Dn18 ISD, nieuwsbrief 2021-01.pdf

Nieuwsbrief ISD De nieuwsbrief van de ISD is bestemd voor raads- en collegeleden. De nieuwsbrief verschijnt maximaal vier keer per jaar. Naast algemene informatie ontvangt u een bijlage met managementinformatie over de afhandelingstermijnen van de afgehandelde aanvragen en bezwaar en beroep, het aantal bijstandsuitkeringen en schulddienstverlening. Reacties op de nieuwsbrief kunt u mailen naar info@isdbollenstreek.nl. Coronavirus en consequenties ISD Dienstverlening ISD De maatregelen van de Overheid zijn de laatste maanden aangepast/verlengd en dat geldt ook voor onze dienstverlening. Sinds de aangescherpte maatregelen van eind september 2020 blijft het uitgangspunt dat fysieke afspraken met de klanten niet doorgaan, tenzij het echt niet anders kan. We helpen/ondersteunen onze klanten via telefonisch contact, e-mailcontact en beeldbellen. Ook het Budgetinformatiepunt en het spreekuur voor zelfstandigen gaat fysiek niet door. In het kader van Vroegsignalering gaan de medewerkers van Vroeg Eropaf niet standaard bij iedereen op huisbezoek, maar benaderen zij telefonisch of schriftelijk de doelgroep. Afhankelijk van de situatie/urgentie vindt een fysiek overleg plaats. Daarnaast zijn we beschikbaar voor de lokale loketten/sociaal teams van de gemeenten. Daar geldt de afspraak dat burgers alleen op afspraak langs kunnen komen.

Voor de medewerkers is en blijft thuiswerken het uitgangspunt, tenzij dat vanwege de functie/persoonlijke omstandigheden niet mogelijk is. Ook voor onze medewerkers is lang thuiswerken, de combi van thuiswerken en thuisonderwijs geven niet altijd even makkelijk. Vooral de fysieke gesprekken met de klanten ervaren ze als een gemis. Klanten krijgen zorg en de Regiotaxi rijdt Ondanks de coronamaatregelen krijgen de meeste klanten wel zorg. Samen met de zorgaanbieders zorgen we ervoor dat iedereen zorg of een alternatieve vorm van zorg krijgt. Daarbij staan de RIVMrichtlijnen centraal. De Regiotaxi rijdt nog steeds. De voorwaarden om in tijden van corona gebruik te maken van de Regiotaxi wijzigt regelmatig en die zijn steeds strenger geworden. Een deel van de doelgroep is sinds begin februari 2021 verplicht om in de Regiotaxi een medisch mondkapje te dragen. Meldingen Wmo blijven doorgaan In het begin van het coronavirus, rond maart/april 2020, was het aantal meldingen voor een Wmo voorziening minder dan normaal. Uiteindelijk is dat aantal weer toegenomen. In 2020 is ten opzichte van 2019 het aantal aanvragen voor de Wmo voorzieningen begeleiding en woonvoorzieningen toegenomen, voor de hulp bij het huishouden is dat ongeveer gelijk gebleven. Bij de Gehandicaptenparkeerkaarten, rolstolvoorzieningen en vervoersvoorzieningen is het aantal aanvragen gedaald.

Dit kan een verklaarbaar effect zijn van de coronamaatregelen. Uitvoering Tozo Vanaf 1 oktober 2020 kunnen ondernemers Tozo 3 aanvragen. We merken dat het aantal aanvragen voor Tozo 3 sinds de aangescherpte maatregelen van december 2020 weer toeneemt. Het Kabinet heeft in december 2020 besloten dat ondernemers met een lening bedrijfskapitaal niet vanaf 1 januari 2021 de aflossingsverplichting hebben, maar vanaf 1 juli 2021. Het Kabinet heeft aangekondigd dat de voorwaarden voor Tozo 4 na 1 april 2021 hetzelfde blijft. De oorspronkelijk aangekondigde toets op beschikbare geldmiddelen gaat niet door. Wij zorgen ervoor dat ondernemers vanaf 1 april 2021 Tozo 4 kunnen aanvragen en dat we dat tijdig communiceren en uitvoeren. Managementinformatie Tozo In de bijlage vindt u gegevens over Tozo 1, Tozo 2 en Tozo 3 per 31 december 2020. In dit overzicht staat het aantal aanvragen, het aantal bedrijfskapitalen en de uitgekeerde bedragen. Het daarin genoemde aantal Tozo 3 is begin 2021 gestegen van 576 naar 696. Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) De TONK is één van de ondersteuningsmaatregelen die het Rijk bekend heeft gemaakt. Het is een Nieuwsbrief ISD 2021-01 versie 15 februari 2021

tijdelijke tegemoetkoming voor noodzakelijke kosten en bestemd voor huishoudens die door de coronamaatregelen te maken hebben met een inkomensterugval. En daardoor de noodzakelijke kosten niet meer kunnen betalen uit hun inkomen. De TONK loopt van 1 januari 2021 tot en met eind 30 juni 2021. Het Rijk heeft voor de TONK geld beschikbaar gesteld en geregeld dat gemeenten/uitvoeringsorganisaties zoals de ISD de TONK via het instrument Bijzondere Bijstand kunnen uitvoeren. Het Rijk vraagt van de ene kant om een ruimhartig beleid, maar van de andere kant is het beschikbare budget beperkt. En het blijkt sinds kort dat gemeenten/uitvoeringsorganisaties voor de TONK lokaal beleid moeten maken. We zorgen dat er eind februari/begin maart 2021 een concreet voorstel ligt, zodat burgers de TONK in maart kunnen aanvragen. Bij de uitwerking maken we gebruik van ervaringen/signalen uit de praktijk. Op basis van de GR ISD Bollenstreek is het vaststellen van deze uitvoeringsregels een bevoegdheid van het dagelijks bestuur van de ISD.

Dagelijks Bestuur (DB) De belangrijkste onderwerpen waar het DB het afgelopen kwartaal over gesproken heeft zijn: coronavirus, stand van zaken Tozo, Uitvoeringsbesluit maatschappelijke ondersteuning 2021 en Uitvoeringsregels maatschappelijke ondersteuning 2021, Verordening beslistermijn schulddienstverlening ISD Bollenstreek 2021 en Beleidsplan schulddienstverlening ISD Bollenstreek 2021-2022 inclusief evaluatie pilot Vroeg Eropaf, aanbesteding Medische advisering, Mandatenbesluit 2021, vervoer Wmo en algemene regeling Regiotaxi, verlenging meerkostenregeling en alternatieve hulp, Uitvoeringsregels schulddienstverlening, Normenkader 2020, maatregelen beheersing kosten abonnementstarief, Jaarplan Planning en Control 2021 en pilot zelfredzaamheidscoach. De agenda’s en verslagen kunt u vinden op: onze website onder Organisatie. Algemeen Bestuur (AB) De belangrijkste onderwerpen waar het AB het afgelopen kwartaal over gesproken heeft zijn: benoeming lid en plv. voorzitter dagelijks bestuur, Begrotingswijziging 2020-I inclusief halfjaarcijfers 2020, verantwoordingsgrens rechtmatigheidsverantwoording en ambitieniveau. De agenda’s en verslagen kunt u vinden op: onze website onder Organisatie.

Forse stijging aantal uitkeringsgerechtigden blijft beperkt In het afgelopen kwartaal is het aantal uitkeringsgerechtigden Participatiewet (PW) gestegen van 1101 naar 1141 en het aantal uitkeringsgerechtigden op basis van de IOAW/IOAZ van 100 naar 102. Dat is een totale stijging van 3,5%. De verwachting is dat dit aantal in 2021 verder toeneemt en de effecten van het coronavirus zichtbaar worden. Ten opzichte van 1 januari 2020 is het totaal aantal uitkeringsgerechtigden op basis van de PW en IOAW/IOAZ gestegen van 1183 naar 1243. Dat is een stijging van 5,1%. Aantal afgehandelde aanvragen fors gestegen Ten opzichte van 2019 is het totaal aantal afgehandelde aanvragen in 2020 gestegen met 3463. De stijging komt voornamelijk door de 3841 aanvragen Tozo. Daarnaast is sprake van een stijging bij Wmo/begeleiding en woonvoorzieningen en aanvragen voor een uitkering PW. De aanvragen zijn gemiddeld in 25 werkdagen afgehandeld. De wettelijke termijn is 56 dagen. En totaal is 89% van de aanvragen binnen de wettelijke termijn afgehandeld. De eerste innovatieprojecten van Project Meedoen Voor het innovatiebudget zijn twee voorstellen ingediend en die zijn beiden goedgekeurd. Het eerste voorstel is van Memphys, waarbij een psycholoog in gesprek gaat met de klant over wat er allemaal kan en mogelijk is voor de klant.

Dit resulteert in een persoonlijk plan waarmee de deelnemer aan de slag gaat onder begeleiding van de coach vanuit Project Meedoen. Dit voorstel is vooral bedoeld voor bijstandsgerechtigden waarbij de aandachtscoach vanuit Project Meedoen onvoldoende toegerust is om de klant te activeren of bijvoorbeeld als blijkt dat de begeleiding vanuit Project Meedoen moeizaam loopt. Ook kan door de inzet van de gesprekken bij Memphys, een groter bereik van Project Meedoen worden behaald. Het tweede voorstel is van Groenoord Zorgt. Zij hebben een voorstel ingediend waarbij zij zich inzetten tegen eenzaamheid. Dit willen ze doen door de deelnemers van Project Meedoen te koppelen aan cliënten van Groenoord Zorgt (die bijvoorbeeld thuiszorg of hulp bij het huishouden krijgen). Streven is om in het 1e kwartaal van 2021 de eerste deelnemers te koppelen aan de twee innovatieve projecten.

Nieuwsbrief ISD 2021-01 versie 15 februari 2021

Wet gemeentelijke schuldhulpverlening gewijzigd Per 1 januari 2021 is de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) gewijzigd. Op basis hiervan ligt er een voorstel bij de gemeenten om de Verordening beslistermijn schulddienstverlening ISD Bollenstreek 2021 en het Addendum beleidsplan Schulddienstverlening vast te stellen. In de uitvoering handelen wij vanaf 1 januari 2021 op basis van de nieuwe wet. Onder de wet valt ook Vroegsignalering. Vanaf 1 januari 2021 is Vroeg Eropaf geen pilot meer, maar een wettelijke taak geworden die de ISD, op basis van de GR ISD Bollenstreek, voor alle ISD gemeenten uitvoert. We sluiten daarbij zoveel mogelijk aan bij landelijke convenanten. Partijen die onder andere meedoen en een achterstand melden bij Vroeg Eropaf zijn nutsbedrijven, woonstichtingen en de zorgverzekering. Afhankelijk van de hoogte van de betalingsachterstand krijgen mensen een brief over de ondersteuning die ze gratis kunnen krijgen of neemt een medewerker van het team van Vroeg Eropaf persoonlijk contact op. Nieuws vanuit het Team Statushouders Aantal aanvragen stijgt Eind 2020 groeide het aantal aanvragen. De voornaamste reden was dat de gemeenten nog aan hun taakstelling moesten voldoen om nieuwe statushouders te plaatsen vanuit een AZC. Daarnaast kwamen er door de coronacrisis meer statushouders terug in de bijstand.

Dit is een landelijke trend onder de bijstandsgerechtigden. Ondanks de coronacrisis zijn in het 4e kwartaal 2020 ruim 10 statushouders uitgestroomd. Taal en Re-integratie statushouders Begin december 2020 zijn, ondanks de strengere coronamaatregelen, 2 cursussen ‘Taal op de werkvloer’ succesvol afgerond met inachtneming van de maatregelen van het RIVM. Twaalf statushouders zijn door deze cursus beter voorbereid op de werkvloer. Dit kan een baan, vrijwilligerswerk of een traject bij het SPW zijn.Tijdens de cursus was er gelukkig toch ruimte voor excursies, zoals bij de MareGroep en bij Plein 28. Meer samenwerking in het verschiet Door de strengere coronamaatregelen van december 2020 is er helaas geen tweede cursus ‘Sociale activering’ bij het Taalatelier gestart. Deze staat op de planning zodra het weer mogelijk is. Dit geldt ook voor de ‘Taal op de werkvloer’ cursussen bij stichting Kreda. Met de Vrije Universiteit van Voorhout en Lisse spreken we in het voorjaar over nieuwe cursussen. En met Plein 28 bespreken we het starten van een vrijwilligerswerktraject, waarbij statushouders worden opgeleid. Ook de samenwerking met het MBO Rijnland blijft doorgaan. Gelukkig zijn er veel goede contacten gelegd en verstevigd en de juiste voorwaarden geschept om projecten weer uit te voeren als de maatregelen het toelaten.

Geldplan Statushouders en nieuwe Wet inburgering We promoten het Geldplan Statushouders bij de statushouders. Dit geldplan is een tool van het Nibud om zaken in de Nederlandse samenleving te regelen en de zelfredzaamheid te stimuleren. Zodra het weer kan zetten we weer meer in op de re-integratie en participatie van de statushouders. Bent u benieuwd naar de verschillende geldplannen? Bekijk het geldplan “statushouders”. De nieuwe Wet inburgering is uitgesteld tot 1 januari 2022. ISD volgen op Twitter en Facebook Als u volger wordt van de ISD krijgt u automatisch onze persberichten, nieuwsberichten en ISD-rubrieken. Via @ISDBollenstreek op Twitter en via www.ISDBollenstreek.nl kunt u de ISD vinden. Voor onze Facebookberichten kunt u terecht op Facebookpagina ISD.

Nieuwsbrief ISD 2021-01 versie 15 februari 2021

Bijlage nieuwsbrief ISD Bollenstreek

2020-04

Overzicht afhandelingstermijnen afgehandelde aanvragen Periode

1 januari 2020 tot en met 31 december 2020

Soort aanvraag Aanvraag begeleiding Aanvraag bijzondere bijstand Aanvraag GPK Aanvraag HBH Aanvraag overige Aanvraag rolstoelvoorziening Aanvraag Tozo Aanvraag uitkering BBZ Aanvraag uitkering IOAW Aanvraag uitkering IOAZ Aanvraag uitkering PW Aanvraag vervoersvoorziening Aanvraag woonvoorziening

Aantal 1.225 2.413 455 1.298 581 217 3.841 16 22 6 435 851 539

Gem. doorlooptijd 35 21 36 28 17 44 20 38 15 44 17 35 43

Totaal afgehandeld

11.899

25

Wettelijke termijn 56 56 56 56 56 56 56 90 56 90 56 56 56

2 weken 249 1.207 127 375 439 33 1.539 4 14 2 219 194 89

4 weken 272 529 113 383 93 44 1.003 1 4 1 132 194 85

6 weken 296 347 65 320 28 34 1.144 3 4 1 58 201 128

8 weken 238 146 59 128 7 56 130 1 0 0 17 129 95

10 weken 88 83 38 43 6 24 14 2 0 0 3 56 60

12 weken 38 68 14 20 0 10 3 3 0 0 1 23 35

14 weken 17 17 16 7 0 4 0 0 0 0 0 18 19

>14 weken 24 7 21 22 8 12 0 0 0 1 1 34 28

Op tijd 86% 92% 80% 93% 98% 77% 99% 88% 100% 67% 98% 84% 74%

4.491

2.854

2.629

1.006

417

215

98

158

89%

* Lager percentage heeft te maken met offertes en levering van de hulpmiddelen. Als die later binnenkomen heeft dat geen opschortende werking van de termijn. De ISD informeert de klanten op tijd hierover en sluit het werkproces pas af als de voorziening daadwerkelijk geregeld is. 5.000 11%

4.500

4.491

4.000 3.500 2.854

3.000

2.629

2.500

2.000 1.500

1.006

1.000 89%

417

500

215

98

158

12 weken

14 weken

>14 weken

0 Op tijd

Te laat

2 weken

4 weken

6 weken

8 weken

10 weken

2

Overzicht afhandelingstermijnen bezwaar & beroep Periode

1 januari 2020 tot en met 31 december 2020

Soort Beroep gedeeltelijk gegrond Beroep gegrond Beroep ingetrokken Beroep niet ontvankelijk Beroep ongegrond Beroep overige Bezwaar gedeeltelijk gegrond Bezwaar gegrond Bezwaar ingetrokken Bezwaar niet ontvankelijk Bezwaar ongegrond Bezwaar overige

Aantal 0 23 23 121 120 0 4 26 30 154 130 1

Gem. doorlooptijd 0 312 225 211 82 0 33 71 44 6 25 35

Totaal afgehandeld

632

0

Wettelijke termijn nvt nvt nvt nvt nvt nvt 126 126 126 126 126 126

300 3%

4 weken 0 9 3 11 64 0 2 6 16 111 52 0

8 weken 0 1 6 1 10 0 0 7 7 9 34 1

12 weken 0 0 1 0 22 0 1 9 2 8 29 0

18 weken 0 0 0 7 7 0 1 2 3 26 10 0

22 weken 0 0 0 31 1 0 0 1 0 0 1 0

26 weken 0 0 0 15 0 0 0 0 0 0 1 0

30 weken 0 0 3 14 1 0 0 0 0 0 0 0

>30 weken 0 13 10 42 15 0 0 1 1 0 0 0

Op tijd nvt nvt nvt nvt nvt nvt 100% 92% 93% 100% 96% 100%

274

76

72

56

34

16

18

82

97%

274

250 200 150 100

76

82

72

56 50

34

97%

16

18

26 weken

30 weken

0 Op tijd

Te laat

4 weken

8 weken

12 weken

18 weken

22 weken

>30 weken

3

Overzicht uitkeringen levensonderhoud per maand Periode

1 januari 2020 tot en met 31 december 2020

PW uitkeringen per de 1e van de maand Gemeente Hillegom Lisse Noordwijk Teylingen

jan 228 196 405 250

feb 225 193 408 257

mrt 227 186 403 255

apr 222 189 414 260

mei 224 190 426 264

jun 230 195 434 272

jul 232 195 436 268

aug 232 192 429 266

sept 221 189 427 261

okt 223 195 419 264

nov 225 193 417 265

dec 230 199 430 259

jan 237 199 437 268

Totaal PW

1.079

1.083

1.071

1.085

1.104

1.131

1.131

1.119

1.098

1.101

1.100

1.118

1.141

IOAW/IOAZ uitkeringen per de 1e van de maand Gemeente Hillegom Lisse Noordwijk Teylingen

jan 24 23 33 24

feb 24 24 34 25

mrt 25 24 34 25

apr 25 25 33 24

mei 25 25 32 25

jun 25 23 31 25

jul 26 22 31 26

aug 26 22 32 26

sept 25 21 30 25

okt 24 21 29 26

nov 25 21 29 27

dec 25 23 28 26

jan 24 21 29 28

Totaal IOA

104

107

108

107

107

104

105

106

101

100

102

102

102

PW uitkeringen

IOAW/IOAZ uitkeringen

1.160

110

1.140

108

1.120

106

1.100

104

1.080

102

1.060

100

1.040

98

1.020

96

jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sept

okt

nov

dec

jan

jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sept

okt

nov

dec

jan

4

Overzicht schulddienstverlening Periode

1 januari 2020 tot en met 31 december 2020

In en uitstroom budgetbeheer

Budgetbeheer Gemeente Hillegom Lisse Noordwijk Teylingen

31-12-2019 42 41 57 43

Instroom 6 6 22 14

Uitstroom 8 9 14 15

31-12-2020 40 38 65 42

Totaal ISD

183

48

46

185

60 40

20

46

Instroom

Uitstroom

0

In en uitstroom schuldregelingen

Schuldregelingen Gemeente Hillegom Lisse Noordwijk Teylingen

48

31-12-2019 63 47 86 55

Instroom 19 14 24 30

Uitstroom 22 18 34 25

31-12-2020 60 43 76 60

150 13 100

50

87

99

Instroom

Uitstroom

0

Totaal ISD

251

87

99

239

Uitstroom resultaat

68 Succesvol

Niet succesvol

5

Aantallen Tozo T/m 31 december 2020 Kosten

Uitkeringen

Aantal aanvragen

Hillegom

Lisse

Noordwijk

Teylingen

ISD

Tozo 1

439

425

1.065

679

2.608

Hillegom

1.826.042

Tozo 2

135

117

272

189

713

Lisse

1.742.500

Tozo 3

124

100

297

167

688

Noordwijk

4.358.043

Totaal

698

642

1.634

1.035

4.009

Teylingen

2.863.381

Aantal uitkeringen

Hillegom

Lisse

Noordwijk

Teylingen

ISD

ISD Bollenstreek

10.789.966

Tozo 1

371

369

885

586

2.211

Tozo 2

104

93

227

161

585

Tozo 3

102

85

241

148

576

Totaal

577

547

1.353

895

3.372

Aanvragen Bedrijfskapitaal

Hillegom

Lisse

Noordwijk

Teylingen

ISD

Aanvragen Tozo 1

43

33

114

74

Aanvragen Tozo 2

13

8

24

Aanvragen Tozo 3

6

5

Totaal

62

46

Kosten

Bedrijfskapitaal Hillegom

334.931

Lisse

271.502

Noordwijk

696.501

264

Teylingen

551.204

12

57

ISD Bollenstreek

1.854.137

24

11

46

162

97

367