Db04 Raadsbrief Uitbreiden en opwaarderen asbestemmingen algemene begraafplaats.pdf

Raadsbrief

Uitbreiden en opwaarderen asbestemmingen algemene begraafplaats Hillegom

aan:

de raad van de gemeente Hillegom

zaaknummer: datum collegevergadering: datum document: portefeuillehouder: Behandelende ambtenaar: emailadres: programma:

Z-26-508820 09-06-2026 28-05-2026 M. Dijkshoorn M. Florean Schenk-Janse m.schenk@hltsamen.nl Leefomgeving

Inleiding. De begraafplaats aan de Wilhelminalaan in Hillegom is in beheer van de gemeente. Naast het begraven van overledenen is het op de begraafplaats ook mogelijk om as te plaatsen in een urnengraf of in een nis in de urnenmuur (asbestemmingen). Ook is het mogelijk as te verstrooien op het strooiveld of een asbus te plaatsen in een bestaand particulier zandgraf. De urnennissen in de urnenmuren raken vol en naar de urnengraven is door de verouderde staat geen vraag. Deze zaken zorgen ervoor dat op korte termijn een capaciteitstekort voor asbestemmingen op de begraafplaats ontstaat. Daarom willen we de asbestemmingen uitbreiden en opwaarderen. In deze raadsbrief lichten we dit besluit graag toe. Uitbreiding en opwaardering zijn noodzakelijk om te voldoen aan de vraag Op de begraafplaats zijn twee urnenmuren met plaats voor in totaal 52 urnennissen. Deze zijn sinds 2004 in gebruik. Er zijn nog 5 nissen beschikbaar, de urnenmuren raken vol. De eerste termijnen lopen sinds 2024 af, maar nabestaanden hebben volgens de legesverordening de mogelijkheid deze telkens met 5 of 10 jaar te verlengen. Kijkend naar de uitgiften van de afgelopen vijf jaar, kan geconcludeerd worden dat er jaarlijks behoefte is aan één nieuwe urnennis. Op de begraafplaats zijn ook nog 18 urnengraven. Alle urnengraven zijn momenteel nog beschikbaar; deze zijn nooit in gebruik geweest.

Dit komt waarschijnlijk vanwege de verwaarloosde uitstraling en gedateerde inrichting. In 2022 heeft het College van B&W een eerste voorstel ontvangen voor het uitbreiden van de asbestemmingen op de gemeentelijke begraafplaats Hillegom. De toen gekozen variant bleek bij nadere uitwerking echter praktisch niet uitvoerbaar. Deze variant is komen te vervallen. In het nieuwe ontwerp worden de huidige 18 urnenkelders hergebruikt en worden twee urnenmuren met ruimte voor 10 nissen per muur gerealiseerd. Ook zijn de asbestemmingen eigentijdser, speelser en groener ingericht zonder dat dit ten koste gaat van de beschikbare ruimte. Ook is in dit nieuwe ontwerp de boom met een bankje rondom eruit gelaten, dit heeft te maken met de draaicirkel van het rouwvervoer. Doordat deze zaken veranderd zijn, dient het College een nieuw besluit te nemen over de toekomst van de asbestemmingen op de gemeentelijke begraafplaats.

In Nederland stijgt het aantal crematies terwijl het aantal begravingen afneemt. Dit is ook het geval in de gemeente Hillegom. In 2025 overleden 209 inwoners uit de gemeente Hillegom. Daarvan werden er 16 begraven (7,6%) op de algemene begraafplaats in Hillegom. Op basis van het crematiecijfer van 2025 (68,15%) werden 142 overleden inwoners gecremeerd. Dit betekent dat de overige 51 overleden inwoners elders werden begraven. Ondanks dat het merendeel van onze inwoners wordt gecremeerd, komen er relatief weinig asbussen op de begraafplaats terecht. Gemiddeld komen er drie asbussen per jaar terecht, dit is slechts 2,11 % van de crematies in 2025. Om in te spelen op de toename van het aantal crematies, is niet alleen uitbreiding van het huidige aanbod noodzakelijk. Ook de huidige urnengraven moeten verbeterd worden. Deze hebben veel potentie waar nu geen gebruik van wordt gemaakt. De opwaardering van de urnengraven kan bijdragen aan het aantrekken van meer asbussen naar de begraafplaats. Met bovenstaande maatregelen ontstaat er een modern en divers aanbod aan asbestemmingen waaruit nabestaanden kunnen kiezen. De keuzemogelijkheid en de moderne vormgeving maken het aantrekkelijker voor nabestaanden om de as van een dierbare op de begraafplaats te plaatsen.

Wat kost het en wat zijn de inkomsten? Kosten 2026 De kosten zijn een schatting gebaseerd op het in de bijlage toegevoegde schetsontwerp. De kosten zijn geraamd op € 59.345,- (exclusief BTW), exclusief de voorbereidingswerkzaamheden. De kosten zijn gebaseerd op het in de bijlage toegevoegde schetsontwerp. Kosten en voorstel 2022 De geraamde kosten op basis van het voorstel van 2022 zijn opgenomen in de begroting van 2022. Het verschil met de huidige kosten wordt veroorzaakt door de actualisatie van de ontwerpen en indexering die in 2025 heeft plaatsgevonden. De extra kosten van € 6.345,- en € 26.500,- worden gedekt via de tussenrapportage. De € 6.345,- is het verschil tussen het opgenomen bedrag in de begroting en de geraamde kosten. De € 26.500,- zijn de kosten voor schetsontwerp, aanbesteding en uitvoering. Voorgesteld wordt via de tussenrapportage het krediet te verhogen met € 6.345,-, inclusief de daaruit voortvloeiende hogere kapitaallasten. Daarnaast wordt € 26.500 geraamd voor voorbereidingskosten. Inkomsten Door het uitbreiden en het opwaarderen van de huidige asbestemmingen wordt de capaciteit vergroot. Een bijkomend resultaat hiervan is dat de inkomsten ook kunnen toenemen. Deze inkomsten dragen bij aan de kostendekking van de begraafplaats.

De volgende inkomsten worden per asbestemming gegenereerd (tarief 2026): Uitgifte nieuwe urnennis: €2.298,Uitgifte nieuw urnengraf: €2.298,Hoe verder? Na de voorbereidende werkzaamheden start de aanbestedingsprocedure en worden de uitvoerende werkzaamheden gepland. Het streven is om uiterlijk in Q3 van 2026 te starten met de uitvoering van de werkzaamheden. Communicatie is noodzakelijk voor het slagen van herontwikkeling van de asbestemmingen. Daarom worden nabestaanden actief geïnformeerd over de werkzaamheden zodat zij hier niet onverwacht mee worden geconfronteerd tijdens een bezoek aan de begraafplaats. Ook overige inwoners worden geïnformeerd middels publicaties. Het uitbreiden van de urnenmuur en de opwaardering van de urnengraven zijn geen garantie dat er meer asbestemmingen op de begraafplaats terecht komen. Actieve communicatie is noodzakelijk om de uitgifte te bevorderen. Dit doen we onder meer met publicaties op de gemeentelijke website en lokale kranten. Ook gaan we

uitvaartondernemers en steenhouwers benaderen met informatie over de mogelijkheden van de nieuwe asbestemmingen. Zij zijn het eerste aanspreekpunt voor nabestaanden. Bijlagen en achtergrondinformatie Bijlage 1 – Schetsontwerp Bijlage 2 - Kostenraming

Ontwerpvoorstel urnenmuur Begraafplaats Hillegom 1

2 2

1

3 3 4 4

Opdrachtgever: Gemeente Hillegom

Datum: 26 maart 2025

Projectnummer: 24-2367

Project: Ontwerpvoorstel urnenmuur variant 2

Tekenaar: G. van Grotel

Status: DEFINITIEF

Schaal: 1:200

Kostenraming Ontwerpvoorstel urnenmuur begraafplaats Hillegom Projectnaam: Projectnummer: Datum: Status/ versie:

Ondersteuning taken begraafplaats Hillegom 24-2367 12-02-2026 Definitief

Opdrachtgever: Contactpersoon: Auteur: Vrijgave:

Gemeente Hillegom Dhr. M. Schenk-Janse Dhr. G. van Grotel Mevr. M. Geurtz

Uitgangspunten: • Deze kostenraming is gebaseerd op het ontwerpvoorstel urnenmuur begraafplaats Hillegom, d.d. 3 april 2025, en de inventarisatie op 29 maart 2021; • Prijspeil 2026, gerekend met afgeronde bedragen, gebaseerd op basis van ervaringscijfers en kengetallen van KYBYS; • Prijzen zijn exclusief BTW; • Eventuele af te voeren vrijkomende grond is gekwalificeerd als "schone grond", vrijkomende materialen zijn niet vervuild; • Voor de urnenmuur is uitgegaan van Columbarium Curva, 10 nissen per urnenmuur, (gerekend met 2 urnenmuren) daadwerkelijke keuze n.t.b; • Bestaande urnengraven zijn geschikt voor hergebruik; • Combinatie van groenblijvende en kleurrijk bloeiende klimplanten betreft aanplanten gedenkmuur; • Varianten gebaseerd op ''Plattegrond Algemene Begraafplaats Hillegom'' voorafgaand aan volgende fase dient een exacte inmeting uitgevoerd te worden.

Herinrichting Hoeveelheid 1 Opruimwerkzaamheden 1.1 Verhardingen Verwijderen en afvoeren betontegels; 50x50cm 1.2 Groen Verwijderen en afvoeren boom, inclusief frezen stobben Verwijderen en afvoeren gras Overige opruimwerkzaamheden 1.3 Inrichtingselementen Verwijderen en afvoeren zitbank (t.b.v. uniform beeld) 2 Grondwerk 2.1

Ontgraven en afvoeren Ontgraven en afvoeren grond t.b.v. cunet verharding, h: 0,35m Ontgraven en afvoeren grond t.b.v. nieuwe beplanting, h: 0,25m Leveren en verwerken Leveren en aanbrengen zand in zandbed t.b.v. cunet verharding Leveren en aanbrengen straatzand cunet verharding Leveren en aanbrengen humusrijke teelaarde; haag; incl. doorwerken tot 0,50m Profileren cunet incl. verdichten zand c.q. niet samenhangende grond

Prijs per eenheid

Eenheid

Totaal €

1.925,00

10

m2

€

10,00 €

100,00

2 65 1

st m2 EUR

€ € €

350,00 € 5,00 € 500,00 €

700,00 325,00 500,00

4

st

€

75,00 €

300,00

€

1.350,00

16 5

m3 m3

€ €

30,00 € 30,00 €

480,00 150,00

12 2 7 45

m3 m3 m3 m2

€ € € €

30,00 30,00 30,00 2,00

€ € € €

360,00 60,00 210,00 90,00

45 55 1

m2 m1 EUR

€ € €

€ 60,00 € 12,00 € 1.000,00 €

4.360,00 2.700,00 660,00 1.000,00

2

st

€ 16.000,00 € 32.000,00

5 Groenvoorzieningen Leveren en aanbrengen beplanting; bloeiende heesters; plantsoort n.t.b. Leveren en aanbrengen beplanting; taxus haag Leveren en aanbrengen beplanting gedenkmuur; Trachelospermum jasminoides; inclusief grondwerk Leveren en aanbrengen beplanting gedenkmuur; Wisteria sinensis; inclusief grondwerk Leveren en aanbrengen gaaspaneel t.p.v. gedenkmuur, verzinkt staal

20 31 10 10 10

m2 m m m m

€ € € € €

25,00 65,00 25,00 25,00 55,00

€ € € € € €

3.565,00 500,00 2.015,00 250,00 250,00 550,00

6 Terreininrichtingen Leveren en aanbrengen zitbank inclusief fundering Herinrichten urnentuin 18 grafkelders

4 1

st EUR

€ €

€ 750,00 € 5.000,00 €

8.000,00 3.000,00 5.000,00

7 Overige werkzaamheden Toepassen tijdelijk depot Toepassen rijplaten Opruimen werkterrein Inrichten werkterrein Ter beschikking stellen personeel en materieel Onderzoeken (milieu, archeologie, etc.) Nutsvoorzieningen (graven proefsleuven, treffen tijdelijke voorzieningen etc.) Algemene werkzaamheden (revisie, projectadministratie etc.)

1 1 1 1 1 1 1 1

EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR

€ € € € € € € €

500,00 500,00 250,00 250,00 500,00 250,00 250,00 250,00

€ € € € € € € € €

2.750,00 500,00 500,00 250,00 250,00 500,00 250,00 250,00 250,00

2.2

3 Verhardingen Leveren en aanbrengen betonstraatstenen, dikformaat, kleur rood Leveren en aanbrengen opsluitbanden 100x200mm Herstellen straatwerk 4 Begraafplaats, urnenmuur Leveren en aanbrengen urnenmuur; 4,00 m breed; inclusief fundering

€ 32.000,00

SUBTOTAAL DIRECTE KOSTEN Nader te detailleren

TOTAAL INDIRECTE KOSTEN

€ 53.950,00 10,00%

€ 53.950,00 €

5.395,00

€ 59.345,00