Db03 College, raadsbrief Uitstel bestuurscommissie Serviceorganisatie Zorg (SOZ).pdf

Hillegom

Raadsbrief Uitstel bestuurscommissie SOZ aan:

de raad van de gemeente Hillegom

zaaknummer: Z-22-249530 datum collegevergadering: 31 mei 2022 portefeuillehouder: Dhr. J. van Rijn behandelend ambtenaar: Karlijn Kwakkenbos emailadres: K.Kwakkenbos@HLTSamen.nl telefoon: 14 0252 embargo: ☐

Inleiding en achtergrond Vanaf 2015 hebben de gemeenten in de regio het gemeentelijk opdrachtgeverschap voor de jeugdhulp belegd bij het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland. Hiervoor werd de Tijdelijke Werkorganisatie Opdrachtgeverschap Jeugdhulp (TWO Jeugdhulp) opgericht als onderdeel van de bestaande organisatie Holland Rijnland. Vorig jaar zomer hebben de gemeenten besloten om de regionale governance te verbeteren door onder meer de taken die TWO uitvoert structureel in te bedden in een nieuwe bedrijfsvoeringsorganisatie genaamd Serviceorganisatie Zorg (SOZ) Holland Rijnland. De voor 1-1-2022 geplande ontvlechting van de TWO uit de Gemeenschappelijke Regeling Holland Rijnland en overgang naar de nieuwe GR bleek echter niet mogelijk. Om het primaire proces van de TWO Jeugdhulp te kunnen borgen heeft het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland ingestemd om de TWO (vanaf 1 januari 2022 genaamd SO Zorg) nog voor één jaar onder de GR Holland Rijnland te houden, onder de voorwaarde en opdracht dat in 2022 de inkooporganisatie wordt doorontwikkeld en getransformeerd conform de besluitvorming in het Portefeuillehoudersoverleg Jeugd op 7 juli 2021 en de gemeenteraden van de gemeenten in de regio Holland Rijnland.

Daarbij hebben het PHO Jeugd, het Dagelijks Bestuur en het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland ingestemd met het instellen van een bestuurscommissie Jeugd onder de GR Holland Rijnland waarin de sturing op de uitvoering van de taken van SOZ worden ondergebracht. Op die manier zou er in de praktijk zo veel mogelijk gewerkt kunnen worden zoals is afgesproken in de herijkte governance op het gebied van werkzaamheden van de SOZ voor Jeugdhulp. Gewijzigde situatie Om verschillende redenen is de procedure tot oprichting van een dergelijke bestuurscommissie binnen de GR Holland Rijnland vertraagd, waardoor feitelijk de beoogde bestuurscommissie op zijn vroegst pas na de zomer formeel conform de bedoeling zou kunnen functioneren. Dit heeft te maken met de procedures omtrent besluitvorming die doorlopen zouden moeten worden om de bestuurscommissie formeel op te richten. Dit zou betekenen dat de bestuurscommissie slechts voor een korte periode (de resterende maanden van 2022, na de zomer) functioneel zou kunnen zijn.

Daarbij komt dat er geen sprake is van een dringende reden voor het PHO en het DB om de huidige bevoegdheden en verantwoordelijkheden voor een beperkt aantal maanden aan te passen. Dit maakt dat het PHO Jeugd op 13 april jongstleden besloten heeft om een voorstel tot oprichting van een bestuurscommissie Jeugd binnen het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland niet meer aan uw raad voor te leggen, omdat de inspanningen die deze oprichting zou vergen niet in verhouding staat met de toegevoegde waarde die een bestuurscommissie voor deze korte periode zou kunnen leveren. Vervolg Voor het resterende deel van 2022 zal het PHO Jeugd met haar huidige bevoegdheden en verantwoordelijkheden werken. Per 1 januari 2023 treedt de zelfstandige GR Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland definitief in werking. Daarbij is er vanaf dat moment ook sprake van de inwerkingtreding van de volledige nieuwe governance. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend,

Bijlagen: n.v.t.