Memo advies Adviesraad SD Hillegom.pdf

Onderwerp:

Memo Advies van de Adviesraad Sociaal Domein Hillegom tov Verordening Jeugdhulp Hillegom 2024 Door: Charlotte van der Laan en Jan van Rijn Voor: Gemeenteraad Hillegom Datum: 26-01-2024 __________________________________________________________________________________ Aanleiding Voorafgaand aan de commissievergadering van 18 januari 2024 is een raadsvraag gesteld met betrekking tot het vragen van advies aan de Adviesraad Sociaal Domein Hillegom. In reactie op deze vraag is aangegeven dat het klopte dat de Adviesraad nog niet actief was benaderd voorafgaand aan behandeling in de commissie. De Adviesraad was echter wel al uitgenodigd voor een informatieavond waarin het proces en de nieuwe Verordening toegelicht zou worden en er ruimte was voor een inhoudelijk gesprek over de ontwikkelingen in het jeugdveld. Tijdens de commissievergadering is er door het ontbreken van het advies van de Adviesraad en de volle agenda en daarmee het gebrek aan tijd besloten om de Verordening Jeugdhulp als bespreekstuk te agenderen voor de Raadsvergadering van 1 februari 2024 en deze niet te bespreken op 18 januari 2024. In de tussentijd is wel advies gevraagd van de Adviesraad en met deze memo brengen we u graag op de hoogte van het advies wat zij hebben gegeven.

Algemene boodschap De Adviesraad hecht veel waarde aan de veranderingen die zijn gedaan in de Verordening op het gebied van Eigen kracht, preventieve mogelijkheden, andere wetgeving en maatschappelijke problemen die vragen om een andere aanpak dan Jeugdhulp. Hier vullen zij zelf graag het begrip Samenwerking aan toe. De Adviesraad adviseert toe te voegen dat de lokale toegangsorganisatie Voor ieder 1 samenwerkingsverbanden aangaat (met maatschappelijke partners zoals woningbouw, verslavingszorg en de geestelijke gezondheidszorg). Daarbij adviseert de Adviesraad om een bestuurlijke opdracht te formuleren voor lokale teams en maatschappelijke partners om samen te werken aan verbetering en innovatie. Verder wordt u gevraagd kritisch te blijven kijken naar marktwerking in de jeugdhulp/jeugdzorg. Tenslotte adviseert de Adviesraad om kritisch te kijken naar lichte vormen van jeugdhulp en daarbij de vraag te stellen of dit wel vraagt om een individuele jeugdhulpvoorziening of dat dit ook opgevangen kan worden door sport, culturele en sociale activiteiten. Advies per artikel van de Verordening Jeugdhulp Artikel 10.3 en Artikel 1.2i - Advies om niet alleen jeugdhulp op school, maar ook jeugdhulp op kinderopvang en peuterspeelzalen mogelijk te maken zodat vroegtijdig hulp kan worden verleend als daar aanleiding toe is.

Daarnaast advies om (individuele) jeugdhulp op school zoveel mogelijk vrij toegankelijk te maken. Artikel 20 - Advies om in het gemeentelijk budget formatie vrij te maken voor toezicht op de kwaliteit en rechtmatigheid van jeugdhulp. Dit wordt geadviseerd vanuit de overtuiging dat er binnen ‘de zorg’ veel fraude is. Artikel 22 - Advies om de term inwonersadviesraad aan te passen naar Adviesraad Sociaal Domein. Reactie op het verkregen advies en boodschap voor de Gemeenteraad Het is goed te lezen dat de voorgestelde Verordening aansluit bij dat wat de Adviesraad Sociaal Domein ziet als de huidige uitdagingen binnen het jeugdhulplandschap. Betrokkenen kunnen zich dan ook goed vinden in het verkregen advies en geven graag een korte toelichting op dat wat er wordt geadviseerd en hoe dat eventueel al is geborgd. De gemeente werkt nauw samen met haar maatschappelijke partners. Voorbeelden van deze partners zijn Voor ieder 1, de scholen, de kinderdagverblijven die extra ondersteuning bieden

en meer. Een aantal van de adviezen die zijn gegeven gaan over de samenwerking tussen deze organisaties. Vanuit de Maatschappelijke Agenda, subsidierelaties, prestatieafspraken en een recent gevormde ‘ketensturing’ worden partijen gestimuleerd om elkaar op te zoeken, samen taken en oplossingen te formuleren en samen met de gemeente te streven naar een zo goed mogelijke dienstverlening naar de inwoners. De samenwerkingsverbanden tussen organisaties en nauwe banden tussen kinderdagverblijf en jeugdhulp zoals geadviseerd, vallen hieronder. Daarnaast kan de ‘ketensturing’ worden gezien als instrument om partijen samen te laten werken aan verbetering en innovatie. Daarnaast adviseert de Adviesraad om lichte vormen van jeugdhulp te vervangen door inzet van sport, cultuur en sociale activiteiten. Dit proberen we te bewerkstelligen met de Verordening, maar vraagt vooral een ‘cultuur’ verandering in de samenleving, die we met elkaar moeten starten en aanmoedigen. Tenslotte zijn er nog een tweetal adviezen die we graag meenemen gedurende het jaar in verschillende overleggen en beslissingen. Dit betreft de adviezen tot kritische houding ten opzichte van de marktwerking en de formatie voor het toezicht op kwaliteit en rechtmatigheid. Deze twee adviezen vragen niet om een aanpassing aan de Verordening zoals deze voorligt.

De tekstuele aanpassing van inwonersadviesraad naar Adviesraad Sociaal Domein wordt met uw toestemming doorgevoerd in de Verordening Jeugdhulp Hillegom 2024.