-RV Concept-Regionaal Risicoprofiel (RRP) 2027-2030 VRHM
Tekst van het document
Raadsvoorstel Besluitvormend Concept-Regionaal Risicoprofiel (RRP) 2027-2030 VRHM, wensen en bedenkingen aan: de raad van de gemeente Hillegom zaaknummer: Z-26-509842 Datum collegevergadering: 25 augustus 2026 datum raadsvergadering: 24 september 2026 agendapunt: portefeuillehouder: Dhr. R. ter Hark behandelend ambtenaar: Daan Koopmans emailadres: d.koopmans@hltsamen.nl programma: Bestuur Wij stellen voor: 1. Als wensen en bedenkingen aan het bestuur van Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) te laten weten dat de raad zich kan vinden in het concept Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Hollands Midden 2027-2030, maar verzoekt de VRHM rekening te houden met te verwachten bevolkingsgroei (in Hillegom), zoals verwoord in de brief. 2. De uitgangspunten van het concept-Regionaal Risicoprofiel (RRP) te onderschrijven om deze als leidraad te gebruiken bij keuzes en prioriteiten. Inleiding De Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) moet volgens de Wet veiligheidsregio’s drie regionale plannen opstellen: het Regionaal Risicoprofiel (RRP), het Regionaal Beleidsplan en het Regionaal Crisisplan. Het RRP beschrijft de belangrijkste fysieke risico’s in de regio, hoe groot de kans is dat deze zich voordoen en welke gevolgen ze kunnen hebben. Het profiel vormt de basis voor beleid, keuzes in de voorbereiding op crises en de inzet van capaciteit.
Ook is het een belangrijke basis voor het Regionaal Beleidsplan 2028-2031. Het huidige Regionaal Risicoprofiel (RRP) loopt eind 2026 af. Daarom is een nieuw RRP voor de periode 2027-2030 opgesteld. De gemeenteraden kunnen hierover op grond van de Wet veiligheidsregio’s hun wensen en aandachtspunten meegeven. In dat kader heeft de VRHM op 26 mei 2026 het concept-RRP aan de gemeenteraad aangeboden. Het (concept-)Regionaal Risicoprofiel biedt de nodige duidelijkheid. Door de inzet van deskundige kennis, actuele inzichten en de betrokkenheid van gemeenten en andere partners biedt het een actueel en breed overzicht van de belangrijkste risico’s in Hollands Midden. Het profiel biedt een goede basis voor beleidskeuzes, incidentvoorbereiding en het versterken van de regionale weerbaarheid. Volledigheidshalve wijst de raad de
Veiligheidsregio erop dat Hillegom tussen 2027 en 2030 bijna 1200 woningen wil realiseren. De verwachte bevolkingsgroei die hieruit voortvloeit, verdient aandacht bij toekomstige afwegingen rond risico- en crisisbeheersing. Bestaand kader en context Gemeenten zijn op grond van de Wet veiligheidsregio’s verplicht samen te werken binnen de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM). De VRHM heeft onder meer de taak een Regionaal Risicoprofiel (RRP) op te stellen, waarin de belangrijkste risico’s voor de regio in beeld worden gebracht. Op grond van artikel 15, derde lid, van de Wet veiligheidsregio’s moeten gemeenteraden in de gelegenheid worden gesteld hun wensen en aandachtspunten over het RRP mee te geven. In dat kader heeft de VRHM gemeenten, zorg- en veiligheidspartners betrokken bij de totstandkoming van het profiel en het concept-RRP op 26 mei 2026 aan de gemeenteraden aangeboden. De raad kan hierover aandachtspunten meegeven aan het bestuur van de VRHM. Het college stelt voor dit te doen via de bijgevoegde brief. In deze brief spreekt de raad waardering uit voor het concept-RRP en onderschrijft zij de hoofdlijnen daarvan. Daarnaast vraagt de raad aandacht voor de te verwachten toenemende bebouwing en bevolkingsgroei, omdat deze ontwikkeling van invloed kan zijn op de gevolgen van incidenten en daarmee op de risico- en crisisbeheersing.
Beoogd effect Met het verzenden van bijgevoegde brief maakt de raad haar mening kenbaar over het concept-RRP 2027-2030. Volledigheidshalve wijst de raad op de verwachte bevolkingsgroei en vraagt hiervoor aandacht bij toekomstige afwegingen rond risico- en crisisbeheersing. De VRHM kan dit gegeven meenemen in het definitieve Regionale Risicoprofiel en het Regionaal Beleidsplan. Argumenten 1.1 Het Regionaal Risicoprofiel biedt het gezamenlijke en actuele beeld van veiligheidsrisico’s in de regio en vormt daarmee de noodzakelijke basis voor de voorbereiding op crises, rampenbestrijding en risicobeheersing. 1.2 De uitgangspunten zorgen ervoor dat toekomstige keuzes en prioriteiten binnen de veiligheidsregio consistent, risicogericht en op basis van een gezamenlijk afwegingskader worden gemaakt. 1.3 De verwachte bevolkingsgroei in Hillegom kan leiden tot een grotere hulpvraag en veranderende veiligheidsrisico’s, waardoor het van belang is dat deze ontwikkeling wordt meegewogen in toekomstige regionale beleids- en capaciteitskeuzes. Kanttekeningen 1.1 Lokaal versus regionaal: Het Regionaal Risicoprofiel betreft een regionale analyse, waardoor specifieke lokale risico’s en ontwikkelingen binnen Hillegom mogelijk minder nadrukkelijk naar voren komen dan vanuit lokaal perspectief wenselijk is.
1.2 Mogelijke incongruentie: Het onderschrijven van de uitgangspunten betekent niet dat toekomstige keuzes en prioriteiten automatisch aansluiten bij alle lokale belangen en behoeften van Hillegom. 1.3 Geen garantie: Het verzoek aan de VRHM is rekening te houden met de bevolkingsgroei en dit mee te nemen, er is geen garantie dat deze ontwikkeling ook werkelijk wordt vertaald naar aangepaste regionale prioriteiten of capaciteitsafwegingen. Financiële consequenties Het meegeven van wensen en aandachtspunten heeft niet direct financiële consequenties. Bij de komende begrotingen zal inzichtelijk worden wat eventuele financiële consequenties zijn van de uitwerking van het Regionaal Risicoprofiel. Juridisch kader Het juridisch kader wordt gevormd door: Artikel 14, lid 3 Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Hollands Midden: Het algemeen bestuur stelt het risicoprofiel vast na overleg met de raden van de deelnemende gemeenten, waarbij het algemeen bestuur de raden tevens verzoekt hun wensen kenbaar te maken omtrent het in het beleidsplan op te nemen beleid. Artikel 15, lid 3 Wet Veiligheidsregio's: Het bestuur van de veiligheidsregio stelt het risicoprofiel vast na overleg met de raden van de deelnemende gemeenten, waarbij het bestuur de raden tevens verzoekt hun wensen kenbaar te maken omtrent het in het beleidsplan op te nemen beleid.
Aanpak, uitvoering en participatie Na behandeling in commissie en raad zal een definitieve brief worden verzonden naar het bestuur van de Veiligheidsregio, al dan niet met wensen en bedenkingen. De VRHM stelt daaropvolgend een definitieve versie van het RRP 2027-2030 op, die naar verwachting zal worden vastgesteld in de vergadering van het algemeen bestuur van de VRHM van 3 december 2026. Het RRP zal dienen als input voor het nieuw op te stellen Regionaal Beleidsplan 2028-2031. Duurzaamheid De VRHM zet in op een wendbare, duurzame, sociaal veilige en aantrekkelijke organisatie, waarin iedereen zich welkom en thuis voelt. Ook is het thema duurzaamheid onderdeel van het huidige Regionaal Beleidsplan. Hillegom-Lisse-Teylingen (HLT) Dit voorstel betreft gemeente Hillegom. Aan de raden van Teylingen en Lisse wordt een soortgelijk raadsvoorstel voorgelegd. Urgentie De raad is door het Algemeen Bestuur van de VRHM uitgenodigd om in de periode van 26 mei tot en met 25 september 2026 met de veiligheidsregio in overleg te treden over het concept-Regionaal Risicoprofiel. De raden kunnen wensen, bedenkingen en aandachtspunten opstellen voor het RRP en in het verlengde daarvan het Regionaal Beleidsplan 2028-2031. Met het insturen van de brief met wensen en aandachtspunten maakt de raad haar mening over het concept-RRP 2027-2030 kenbaar aan de Veiligheidsregio Hollands Midden.
Evaluatie Het risicoprofiel vormt de basis voor strategische beleidsvorming, capaciteitsplanning, prioritering van multidisciplinaire voorbereiding en een gezamenlijke aanpak van risico- en crisisbeheersing. Ook is het een belangrijk brondocument voor het nog op te stellen Regionaal Beleidsplan 2028-2031. Voor vaststelling van dergelijke belangrijke documenten worden gemeenteraden geconsulteerd. Bijlagen en achtergrondinformatie 1. | Aanbiedingsbrief concept-Regionaal Risicoprofiel 2027-2030 van de VRHM 2. | VRHM Regionaal Risicoprofiel 2027-2030 (bijlagen) 3. | VRHM Regionaal Risicoprofiel 2027-2030 (hoofddocument) 4. | Conceptbrief reactie op concept-RRP 2027-2030 Namens het college van Hillegom, M. Witkamp R. ter Hark Secretaris Burgemeester Raadsbesluit De raad van de gemeente Hillegom, gelezen het voorstel van het college van 25 augustus 2026 met als onderwerp Concept- Regionaal Risicoprofiel (RRP) 2027-2030 VRHM, wensen en bedenkingen gelet op de behandeling in de raadscommissie- en raadsvergadering, gelet op GR VRHM, artikel 14, derde lid en Wvr, artikel 15 derde lid, Besluit: 1.
Als wensen en bedenkingen aan het bestuur van Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) te laten weten dat de raad zich kan vinden in het concept Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Hollands Midden 2027-2030, maar verzoekt de VRHM rekening te houden met te verwachten bevolkingsgroei (in Hillegom), zoals verwoord in de brief. 2. De uitgangspunten van het concept-Regionaal Risicoprofiel (RRP) te onderschrijven om deze als leidraad te gebruiken bij keuzes en prioriteiten. Aldus besloten in de raadsvergadering van 24 september 2026, Y.P.A. Hermans R. ter Hark Griffier Voorzitter