Db10 College, raadsbrief Overeenkomst toetreden gemeente Hillegom tot het JOGG-werknet.pdf

Hillegom

Raadsbrief Overeenkomst toetreden gemeente Hillegom tot het JOGG-werknet aan:

de raad van de gemeente Hillegom

zaaknummer: Z-22-240185 datum collegevergadering: 17 mei 2022 portefeuillehouder: J. van Rijn behandelend ambtenaar: Hajo van der Harst emailadres: H.Harstvander@HLTsamen.nl telefoon: 14 0252 embargo: ☐

Gemeente Hillegom wordt JOGG-gemeente (Jongeren op Gezond gewicht) De gemeente Hillegom sluit zich aan bij de landelijke beweging Jongeren Op Gezond Gewicht (JOGG). Lokale organisaties zullen zich samen met de JOGGregisseur inzetten om jongeren gezond te kunnen laten opgroeien. Een gemakkelijke keuze en toegankelijk voor iedereen Een van de ambities uit het ‘Healthy Hillegom’ programma is een sportieve basis voor de jeugd. Door aan te sluiten bij JOGG wil de gemeente Hillegom hier invulling aan geven. ‘Een gezonde keuze moet een makkelijke keuze zijn. Een gezonde en vitale leefstijl moet bereikbaar zijn voor iedereen’ aldus wethouder J. van Rijn. De JOGG-aanpak is al onderdeel van het leefstijl programma Healthy Hillegom In het programma 'Healtly Hillegom' zijn de JOGG-uitgangspunten feitelijk al integraal opgenomen. Het aansluiten bij het landelijke JOGG-werknet vormt in deze dan ook meer een bekrachtiging naar elkaar toe, dat de gemeente Hillegom en het landelijke initiatief JOGG dezelfde ambities nastreven. Jongeren op Gezond Gewicht (JOGG) is een landelijk initiatief dat zich richt op jongeren (0-19 jaar), hun ouders en omgeving. In een JOGGgemeente werken alle lokale partijen uit het onderwijs, zorg, bedrijfsleven, sport, recreatie, woningbouw, welzijn en media samen om gezond eten en bewegen voor jongeren gemakkelijk en aantrekkelijk te maken.

Verlengen samenwerkingsovereenkomst voor drie jaar De overeenkomst wordt aangegaan voor drie jaar en loopt van 1 mei 2022 tot en met 31 april 2025. JOGG heeft zich inmiddels bewezen dat het een effectieve aanpak is in het tegengaan van overgewicht bij kinderen en het creëren van een gezonde leefomgeving voor kinderen, waarbij de gezonde keuze de normale keuze wordt.

Ondertekening overeenkomst door wethouder J. van Rijn Op …datum… heeft wethouder J. van Rijn de ‘overeenkomst toetreding gemeente Hillegom tot het JOGG werknet’ met Stichting JOGG’ namens het college van B&W van Hillegom ondertekend.

Bijlagen: 1. De JOGG-aanpak 2. Ondersteuning door JOGG 3. Kind naar Gezonder Gewicht

Bijlage 1 – De JOGG-aanpak JOGG bouwt en faciliteert een landelijk werknet van gemeenten, maatschappelijke welzijns- en zorgorganisaties, kennisinstellingen en bedrijven. Een ‘werknet’, omdat alle partijen concreet aan de slag gaan om samen de fysieke en sociale leefomgeving van kinderen gezonder te maken. JOGG richt zich daarbij op gezonde voeding, genoeg bewegen en voldoende slaap. En is er ook aandacht voor kinderen en jongeren met overgewicht of obesitas. De basis van de samenwerking is de lokale JOGG-aanpak, een integrale domeinoverstijgende aanpak op gemeentelijk en regionaal niveau. Gemeenten zijn zelf verantwoordelijk voor de uitvoering en JOGG ondersteunt met advies en begeleiding, tools en materialen, expertise, programma’s, projecten en zichtbaarheid. Integrale aanpak voor verandering De JOGG-aanpak is een lokale integrale methode waarmee de leefomgeving waarin kinderen opgroeien (thuis, school & kinderopvang, buurt, sport, vrije tijd, media en werk) structureel gezonder wordt gemaakt. Een gezonde omgeving en leefstijl maken integraal onderdeel uit van al het gemeentelijke beleid van zorg, jeugd en welzijn tot ruimtelijke ordening, economische zaken en sport. En is er beleid voor passende ondersteuning en zorg voor kinderen en jongeren die al overgewicht of obesitas hebben.

Dit beleid wordt concreet in praktijk gebracht door professionals, ondernemers, burgers en ouders. En in gesprek met de jongeren en kinderen zelf. Een lokaal JOGG-team vormt een werknet met onder andere de kinderopvang, het onderwijs, de sport, welzijn en het bedrijfsleven voor de uitvoering van de aanpak. In een aantal regio’s worden gemeenten hierbij ondersteund door een regiocoördinator. Vanaf de start wordt door gemeenten toegewerkt naar een zelfstandige uitvoering van de JOGG-aanpak. Daarbij is het goed om te realiseren dat het ‘eindproduct’ geen eindpunt is. Het ‘eindproduct’ is de situatie waarin doorlopend op de beste manier integraal aan een gezonde omgeving wordt gewerkt. Wanneer in de gemeente de aanpak structureel is geborgd stopt de intensieve ondersteuning vanuit JOGG, maar blijft de landelijke organisatie faciliteren wat betreft samenwerking in het werknet, expertise, communicatie en politieke en bestuurlijke agendering van het creëren van een gezonde leefomgeving.

1

De voorwaarden van de JOGG-aanpak Politiek-Bestuurlijk Draagvlak Draagvlak is essentieel voor een succesvolle invoering en borging van de JOGG-aanpak. College en raadsleden zijn enthousiaste en betrokken ambassadeurs voor de aanpak. Een brede integrale aanpak tussen domeinen zorgt namelijk voor de verankering hiervan- in het beleid van de gemeente en bij haar partners. Op deze manier werkt het lokale JOGG-team samen met de verschillende beleidsdomeinen aan de borging van de JOGG- aanpak en aan het creëren van een gezonde omgeving. Publiek-Private Samenwerking Een gezonde jeugd is een gedeelde maatschappelijke verantwoordelijkheid. Een gezonde omgeving waarin kinderen gezond op kunnen groeien, krijg je alleen voor elkaar door met publieke én private partijen samen te werken. Het bedrijfsleven heeft een grote impact op de leefomgeving waarin kinderen opgroeien en deze partnerships kunnen daarom belangrijke bijdrage leveren aan het creëren van een gezonde leefomgeving. Gedeeld Eigenaarschap Verandering vraagt om samenwerking met de hele gemeenschap. Vragen wat mensen zélf anders willen in hun dagelijks leven is cruciaal als het gaat om het creëren van een gezonde omgeving. Zij weten als geen ander welke barrières en kansen er in hun gezin, wijk, dorp of stad zijn om gezonder te leven.

Gedeeld eigenaarschap gaat ervan uit dat professionals, wijkbewoners én ouders zélf verantwoordelijkheid nemen. Monitoring en Evaluatie De JOGG-aanpak is een aanpak op maat. En een aanpak waar iedere stap nieuwe kennis oplevert. Iedere gemeente en omgeving is immers anders. Een oplossing die voor de ene gemeente goed werkt, werkt in een ander geval mogelijk niet. Daarom is het essentieel dat JOGG-gemeenten monitoren en evalueren. Zo maken we het mogelijk om bij te sturen, focus aan te brengen in de aanpak en waardevolle inzichten te delen waar iedereen van kan leren. Communicatie Communicatie is essentieel voor JOGG-gemeenten. Het maakt de activiteiten van JOGGteams zichtbaar en transparant, zorgt hiermee voor meer draagvlak en draagt bij aan de leefstijltransitie naar gezonde voeding, meer bewegen en voldoende slaap. Verbinding Preventie en Zorg Ieder kind heeft recht om gezond op te groeien, zo ook het kind dat al kampt met overgewicht of obesitas. JOGG-gemeenten verbinden de preventieve aanpak aan relevante maatregelen, beleid, activiteiten en ondersteuning die meer gericht zijn op het individuele kind met overgewicht of obesitas en het gezin erachter. Zo wordt afstemming en samenwerking tussen organisaties op het gebied van preventie, sociaal domein en zorg gestimuleerd om een omgeving te creëren waar kinderen en jongeren gezond opgroeien.

Kind naar Gezonder Gewicht (KnGG) Om passende ondersteuning en zorg te geven aan kinderen en jongeren met overgewicht of obesitas biedt JOGG de wetenschappelijk onderbouwde methodiek Kind naar Gezonder Gewicht. Hiermee kan invulling worden gegeven aan ondersteuning op individueel niveau, binnen de voorwaarde Verbinding Preventie en Zorg van de JOGG-aanpak. (Zie bijlage 3

2

voor nadere invulling van KnGG)

De omgevingen van de JOGG-aanpak Bovenstaande zes voorwaarden zijn de basis om aan de slag te gaan met programma’s en projecten die gericht zijn op concrete verandering in de verschillende omgevingen. Daarnaast bieden we voor deze omgevingen tools en communicatiemiddelen die beleidsmakers en professionals ondersteunen in het structureel gezonder te maken van de leefomgeving op het gebied van water drinken, voeding, beweging en slaap. Thuis In elk thuis is aandacht voor een gezonde levensstijl en kinderen worden gestimuleerd om te bewegen, gezond te eten en goed te slapen. Buurt Ieder kind kan opgroeien in een buurt waarin goed over de inrichting is nagedacht. Waar inwoners, professionals en bedrijven er samen voor zorgen dat kinderen zorgeloos en veilig kunnen spelen en de kans krijgen om de gezonde keuze te maken. De buurt nodigt uit om meer samen, buiten (in het groen) te bewegen en stimuleert jongeren tot het maken van gezondere keuzes. School Vanaf jongs af aan groeien kinderen op school en bij de kinderopvang op in een gezonde omgeving. Elke dag wordt er groente en fruit gegeten en water drinken de norm is. Dat er veel gespeeld en gesport wordt en kinderen leren wat een gezonde leefstijl inhoudt en wat het belang daarvan is. Sport In de sportomgeving is structureel aandacht voor een gezond voedingsaanbod en gezonde sportsponsoring.

Het sportterrein is rookvrij en er wordt op een verantwoorde manier alcohol gebruikt. Dit maken we waar samen met een divers werknet van partners, zoals sportbonden en Betaald Voetbalorganisaties. Vrije Tijd Aanbieders van dagattracties, zoals pretparken, dierentuinen en musea, maken het voedingsaanbod structureel gezonder. Werk Onze oudere doelgroep jongeren (15 t/m 19 jaar) bereiken we vooral via hun (mbo)opleiding (lesprogramma, stages) en werk (bijbanen). Samen met een netwerk van organisaties laten we jongeren ook op de werkvloer leren en laten ervaren wat een gezonde leefstijl is. Media Het medialandschap kan gezonder. Oók sociale media, streamingdiensten en games dragen bij aan een gezonde leefstijl. En voor ouders is verantwoord mediagebruik een vast onderdeel van de opvoeding.

3

Samenwerkingscode Deze code beschrijft de uitgangspunten in de samenwerking voor publiek private samenwerking, communicatie, reputatiemanagement en wederzijdse onafhankelijkheid. Publiek-Private samenwerking Het lokale werknet bestaat niet alleen uit maatschappelijke partners zoals scholen en sportorganisaties, maar ook het bedrijfsleven vormt een belangrijk onderdeel. Bedrijven kunnen namelijk een grote invloed uitoefenen op de omgeving waarin kinderen opgroeien. Veel bedrijven richten zich in de kern van hun bedrijfsvoering uiteraard op winstmaximalisatie, maar dat neemt niet weg dat zij ook maatschappelijke doelstellingen nastreven. De samenwerking van JOGG met bedrijven richt zich op een match met de maatschappelijke doelstellingen en niet met de commerciële belangen van het bedrijf. Om dit ook lokaal goed te borgen zijn de volgende uitgangspunten van belang: • •

•

•

•

Bedrijfspartners hebben geen directe invloed op het beleid van JOGG. Zij hebben geen positie binnen bestuur of directie. In de samenwerking is JOGG helder en transparant over de wederzijdse belangen. Vanuit de JOGG-aanpak richten we ons op de maatschappelijke doelstellingen van de samenwerking. JOGG werkt niet mee aan commerciële activiteiten. Om discussie te voorkomen, is het belangrijk om wederzijdse verplichtingen van een samenwerking vast te leggen. Welke bijdrage geeft het bedrijf (financieel of bijvoorbeeld kennis, communicatiekracht, logistieke middelen) en wat verwacht het bedrijf? Dit kan per e-mail worden bevestigd. Wordt de samenwerking structureler, dan worden de afspraken vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst. JOGG werkt samen met bedrijven die vanuit hun corebusiness een positief effect (kunnen) hebben op de gezonde omgeving van het kind. Met bedrijven die vanuit hun corebusiness een negatief effect hebben op de gezonde omgeving van het kind, gaan we in gesprek om die rol te verbeteren. We gaan met deze bedrijven geen samenwerking aan met wederzijdse (financiële) verplichtingen. De gemeenten is transparant over samenwerking met bedrijven en communiceert hierover in een jaarlijkse update voortgang implementatie JOGG-aanpak.

Publiek-Private Samenwerking versus sponsoring We spreken alleen van Publiek-Private Samenwerking als beide partijen op een gelijkwaardige manier investeren in de doestelling om tot een gezondere omgeving te komen. Bedrijven zetten hiervoor in waar zij vanuit hun corebusiness goed in zijn: communicatie, logistiek, expertise, werknemers enzovoort. Een eventuele financiële bijdrage is hier ondersteunend aan. Wanneer er vooral geld nodig is voor een bepaalde doelstelling voor een gezondere omgeving kan in sommige gevallen worden gekozen voor een sponsorconstructie. Dit valt dan niet onder Publiek-Private Samenwerking. Communicatie De naam JOGG en het beeldmerk mogen alleen gebruikt worden in overeenstemming met de huisstijlrichtlijnen van JOGG. Zie hiervoor de pagina Communicatie op het JOGG Kennis platform (de JOGG-wiki). Voorafgaande afstemming over toepassing en gebruik van deze huisstijl met JOGG. De naam JOGG en het beeldmerk mogen niet gebruikt worden voor commerciële doeleinden gericht op de directe verkoop van producten en/of diensten.

4

Reputatiemanagement Partijen en medewerkers van partijen zullen zich onthouden van handelingen en gedragingen ten gevolge waarvan de goede naam van de ander en/of een van haar producten en diensten in diskrediet kan worden gebracht.

5

Bijlage 2 – Ondersteuning door JOGG JOGG ondersteunt de gemeente door middel van: Persoonlijk advisering, coaching en expertise De gemeente ontvangt ondersteuning bij de implementatie van de JOGG-aanpak. - De JOGG-adviseur biedt algemene ondersteuning aan de JOGG-regisseur en beleidsmedewerker en waar aanwezig de regio-coördinator - Coaches begeleiden de JOGG-regisseur en -beleidsmedewerker op proces. - Experts ondersteunen de JOGG-regisseur, -beleidsmedewerker en de werknetpartners met inhoudelijk advies op de zes voorwaarden van de JOGG-aanpak. Persoonlijke advisering en landelijke afspraken De gemeente ontvangt ondersteuning bij het gezonder maken van de omgeving op het gebied van voeding, bewegen en slaap. - Team:Fit-coaches adviseren bij het creëren van een gezonder aanbod in sportkantines, sportaccommodaties, buurthuizen, speeltuinen en kinderboerderijen op basis van de ‘Richtlijn Eetomgevingen’ van het Voedingscentrum. - Team:Fit coaches adviseren bij het creëren van een gezonder aanbod volgens de ‘Richtlijn Eetomgevingen’ van het Voedingscentrum tijdens sportevenementen in het kader van het Convenant gezonde sportevenementen.

- Met het Akkoord Gezonde Voeding op Scholen (2021-2025) leveren cateraars, groothandels, automatenleveranciers, producenten en leveranciers van watertappunten een belangrijke bijdrage aan het stimuleren tot een gezondere keuze van eten en drinken op scholen, volgens de ‘Richtlijn Eetomgevingen’ van het Voedingscentrum. - Met het initiatief Gezond Uit werkt JOGG samen met dagattracties (pretparken, musea, dierentuinen) aan een gezonder voedingsaanbod op basis van de ‘Richtlijn Eetomgevingen’ van het Voedingscentrum. - In het kader van Gezond Werknet is er ondersteuning voor een gezonder voedingsaanbod op de gemeentelijke werkvloer en voor inspiratiesessies met het lokale werknet in het kader ‘practice what you preach’. Trainingen, opleiding en intervisie De gemeente ontvangt trainingen in de JOGG- aanpak, praktijkgerichte trainingen op de zes JOGG-voorwaarden en de projecten in omgevingen, kennisuitwisseling en intervisie tussen belanghebbenden bij de JOGG-aanpak. Bij deze trainingen staat de specifieke problematiek van de gemeente centraal en wordt expertise ingezet van publieke en private partners van JOGG.

Expertise JOGG levert, onder andere via een online platform (wetenschappelijke) kennis en vaardigheden ten behoeve van de implementatie en borging van de JOGG-aanpak, die samen met het landelijke en internationale JOGG-werknet wordt gegenereerd Communicatiekracht JOGG adviseert de gemeente bij de communicatie over activiteiten en behaalde resultaten en zet daarbij haar (pers)netwerk in. Daarnaast krijgt de gemeente de beschikking over communicatiemiddelen voor lokaal gebruik zoals brochures, nieuwsbrieven, logo’s, foto’s en persberichten. Bijlage 2 – Ondersteuning door JOGG

Bijlage 3 – Kind naar Gezonder Gewicht Bijlage 3 voorwaarden en ondersteuningsaanbod Kind naar Gezonder Gewicht Binnen de JOGG-aanpak biedt JOGG ook de wetenschappelijk onderbouwde methodiek Kind naar Gezonder Gewicht (hierna te noemen: Kind naar Gezonder Gewicht) om passende ondersteuning en zorg te geven aan kinderen en jongeren met overgewicht of obesitas. Hiermee kan invulling worden gegeven aan ondersteuning op individueel niveau, als onderdeel van de 4 preventieniveau’s binnen de voorwaarde Verbinding Preventie en Zorg van de JOGG-aanpak. Voorwaarden Gemeenten komen in aanmerking voor het ondersteuningsaanbod van Kind naar Gezonder Gewicht indien: de gemeente daadwerkelijk met de implementatie daarvan aan de slag wil en hiertoe een schriftelijk verzoek aan JOGG richt; de gemeente voor de lokale implementatie een projectleider Kind naar Gezonder Gewicht aanstelt, die fungeert als eerste aanspreekpunt voor de gemeente, lokale uitvoeringsorganisaties, professionals en de ondersteuners vanuit het programma (JOGGadviseur en expert); er voldoende draagvlak is bij relevante uitvoeringsorganisaties voor een lokale aanpak Kind naar Gezonder Gewicht; lokale projectleiders gaan deelnemen aan de zogenoemde Learning Community bijeenkomsten. De lokale implementatie van Kind naar Gezonder Gewicht is voor alle betrokkenen een lerend proces.

Een Learning Community wordt ingezet voor projectleiders die een rol hebben bij de implementatie; er bereidheid is om producten en diensten die op landelijk niveau worden aangeboden, als basis te nemen voor de ontwikkeling van Kind naar Gezonder Gewicht en de uitvoering daarvan; er bereidheid is om mee te werken aan door JOGG geïnitieerd onderzoek en monitoring ten behoeve van de voortgang.

Ondersteuning Gemeenten krijgen toegang tot het volgende ondersteuningsaanbod: Op maat geboden individuele ondersteuning door een JOGG-adviseur en/of JOGG-expert Kind naar Gezonder Gewicht, om te komen tot implementatie en inbedding van Kind naar Gezonder Gewicht binnen de integrale JOGG-aanpak. De JOGG-adviseur ondersteunt op proces en zorgt voor verbinding met eerder of elders opgedane inzichten en ervaringen. De JOGG-expert Kind naar Gezonder Gewicht kan ondersteunen bij specifieke vraagstukken. De Learning Community voor lokale projectleiders Kind naar Gezonder Gewicht, waar verdieping en leren van elkaar centraal staat. - Toegang tot alle producten en hulpmiddelen die ontwikkeld zijn door en/of voor Kind naar Gezonder Gewicht. Voor dit ondersteuningsaanbod wordt van gemeenten geen financiële bijdrage gevraagd.

1