RV 2e wijziging GR HLTsamen (toestemming).pdf

Raadsvoorstel Besluitvormend

aan:

de raad van de gemeente

zaaknummer: Datum collegevergadering: datum raadsvergadering: agendapunt: Dhr. A. van Erk portefeuillehouder: behandelend ambtenaar: Mevr. I. van der Mark en mevr. A.L.Jonquière emailadres: a.jonquiere@hltsamen.nl telefoon: 14 0252

Wij stellen voor: 1.

Het college toestemming te verlenen om in te stemmen met het ‘Besluit tot 2e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling HLTsamen’.

Inleiding Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Het doel daarvan is om de democratische legitimatie en de kaderstellende en controlerende rol van de raad met betrekking tot gemeenschappelijke regelingen te versterken. Het bestuur van de werkorganisatie HLTsamen stelt voor de Gemeenschappelijke Regeling HLTsamen (GR HLTsamen) aan te passen conform deze wetswijziging. Aanpassing is ook nodig in verband met de beoogde wijziging in de managementstructuur van de werkorganisatie HLTsamen. De gemeenteraden van Hillegom, Lisse en Teylingen zijn in de gelegenheid gesteld om zienswijzen in te dienen op het ‘ontwerp Besluit tot 2e wijziging van de GR HLTsamen’. Eén raad heeft een zienswijze ingediend. Bestaand kader en context -Wet gemeenschappelijke regelingen -Gemeentewet -GR HLTsamen -Raadsbesluit d.d. 1 februari 2024. Beoogd effect Een geactualiseerde GR HLTsamen die past bij de huidige praktijk en die voldoet aan het bepaalde in de gewijzigde Wgr.

Argumenten 1.1 In het raadsvoorstel van 1 februari 2024 en in de was-wordt lijst zijn de voorgestelde wijzigingen in de GR HLTsamen nader toegelicht. 1.2 Ten opzichte van het ‘ontwerp Besluit tot 2e wijziging van de GR HLTsamen’ is de datum van de evaluatie gewijzigd van 2030 in 2028 (art. 31a GR HLTsamen). Deze wijziging is doorgevoerd naar aanleiding van een ingediende zienswijze. Aangezien de huidige evaluatie binnenkort (in 2024) wordt afgerond is dit in lijn met de voorgestelde evaluatietermijn van 4 jaar. Bovendien vindt de evaluatie dan plaats halverwege een raadsperiode. 1.3 De zienswijze voor het wijzigen van artikel 15a ‘Zienswijzen’ is niet overgenomen. In de zienswijze was voorgesteld om artikel 15a van de GR HLTsamen aan te passen, zodat het verzoek van (een vertegenwoordiger van) één gemeente voldoende is voor het starten van een zienswijzeprocedure. Dit is niet overgenomen, onder andere omdat het niet past bij het uitgangspunt dat besluiten binnen het bestuur van HLTsamen bij meerderheid worden genomen. Bovendien voorzien de Wgr en de GR HLTsamen reeds in zienswijzemogelijkheden voor belangrijke besluiten. De overige redenen staan in bijgevoegde brief van het HLT bestuur. 1.4 Het college mag instemmen met de wijziging van de GR HLTsamen als de raad daar toestemming voor verleent (art. 1, lid 4, Wgr).

Toestemming kan alleen worden onthouden wegens strijd met het recht of algemeen belang. Daarvan is hier geen sprake. Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiële consequenties Aan dit voorstel zijn geen kosten verbonden. Aanpak, uitvoering en participatie In het ‘Besluit 2e wijziging GR HLTsamen’ zijn alle voorgestelde wijzigingen opgenomen. In de was-wordt lijst is te lezen hoe de GR HLTsamen luidt als de voorgestelde wijzigingen worden doorgevoerd. In februari is het ‘ontwerp Besluit tot 2e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling HLTsamen’ aan de raden voorgelegd voor een zienswijze. Eén raad heeft een zienswijze uitgebracht. Het bestuur van HLTsamen heeft zorgvuldig gekeken naar de ingediende zienswijzen. De zienswijze wordt gedeeltelijk wel en gedeeltelijk niet overgenomen (zie Argumenten). Als u toestemming aan het college verleent, kan het college instemmen met de 2e wijziging van de GR HLTsamen. Indien de colleges van de andere twee deelnemende gemeenten ook hiertoe besluiten, kan het besluit bekendgemaakt worden en treedt de wijziging van de GR HLTsamen in werking. Duurzaamheid De aanpassingen in de GR HLTsamen dragen bij aan een toekomstbestendige werkorganisatie. Hillegom-Lisse-Teylingen (HLT) Aan de drie raden wordt een gelijkluidend voorstel voorgelegd.

Urgentie De Wgr vereist dat gemeenschappelijke regelingen uiterlijk 1 juli 2024 zijn aangepast. Om de voorgenomen wijziging van de managementstructuur door te voeren is spoedige besluitvorming gewenst. Evaluatie Zoals de Wgr vereist, is in de GR HLTsamen nu een bepaling opgenomen waarin is voorzien in de evaluatie van de regeling (art. 31a nieuw). Naar aanleiding van de ingediende zienswijze op het concept-Besluit 2e wijziging GR HLTsamen is de datum van de eerstvolgende evaluatie gewijzigd van 2030 in 2028. Bijlagen en achtergrondinformatie 1. Besluit tot 2e wijziging GR HLTsamen 2. Was-wordt lijst 2e wijziging GR HLTsamen 3. Brief bestuur HLTsamen Namens het college van Dhr. M. Witkamp Secretaris

, Dhr. A. van Erk Burgemeester

Raadsbesluit

De raad van de gemeente

,

gelezen het voorstel van het college van

met als onderwerp

gelet op de behandeling in de raadscommissie- en raadsvergadering, gelet op - het besluit tot 2e wijziging GR HLTsamen - de was-wordt lijst 2e wijziging GR HLTsamen - de brief van het bestuur van HLTsamen,

besluit: 1.

Het college toestemming te verlenen om in te stemmen met het ‘Besluit tot 2e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling HLTsamen’.

Aldus besloten in de raadsvergadering van

Mevr. Y. Hermans Griffier

voorzitter

,