-RV Beleidsplan Schuldhulpverlening 2026-2029

Raadsvoorstel Besluitvormend

Beleidsplan Schuldhulpverlening 2026-2029

aan:

de raad van de gemeente Hillegom

zaaknummer: Z-26-499278 Datum collegevergadering: 19 mei 2026 datum raadsvergadering: 25 juni 2026 agendapunt: Dhr. M. Dijkshoorn portefeuillehouder: behandelend ambtenaar: Alexander Stork emailadres: a.stork@hltsamen.nl programma: Samenleven

Wij stellen voor: 1. het beleidsplan Schuldhulpverlening 2026-2029 vast te stellen.

Inleiding Elke vier jaar stelt de ISD Bollenstreek een nieuw beleidsplan Schuldhulpverlening op. De gemeenteraad van Hillegom stelt dit plan vast, waarmee de richting wordt bepaald voor de integrale schuldhulpverlening aan inwoners. Dit is geregeld in de Wet gemeentelijke Schuldhulpverlening (Wgs). De afgelopen jaren zijn er veel (landelijke) ontwikkelingen geweest op het gebied van schuldhulpverlening. Deze zijn opgenomen in het nieuwe beleidsplan. Dit beleidsplan vervangt het beleidsplan Schuldhulpverlening 2022-2025. Het beleidsplan Schuldhulpverlening is eerder ter bespreking voorgelegd aan het Dagelijks Bestuur van de ISD Bollenstreek. Naar aanleiding van deze bespreking is geconstateerd dat nadere inhoudelijke aanscherpingen noodzakelijk waren, waaronder het explicieter opnemen van een integrale aanpak voor jongeren. De aanvullingen zijn verwerkt in het voorliggende beleidsplan. Het beleidsplan Schuldhulpverlening 2026–2029 is daarmee volledig en ziet toe op een bredere en beter toegankelijke dienstverlening, met verhoogde aandacht voor preventie, vroegsignalering en nazorg. Waarbij de nadruk ligt op coaching en duurzaam schuldenvrij. Eén van de elementen van de Basisdienstverlening Schuldhulpverlening is doelgroepen. In het beleidsplan wordt een specifiek hulpaanbod voor jongeren 18-27 jaar voorgesteld.

Bestaand kader en context Dit beleidsplan vloeit voort uit de wettelijke verplichting van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) artikel 2 om iedere vier jaar een nieuw beleidsplan door de gemeenteraad te laten vaststellen.

Beoogd effect Met dit beleidsplan wordt beoogd inwoners met financiële problematiek op een laagdrempelige wijze toegang te bieden tot bredere en beter toegankelijke dienstverlening, met de nadruk op coaching en duurzame schuldenvrijheid. Tegelijkertijd sluit het beleidsplan aan bij de vele (landelijke) ontwikkelingen die zich de afgelopen jaren hebben voorgedaan op het gebied van schuldhulpverlening. Argumenten 1.1 Het is een wettelijke verplichting vanuit de Wgs om iedere vier jaar een nieuw beleidsplan Schuldhulpverlening door de raad te laten vaststellen. Het huidige beleidsplan van de ISD Bollenstreek gold tot 31 december 2025. Het nieuwe beleidsplan vervangt daarmee het huidige beleidsplan. 1.2 Het beleidsplan sluit aan op actuele ontwikkelingen. De afgelopen jaren zijn er veel (landelijke) ontwikkelingen geweest op het gebied van schuldhulpverlening. Deze zijn opgenomen in het nieuwe beleidsplan. In het beleidsplan 'Blijvend uit de geldzorgen' ligt de nadruk op coaching en duurzaam schuldenvrij. Ook is er een specifiek hulpaanbod voor jongeren 18-27 jaar opgenomen. Kanttekeningen 1.1 Het budget voor het initiatief van het Jongeren Perspectief Fonds (JPF) is niet meegenomen in de begroting. In de financiële paragraaf van het voorliggende beleidsplan is de begroting voor 2025 t/m 2027 opgenomen.

Voor de gemeente Hillegom bedragen de kosten van dit initiatief naar verwachting € 23.087,00 per jaar. De kosten voor deze pilot zijn door de ISD Bollenstreek opgenomen in de begrotingswijziging 2026-I, die eveneens in deze raadsvergadering voorligt. Financiële consequenties De kosten voor schuldhulpverlening bestaan onder andere uit formatie, automatisering, overheadkosten en lidmaatschapskosten NVVK. Deze kosten zijn in de (half)jaarverslagen verwerkt in de doorbelaste exploitatiekosten van het programma Participatie. De begroting ziet er als volgt uit:

*Deze kosten zijn reeds opgenomen in de begrotingen 2026 en verder van de ISD Bollenstreek en leiden niet tot extra lasten.

Het budget voor het initiatief van het Jongeren Perspectief Fonds (JPF) is niet meegenomen in bovenstaande begroting. Voor de gemeente Hillegom bedragen de kosten van dit initiatief naar verwachting € 23.087,00 per jaar. De kosten voor deze pilot zijn door de ISD Bollenstreek opgenomen in de begrotingswijziging 2026-I, die eveneens in deze raadsvergadering voorligt.

Juridisch kader • Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) • Algemene wet bestuursrecht (Awb) Aanpak, uitvoering en participatie Bij de totstandkoming van het beleidsplan zijn beleidsmedewerkers HLT en Noordwijk betrokken geweest. Het beleidsplan Schuldhulpverlening is eerder voorgelegd aan het Dagelijks Bestuur van de ISD Bollenstreek. Naar aanleiding van deze bespreking is geconstateerd dat nadere inhoudelijke aanscherpingen noodzakelijk waren, waaronder het explicieter opnemen van een integrale aanpak voor jongeren. De aanvullingen zijn verwerkt in het voorliggende beleidsplan. De uitvoering van Wet gemeentelijke schuldhulpverlening is gedelegeerd aan de GR ISD Bollenstreek. Duurzaamheid N.v.t. Hillegom-Lisse-Teylingen (HLT) Dit voorstel betreft de gemeente Hillegom. Voor Lisse en Teylingen ligt er een gelijkluidend voorstel voor. Urgentie Het beleidsplan Schuldhulpverlening ‘Blijvend uit de geldzorgen’ zal per 2026 van kracht zijn. Evaluatie De raad wordt jaarlijks via de reguliere verantwoording op de hoogte gehouden van de voortgang van de uitvoering door de ISD Bollenstreek. Bijlagen en achtergrondinformatie 1. Aanbiedingsbrief beleidsplan Schuldhulpverlening 2026-2029. 2. Beleidsplan Schuldhulpverlening 2026-2029. Namens het college van Hillegom,

M. Witkamp Secretaris

R. ter Hark Burgemeester

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Hillegom, gelezen het voorstel van het college van 19 mei 2026 met als onderwerp Beleidsplan Schuldhulpverlening 2026-2029 gelet op de behandeling in de raadscommissie- en raadsvergadering, gelet op artikel 2 uit de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) en de Algemene wet bestuursrecht (Awb),

Besluit: 1. Het beleidsplan Schuldhulpverlening 2026-2029 vast te stellen.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 25 juni 2026,

Y.P.A. Hermans Griffier

R. ter Hark Voorzitter