Db20 Raadsbrief Verslag bestuurlijke maatregelen jaarwisseling 2022-2023.pdf

Hillegom

Raadsbrief Verslag bestuurlijke maatregelen jaarwisseling 2022-2023 aan:

de raad van de gemeente Hillegom

zaaknummer: Z-23-293914 datum collegevergadering: 14-02-2023 portefeuillehouder: A. van Erk behandelend ambtenaar: R. Knaap emailadres: r.knaap@hltsamen.nl afdeling: Toezicht & Handhaving embargo:

Toelichting Hierbij bieden wij u bijgaand stuk ter informatie aan.

Gemeente Hillegom

Versie 2023 0125

Inhoudsopgave Inhoudsopgave ................................................................................................................ 2 1.

Inleiding .................................................................................................................. 3

2.

Voorbereiding jaarwisseling 2022-2023 ........................................................................ 3

2.1

Gemeente ............................................................................................................. 3

2.2

Meerlanden ........................................................................................................... 3

2.3

Politie-Eenheid Den Haag, team gemeente Hillegom ................................................... 3

2.4

Brandweer Hollands Midden .................................................................................... 4

2.5

Geneeskundige hulpverlening .................................................................................. 4

2.6

Inzet Flexteam ...................................................................................................... 4

3.

Controle verkooppunt vuurwerk .................................................................................. 4

4.

Gedrag publiek ten opzichte van hulpverleners en toezichthouders .................................. 4

5.

Schade oud en nieuw 2022-2023 ................................................................................ 5

6.

Conclusies en Aanbevelingen ...................................................................................... 6

6.1

Conclusies ............................................................................................................ 6

6.2

Aanbevelingen ....................................................................................................... 6

1. Inleiding In tegenstelling tot de jaarwisseling 2021-2022 kent de jaarwisseling van 2022-2023 geen beperkingen door Covid-maatregelen of een vuurwerkverbod. Het is daarmee een jaarwisseling als vanouds. Gezien de goede ervaringen tijdens voorgaande jaarwisselingen werd ingezet op een goede samenwerking tussen de hulpdiensten, externe partijen en de gemeente voor een veilig en feestelijke jaarwisseling. De gemeente werkt met een informatiekaart jaarwisseling voor de operationele diensten (o.a. voor de brandweer, politie, Meerlanden, Flexteam en de Boa’s van de gemeente). Het opstellen van de informatiekaart jaarwisseling heeft tot doel om een goede afstemming te krijgen in de afspraken en taken van de diverse organisaties. Hiermee wil de gemeente aansturen op een veilig en feestelijke jaarwisseling. In de periode voor en na de jaarwisseling troffen de gemeente en de verschillende partners proactieve en preventieve maatregelen. Een aantal van de maatregelen waren dat de gemeente de kerstbomen na de kerstperiode verwijderde en in de laatste week veel werkzaamheden verrichtte. De afdeling bouwtoezicht bracht in kaart welke gebouwen een verhoogd risico hadden op brandstichting en/of vernielingen. Het team Vergunningen ging na welke festiviteiten er waren.

De brandweer en omgevingsdiensten controleerde vuurwerkopslagplaatsen en verkoopplaatsen en de politie onderhield contact met buurtbewoners en jongerenwerk met als doel actuele informatie te verkrijgen. Daarnaast was er een landelijk verbod op de verkoop van zwaar legaal vuurwerk.

2. Voorbereiding jaarwisseling 2022-2023 Medio september 2022 is een begin gemaakt met de voorbereidende werkzaamheden voor de viering van oud en nieuw. De gemeente heeft in overleg met de politie-Eenheid Den Haag, brandweer Hollands Midden en Meerlanden preventieve maatregelen genomen. De preventieve maatregelen bestonden onder andere uit het constant monitoren van locaties en/of objecten waar risico was op overlast en vernielingen in de gemeente. 2.1 Gemeente Brandbaar materiaal Dit jaar zijn ook weer alle bouwlocaties in de gemeente benaderd en zijn er preventieadviezen gegeven. Door de gemeentelijke opsporingsambtenaren zijn controles gehouden op het verwijderen van brandbaar materiaal. Horecabedrijven Voor de jaarwisseling had één horecabedrijf aangegeven dat zij open waren in verband met een feest tijdens de jaarwisseling. 2.2 Meerlanden In de aanloop naar de jaarwisseling is door Meerlanden zoveel mogelijk brandbaar materiaal (kerstbomen, papier, hout, pallets etc.) in de gemeente opgeruimd. Daarnaast werd in week 52 een laatste ronde gemaakt. Ter voorkoming van schades door zwaar illegaal vuurwerk heeft Meerlanden ook dit jaar op de hotspotlocaties afvalbakken met een afsluitklep afgesloten of de binnenbak verwijderd en bij verkeersborden anti vuurwerkprofielen aangebracht. Deze zijn na de jaarwisseling weer geopend.

2.3 Politie-Eenheid Den Haag, team gemeente Hillegom De politie in Hollands Midden heeft haar bijdrage geleverd aan een veilig verloop van de jaarwisseling. Er was nauwe samenwerking tussen de verschillende hulpdiensten. De politie-inzet kende geen grote incidenten. Voor de politie in Hillegom waren er drie jaarwisseling gerelateerde incidenten. Vorig jaar waren dit er twee.

2.4 Brandweer Hollands Midden Brandweer Hollands Midden heeft deze jaarwisseling wederom een groot aantal meldingen afgehandeld in de 18 gemeenten in de veiligheidsregio Hollands Midden. Er zijn tussen 22:00 en 05:00 uur in totaal 111 meldingen afgehandeld ten opzichte van 148 meldingen vorig jaar. In de meeste gevallen is de brandweer uitgerukt voor kleinere buitenbranden en containerbranden. Een aantal keren is de brandweer gealarmeerd voor gebouw- en voertuigbranden. Voor de kazernepost in Hillegom waren er twee meldingen voor kleine buitenbranden. Vorig jaar waren dit er ook twee. 2.5 Geneeskundige hulpverlening Tussen 22.00 en 05.00 uur was er een duidelijk verschil in drukte bij de drie ziekenhuizen en huisartsenposten in de regio. In het westelijk gedeelte van de regio, waaronder het LUMC en de huisartsenpost De Limes vallen, was het rustiger dan vorig jaar. In het oostelijke gedeelte van de regio, waaronder Huisartsenpost Midden Holland, het Groene Hart Ziekenhuis en het Alrijne Ziekenhuis vallen, was het aanzienlijk drukker dan vorig jaar. Zo druk zelfs, dat, in overleg met het LUMC en het Groene Hart Ziekenhuis, de SEH van het Alrijne Ziekenhuis twee uur gesloten is geweest. Die sluiting is niet alleen aan de jaarwisseling toe te wijzen, er was een behoorlijke overloop vanuit de avonddienst die zorgde voor een verhoogde druk tijdens de nacht.

In totaal zijn er 41 personen in behandeling genomen die in verband kunnen worden gebracht met de jaarwisseling. Hieronder bevonden zich 19 slachtoffers die zijn behandeld met vuurwerkletsel. Er zijn zes personen in behandeling genomen na letsel door vechtpartijen en is er één persoon behandeld na een ongeval in het verkeer. Tenslotte zijn er 12 slachtoffers van dronkenschap behandeld en zijn er vier personen met drugs gerelateerde klachten in behandeling genomen. De geneeskundige hulpverlening heeft nog geen overzicht vrijgegeven met informatie vanuit welke gemeente slachtoffers zijn behandeld.

2.6 Inzet Flexteam Dit jaar is inzet gedaan door het Flexteam Security B.V. De focus lag bij deze inzet op het voorkomen van overlast en vernielingen door middel van vuurwerk. Het personeel van het Flexteam heeft doorgegeven dat de jaarwisseling voor hun rustig is verlopen.

3. Controle verkooppunt vuurwerk In de gemeente waren er twee verkooppunten voor vuurwerk: -

Formido, Jonkheer Mockkade 23 in Hillegom; Frank Evers Tabakshop, Mariastraat 2 in Hillegom.

Bij controle door de Omgevingsdienst West Holland is bij 1 van de verkooppunten echt vuurwerk tussen de dummy’s aangetroffen. Hiervoor is een dwangsom opgelegd en volgt een strafbeschikking.

4. Gedrag publiek ten opzichte van hulpverleners en toezichthouders Bij navraag bij de hulpverlenende instanties, politie, brandweer, de toezichthouders van de gemeente en toezichthouders van het Flexteam is tijdens de jaarwisseling ook dit jaar niet gebleken van ernstige vormen van agressie tijdens het optreden van hen. Zowel de politie als de brandweer spreken verder in hun rapportages over een rustige nacht en een ontspannen sfeer. Er zijn in de gemeente dan ook geen meldingen geweest van agressie tegen politie, toezichthouders, brandweer- en ambulancepersoneel.

5. Schade oud en nieuw 2022-2023 Jaarlijks worden de schades aan gemeentelijke eigendommen welke in relatie gebracht kunnen worden met oud en nieuw geïnventariseerd. Dit jaar is gebleken dat er veel minder objecten zijn vernield als vorig gaande jaarwisselingen. Er was een landelijk verbod op de verkoop van zwaar legaal vuurwerk, dat mogelijk heeft bijgedragen tot de vermindering van schades. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de totale schade aan gemeentelijke eigendommen over de jaren 2017 t/m 2022. Overzicht schades oud en nieuw 2017 - 2022 20172018201920202021 2022Gemeente 2018 2019 2020 2021 2022 2023 € 5.063 € 18.466 2.561,Hillegom € 5.300 € 7.867 € 9.120 De totale kosten van vernielingen aan gemeentelijke eigendommen bedraagt dit jaar € 7.561,exclusief btw. In dit schadebedrag is een ondergrondse afvalcontainer opgenomen a € 5.000,-, welke niet was afgesloten omdat deze door Meerlanden toch vervangen moest worden. Door de schade aan de ondergrondse afvalcontainer niet meet te rekenen komt het schadebedrag dit jaar uit op € 2.561,-. Ten opzichte van vorig jaar is het schadebedrag daarmee afgenomen met € 6.559,-. De schade bedragen zijn sterk afhankelijk van wat er is vernield in een gemeente en welke trend er op dat moment is in de gemeente.

Dit jaar zijn er acht items vernield, namelijk twee afvalbakken, een verkeersbord, twee brandplekken in toplaag grasveld, vlonderplanken deels opgeblazen, ondergrondse restafvalcontainer en bouwhekken. Vorig jaar waren er 21 items vernield. De uitdaging voor de komende jaarwisseling is dan ook om deze vorm van vandalisme en het gebruik van zwaar illegaal vuurwerk terug te blijven dringen. Hierbij is samenwerking op landelijk, regionaal en lokaal niveau van belang. De momenten waarop de schade veroorzaakt is variëren dit jaar van begin december tot nieuwjaarsdag.

6. Conclusies en Aanbevelingen Ten aanzien van de ervaringen tijdens de jaarwisseling 2022-2023 heeft met de betrokken disciplines een evaluatie plaatsgevonden. 6.1

Conclusies



De samenwerking tussen de brandweer, politie, Meerlanden, Flexteam en de gemeente is goed geweest;



Er zijn vernielingen gepleegd, veelal ook door gebruik van zwaar (illegaal) vuurwerk. Een zorgpunt is het gebruik van zwaar vuurwerk en de vernielingen die daarmee gepaard gaan. Iedere euro schade door vernielingen is er één te veel.



Al met al is de jaarwisseling goed verlopen met veel minder vernielingen en een aanzienlijk lager schadebedrag.

6.2

Aanbevelingen



Dit jaar zijn weer extra proactieve maatregelen door Meerlanden genomen in verband met schades door zwaar illegaal vuurwerk en de kosten die daarmee gepaard gingen. Laat Meerlanden de komende jaarwisseling ook weer op de hotspotlocaties afvalbakken met een afsluitklep afsluiten of de binnenbak verwijderen en bij verkeersborden anti vuurwerkprofielen aanbrengen om deze tegen vuurwerkschade te beschermen;



Vergroot de bewustwording bij de bevolking met betrekking tot de schade aan straatmeubilair en dergelijke. Dit zijn kosten die wij met z’n allen moeten dragen en de aangiftebereidheid, c.q. meldbereidheid van de bewoners van strafbare feiten vergroten.



Bundel de krachten om samen met de politie om een campagne op te zetten voor het bestrijden van illegaal vuurwerk en om dit af te pakken.