-RV Aanvullend krediet voor de aanleg van de rotonde IKC.pdf

Raadsvoorstel Besluitvormend Aanvullend krediet voor de aanleg van de rotonde Weerlaan/Vosselaan/Heemskerklaan (IKC) aan:

de raad van de gemeente Hillegom

zaaknummer: Z-23-305996 datum collegevergadering: 2 mei 2023 datum raadsvergadering: 29 juni 2023 agendapunt: 0 portefeuillehouder: Maarten Dijkshoorn behandelend ambtenaar: Henk Westra e-mailadres: H.Westra@hltsamen.nl telefoon: 14 0252

Wij stellen voor: 1. Voor de aanleg van de rotonde Weerlaan/Vosselaan/Heemskerklaan (IKC) een aanvullend krediet beschikbaar te stellen en dit bedrag te dekken door dit ten laste te brengen van de algemene reserve te gunste van de reserve kapitaallasten nieuwe investeringen; 2. Begrotingswijziging nr. R10 vast te stellen, waarmee aanvullend krediet beschikbaar komt voor de rotonde Weerlaan/Vosselaan/Heemskerklaan (IKC).

Inleiding Met de start van de werkzaamheden van het project "rotonde Weerlaan/Heemskerklaan/Vosselaan (IKC)" bleek dat de regelgeving ten aanzien van de stikstofuitstoot, door een gerechtelijke uitspraak van de Raad van State van 2 november 2022, is gewijzigd. Dit betekent dat het werk in veel kleine fasen moet worden gerealiseerd. Daarnaast moeten er schonere machines en deels elektrische machines worden ingezet. Ook bleek dat het uitwerken van de stelposten, voor het verplaatsen van het kunstwerk en de damwand, te laag zijn ingeschat. Bij de berekening van de damwand bleek dat een houten damwand constructief niet mogelijk is. Er moet gekozen worden voor een stalen damwand met zware verankering (groutankers). Om door te kunnen gaan met de huidige aannemer moet in een adequate motivering zijn aangegeven waarom het niet doelmatig en/of niet gewenst/aangewezen is om de werkzaamheden opnieuw meervoudig onderhands aan te besteden. De motivering om de werkzaamheden "rotonde Weerlaan/Heemskerklaan/Vosselaan (IKC)" één op éen aan te besteden is:

1

Er is al een aannemer. Het huidige werk moet worden afgekocht. De aannemer is immers niet verantwoordelijk voor de wijzigingen. De aannemer zal een vergoeding vragen voor de reeds uitgevoerde werkzaamheden en de te derven omzet (en winst). Eventueel voordeel door aanbesteding in concurrentie wordt hierdoor teniet gedaan. Ook is de verwachting dat door de inflatie in 2024 hogere prijzen zullen gelden. Bestaand kader en context Bovengenoemde zaken leiden tot een wezenlijke bestekwijziging en kostenoverschrijding. Binnen de bestaande opdracht geldt het aanbestedingsrechtelijke gelijkheidsbeginsel (art. 1.15 lid 1 Aw2012). Er moet rekening gehouden worden met de andere inschrijvers op de eerdere aanbestedingsprocedure. Zij zouden een "nieuwe" kans kunnen claimen. Er zijn dus aanbestedingsrechtelijke risico's bij het (zonder meer) doorgaan met Boskalis. Om door te kunnen gaan met de huidige aannemer moet in een adequate motivering zijn aangegeven waarom het niet doelmatig en/of niet gewenst/aangewezen is om de werkzaamheden opnieuw meervoudig onderhands aan te besteden. De motivering om de werkzaamheden "project rotonde Weerlaan/Vosselaan/Heemskerklaan (IKC)" één op één aan te besteden is: Er is al een aannemer. Het huidige werk moet worden afgekocht. De aannemer is immers niet verantwoordelijk voor de wijzigingen.

De aannemer zal een vergoeding vragen voor de reeds uitgevoerde werkzaamheden en de te derven omzet (en winst). Eventueel voordeel door aanbesteding in concurrentie wordt hierdoor teniet gedaan. Ook is de verwachting dat door de inflatie in 2024 hogere prijzen zullen gelden. Beoogd effect Een toekomstbestendige en Duurzaam Veilig kruispunt (rotonde). In de Mobiliteitsvisie Hillegom staan 3 ambities beschreven. Bovenstaand doel draagt bij aan de ambitie "Een mooie, gezonde en veilige leefomgeving". Het welzijn van de inwoners staat centraal. Ze horen in een gezonde en veilige leefomgeving te wonen. Onze ambitie is om de woonomgeving te verbetering door een hoogwaardige openbare ruimte, waarbij mensen zich prettig en veilig kunnen verplaatsen en waar mensen weinig tot geen overlast hebben van het verkeer. Argumenten 1.1 Met het aanvullende krediet kunnen de werkzaamheden worden uitgevoerd. Met de aanleg van een rotonde kan er een veilige kruispuntinrichting worden gerealiseerd. En draagt ook weer bij aan het hogere doel, de ambitie uit de Mobiliteitsvisie Hillegom. Kanttekeningen Niet van toepassing Financiële consequenties De kosten van het project rotonde Weerlaan/Vosselaan/Heemskerklaan (IKC) worden inclusief de kosten geraamd op € 1.300.000,-.

Door de gewijzigde fasering, inzet schonere machines, aanpassing van de post verplaatsen kunstwerk en post leveren en aanbrengen stalen damwand met verankering is een aanvullend krediet nodig van € 400.000,-. Dit bedrag komt uit de algemene reserve.

2

Aanpak, uitvoering en participatie De aanwonenden (bewoners, school, brandweer en sportcomplex) worden met een "huis aan huis" brief over de start, bereikbaarheid, planning e.d. geïnformeerd. Ook wordt deze informatie gepubliceerd op de gemeentelijke website en gepubliceerd op de gemeentepagina in de krant. Duurzaamheid Een rotonde voldoet aan de uitgangspunten Duurzaam Veilig. Een rotonde biedt de meest veilige oplossing voor het oversteken van de Weerlaan door voetgangers en fietsers. Hillegom-Lisse-Teylingen Dit voorstel heeft uitsluitend betrekking op Hillegom. Urgentie Normaal Evaluatie Niet van toepassing Bijlagen en achtergrondinformatie 1. Begrotingswijziging

het college van burgemeester en wethouders, Mevr. drs. C.B. Baauw secretaris

Dhr. A. van Erk burgemeester

3

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Hillegom, gelezen het voorstel van het college van 2 mei 2023 met als onderwerp Aanvullend krediet voor de aanleg van de rotonde Weerlaan/Vosselaan/Heemskerklaan (IKC), gelet op de behandeling in de raadscommissie- en raadsvergadering, gelet op artikel 108 van de gemeentewet,

besluit: 1. Voor de aanleg van de rotonde Weerlaan/Vosselaan/Heemskerklaan (IKC) een aanvullend krediet beschikbaar te stellen en dit bedrag te dekken door dit ten laste te brengen van de algemene reserve te gunste van de reserve kapitaallasten nieuwe investeringen; 2. Begrotingswijziging nr. R10 vast te stellen, waarmee aanvullend krediet beschikbaar komt voor de rotonde Weerlaan/Vosselaan/Heemskerklaan (IKC).

Aldus besloten in de raadsvergadering van 29 juni 2023,

Mevr. drs. Y.P.A. Hermans griffier

Dhr. A. van Erk voorzitter

4