Db05.5 Bijlage Oplegger Monitoringsrapportage EBDB.pdf
Tekst van het document
Oplegger Jaarrapportage 2024 Stichting EBDB t.b.v. Gemeenteraden. Doelstelling van de Stichting Economic Board Duin- en Bollenstreek De opdracht die de Stichting Economic Board Duin- en Bollenstreek (EBDB) heeft meegekregen is het realiseren van een vitale en toekomstbestendige economie, met daarbij de focus op de pijlers (1) duurzame greenport, (2) kennisintensieve maakindustrie en (3) gezond toerisme. Belangrijke doorsnijdende thema’s daarbij zijn (4) human capital, een inclusieve en toekomstbestendige arbeidsmarkt met een hechte aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt en (5) duurzaamheid en circulariteit waarbij de streek een leidende rol wil spelen in de transitie naar een duurzame en circulaire economie. Bij het uitvoeren van deze opdracht, start de EBDB-projecten op, voert deze uit, en financiert deze. Projecten worden geselecteerd die passen binnen een of meerdere doelstellingen (crossovers) van deze pijlers die de EBDB heeft meegekregen. Daarnaast vervult de EBDB een verbindende rol tussen onderwijs, bedrijfsleven en overheid en faciliteert de samenwerking tussen de verschillende partijen. Bij het financieren van projecten is het van belang dat het project de doelstellingen nastreeft, maar ook heel duidelijk draagvlak heeft in de regio bij zoveel mogelijk partijen waarbij ook het gestelde cofinancieringsdoel (33%) wordt gehaald.
Hoe kan de e ectiviteit van de EBDB gemeten worden De EBDB heeft zichzelf ten doel gesteld een monitoringsrapportage op te laten stellen waarbij een externe partij de voortgang en realisatie van de doelstellingen uit het uitvoeringsprogramma van de EBDB gaat monitoren. Het heeft daarvoor Ecorys aangetrokken (https://www.ecorys.com/nl/). Ecorys heeft veel ervaring met het begeleiden van overheden bij hun beleidsvorming. Het doel van de EBDB is om de economie in de regio sterker te maken. Om te kijken of dat lukt, wordt er gekeken naar hoe e ectief het beleid is. De EBDB werkt daarbij samen met andere organisaties. Ze leveren geld, mensen en zorgen dat er goed wordt samengewerkt. Dat noemen we de “input”. Dankzij deze inzet ontstaan er concrete dingen, zoals uitgevoerde projecten en nieuwe samenwerkingen. Dat noemen we de “output”. Op de langere termijn zorgen die projecten en samenwerkingen voor een sterker wordende economie in de regio. Dat noemen we de “outcome” – oftewel: het uiteindelijke resultaat voor de samenleving. In dit rapport is vooral gekeken naar wat er is gedaan (input) en wat dat heeft opgeleverd aan projecten en samenwerkingen (output). De reden is dat de EBDB momenteel nog in een ontwikkelingsfase zit. Het is nog te vroeg om al te zeggen wat het echte e ect is op de economie van de regio, dat heeft meer tijd nodig.
Daarnaast zijn er ook dingen die de economie beïnvloeden waar EBDB geen invloed op heeft. Denk aan landelijke economische ontwikkelingen, of beleid van gemeenten, de provincie en de landelijke overheid. Daarom is het lastig om precies te meten wat het e ect van de EBDB is, omdat dit e ect moeilijk los te zien is van andere, grotere economische ontwikkelingen in de regio en het land.
Voor het monitoringsraamwerk is daarom gekozen voor vijf indicatoren die de voortgang en realisatie van de doelstellingen gaat meten op input en output niveau. Casestudy Naast een jaarlijkse rapportage van dit raamwerk (zal 1 tot 2 keer per jaar zijn) zal Ecorys één keer per jaar ook een kwalitatieve inkleuring van de projectresultaten geven. Dit zal gedaan worden door dieper op (een of meerdere) project(en) in te gaan en deze langs de gestelde doelstellingen te leggen. Daar zal ook extra aandacht gegeven worden aan de ‘outcome’ van de projecten, het uiteindelijk resultaat voor de regio. Resultaten worden door Ecorys in zogenaamde casestudies beschreven. De eerste casestudy verwachten wij in oktober 2025 te kunnen gaan doen.
Indicatoren Met Ecorys zijn er vijf indicatoren gedefinieerd waarop de e ectiviteit van EBDB gemeten zal worden. Indicator 1: projectrollen EBDB (input) EBDB vindt het belangrijk een goede balans te vinden tussen de trekkende rol, participerende rol, of puur een financiële rol in de projecten die het financiert. De EBDB is een relatief kleine organisatie, zal in sommige gevallen de aanjagende rol moeten aannemen, en in sommige gevallen meer op afstand kunnen staan. Het is goed om dit inzichtelijk te maken. Indicator 2: Financiering projecten (input) EBDB heeft als doelstelling meegekregen minimaal 33% cofinanciering te realiseren op de gelden. Daarom zal deze doelstelling op programma niveau worden gemeten. Daarnaast is het ook veelzeggend zijn als er meerdere financiering partners zijn binnen een project. Dit duidt op een breed draagvlak. Indicator 3: Samenwerking met triple-helix partijen (output) Een van de doelstellingen van de EBDB is het versterken en stimuleren van de samenwerking tussen onderwijsinstellingen, overheid en bedrijfsleven in de regio. Daarom wordt het aantal partijen dat betrokken is in het project gemeten en daarnaast ook of het een organisatie is actief in (1) onderwijs, (2) overheid of (3) bedrijfsleven.
Indicator 4: Cross-overs tussen pijlers (output) Het is de doelstelling van de EBDB projecten te financieren op de sectoren Duurzame Greenport, Kennisintensieve Maakindustrie, Gezond Toerisme, Duurzaamheid en Circulariteit en Human Capital. Een project wordt krachtiger naar mate er binnen het project ook cross-overs tussen de pijlers zijn. EBDB zal dit faciliteren en daarom worden ook de cross-overs tussen deze pijlers per project gemeten. Indicator 5: Kwaliteitsniveau EBDB (output) Er zal jaarlijks een enquête worden uitgezet bij projectpartners, stakeholders, andere belanghebbenden, met vragen zoals bijvoorbeeld:
-
Het project heeft gezorgd voor verandering in denken of handelen bij projectpartners (% van projectpartners eens of zeer mee eens)
-
De mate van tevredenheid met bijdrage EBDB (cijfer 1 tot 10)
-
De betrokkenheid van EBDB bij project was noodzakelijk om project van de grond te krijgen (% mee eens of zeer mee eens)
De input-indicatoren laten zien wat de EBDB in projecten stopt, zoals geld, tijd en betrokkenheid. Dat zegt iets over hoe ze werken aan hun doelen. De output-indicatoren laten vervolgens zien wat dat heeft opgeleverd, bijvoorbeeld nieuwe samenwerkingen tussen bedrijven, overheden en onderwijs (triple helix), of verbindingen tussen verschillende thema’s binnen de projecten.