-RV Herijkte MAG Hillegom.pdf

Raadsvoorstel Besluitvormend

Herijkte Maatschappelijke agenda (MAG) Hillegom

aan:

de raad van de gemeente Hillegom

zaaknummer: Z-24-379692 datum collegevergadering: 6 augustus 2024 datum raadsvergadering: 19 september 2024 agendapunt: Dhr. J. van Rijn portefeuillehouder: behandelend ambtenaar: Marco Redeman emailadres: m.redeman@hltsamen.nl telefoon: 14 0252

Wij stellen voor: 1. De herijkte Maatschappelijke agenda Hillegom, ‘Leven lang meedoen; We maken samen ons dorp’, vast te stellen; 2. Na vaststelling het college opdracht te geven om de herijkte Maatschappelijke agenda te integreren in de Omgevingsvisie in 2026.

Inleiding De gemeente heeft in januari 2022 de Maatschappelijke agenda Hillegom ‘Leven lang meedoen; we maken samen ons dorp’ vastgesteld. Sindsdien is het college samen met inwoners en maatschappelijke partners bezig om de ambities in de Maatschappelijke agenda (MAG) te realiseren. Hiermee is besloten om een nieuwe vorm van beleid te maken en uit te voeren. Het college wilde bereiken dat maatschappelijke opgaven op een meer samenhangende en ook effectievere manier werd aangepakt. Samen met iedereen die daaraan wil en kan bijdragen. Tevens was er afgesproken om de Maatschappelijke agenda te evalueren. De evaluatie bestond uit een MAG-avond en gesprekken met maatschappelijke partners, het college en collega’s. Op de avond over de Maatschappelijke agenda waren inwoners, maatschappelijke partners, adviesraad en gemeenteraadsleden uitgenodigd en aanwezig. De ambities uit de Maatschappelijke agenda zijn tegen het licht gehouden. Waarbij onder andere de actualiteit van de ambities zijn besproken en de volledigheid. Met deze bijdragen is de Maatschappelijke agenda herijkt. Ten opzichte van de oorspronkelijke Maatschappelijke Agenda is er één pijler niet meer opgenomen. De pijler Talentontwikkeling is grotendeels ondergebracht bij Vitaliteit, bijvoorbeeld voor wat betreft de ambities op het gebied van cultuur.

Voor een kleiner deel, waaronder basisvaardigheden om mee te kunnen doen aan de samenleving, is Talentontwikkeling ondergebracht bij de pijler Werk en inkomen. Hiermee willen we de samenhang tussen activiteiten verbeteren.

Twee van de pijlers hebben een andere naam gekregen: “Thuis wonen” is “Thuis als basis” geworden. “Hulp bij meedoen” is “Passende ondersteuning” geworden. Deze namen doen meer recht aan de opgaven en ambities binnen deze pijlers. De ambities binnen de pijlers zijn inhoudelijk niet substantieel veranderd. Wel zijn ze deels anders geformuleerd om te verduidelijken of te specificeren. En een aantal is aangescherpt op basis van de gesprekken met partners en met bezoekers van de MAGavond. De gewijzigde pijlers en ambities worden uniform voor Hillegom, Lisse en Teylingen voorgesteld. Nu wordt de herijkte Maatschappelijke agenda aan de raad voorgelegd voor vaststelling. De raad stelt met haar besluit de basis vast waarop afspraken over de uitvoering opgenomen kunnen worden in de programmabegroting van de gemeente, in de werkplannen van maatschappelijke partners, in subsidies voor initiatieven en in gezamenlijke projecten. De herijkte Maatschappelijke agenda wordt na vaststelling gecommuniceerd naar de betrokken maatschappelijke partners en naar de bezoekers aan de MAG-avond. Daarnaast wordt een communicatieplan opgesteld, onder meer in overleg met de Adviesraad Sociaal Domein, om bewoners meer te betrekken bij (het realiseren van) de ambities van de Maatschappelijke agenda.

Beoogd effect • Samenhangend integraal beleid in het brede sociaal domein waarmee het meedoen in de samenleving wordt bevorderd. • In afstemming met de raad dit integraal beleid vormgeven, herijken en monitoren. Argumenten 1.1 Hiermee vraagt het college opnieuw kaders voor de uitvoering van de Maatschappelijke agenda aan de gemeenteraad. De Maatschappelijke agenda is de basis van het samen realiseren van de gezamenlijke ambities. Afspraken over de uitvoering komen terecht in de Programmabegroting van de gemeente, in de werkplannen van maatschappelijke partners, in subsidies voor initiatieven en in gezamenlijke projecten. 1.2 De herijkte Maatschappelijke agenda is een tussen-resultaat van het werken met de Maatschappelijke agenda samen met de samenleving. Er wordt inmiddels twee en een half jaar gewerkt met de Maatschappelijke agenda. Door samen te werken, te verkennen met elkaar en te leren van deze verkenningen, zowel met de samenleving als intern, hebben we gezamenlijk de Maatschappelijke agenda kunnen aanscherpen. Hierbij hebben we dankbaar gebruik gemaakt van de opbrengsten van de MAG-avond op 23 april, waar we over de agenda in gesprek zijn gegaan met inwoners en maatschappelijke partners. Deze avond ademde de prettige sfeer van het samen bouwen aan de nieuwe manier van werken.

Ook is de Maatschappelijke agenda compacter en zijn de ambities in een logischer volgorde geschreven. Het werken met de Maatschappelijke agenda vraagt ook om aangepast instrumentarium, zoals een herijking van het subsidiebeleid en het vormgeven van datagestuurd werken. Deze instrumenten zijn nog in ontwikkeling.

1.3 Integraal beleid past bij werken volgens opgavegericht werken samen met de samenleving. De Maatschappelijke agenda draagt eraan bij dat we elkaar ‘verstaan’ en dat we kunnen werken vanuit een gezamenlijke visie. We willen vanuit de inwoner redeneren en handelen, dat vraagt ook om integraliteit. Meedoen aan de samenleving kan vanuit allerlei invalshoeken worden bevorderd: sport, onderwijs, werk, ondersteuning, leefomgeving, cultuur etc. Deze agenda kan de samenhang verbeteren, zowel in het beleid en als in de uitvoering. We verwachten dat daarmee ook de effectiviteit zal toenemen. Kanttekeningen 1.1 Met de Maatschappelijke agenda zijn we gestart met een nieuwe vorm van beleid maken en uitvoeren: op basis van gedeelde ambities, samen met de samenleving. Het werken met de Maatschappelijke agenda vraagt deels om nieuwe afspraken, rolverdeling en verantwoordelijkheden. Het werken met de Maatschappelijke agenda vraagt ook om het nieuw inrichten van, onder meer, het subsidiebeleid en datagestuurd werken. Aan deze ontwikkelingen wordt samen met alle betrokkenen gewerkt. Het is een proces van doen, leren, fouten maken en bijstellen. Financiële consequenties De financiële kaders van de (uitvoering van de) Maatschappelijke agenda worden door de raad vastgesteld in de gemeentelijke begroting. Voor de uitvoering van de Maatschappelijke agenda worden de bestaande middelen gebruikt.

Aanpak, uitvoering en participatie De herijkte Maatschappelijke agenda is aangepast in overleg met inwoners en maatschappelijke partners, onder meer via een MAG-avond in april. Ook de Adviesraad Sociaal Domein is om advies gevraagd. Duurzaamheid Integraal beleid draagt bij aan gezondheid en zelfredzaamheid van inwoners. Daarnaast beogen we met een Maatschappelijke agenda op de langere termijn ook de financiële haalbaarheid van de gemeentelijke taken in het sociaal domein te verbeteren. Hillegom-Lisse-Teylingen (HLT) Ook de raden van Lisse en Teylingen gaan in het najaar van 2024 een besluit nemen over de herijkte Maatschappelijke agenda voor hun gemeente. De inhoud van de drie agenda’s is grotendeels gelijk. Urgentie Een besluit van de gemeenteraad in 2024 is wenselijk, zodat de programmabegroting voor 2025 aangepast kan worden met de teksten uit de herijkte Maatschappelijke agenda Evaluatie De Maatschappelijke agenda zal periodiek worden geactualiseerd, we denken nu aan elke 4 jaar. Na 2 jaar wordt de agenda ambtshalve geëvalueerd en indien nodig zal een geactualiseerde agenda dán al aan de raad worden voorgelegd. In de zomer van 2025 wordt de gemeenteraad geïnformeerd over een analyse op de ambities; in hoeverre het lukt om deze ambities ‘waar’ te maken.

Daarbij zal een monitorinstrument worden gepresenteerd dat in de komende jaren gebruikt kan worden bij het periodiek rapporteren over de ambities in de Maatschappelijke agenda. Bij de jaarrekening wordt verslag gedaan van de resultaten van de uitvoering van de ambities.

Bijlagen en achtergrondinformatie 1. Herijkte Maatschappelijke agenda Hillegom, ‘Leven lang meedoen, We maken samen ons dorp’ 2. Advies van de Adviesraad Sociaal Domein Namens het college van Hillegom, Dhr. M. Witkamp Secretaris

Dhr. A. van Erk Burgemeester

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Hillegom, gelezen het voorstel van het college van 6 augustus 2024 met als onderwerp Herijkte MAG Hillegom, gelet op de behandeling in de raadscommissie- en raadsvergadering, gelet op, artikel 108 van de Gemeentewet,

Besluit: 1. De herijkte Maatschappelijke agenda Hillegom, ‘Leven lang meedoen, We maken samen onze dorp’, vast te stellen; 2. Na vaststelling het college opdracht te geven om de herijkte Maatschappelijke agenda te integreren in de Omgevingsvisie in 2026.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 19 september 2024,

Mevr. Y. Hermans Griffier

Dhr. A. van Erk Voorzitter