit voorstel heeft alleen betrekking op Hillegom. Urgentie Ondernemend Hillegom wil in 2024 starten met het Ondernemersfonds. Evaluatie Het Ondernemersfonds wordt tussentijds en voor het eind van de looptijd geëvalueerd. Bijlagen en achtergrondinformatie 1. Plan Ondernemersfonds Hillegom 2024-2029. 2. Bijlage - Statuten Verzoek van Ondernemend Hillegom om een Ondernemersfonds in te stellen.

Namens het college van Hillegom , Mevr. I. Dirven Wnd. Secretaris

Dhr. A. van Erk Burgemeester

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Hillegom , gelezen het voorstel van het college van 29 augustus 2023 Ondernemersfonds Hillegom

met als onderwerp

gelet op de behandeling in de raadscommissie- en raadsvergadering, gelet op, Artikel 108 van de gemeentewet.

besluit: 1. 2.

In te stemmen met het verzoek van Ondernemend Hillegom om een Ondernemersfonds mogelijk te maken. Dit besluit te verwerken in de belastingverordening.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 12 oktober 2023

Mevr. Y. Hermans griffier

Dhr. A. van Erk voorzitter

.