Db05 Raadsbrief Starten procedure ontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan Zandlaan 38-44.pdf

Hillegom

Raadsbrief Starten procedure ontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan Zandlaan 38-44 aan:

de raad van de gemeente Hillegom

zaaknummer: Z-22-259130 datum collegevergadering: 11 oktober 2022 portefeuillehouder: Karin Hoekstra behandelend ambtenaar: Elske Kraay emailadres: E.Kraay@hltsamen.nl telefoon: 14 0252 embargo: ☐

Het college heeft in haar vergadering van 11 oktober 2022 ingestemd met het starten van de procedure voor het ontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan Zandlaan 38-44 in Hillegom. Tussen Zandlaan 38 en 44 in Hillegom is een onbebouwd perceel waar tot op heden sierteelt plaatsvond. De eigenaar wil hier 4 zogenaamde Greenportwoningen (GOM-woningen) realiseren; dit zijn 4 vrijstaande woningen. Dit plan draagt bij aan de ambities van de Omgevingsvisie Hillegom, het Woonprogramma en de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport Duinen Bollenstreek (ISG2016). De ontwikkeling wordt niet bij recht toegestaan in omgevingsplan Buitengebied en de Zanderij. Een wijziging van het omgevingsplan Buitengebied en de Zanderij op deze locatie is daarom nodig om de ontwikkeling mogelijk te maken. Door de initiatiefnemer is in overleg met de gemeente een wijziging van het omgevingsplan opgesteld. In de Omgevingsvisie Hillegom actualisatie 2021 is opgenomen dat terughoudend moet worden omgegaan met verzoeken voor GOM-woningen in de lintbebouwing van het buitengebied, en dat er een voorkeur is voor de clustering van GOM-woningen aan de kern van Hillegom. In het voorliggende geval is echter sprake van een al langer lopend verzoek waarop het college, voor de actualisatie van de omgevingsvisie, al positief (met voorwaarden) naar de initiatiefnemer heeft gereageerd.

Mits het plan voldoet aan deze voorwaarden, is het college voornemens het proces omtrent deze ruimtelijke ontwikkeling verder in gang te zetten. De omwonenden en raadsleden zijn uitgenodigd geweest voor een inloopbijeenkomst die op 30 mei jl. is gehouden. De reacties liepen uiteen van blij met een verbetering van kwaliteit en het toevoegen van gewilde woningen tot ongenoegen over het verlies van uitzicht. Van 14 juli tot met 25 augustus dit jaar heeft er vooroverleg met onze vooroverlegpartners plaatsgevonden. Van één vooroverlegpartner is er een inhoudelijke reactie ontvangen. Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het plan. Besloten is in te stemmen met bijgaande ‘Vooroverlegnota voorontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan Zandlaan 38 en 44'. Daarnaast is besloten het ontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan Zandlaan 38-44 met IMRO-code NL.IMRO.0534.OPZandlaan38tm44-ON01 vast te stellen en de procedure van het ontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan

‘Zandlaan 38-44’ te starten door het ontwerp omgevingsplan voor 6 weken ter inzage te leggen voor het indienen van zienswijzen. Voor de volledigheid verwijzen wij u naar het collegebesluit (576289) van 11 oktober 2022. Vervolg procedure Na het collegebesluit start de zienswijzentermijn van het ontwerp omgevingsplan en wordt een ieder uitgenodigd om op het ontwerp omgevingsplan te reageren. De zienswijzentermijn duurt 6 weken. Na deze periode dient het omgevingsplan te worden vastgesteld door de raad, met inachtneming van eventueel ingediende zienswijzen.

-

Afschrift collegebesluit 11 oktober 2022 Vooroverlegnota voorontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan Zandlaan 38 en 44 Regels wijziging omgevingsplan buitengebied Zandlaan 38-44 Toelichting ontwerp wijziging omgevingsplan buitengebied Zandlaan 38-44 Bijlagenboek bij de toelichting omgevingsplan Zandlaan 38-44 Werkingsgebieden NL.IMRO.0534.OPZandlaan38tm44.ON01

Besluit van College van burgemeester en wethouders Hillegom

Zaakkenmerk/Onderwerp Verantwoordelijke Zaakkenmerk/Document kenmerk

Z-22-259130/Ontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan Zandlaan 38-44 TM Planvorming Z-22-259130/D - 576289

Vertrouwelijkheid

Openbaar

Portefeuillehouder

Mevr. K. Hoekstra, wethouder

Besloten in de vergadering van

College Hillegom d.d. 11 okt 2022

Toelichting besluit

Wij stellen voor

1. In te stemmen met bijgaande 'Vooroverlegnota voorontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan Zandlaan 38 en 44'. 2. Het ontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan ‘Zandlaan 38-44’ met IMRO-code NL.IMRO.0534.OPZandlaan38tm44-ON01 vast te stellen. 3. De procedure van het ontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan ‘Zandlaan 38-44’ te starten door het ontwerp omgevingsplan voor 6 weken ter inzage te leggen voor het indienen van zienswijzen. 4. De bijgaande raadsbrief inzake het ontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan locatie Zandlaan 3844 vast te stellen.

Samenvatting

Tussen Zandlaan 38 en 44 in Hillegom is een onbebouwd perceel waar tot op heden sierteelt plaatsvond. De eigenaar wil hier 4 zogenaamde Greenportwoningen (GOMwoningen) realiseren; dit zijn 4 vrijstaande woningen. Dit plan draagt bij aan de ambities van de Omgevingsvisie Hillegom, het Woonprogramma en de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport Duin- en Bollenstreek (ISG2016). Het plan voor deze nieuwe woningen wordt niet direct toegestaan in omgevingsplan Buitengebied en de Zanderij. Een wijziging van het omgevingsplan Buitengebied en de Zanderij op deze plek is daarom nodig om het plan mogelijk te maken. De initiatiefnemer heeft in overleg met de gemeente een wijziging van het omgevingsplan opgesteld. Van 14 juli tot met 25 augustus dit jaar is er vooroverleg met onze vooroverlegpartners geweest. Van één vooroverlegpartner is er een reactie ontvangen. Deze reactie leidt niet tot een verandering van het plan. Het college besluit in te stemmen met bijgaande 'Vooroverlegnota voorontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan Zandlaan 38 en 44'. Daarnaast is besloten het ontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan Zandlaan 38-44 met IMROcode NL.IMRO.0534.OPZandlaan38tm44-ON01 vast te stellen

en de procedure van het ontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan ‘Zandlaan 38-44’ te starten door het ontwerp omgevingsplan voor 6 weken ter inzage te leggen voor het indienen van zienswijzen. Tevens is besloten de raad te informeren over dit besluit.

Inleiding

Door de initiatiefnemer is op 13 december 2020 een principeverzoek ingediend voor het realiseren van 5 GOMwoningen tussen Zandlaan 38 en 44. Op 1 april 2021 heeft het college een positieve principe-uitspraak gedaan op het plan, met onder andere de voorwaarden dat er minder dan 5 woningen worden gerealiseerd en dat dat er een overeenkomst wordt gesloten met de Greenport Ontwikkelingsmaatschappij (GOM) voor de aankoop van de benodigde bouwtitel voor GOM-woningen. Op het moment dat dit principebesluit werd genomen, gold de omgevingsvisie Hillegom 2019, waarin GOM-woningen langs de Levendige Linten zijn toegestaan, mits deze landschappelijk worden ingepast. Het plan is op basis van de principe-uitspraak aangepast en bestaat nu uit 4 GOM-woningen. Het plan past niet bij recht binnen het omgevingsplan Buitengebied en de Zanderij. Een wijziging van dit omgevingsplan voor deze locatie is daarom nodig. Hiervoor is door de initiatiefnemer een omgevingsplan opgesteld, waarin de ruimtelijke uitvoerbaarheid is aangetoond. Van 14 juli tot met 25 augustus dit jaar heeft er vooroverleg met onze vooroverlegpartners plaatsgevonden. Van één vooroverlegpartner is er een inhoudelijke reactie ontvangen. Deze reactie leidt niet tot een aanpassing van het plan.

Wat willen we bereiken

Doel van dit voorstel is om de procedure te starten voor het ter inzage leggen van het ontwerp omgevingsplan Zandlaan 38-44 te Hillegom.

Waarom nemen we dit besluit: argumenten

1.1 De 'Vooroverlegnota voorontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan tussen Zandlaan 38 en 44' bevat een onderbouwde beantwoording van de ingediende vooroverlegreactie. In de nota is de vooroverlegreactie samengevat en het antwoord op de ingediende vooroverlegreactie opgenomen. De reactie leidt niet tot een aanpassing van het plan. 2.1 Voor het plangebied is een passende omgevingsplanregeling opgenomen. Om de herontwikkeling van het gebied juridisch-planologisch mogelijk te maken is een wijziging omgevingsplan nodig met een passende planologische regeling. In het voorliggende ontwerp omgevingsplan ‘Zandlaan 38-44’ wordt de bouw van 4 vrijstaande woningen mogelijk gemaakt. 2.2 Het ontwerp omgevingsplan voorziet in een goede ruimtelijke ordening. In het voorliggende omgevingsplan Zandlaan 38-44 is de ontwikkeling getoetst aan het geldende beleid en aan verschillende milieuaspecten. Deze toetsing levert geen belemmeringen op voor het plan, daarmee is het plan ruimtelijk uitvoerbaar.

3.1 Het ter inzage leggen van het ontwerp omgevingsplan is een wettelijke verplichting. Een ontwerp omgevingsplan dient gedurende zes weken ter inzage worden gelegd, met de mogelijkheid voor een ieder om een zienswijze bij de gemeenteraad kenbaar te maken. 4.1 Op deze wijze is de raad op de hoogte van het ontwerp omgevingsplan Zandlaan 38-44. Aangezien de raad het bevoegd gezag is voor het vaststellen van omgevingsplannen, dient de raad in een vroeg stadium geïnformeerd te worden.

Wat moeten we meewegen bij dit besluit: kanttekeningen

In de Omgevingsvisie Hillegom actualisatie 2021 is opgenomen dat terughoudend moet worden omgegaan met verzoeken voor GOM-woningen in de lintbebouwing van het buitengebied, en dat er een voorkeur is voor de clustering van GOM-woningen aan de kern van Hillegom. In het voorliggende geval is echter sprake van een ontwikkeling waarop het college eerder al onder voorwaarden positief heeft gereageerd. Mits het plan zal voldoen aan deze voorwaarden, is het college voornemens het proces omtrent deze ruimtelijke ontwikkeling verder in gang te zetten.

Wat kost het

De ontwikkeling vindt plaats op eigen kosten en risico van de initiatiefnemer. Er is reeds een anterieure overeenkomst gesloten tussen gemeente en initiatiefnemer. In de eerstvolgende bestuursrapportage worden de uit de anterieure overkomst voorvloeiende baten en lasten geraamd.

Aanpak, uitvoering en participatie

De berichtgeving over het ontwerp omgevingsplan en de zienswijzetermijn worden na het besluit gepubliceerd in de Hillegommer, het Gemeenteblad en op de website van de gemeente Hillegom. De omwonenden en raadsleden zijn uitgenodigd geweest voor een inloopbijeenkomst die op 30 mei jl. is gehouden. De reacties liepen uiteen van blij met een verbetering van kwaliteit en het toevoegen van gewilde woningen tot ongenoegen over het verlies van uitzicht.

Duurzaamheid

Bij het ontwerpen van de nieuwe woningen moet rekening worden gehouden met de vereiste streefwaarden GPR-gebouw uit de Omgevingsvisie Hillegom. De methode Duurzame Gebiedsontwikkeling (klimaatadaptie, voldoende groen enz.) is toegepast. De gemaakte afspraken zijn opgenomen in de anterieure overeenkomst.

Hillegom-Lisse-Teylingen

Dit voorstel is alleen van toepassing op de gemeente Hillegom.

Urgentie

In verband met de geplande inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2023, moet het ontwerp omgevingsplan voor deze datum ter inzage liggen.

Evaluatie

Bijlagen en achtergrondinformatie

N.v.t.

Vooroverlegnota voorontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan Zandlaan 38 en 44 Regels wijziging omgevingsplan buitengebied Zandlaan 38-44 Toelichting wijziging omgevingsplan buitengebied Zandlaan 38-44 Bijlagenboek bij de toelichting omgevingsplan Zandlaan 38-44 Werkingsgebieden NL.IMRO.0534.OPZandlaan38tm44.ON01 Getekende Anterieure Overeenkomst (AOK) Bijlage bij getekende AOK: eigendommensituatie Bijlage bij getekende AOK: plangebied exploitatiegebied Bijlage bij getekende AOK: projectformulier DGO Zandlaan Raadsbrief

Vooroverlegnota voorontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan tussen Zandlaan 38 en 44 overeenkomstig artikel 3.1.1 Bro Hillegom. Het voorontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan is voor vooroverleg overeenkomstig artikel 3.1.1. Bro toegezonden aan onze vooroverlegpartners. De gemeente Bloemendaal heeft gebruik gemaakt van de mogelijkheid voor het indienen van een vooroverlegreactie. Vooroverlegreactie gemeente Bloemendaal: De gemeente Bloemendaal heeft haar zorgen uitgesproken over de ontsluiting en vraagt in dit kader aandacht voor de invloed van grote vrachtwagens in de huidige situatie en in de situatie van de bouw van de woningen. Antwoord: De vooroverlegreactie ziet op de huidige situatie en het huidige gebruik van o.a. de driesprong Kennemerbeekweg door vrachtverkeer van en naar het tuincentrum de Oosteinde. Deze vrachtwagens komen echter niet op de Zandlaan oost. Voor wat betreft het voorliggende plan, wordt gewezen op het vrachtverkeer dat tijdelijk nodig is bij de bouw van de 4 woningen. De Zandlaan kan de verwachte verkeersbewegingen die voortkomen uit de verwezenlijking van deze woningbouw ontwikkeling aan. Als gevolg van dit plan ontstaat er geen ontsluitingsprobleem. De verkeerskundigen van de gemeente Bloemendaal en HLT-samen zijn inmiddels in overleg om de bestaande situatie van de driesprong en de Zandlaan oost te verbeteren.

De vooroverlegreactie leidt niet tot aanpassing van het plan. Bij de initiatiefnemer is aangegeven dat bij de realisatie van de voorliggende ontwikkeling voor vrachtverkeer extra voorzichtigheid is geboden in verband met het smalle profiel van de weg en de driesprong.

T 085 401 05 67 E info@lodewijckgroep.nl W www.lodewijckgroep.nl

Gewijzigde regels n.a.v. werkingsgebied Zandlaan 38-44

Omgevingsplan Buitengebied en de Zanderij

Zandlaan 38-44 Hillegom Ter Horst Projecten

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

Inhoudsopgave HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN .................................................................................... 3 Afdeling 1.1 Begripsbepalingen ................................................................................................... 3 Afdeling 1.2 Vooroverleg ............................................................................................................ 3 HOOFDSTUK 2 ACTIVITEITEN ................................................................................................... 4 Afdeling 2.1 Herstructureringsactiviteit ........................................................................................ 4 Afdeling 2.2 Gebruik .................................................................................................................. 5 Afdeling 2.3 Bouwen .................................................................................................................. 6 Afdeling 2.4 Het onderhouden van houtopstanden ......................................................................... 7 Afdeling 2.5 Evenementen .......................................................................................................... 8 Afdeling 2.6 Waarborgen van de veiligheid ...................................................................................

9 Afdeling 2.7 Beschermen van de waterbelangen ........................................................................... 10 Afdeling 2.8 Beschermen van de gezondheid en van het milieu ...................................................... 11 Afdeling 2.9 Uiterlijk van bouwwerken, cultureel erfgoed en archeologie ......................................... 12 HOOFDSTUK 3 FUNCTIES ........................................................................................................ 17 Afdeling 3.1 Duurzame bloementuin ........................................................................................... 17 Afdeling 3.2 Heerlijke woonplaats ............................................................................................... 18 Afdeling 3.3 Hollandse weides .................................................................................................... 18 Afdeling 3.4 Levendige linten ..................................................................................................... 19 Afdeling 3.5 Lokhorsterduin ....................................................................................................... 20 HOOFDSTUK 4 PLANSCHADE EN KOSTENVERHAAL .................................................................. 21 HOOFDSTUK 5 SLOTBEPALINGEN ............................................................................................

22 Afdeling 5.1 Legalisering bestaand gebruik .................................................................................. 22 Afdeling 5.2 Overgangsrecht ...................................................................................................... 22 Afdeling 5.3 Overige slotbepalingen ............................................................................................ 23 BIJLAGE I BEGRIPSBEPALINGEN ............................................................................................ 24 2 BIJLAGE II WIJZE VAN METEN ........................................................................................ 28

Pagina 2 van 28

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN Afdeling 1.1 Begripsbepalingen Artikel 1.1. (begripsbepalingen) Bijlage I bij dit plan bevat begrippen en definities voor de toepassing van dit plan. Artikel 1.2 (wijze van meten) Bijlage II van dit plan bevat regels voor de wijze van meten voor de toepassing van dit plan. Afdeling 1.2 Vooroverleg Artikel 1.3 (vooroverleg aan de omgevingstafel) De gemeente Hillegom heeft een omgevingstafel met als doel het begeleiden van initiatiefnemers van activiteiten bij het vormgeven van die activiteiten. Artikel 1.4 (samenstelling omgevingstafel) 1. De omgevingstafel heeft een wisselende samensteling. De omgevingstafel vertegenwoordigt alle relevante onderdelen van de leefomgeving bij een aanvraag omgevingsvergunning. 2. Als een initiatief bestaat uit het realiseren van een greenportwoning of het opwekken van duurzame energie wordt het oordeel van de raad betrokken bij het vooroverleg. Artikel 1.5 (leidraad begeleiding) De tafel hanteert als leidraad bij het vormgeven van activiteiten het algemene afwegingskader uit de omgevingsvisie. Artikel 1.6 (monitoring) In het belang van een goede monitoring: a. stellen burgemeester en wethouders jaarlijks een verslag op waaruit blijkt aan welke initiatieven medewerking is verleend en welke zijn geweigerd en hoe dit heeft bijgedragen aan de doelstellingen in de omgevingsvisie; b.

wordt het verslag opgesteld met informatie van de omgevingstafel; c. het verslag wordt toegezonden aan de gemeenteraad en Gedeputeerde Staten.

Pagina 3 van 28

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

HOOFDSTUK 2 ACTIVITEITEN Afdeling 2.1 Herstructureringsactiviteit Artikel 2.1 (toepassingsbereik) De regels in deze afdeling zijn van toepassing op het verrichten van herstructureringsactiviteiten ter plaatse van het werkingsgebied ‘herstructurering’. Artikel 2.2 (aanwijzing Herstructureringsactiviteiten) Als herstructureringsactiviteiten worden aangewezen: a. het wijzigen van grondgebonden bollenteelt klasse 1 naar ander gebruik van grond en opstallen; b. het wijzigen van grondgebonden bollenteelt klasse 2 naar ander gebruik van grond en opstallen; c. het aanleggen van een hoofdwatergang; d. het bouwen van gebouwen en bouwwerken buiten het werkingsgebied ‘bouwvlak’; e. het bouwen van gebouwen binnen het werkingsgebied ‘bouwvlak’ die niet waren toegestaan in voorheen geldende bestemmingsplannen, zoals opgenomen in bijlage III; f. het bouwen en toevoegen van een woning, niet zijnde vervangende nieuwbouw, niet zijnde in vrijkomende cultuurhistorische bebouwingen en niet zijnde een woning met functionele binding met een bedrijfsmatig verrichte activiteit binnen het bouwvlak. Artikel 2.3 (normadressaat) De regels in deze paragraaf richten zich tot degene die de activiteit verricht. Artikel 2.4 (vergunning) Het is verboden zonder omgevingsvergunning een herstructureringsactiviteit te verrichten. Artikel 2.5 (beoordelingsregels vergunning) 1.

Een vergunning als bedoeld in artikel 2.4 wordt alleen verleend als de activiteit in voldoende mate bijdraagt aan: a. de herstructurering van de Greenport Duin- en Bollenstreek, binnen het werkingsgebied ‘herstructurering’; b. de revitalisering van de Greenport Duin- en Bollenstreek, binnen het werkingsgebied ‘herstructurering’; c. het verbeteren van de kwaliteit van het landschap aan de hand van het ‘Landschapsperspectief’ in paragraaf 4.2 van de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport Duin- en Bollenstreek 2016 (vastgesteld op 7 juli 2016) of diens rechtsopvolger; d. het tegengaan van verrommeling van het landschap; e. het versterken van natuur en ecologische verbindingszones. 2. Bij de beoordeling van een aanvraag om omgevingsvergunning voor de herstructureringsactiviteit houdt het college van burgemeester en wethouders rekening met hoofdstuk vijf van de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport Duin- en Bollenstreek 2016 (vastgesteld op 7 juli 2016) of diens rechtsopvolger.

Pagina 4 van 28

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

Afdeling 2.2 Gebruik § 2.2.1 Openbaar gebied Artikel 2.6 (toepassingsbereik) De regels in deze paragraaf zijn van toepassing op gebruiksactiviteiten ter plaatse van het werkingsgebied ‘openbaar’. Artikel 2.7 (toegelaten activiteiten) Alleen de volgende gebruiksactiviteiten zijn toegestaan: a. de bestaande legale gebruiksactiviteiten; b. gebruiksactiviteiten die het onderhoud en het beheer van het openbaar gebied betreffen; en c. tot drie jaar na datum van inwerkingtreding van dit plan: gebruiksactiviteiten zoals toegestaan in voorafgaand aan dit plan geldende ruimtelijke plannen. Artikel 2.8 (vergunning) 1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning een gebruiksactiviteit te verrichten, anders dan de gebruiksactiviteiten bedoeld in artikel 2.7. 2. De vergunning wordt alleen verleend als: a. ter plaatse van de functie ‘Duurzame bloementuin’ de gebruiksactiviteit voldoet aan de beoordelingsregels, bedoeld in artikel 3.3; b. ter plaatse van de functie ‘Heerlijke woonplaats’ de gebruiksactiviteit voldoet aan de beoordelingsregels, bedoeld in artikel 3.6; c. ter plaatse van de functie ‘Hollandse weides’ de gebruiksactiviteit voldoet aan de beoordelingsregels, bedoeld in artikel 3.9; d. ter plaatse van de functie ‘Levendige linten’ de gebruiksactiviteit voldoet aan de beoordelingsregels, bedoeld in artikel 3.12; e.

ter plaatse van de functie ‘Lokhorsterduin’ de gebruiksactiviteit voldoet aan de beoordelingsregels bedoeld in artikel 3.14. Artikel 2.9 (maatwerkvoorschriften) Het bevoegd gezag kan maatwerkvoorschriften stellen of aan de omgevingsvergunning voorwaarden verbinden die betrekking hebben op de kwaliteit van het openbaar gebied. § 2.2.2 Niet openbaar gebied Artikel 2.10 (toepassingsbereik) De regels in deze paragraaf zijn van toepassing op gebruiksactiviteiten in het werkingsgebied ‘niet openbaar’. Artikel 2.11 (toegelaten activiteiten) Alleen de volgende gebruiksactiviteiten zijn toegestaan: a. de bestaande legale gebruiksactiviteiten; b. de gebruiksactiviteiten die gelegen zijn en genoemd zijn in de werkingsgebieden in afdeling 5.1; c. activiteiten die het onderhoud van niet openbaar gebied betreffen; d. tot drie jaar na datum van inwerkingtreding van dit plan: gebruiksactiviteiten zoals toegestaan in voorafgaand aan dit plan geldende ruimtelijke plannen; e. ter plaatse van de functie ‘Duurzame bloementuin’: gebruiksactiviteiten die voldoen aan de algemene regels functie Duurzame bloementuin, bedoeld in artikel 3.2; f. ter plaatse van de functie ‘Heerlijke woonplaats’: gebruiksactiviteiten die voldoen aan de algemene regels van de functie Heerlijke woonplaats, bedoeld in artikel 3.5;

Pagina 5 van 28

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

g.

ter plaatse van de functie ‘Hollandse weides’: gebruiksactiviteiten die voldoen aan de algemene regels van de functie Hollandse weides, bedoeld in artikel 3.8; h. ter plaatse van de functie ‘Levendige linten’: gebruiksactiviteiten die voldoen aan de algemene regels van de functie levendige linten, bedoeld in artikel 3.11. Artikel 2.12 (informatieplicht gebruikswijziging) Ten minste vier weken voordat een gebruiksactiviteit wijzigt, wordt het college van burgemeester en wethouders hierover geïnformeerd. Artikel 2.13 (vereisten informatieplicht) Burgemeester en wethouders stellen een formulier vast ten behoeve van de informatieplicht als bedoeld in artikel 2.12. Artikel 2.14 (vergunning) 1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning gebruiksactiviteiten te verrichten, anders dan de gebruiksactiviteiten, bedoeld in artikel 2.11. 2. De vergunning wordt alleen verleend als: a. ter plaatse van de functie ‘Duurzame bloementuin’ de gebruiksactiviteit voldoet aan de beoordelingsregels, bedoeld in artikel 3.3; b. ter plaatse van de functie ‘Heerlijke woonplaats’ de gebruiksactiviteit voldoet aan de beoordelingsregels, bedoeld in artikel 3.6; c. ter plaatse van de functie ‘Hollandse weides’ de gebruiksactiviteit voldoet aan de beoordelingsregels, bedoeld in artikel 3.9; d.

ter plaatse van de functie ‘Levendige linten’ de gebruiksactiviteit voldoet aan de beoordelingsregels, bedoeld in artikel 3.12; e. ter plaatse van de functie ‘Lokhorsterduin’ de gebruiksactiviteit voldoet aan de beoordelingsregels, bedoeld in artikel 3.14. Afdeling 2.3 Bouwen Artikel 2.15 (toepassingsbereik) De regels in deze afdeling zijn van toepassing op de activiteit bouwen ter plaatse van het werkingsgebied ‘bouwen’. Artikel 2.16 (toegelaten activiteiten) Alleen de volgende activiteiten zijn toegestaan: tot drie jaar na de datum van inwerkingtreding van dit plan bouwactiviteiten zoals toegestaan in voorafgaand aan dit plan geldende ruimtelijke plannen. Artikel 2.17 (beoordelingsregels) De omgevingsvergunning bouwen op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht wordt verleend als de bouwactiviteit passend is binnen de bestaande landschappelijke en stedenbouwkundige hoofdstructuur en a. ter plaatse van de functie ‘Duurzame bloementuin’ de bouwactiviteit voldoet aan de beoordelingsregels, bedoeld in artikel 3.3; b. ter plaatse van de functie ‘Heerlijke woonplaats’ de bouwactiviteit voldoet aan de beoordelingsregels, bedoeld in artikel 3.6; c. ter plaatse van de functie ‘Hollandse weides’ de bouwactiviteit voldoet aan de beoordelingsregels, bedoeld in artikel 3.9; d.

ter plaatse van de functie ‘Levendige linten’ de bouwactiviteit voldoet aan de beoordelingsregels, bedoeld in artikel 3.12;

Pagina 6 van 28

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

e.

ter plaatse van de functie ‘Lokhorsterduin’ de bouwactiviteit voldoet aan de beoordelingsregels, bedoeld in artikel 3.14.

Artikel 2.17a (aanvullende beoordelingsregels hoofdgebouwen ‘De Witte Tulp’) De omgevingsvergunning bouwen op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor het bouwen van hoofdgebouwen wordt verleend als de bouwactiviteit voldoet aan de volgende voorwaarden: a. hoofdgebouwen (woningen) mogen uitsluitend binnen het werkingsgebied ‘De Witte Tulp’ met het aanvullende werkingsgebied ‘bouwvlak’ worden gebouwd; b. het aantal woningen mag niet meer bedragen dan 115; c. de diepte van een hoofdgebouw van een grondgebonden woning mag niet meer bedragen dan 15 m; d. de diepte van een hoofdgebouw van een gestapelde woning mag niet meer bedragen dan 22 m; e. de afstand van vrijstaande woningen tot de zijdelingse perceelsgrens mag niet minder bedragen dan 3 m; f. de goothoogte van grondgebonden woningen mag niet meer bedragen dan 7,5 m; g. de bouwhoogte van grondgebonden woningen mag niet meer bedragen dan 12 m; h. de bouwhoogte van gestapelde woningen mag niet meer bedragen dan 14 m. Artikel 2.17b (aanvullende beoordelingsregels hoofdgebouwen ‘GERESERVEERD’) GERESERVEERD Artikel 2.17c (aanvullende beoordelingsregels hoofdgebouwen ‘Zandlaan 38-44’) De omgevingsvergunning bouwen op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor het bouwen van hoofdgebouwen wordt verleend als de bouwactiviteit voldoet aan de volgende voorwaarden: a.

hoofdgebouwen (woningen) mogen uitsluitend binnen het werkingsgebied ‘Zandlaan 38-44’ met het aanvullende werkingsgebied ‘bouwvlak’ worden gebouwd; b. het aantal woningen binnen dit werkingsgebied mag niet meer bedragen dan 4; c. de goothoogte van grondgebonden woningen mag niet meer bedragen dan 4 m; d. de bouwhoogte van grondgebonden woningen mag niet meer bedragen dan 8m.

Afdeling 2.4 Het onderhouden van houtopstanden Artikel 2.18 (toepassingsbereik) De regels in deze afdeling gelden voor de activiteit onderhouden van houtopstanden binnen het werkingsgebied ‘waardevolle boom’. Artikel 2.19 (toegelaten activiteiten) Toegelaten zijn: a. activiteiten die betrekking hebben op regulier onderhoud; b. activiteiten die betrekking hebben op het verrichten van snoeiwerkzaamheden vanwege achterstallig onderhoud; c. activiteiten in het kader van de Plantenziektewet, en; d. activiteiten krachtens een aanschrijving van het college. Artikel 2.20 (vergunning) Het is verboden zonder omgevingsvergunning activiteiten uit te voeren anders dan de activiteiten bedoeld in artikel 2.19.

Pagina 7 van 28

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

Artikel 2.21 (beoordelingsregels) De vergunning als bedoeld in artikel 2.20 wordt verleend indien de activiteit geen afbreuk doet of bijdraagt aan de doelstellingen van de betreffende functie zoals bedoeld in hoofdstuk 3 van deze regels of als instandhouding niet verantwoord is vanwege kans op letsel of schade aan personen of goederen. Artikel 2.21a (bijzondere vergunningvoorschriften) 1. Het college van burgemeester en wethouders kan aan een vergunning de voorwaarde verbinden dat binnen een bepaalde termijn en overeenkomstig de door het college van burgemeester en wethouders aan te geven aanwijzingen moet worden herplant. 2. Wordt een voorwaarde als bedoeld in het eerste lid aan de vergunning verbonden, dan wordt daarbij tevens bepaald binnen welke termijn na de herbeplanting en op welke wijze niet aangeslagen herplant moet worden vervangen. 3. Tot de aan de omgevingsvergunning tot vellen te verbinden voorschriften kan het voorschrift behoren dat pas tot vellen van de beschermde houtopstand op en bij bouw- en aanlegwerken of andere ruimtelijke herinrichting of reconstructie mag worden overgegaan indien andere ontheffingen, vergunningen, toestemmingen of ruimtelijke ordeningsprocedures onherroepelijk geworden zijn en de feitelijke en financiële voortgang van de werken voldoende gewaarborgd is.

Afdeling 2.5 Evenementen Artikel 2.22 (toepassingsbereik) De regels in deze afdeling gelden voor evenementenactiviteiten. Artikel 2.23 (toegelaten activiteiten) Een evenement is toegelaten als aan de volgende voorwaarden is voldaan: a. het aantal aanwezigen bedraagt niet meer dan 100 personen; b. het evenement vindt plaats tussen 09.00 uur en 23.00 uur; c. er wordt geen muziek ten gehore gebracht voor 09.00 uur of na 23.00 uur; d. het evenement vormt geen belemmering voor het verkeer en de hulpdiensten; e. indien objecten worden geplaatst hebben deze een oppervlakte van minder dan 25 m2 per object; en f. er is een organisator. Artikel 2.24 (meldingsplicht evenement) Ten minste vier weken voordat een evenement als bedoeld in artikel 2.23 aanvangt, ontvangen burgemeester en wethouders hierover een melding. Artikel 2.25 (vereisten meldingsplicht) Burgemeester en wethouders stellen een formulier vast ten behoeve van de melding als bedoeld in artikel 2.24. Artikel 2.26 (vergunning) 1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning een evenementenactiviteit uit te voeren, anders dan de activiteiten, bedoeld in artikel 2.23. 2. het college kan aan de omgevingsvergunning voorwaarden verbinden die betrekking hebben op de toegankelijkheid en kwaliteit van het openbaar gebied, de openingstijden, gezondheid, veiligheid en een goede omgevingsveiligheid.

Pagina 8 van 28

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

Artikel 2.27 (beoordelingsregels) De vergunning als bedoeld in artikel 2.26 wordt alleen verleend als de evenementenactiviteit voldoet aan de volgende eisen: a. de evenementenactiviteit plaatsvindt op de aangewezen locatie (het werkingsgebied ‘Ford museum’); b. het aantal evenementen bedraagt ten hoogste 12 per jaar, waarvan: 1. ten hoogste 2 met een duur van maximaal 3 dagen (exclusief op- en afbouw); 2. ten hoogste 1 met een duur van maximaal 7 dagen (exclusief op -en afbouw); 3. de overige met een duur van maximaal 1 dag per evenement (exclusief op- en afbouw); c. tussen twee evenementen dient ten minste 1 weekend te zitten; d. er zijn ten hoogste 1.000 bezoekers per dag toegestaan; e. versterkte muziek is uitsluitend als ondersteunende functie bij het evenement toegestaan; f. evenementen sluiten uiterlijk om 23:00 uur; g. de geluidsbelasting van evenementen (inclusief op- en afbouw) bedraagt ten hoogste Leq, 1min 70/70/40 dB(A) (dagperiode/avondperiode/nachtperiode) op de gevels van de omliggende woningen. Artikel 2.28 (maatwerkvoorschriften) Het college van burgemeester en wethouders kan aan de activiteiten genoemd in artikel 2.23 maatwerkvoorschriften stellen die betrekking hebben op de toegankelijkheid en kwaliteit van het openbaar gebied, de openingstijden, gezondheid, veiligheid en een goede omgevingsveiligheid.

Afdeling 2.6 Waarborgen van de veiligheid § 2.6.1 Algemene bepalingen Artikel 2.29 (toepassingsbereik) 1. Deze afdeling is van toepassing op het toelaten van beperkt kwetsbare en kwetsbare objecten in verband met het externe veiligheidsrisico van een activiteit als bedoeld in de volgende paragrafen die is toegelaten op grond van een omgevingsplan of een omgevingsvergunning voor een bestemmingsplanactiviteit. 2. Beperkt kwetsbare en kwetsbare objecten zijn de objecten, bedoeld in artikel 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi). 3. Onder een beperkt kwetsbaar en kwetsbaar object wordt ook verstaan een object dat nog niet aanwezig is, maar op grond van het omgevingsplan of een omgevingsvergunning voor een bestemmingsplanactiviteit mag worden gebouwd. § 2.6.2 Veiligheid rond opslag, productie, gebruik en vervoer van gevaarlijke stoffen en windturbines Artikel 2.30 (toepassingsbereik) Deze paragraaf is ook van toepassing op het toelaten van inrichtingen in verband met het externe veiligheidsrisico voor beperkt kwetsbare en kwetsbare gebouwen. Artikel 2.31 (verbod) Binnen het werkingsgebied ‘veiligheidszone’ zijn geen beperkt kwetsbare en kwetsbare objecten toegelaten. § 2.6.3 Belemmeringengebied buisleiding gevaarlijke stoffen

Pagina 9 van 28

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

Artikel 2.32 (toepassingsbereik) De regels in deze paragraaf zijn van toepassing op activiteiten binnen het werkingsgebied ‘buisleiding’. Artikel 2.32a (voorrangsbepaling) De regels over bouw-, gebruiks- en aanlegactiviteiten in deze paragraaf gaan voor de regels gesteld in andere onderdelen in het plan. Artikel 2.33 (toegelaten activiteiten) Toegelaten zijn: a. activiteiten die betrekking hebben op regulier onderhoud van de buisleiding; b. activiteiten die betrekking hebben op de aanleg van de buisleiding, en c. beheersactiviteiten. Artikel 2.34 (vergunning) 1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning de volgende activiteiten te verrichten: a. bouwen; b. het aanbrengen/rooien van diepwortelende beplantingen en bomen; c. het aanleggen van wegen of paden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen; d. het indrijven van voorwerpen in de bodem, zoals lichtmasten, wegwijzers en ander straatmeubilair; e. het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage; f. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren; g.

activiteiten die van invloed kunnen zijn op de integriteit en de werking van de buisleiding, met uitzondering van graafwerkzaamheden als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c van de Wet informatie-uitwisseling bovengrondse en ondergrondse netten. 2. Het bepaalde in lid 1 is niet van toepassing op activiteiten in verband met beheer en onderhoud van de buisleiding als bedoeld in artikel 2.33. 3. De omgevingsvergunning als bedoeld in lid 1 wordt uitsluitend verleend als: a. de integriteit en werking van de buisleiding niet wordt geschaad; en b. het te bouwen bouwwerk geen beperkt kwetsbaar of kwetsbaar object is als bedoeld in artikel 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen. Artikel 2.34a (bijzondere aanvraagvereisten) Bij de aanvraag van een omgevingsvergunning bedoeld in artikel 2.34 worden in ieder geval de volgende gegevens en bescheiden verstrekt: a. een schriftelijk advies van de leidingbeheerder waarvoor het belemmeringengebied is aangewezen; b. een beschrijving van de voorgenomen activiteit; en c. een luchtfoto van de situatie.

§ 2.6.4 Veiligheid rond opslaan, herverpakken en bewerken van vuurwerk en bewerken van vuurwerk en pyrotechnische artikelen voor theatergebruik [Gereserveerd] Afdeling 2.7 Beschermen van de waterbelangen Artikel 2.35 (aanwijzing wateractiviteit) Als wateractiviteiten worden handelingen aangewezen die van invloed kunnen zijn op de waterhuishouding.

Pagina 10 van 28

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

Artikel 2.36 (toepassingsbereik) De regels in deze afdeling gelden voor wateractiviteiten in het werkingsgebied ‘waterstaat’. Artikel 2.37 (toegelaten activiteiten) Toegelaten zijn bestaande activiteiten ten behoeve van het ongestoorde functioneren van de waterhuishouding. Artikel 2.38 (vergunning) Het is verboden zonder omgevingsvergunning wateractiviteiten uit te voeren anders dan de activiteiten als bedoeld in artikel 2.37. Artikel 2.39 (beoordelingsregels) De vergunning als bedoeld in artikel 2.38 wordt verleend als het belang van de waterhuishouding door de uitvoering van de activiteit niet onevenredig wordt geschaad. Afdeling 2.8 Beschermen van de gezondheid en van het milieu § 2.8.1 Kwaliteit van de buitenlucht Artikel 2.40 (toepassingsbereik) De regels in deze paragraaf gelden voor het werkingsgebied ‘luchtkwaliteit’. Artikel 2.41 (aanwijzing buitenluchtgevoelige activiteiten) Bijeenkomstfuncties voor dagverblijf van personen jonger dan 16 jaar. Artikel 2.42 (verbod) Het is verboden gebouwen die gelegen zijn binnen het werkingsgebied ‘luchtkwaliteit’ in gebruik te nemen voor buitenluchtgevoelige activiteiten.

Artikel 2.43 (aanwijzing groenzone Zandlaan 38-44) Ten behoeve van het plangebied ‘Zandlaan 38-44’ is het gebruik als bedoeld in artikel 2.11 sub b enkel toegestaan indien aan de westzijde van het plangebied in een groenzone de grond zodanig is ingericht dat deze een aaneengesloten jaarrond groenblijvende afscherming vormt met een hoogte van tenminste 1,5 meter en deze duurzaam behouden blijft.

§ 2.8.2 Geluid [gereserveerd tot en met artikel 2.56] § 2.8.3 Trillingen [Gereserveerd] § 2.8.4 Bodem [Gereserveerd] § 2.8.5 Geur [Gereserveerd]

Pagina 11 van 28

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

Afdeling 2.9 Uiterlijk van bouwwerken, cultureel erfgoed en archeologie § 2.9.1 Welstand Artikel 2.57 (toepassingsbereik) De regels in deze afdeling gelden voor activiteiten die het uiterlijk van bouwwerken en het openbaar gebied veranderen. Artikel 2.58 (specifieke zorgplicht) Een ieder die een activiteit in de fysieke leefomgeving verricht en weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat die kan leiden tot aantasting van de uiterlijke kwaliteit van de omgeving is verplicht alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om deze aantasting te voorkomen. Artikel 2.59 (verhouding tot specifiek beleid) Aan de verplichtingen, bedoeld in artikel 2.58 is in ieder geval voldaan voor zover de beleidsregels opgenomen in het beeldkwaliteitsplan ‘De Witte Tulp’ zijn nageleefd. Artikel 2.60 (maatwerkvoorschriften) Bevoegd gezag kunnen bij overtreding of dreigende overtreding van de zorgplicht in artikel 2.58 maatwerkvoorschriften stellen met als doel de aantasting of ontsiering de dreiging daarvan voor de uiterlijke kwaliteit van de omgeving op te heffen. § 2.9.2 Monumenten Artikel 2.61 (toepassingsbereik) De regels in deze paragraaf zijn van toepassing op gemeentelijke monumentenactiviteiten in het werkingsgebied “monument”.

Artikel 2.61a (aanwijzing activiteit) Als activiteit inhoudende het slopen, verstoren, verplaatsen of wijzigen van een gemeentelijk monument of een voorbeschermd gemeentelijk monument of het herstellen of gebruiken daarvan waardoor het wordt ontsierd of in gevaar gebracht. Artikel 2.62 (specifieke zorgplicht) Degene die een gemeentelijke monumentenactiviteit verricht en weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat die activiteit kan leiden tot het beschadigen of vernielen van een gemeentelijk monument, is verplicht alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om deze beschadiging of vernieling te voorkomen. Artikel 2.63 (toegelaten activiteiten) Alleen de volgende gemeentelijke monumentenactiviteiten zijn toegestaan: a. noodzakelijke, reguliere werkzaamheden die zijn gericht op het behoud van de monumentale waarde van het object, onder de voorwaarde dat detaillering, profilering, vormgeving, materiaalsoort en kleur niet worden gewijzigd; b. wijzigingen van een onderdeel van het object, dat uit het oogpunt van monumentenzorg geen waarde heeft; c. ter plaatse van een object dat als begraafplaats in gebruik is met inachtneming van de monumentale waarden:

Pagina 12 van 28

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

i. ii. iii.

het plaatsen van grafmonumenten, met inbegrip van het tijdelijk verwijderen daarvan en het bijwerken van het opschrift, doen van begravingen of asbijzettingen ruimen van graven waarvan het grafmonument niet is beschermd als gemeentelijk monument.

Artikel 2.64 (vergunning) Het is verboden zonder omgevingsvergunning een gemeentelijke monumentenactiviteit te verrichten, anders dan de activiteiten, bedoeld in artikel 2.63 Artikel 2.65 (beoordelingsregels) 1. De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.64 wordt alleen verleend als de activiteit in overeenstemming is met het belang van het behoud van het monument of als het monument in een staat verkeert dat behoud redelijkerwijs niet meer mogelijk is. 2. Bij de beslissing op de aanvraag houden burgemeester en wethouders rekening met de volgende beginselen: a. het voorkomen van ontsiering, beschadiging of sloop van cultuurhistorisch waardevolle bebouwing en gebieden; b. het voorkomen van verplaatsing van het monument of een deel daarvan, tenzij dit dringend vereist is voor het behoud van dat monument c. het bevorderen van het gebruik van monumenten en gebieden, zo nodig door wijziging van die monumenten en gebieden, rekening houdend met de monumenten. Artikel 2.66 (advies) Voordat een vergunning voor een gemeentelijke monumentenactiviteit bedoeld in artikel 2.64 wordt verleend, wordt advies ingewonnen bij de gemeentelijke adviescommissie. Artikel 2.67 (maatwerkvoorschriften) Het bevoegd gezag kan maatwerkvoorschriften stellen als blijkt dat een gemeentelijke monumentenactiviteit kan leiden tot aantasting van het monument.

§ 2.9.3 Cultureel erfgoed middel beschermd Artikel 2.68 (toepassingsbereik) De regels in deze paragraaf zijn van toepassing op cultureel erfgoedactiviteiten in het werkingsgebied “erfgoed middel”. Artikel 2.69 (aanwijzing activiteit) Als cultureel erfgoedactiviteiten worden aangewezen het slopen, verstoren, verplaatsen of wijzigen van bouw- en sloophandelingen ten aanzien van het cultureel erfgoed. Artikel 2.70 (specifieke zorgplicht) Degene die een cultureel erfgoedactiviteit verricht en weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat die activiteit kan leiden tot het beschadigen of vernielen van cultureel erfgoed, is verplicht alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om deze beschadiging of vernieling te voorkomen. Artikel 2.71 (toegelaten activiteiten) Culturele erfgoedactiviteiten die betrekking hebben op de volgende bouwwerken zijn toegestaan:

Pagina 13 van 28

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

1. een op de grond staand bijbehorend bouwwerk of uitbreiding daarvan in achtererfgebied, mits wordt voldaan aan de volgende eisen: a. niet hoger dan 5 m, b. op een afstand van meer dan 1 m vanaf openbaar toegankelijk gebied, tenzij geen redelijke eisen van welstand van toepassing zijn, c. de ligging van een verblijfsgebied als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van het Bouwbesluit 2012, in geval van meer dan een bouwlaag, uitsluitend op de eerste bouwlaag, en d. niet voorzien van een dakterras, balkon of andere niet op de grond gelegen buitenruimte; 2. een op de grond staand bouwwerk ten behoeve van recreatief nachtverblijf, mits wordt voldaan aan de volgende eisen: a. niet hoger dan 5 m, en b. de oppervlakte niet meer dan 70 m²; 3. een dakkapel in het voordakvlak, een naar openbaar toegankelijk gebied gekeerd zijdakvlak of, voor zover het betreft een bouwwerk als bedoeld in artikel 2, onderdeel 4, onder f, het achterdakvlak, mits wordt voldaan aan de volgende eisen: a. redelijke eisen van welstand zijn niet van toepassing; b. voorzien van een plat dak, c. gemeten vanaf de voet van de dakkapel niet hoger dan 1,75 m, d. onderzijde meer dan 0,5 m en minder dan 1 m boven de dakvoet, e. bovenzijde meer dan 0,5 m onder de daknok, en f. zijkanten meer dan 0,5 m van de zijkanten van het dakvlak; 4.

een sport- of speeltoestel anders dan voor uitsluitend particulier gebruik, mits wordt voldaan aan de volgende eisen: a. niet hoger dan 4 m, en b. uitsluitend functionerend met behulp van de zwaartekracht of de fysieke kracht van de mens; 5. een zwembad, bubbelbad of soortgelijke voorziening, dan wel vijver op het erf bij een woning of woongebouw, mits deze niet van een overkapping is voorzien; 6. een bouwwerk, geen gebouw zijnde, in achtererfgebied ten behoeve van agrarische bedrijfsvoering, voor zover het betreft: a. een silo, of b. een ander bouwwerk niet hoger dan 2 m; 7. een buisleiding waarop artikel 2, onderdeel 18, niet van toepassing is; 8. een verandering van een bouwwerk, mits wordt voldaan aan de volgende eisen: a. geen verandering van de draagconstructie, b. geen verandering van de brandcompartimentering of beschermde subbrandcompartimentering, c. geen uitbreiding van de bebouwde oppervlakte, en d. geen uitbreiding van het bouwvolume. Artikel 2.72 (vergunning) Het is verboden zonder omgevingsvergunning een cultureel erfgoedactiviteit te verrichten, anders dan de activiteiten, bedoeld in artikel 2.71. Artikel 2.73 (beoordelingsregels) 1.

De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.72 wordt alleen verleend als de activiteit in overeenstemming is met het belang van het behoud van het cultureel erfgoed of als een pand in een staat verkeert dat behoud redelijkerwijs niet meer mogelijk is. 2. Bij de beslissing op de aanvraag houden burgemeester en wethouders rekening met de volgende beginselen: a. het voorkomen van ontsiering, beschadiging of sloop van cultureel erfgoed

Pagina 14 van 28

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

b. c.

het voorkomen van verplaatsing van cultureel erfgoed of een deel daarvan, tenzij dit dringend vereist is voor het behoud van die cultuurhistorisch waardevolle bebouwing het bevorderen van het gebruik van cultuurhistorisch waardevolle bebouwing en gebieden, zo nodig door wijziging van die cultuurhistorisch waardevolle bebouwing en gebieden, rekening houdend met de cultuurhistorische waarden.

Artikel 2.74 (advies) Voordat een vergunning voor een cultureel erfgoedactiviteit bedoeld in artikel 2.72 wordt verleend, wordt advies ingewonnen bij de gemeentelijke adviescommissie. Artikel 2.75 (maatwerkvoorschriften) Bevoegd gezag kan voorschriften stellen als blijkt dat een cultureel erfgoedactiviteit kan leiden tot aantasting van het cultureel erfgoed. § 2.9.4 Cultureel erfgoed licht beschermd Artikel 2.76 (toepassingsbereik) De regels in deze paragraaf zijn van toepassing op erfgoedactiviteiten in het werkingsgebied “erfgoed licht”. Artikel 2.77 (aanwijzing activiteit) Als cultureel erfgoedactiviteiten worden aangewezen het slopen, verstoren, verplaatsen of wijzigen van bouw- en sloophandelingen ten aanzien van het cultureel erfgoed. Artikel 2.78 (specifieke zorgplicht) Degene die een cultureel erfgoedactiviteit verricht en weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat die activiteit kan leiden tot het beschadigen of vernielen van cultureel erfgoed, is verplicht alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van diegene kunnen worden gevraagd om deze beschadiging of vernieling te voorkomen. § 2.9.5 Archeologie Artikel 2.79 (toepassingsbereik) De regels in deze paragraaf zijn van toepassing op bodemverstorende activiteiten in de werkingsgebieden “waardering hoog”, “waardering middelhoog”, “waardering laag”, ‘vindplaatsen zonder status’ en ‘diepgedolven gebieden’.

Artikel 2.80 (toegelaten activiteiten) Alleen de volgende activiteiten op of in de bodem zijn toegestaan: a. ter plaatse van het werkingsgebied ‘vindplaatsen zonder status’ werkzaamheden niet dieper dan 30 cm; b. ter plaatse van het werkingsgebied ‘waardering hoog’ werkzaamheden niet dieper dan 30 cm en over een (totale) oppervlakte niet groter dan 250 m²; c. ter plaatse van het werkingsgebied ‘waardering middelhoog’ werkzaamheden niet dieper dan 100 cm en over een (totale) oppervlakte niet groter dan 500 m², en d. ter plaatse van het werkingsgebied ‘waardering laag’ werkzaamheden niet dieper dan 30 cm en over een (totale) oppervlakte niet groter dan 1.000 m²; e. ter plaatse van het werkingsgebied ‘diepgedolven gebieden’ werkzaamheden niet dieper dan 80 cm en over een (totale)oppervlakte niet groter dan 1.000 m²; f. onderhouds- en vervangingswerkzaamheden van bestaande bestratingen en beplanting en werkzaamheden binnen bestaande tracés van kabels en leidingen;

Pagina 15 van 28

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

g.

werken of werkzaamheden die reeds in uitvoering zijn als het plan van kracht is of reeds zijn toegestaan bij vergunning.

Artikel 2.81 (vergunning) Het is verboden zonder omgevingsvergunning bodemverstorende activiteiten te verrichten, anders dan de activiteiten, bedoeld in artikel 2.80. Artikel 2.82 (beoordelingsregels) De omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.81 wordt alleen verleend als de activiteit geen afbreuk doet aan het behoud en de bescherming van archeologische waarde in de desbetreffende gronden. Artikel 2.83 (gegevens en bescheiden) Bij de aanvraag om een omgevingsvergunning: a. kan een archeologisch rapport worden gevraagd waarin de archeologische waarde van het te verstoren terrein naar het oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate wordt vastgesteld; en b. de in artikel 2.84, sub b, c, d en e bedoelde verplichtingen moeten worden uitgevoerd op basis van een door burgemeester en wethouders goedgekeurd Programma van Eisen, opgesteld overeenkomstig de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie. Artikel 2.84 (vergunningvoorschriften) Burgemeester en wethouders kunnen zo nodig de volgende voorschriften aan de omgevingsvergunning verbinden: a. de verplichting tot het doen van archeologisch bureauonderzoek; b. de verplichting tot het doen van een inventariserend en/of waarderend archeologisch onderzoek zoals boringen, proefsleuven en non-destructief onderzoek (zoals bijvoorbeeld grondradar- en weerstandsonderzoek); c.

de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische waarden kunnen worden behouden (behoud in situ); d. de verplichting tot definitief archeologisch onderzoek (opgraven) en het conserveren van archeologische resten en het opstellen van een eindrapportage; e. de verplichting de activiteit die tot de bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg en het conserveren van archeologische resten en het opstellen van een eindrapportage (archeologische begeleiding).

Pagina 16 van 28

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

HOOFDSTUK 3 FUNCTIES Afdeling 3.1 Duurzame bloementuin § 3.1.1 Doel Artikel 3.1 (doel functietoedeling) De regels in deze afdeling zijn gesteld voor het werkingsgebied ‘duurzame bloementuin’. Voor de gronden binnen dit werkingsgebied gelden de volgende doelstellingen: a. Emissieloze en residuvrije (bollen)teelt b. Duurzaam bodemgebruik c. Landschappelijke kwaliteitsverbetering met behoud of versterking van de gebiedskarakteristieken, waaronder cultuurhistorisch waardevolle elementen, openheid, structuren en watergangen d. Robuust, klimaatbestendig watersysteem e. Verhoging van de karakteristieke natuurwaarde f. Kleinschalige toeristische activiteiten, passend bij de bollenteelt g. Energiebesparing h. Biodiversiteit i. Opwekking van duurzame energie j. Schaalvergroting en herstructurering bollenteeltbedrijven k. Klimaatadaptatie l. Ruimte bieden aan nieuwe greenportwoningen, mits het bijdraagt aan de herstructurering en bestaande bedrijven niet onevenredig in hun uitbreidingsmogelijkheden worden beperkt m. Behoud van bestaande legale functies n. Functies passend bij de bestaande verkeersstructuur o. Kwaliteitsverbetering op basis van het algemene afwegingskader uit de omgevingsvisie. § 3.1.2 Algemene regels Artikel 3.2 (toegelaten gebruiksactiviteiten) Toegelaten zijn bedrijfsactiviteiten en nevenverkoop tot 100 m² van grondgebonden agrarische bedrijven.

§ 3.1.3 Beoordelingsregels Artikel 3.3 (beoordelingsregels vergunning) Een vergunning als bedoeld in hoofdstuk 2 wordt uitsluitend verleend indien: a. de activiteit in voldoende mate bijdraagt aan de doelstellingen zoals opgenomen in artikel 3.1; b. voor zover het betreft het realiseren van nieuwe greenportwoningen wordt voldaan aan de voorwaarden zoals genoemd onder 1, en a. de greenportwoning wordt gerealiseerd als eerstelijnsbebouwing ter plaatse van de functie ‘levendige linten’; i. in afwijking van het hiervoor over het bouwen in linten bepaalde kunnen greenportwoningen worden gerealiseerd op gronden die niet zijn aangewezen voor de functie ‘levendige linten’ onder de voorwaarde dat de greenportwoning: ii. in een kleinschalig cluster van greenportwoningen wordt gerealiseerd; iii. direct aansluitend aan een bestaande kern; iv. geen afbreuk doet aan de gebiedskarakteristiek; v. geen afbreuk doet aan waardevolle doorzichten;

Pagina 17 van 28

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

b.

c.

de greenportwoning wordt gerealiseerd op een locatie zoals bedoeld in het Programma ruimte als bedoeld in artikel 6.10 eerste lid onder b van de omgevingsverordening Zuid – Holland; voor zover het betreft het realiseren van nieuwe bedrijventerreinen dient de locatie opgenomen te zijn in het Programma ruimte zoals bedoeld in artikel 6.10, eerste lid, onder b van de omgevingsverordening Zuid – Holland.

Afdeling 3.2 Heerlijke woonplaats § 3.2.1 Doel Artikel 3.4 (doel functietoedeling) De regels in deze afdeling zijn gesteld voor het werkingsgebied ‘Heerlijke woonplaats’. Voor de gronden binnen dit werkingsgebied gelden de volgende doelstellingen: a. Dorps en groen woongebied, mits nieuwe woningen bestaande bedrijven niet onevenredig in hun uitbreidingsmogelijkheden beperken b. Gezond wonen, waaronder ontmoeten en bewegen c. Levensbestendig wonen d. Robuust, klimaatbestendig watersysteem e. Energiebesparing f. Opwekking van duurzame energie g. Klimaatadaptatie h. Behoud van bestaande legale functies i. Functies passen bij de bestaande verkeersstructuur j. Kwaliteitsverbetering op basis van het algemene afwegingskader uit de omgevingsvisie. § 3.2.2 Algemene regels Artikel 3.5 (toegelaten gebruiksactiviteiten) Toegelaten is wonen. § 3.2.3 Beoordelingsregels Artikel 3.6 (beoordelingsregels vergunning) Een vergunning als bedoeld in hoofdstuk 2 wordt uitsluitend verleend indien de activiteit in voldoende mate bijdraagt aan de doelstellingen zoals opgenomen in artikel 3.4. Afdeling 3.3 Hollandse weides § 3.3.1 Doel Artikel 3.7 (doel functietoedeling) De regels in deze afdeling zijn gesteld voor het werkingsgebied ‘Hollandse weides’. Voor de gronden binnen dit werkingsgebied gelden de volgende doelstellingen: a. Open weidegebied b.

Landschappelijke kwaliteitsverbetering met behoud of versterking van de gebiedskarakteristieken, waaronder cultuurhistorische elementen, open weidegronden en structuren en watergangen c. Verhoging van de karakteristieke natuurwaarde en biodiversiteit d. Robuust, klimaatbestendig watersysteem e. Energiebesparing f. Opwekking van duurzame energie

Pagina 18 van 28

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

g. Klimaatadaptatie h. Ruimte bieden aan nieuwe greenportwoningen, mits het bijdraagt aan de herstructurering en bestaande bedrijven niet onevenredig in hun uitbreidingsmogelijkheden worden beperkt i. Behoud van bestaande legale functies j. Functies passen bij de bestaande verkeersstructuur k. Kleinschalige recreatie l. Kwaliteitsverbetering op basis van het algemene afwegingskader uit de omgevingsvisie. § 3.3.2 Algemene regels Artikel 3.8 (toegelaten gebruiksactiviteiten) Alleen activiteiten die het onderhoud en het beheer van het openbaar gebied betreffen zijn toegestaan. § 3.3.3 Beoordelingsregels Artikel 3.9 (beoordelingsregels vergunning) Een vergunning als bedoeld in hoofdstuk 2 wordt uitsluitend verleend indien: 1. de activiteit in voldoende mate bijdraagt aan de doelstellingen zoals opgenomen in artikel 3.7; 2. voor zover het betreft het realiseren van nieuwe greenportwoningen wordt voldaan aan de voorwaarden zoals genoemd onder 1, en a. de greenportwoning wordt gerealiseerd als eerstelijnsbebouwing ter plaatse van de functie ‘levendige linten’; b. in afwijking van het hiervoor over het bouwen in linten bepaalde kan de greenportwoning worden gerealiseerd op gronden die niet zijn aangewezen voor de functie ‘levendige linten’ onder de voorwaarde dat de greenportwoning: i. in een kleinschalig cluster van greenportwoningen wordt gerealiseerd; ii.

direct aansluitend aan een bestaande kern; iii. geen afbreuk doet aan de gebiedskarakteristiek; iv. geen afbreuk doet aan waardevolle doorzichten. c. de greenportwoning wordt gerealiseerd op een locatie zoals bedoeld in het Programma ruimte als bedoeld in artikel 6.10 eerste lid onder b van de omgevingsverordening ZuidHolland; 3. voor zover het betreft het realiseren van nieuwe bedrijventerreinen dient de locatie opgenomen te zijn in het Programma ruimte zoals bedoeld in artikel 6.10, eerste lid, onder b van de omgevingsverordening Zuid-Holland. Afdeling 3.4 Levendige linten § 3.4.1 Doel Artikel 3.10 (doel functietoedeling) De regels in deze afdeling zijn gesteld voor het werkingsgebied ‘Levendige linten’. Voor de gronden binnen dit werkingsgebied gelden de volgende doelstellingen: a. Levendigheid onder andere door functionele diversiteit b. Versterking van de karakteristiek en de kwaliteit van het betreffende (type) lint c. Verhoging van de cultuurhistorische en landschappelijke waarde d. Een goed woon- en leefklimaat e. Energiebesparing f. Opwekking van duurzame energie g. Klimaatadaptatie h. Behoud huidige vormen van gebruik

Pagina 19 van 28

Omgevingsplan Zandlaan 38-44 Gemeente Hillegom

i. j. k.

Functies passend bij de bestaande verkeersstructuur Kwaliteitsverbetering op basis van het algemene afwegingskader uit de omgevingsvisie Wonen

§ 3.4.2 Algemene regels Artikel 3.11 (toegelaten gebruiksactiviteiten) Binnen deze functie zijn bedrijfsmatige activiteiten aan huis toegelaten en nevenverkoop tot 100 m² bij een tuincentrum. § 3.4.3 Beoordelingsregels Artikel 3.12 (beoordelingsregels vergunning) Een vergunning als bedoeld in hoofdstuk 2 wordt uitsluitend verleend indien de activiteit in voldoende mate bijdraagt aan de doelstellingen zoals opgenomen in artikel 3.10. Afdeling 3.5 Lokhorsterduin § 3.5.1 Doel Artikel 3.13 (doel functietoedeling) De regels in deze afdeling zijn gesteld voor het werkingsgebied ‘Lokhorsterduin’. Voor de gronden binnen dit werkingsgebied gelden de volgende doelstellingen: a. Behoud van het bestaande karakter en inrichting; b. Landschappelijke kwaliteitsverbetering met behoud of versterking van de gebiedskarakteristieken, waaronder cultuurhistorische elementen, natuur en structuren; c. Verhoging van de karakteristieke natuurwaarde; d. Robuust, klimaatbestendig watersysteem; e. Energiebesparing; f. Opwekking van duurzame energie; g. Klimaatadaptatie. § 3.5.2 Beoordelingsregels Artikel 3.14 (beoordelingsregels vergunning) Een vergunning als bedoeld in hoofdstuk 2 wordt uitsluitend verleend indien de activiteit in voldoende mate bijdraagt aan de doelstellingen zoals opgenomen in artikel 3.13.