Db02 Raadsbrief ZH-PLG met bestuurlijke reactie op gebiedsindeling Kust en Duinen.pdf

Hillegom

Raadsbrief Zuid-Hollands Programma Landelijke Gebied (ZH-PLG) - bestuurlijke reactie op gebiedsindeling Kust en Duinen aan:

de raad van de gemeente Hillegom

zaaknummer: Z-22-280209 datum collegevergadering: 1 november 2022 portefeuillehouder: K. Hoekstra behandelend ambtenaar: Richard Rietveld emailadres: r.rietveld@HLTSamen.nl telefoon: 14 0252 embargo: ☐

Aanleiding In het kader van het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) hebben wij op 18 oktober 2022 van gedeputeerde van de provincie Zuid-Holland, mw. Baljeu, een brief ontvangen. Deze brief treft u als bijlage aan bij deze raadsbrief. Naar de inhoud wordt kortheidshalve verwezen. De provincie Zuid-Holland vraagt ons college of wij akkoord kunnen gaan met de voorgestelde indeling voor de deelgebieden (kaart NPLG-GGA Deelgebieden). Wij begrijpen dat op basis van het leidende principe bodem en water de kerngebieden en deelgebieden zijn gevormd. In de Duin- en Bollenstreek hebben de afzonderlijke gemeenteraden de Strategische Agenda Ruimte vastgesteld en het daarbij behorende Uitvoeringsprogramma Duin- en Bollenstreek en o.a. het lopende gebiedsprogramma B(l)oeiende Bollenstreek.Wij vinden het belangrijk dat hierbij zoveel mogelijk aansluiting wordt gezocht. In dat kader gezien ligt het voor ons voor de hand dat ook de gemeente Katwijk aansluit bij het deelgebied Duin- en Bollenstreek. Wij kunnen ons vinden in de plaatsing van Hillegom in het voorgestelde deelgebied Duinen Bollenstreek, met daarbij de kanttekening dat de aanpak ook afstemming vraagt met het gebied Zuid-Kennemerland en de gemeente Haarlemmermeer en de provincie NoordHolland.

Daarnaast merken wij op dat wanneer op inhoudelijke gronden blijkt dat een aanpassing van de grenzen van de deelgebieden daartoe aanleiding geven, de grenzen van de afzonderlijk deelgebieden moeten kunnen worden aangepast. Tot slot hebben wij aangeven met de gemeenten in de Duin – en Bollenstreek in overleg te gaan over het aanwijzen van een bestuurlijke trekker van dit dossier. Een afschrift van deze brief sturen wij ter kennisname van de colleges van Katwijk, Lisse, Noordwijk en Teylingen.

Bijlagen: brief lid gedeputeerde staten van Zuid-Holland, mw. J. Baljeu, ingekomen 18 okt 2022.

provincie Zuid/Holland

Lid Gedeputeerde Staten

drs. J.N. (Jeannette) Baljeu Contact

070 - 441 86 88 i.balieu@pzh.nl

Postadres Provinciehuis

Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum

College van burgemeester & wethouders-

Zie verzenddatum linksonder

Gemeente Hillegom

Postbus 32

2180 AA HILLEGOM

Ons kenmerk

PZH-2022-817907376 DOS-2019-0005750 Uw kenmerk

Onderwerp

Indeling gebieden Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied

Bijlagen

2

(ZH-PLG)

Geacht college, Tijdens het Webinar stikstof en NPLG van maandag 26 september heb ik gemeenten en

waterschappen meegenomen in de ontwikkelingen rondom het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG). In het webinar heb ik ook een toelichting gegeven op de

principes die we als provincie hanteren voor de geografische scope en bestuurlijke organisatie van het Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied (ZH-PLG).In een aantal

gebieden lopen al processen en zullen we daarop voortbouwen. Andere gemeenten hebben wellicht nog geen beeld van het ZH-PLG waten hun rol daarin. Met deze brief informeer ik u op hoofdlijnen over het ZH-PLG en neem ik u mee in hoe

we de geografische indeling in gebieden voor ons zien. We hebben in beginsel de gemeentegrenzen gebruikt voor de verdeling in kern- en deelgebieden. In enkele

gevallen hebben we met name in het Veenweidegebied de grens door een gemeente getrokken om ruimte te geven aan de bestaande overlegstructuren, zoals in Boskoop en

Oostland en rondom de Nieuwkoopse Plassen. Het uitgangspunt is dat iedere gemeente in Zuid-Holland tot één kerngebied behoort. De meeste gemeenten zullen ook in een Bezoekadres Zuid-Hollandplein 1

2596 AW Den Haag

deelgebied deelnemen. Sommige gemeenten zullen in meerdere deelgebieden deelnemen, die wellicht zelf tot verschillende kerngebieden behoren. Hiervoor is ruimte. Graag gaan wij op korte termijn hierover met u in gesprek.

Tram 9. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen. De

Het ZH-PLG richt zich op het bereiken van (inter)nationale doelen natuur-klimaat-water

parkeerruimte voor

in het landelijk gebied. Stikstofreductie is daarbij een ondersteunend middel. Om de

auto's is beperkt.

doelen te bereiken is het belangrijk om te kijken naar herstel van het totale ecosysteem, met water en bodem als leidende principes. De realisatie van de doelen wordt integraal

1ril

Het webinar is terug te kijken: https://www.dropbox.com/s/eo4co6l8r79zmid/webinar%20PZH%20stikstof%2026-092022.mp4?dl=0

Ons kenmerk

Zuid-HoHand

PZH-2022-817907376

aangepakt in de vorm van gebiedsprocessen. We stellen als provincie de voorwaarde dat het platteland leefbaar blijft en een duurzaam perspectief wordt ontwikkeld voor de land- en tuinbouw.

Het programma richt zich op het landelijk gebied vooral buiten stads- en dorpskernen

(BSD). Tegelijkertijd ligt er wat ons betreft ook een verantwoordelijkheid in de verstedelijkte gebieden om waar mogelijk een bijdrage te leveren aan het realiseren van

de doelen. Het ZH-PLG wordt opgesteld onder regie van de provincie en in nauwe samenwerking met gebiedspartijen (inwoners, bedrijven, gemeenten, waterschappen,

terreinbeheerders, maatschappelijke organisaties en in sommige gebieden ook het Rijk). Er wordt voortgebouwd op lopende gebiedsprocessen voor bijvoorbeeld natuurherstel, de Kaderrichtlijn Water en de veenweidegebieden. Op basis van de gebiedsprocessen wordt het programma opgesteld met daarin keuzes voor maatregelen en instrumenten. Dit vereist een sterke betrokkenheid van gemeenten en waterschappen.

Op basis van het leidende principe bodem en water hebben we Zuid-Holland verdeeld in drie kerngebieden: het Kust- en duingebied, het Veenweidegebied en de Zuid-Hollandse

Delta. In de drie kerngebieden werken de kwartiermakend gebiedsmanagers met hun teams aan het ontwikkelen van bouwstenen voor het integrale gebiedsprogramma. Zij doen dit graag in nauwe samenwerking met gemeenten en waterschappen en zullen daarvoor uw organisatie ambtelijk actief benaderen. Deze kwartiermakend gebiedsmanagers zijn voor u het eerste aanspreekpunt. Voor het Kust- en Duingebied is dit Wouter Smit (06 -18 30 97 82/wm.smit@pzh.nl), voor de Zuid-Hollandse Delta Astrid de Wit (06 - 18 30 98 21/am.de.wit@pzh.nl) en in het Veenweidegebied is Rob Ligtenberg (06 - 18 30 98 19/rim.Iigtenberg@pzh.nl) gebiedsmanager.

De ontwikkeling van de gebiedsgerichte programma's vereist maatwerk. We willen als

provincie sturen vanuit richtinggevende principes en integrale kaders, maar ook ruimte geven aan (deel)gebieden en de energie uit lopende processen. Bijgevoegd is een kaart waarin op basis van richtinggevende principes een voorstel is uitgewerkt voor de indeling van deelgebieden, leder deelgebied valt onder één kerngebied. De bovengenoemde gebiedsmanagers zijn uw eerste aanspreekpunt als u vragen heeft naar aanleiding van de kaart. In de deelgebieden zullen we projectleiders aanstellen . Dat is meestal - maar niet noodzakelijkerwijs -iemand van Provincie Zuid-Holland. Er is ruimte voor u als lokale bestuurder om, binnen de kaders van het ZH-PLG, een trekkende rol te spelen in het proces in uw deelgebied in nauwe samenwerking met de provincie. Juist omdat op dit lokale niveau de banden en bekendheid met de directe stakeholders in het gebied het grootst is. Ook daarover zoeken wij - via de

gebiedsmanagers - met u het gesprek; welke rol ziet u rol voor uzelf en wat heeft u daarvoor van ons nodig? Doel is om op deelgebied niveau gezamenlijk met stakeholders een gebiedsplan op te leveren, die past in de uitgangspunten van het ZH-PLG en waarmee een proportionele bijdrage wordt geleverd aan NPLG-doelen. De

2/3

Ons kenmerk

I Zuid-Holland

PZH-2022-817907376

verantwoordelijkheid voor en regie op het halen van de doelen op alle niveaus ligt bij

Provincie Zuid-Holland als gebiedsautoriteit. De kwartiermakend gebiedsmanagers zullen u op korte termijn contacteren om nader over de indeling en uw mogelijke rol daarbij in gesprek te gaan. In gebieden waar al

processen lopen levert dit een ander gesprek op dan in gebieden waar nog geen

processen lopen. Voorafgaand horen we graag of u akkoord gaat met de voorgestelde indeling voor de deelgebieden. U kunt dit bij voorkeur per e-mail bij de gebiedsmanagers kenbaar maken vóór 4 november. Hun contactgegevens staan hierboven vermeld.

Hoogachtend,

drs. J.N. (Jeannette) Baljeu

Bijlagen:

- Kaart voorgestelde gebiedsindeling ZH-PLG - Tabel kern- en deelgebieden

3/3

NPLG - GGA Deelgebieden ,^'‘Duin- en •ÏLbollensfr^eek bsse

I ICCA

s

Gemeentegrens

I

c Teylingen

I

j Kust- en duingebied

I

I Veenweiden

I

I Zuid-Hollandse Delta

[

] en Duingebied

[

Kaag en Braassamvt^-

/ \Duin Horst en Weide^

Deelgebieden Kust­ Deelgebieden

] Veenweiden

CZJ

/

zlfconl

z

/

^Zoetenwdde |5^X

Ali:^en aan ^*ri Rijn

I

'Leidschendam-vooitiurg

^^^vaihage

c

kV

f

✓ v4

'' \

R.;swjk

I

I

X

Bodegraven-Recuwijk

Zoetermeer

;

^WaOdirnveen

waaain«veen

'

^nackef-Nootdorp

QosÜand

' Westland

**

Natuurnetwerk Nederland Bestaand stads- en dorpsgebied

*

Veiderdorp^

WUsenaar

SV

Deelgebieden ZuidHollandse Delta N2000-gebieden

Leiden

I t

Delft

Z

Lansingeriand

Gouda

ld plas

bidden-Delfland

Krimpenerwaard

\

1

Rtepenerwaard

^pelie aé 'oen ^oen Uss^ Ussf

■luï* /

Vlaardingen

’ Schieoam |

mmpen aa^

kT,

den IJs^ a*

?nfTerrtam

t J Ridderkerti

K.kAlblas^rOam/

MoieniBnden Moientenden

•' Atblasserwaard Gonnchem lMn-1‘'^.-Ftd-GiessendarT^

Kadaster, Esri, HERE, Garmin, Foursquare, FAO, METI/NASA, USGS M22_09_01750_Kaart_NPLG_met_BSD_en_natuurgebieden_vl - \Qlll2Q22

Gemeente

Kerngebied

Deelgebied

Alblasserdam

Veenweiden

Alblasserwaard

Albrandswaard

Zuid-Hollandse Delta

Buitenland van Rhoon

Alphen aan de Rijn

Veenweiden

Barendrecht

Zuid-Hollandse Delta

Veenweiden Noord, Boskoop, Nieuwkoopse Plassen______ Geen

Bodegraven-Reeuwijk

Veenweiden

Brielle

Zuid-Hollandse Delta

Gouda en omgeving, Nieuwkoopse Plassen______ Voorne Putten

Capelle aan den Ijssel

Zuid-Hollandse Delta

Geen

Delft

Veenweiden

Midden-Delfland

Den Haag

Kust- en duingebied

Westland, Duin Horst en Heide

Dordrecht

Zuid-Hollandse Delta

Eiland van Dort

Goeree-Overflakkee

Zuid-Hollandse Delta

Goeree-Overflakkee

Gorinchem

Veenweiden

Alblasserwaard

Gouda

Veenweiden

Gouda en omgeving

HardinxveldGiessendam_______ Hellevoetsluis

Veenweiden

Alblasserwaard

Zuid-Hollandse Delta

Voorne Putten

Hendrik-ldo-Ambacht

Zuid-Hollandse Delta

Geen

Hillegom

Kust- en duingebied

Duin- en bollenstreek

Hoeksche Waard

Zuid-Hollandse Delta

Hoeksche Waard

Kaag en Braassem

Veenweiden

Veenweiden Noord

Katwijk

Kust- en duingebied

Duin Horst en Weide

Krimpen aan den Ijssel

Veenweiden

Krimpenerwaard

Krimpenerwaard

Veenweiden

Krimpenerwaard

Lansingerland

Veenweiden

Oostland

Leiden

Veenweiden

Veenweiden Noord

Leiderdorp

Veenweiden

Veenweiden Noord

LeidschendamVoorburg__________ Lisse

Kust- en duingebied

Duin Horst en Weide

Kust- en duingebied

Duin- en bollenstreek

Maassluis

Veenweiden

Midden-Delfland

Midden-Delfland Molenlanden

Veenweiden

Midden-Delfland

Veenweiden

Alblasserwaard

Nieuwkoop

Veenweiden

Nieuwkoopse Plassen

Nissewaard

Zuid-Hollandse Delta

Voorne Putten

Noordwijk

Kust- en duingebied

Duin- en bollenstreek

Oegstgeest

Kust- en duingebied

Geen

Papendrecht

Veenweiden

Alblasserwaard

Pijnacker-Nootdorp

Veenweiden

Midden-Delfland, Oostland

Ridderkerk

Zuid-Hollandse Delta

Geen

Rijswijk

Kust- en duingebied

Geen

Rotterdam

Zuid-Hollandse Delta, Kust- en Duingebied_______________ Veenweiden

Geen

Schiedam

Midden-Delfland

Sliedrecht

Veenweiden

Alblasserwaard

Teylingen

Kust- en duingebied

Duin- en bollenstreek

Vlaardingen

Veenweiden

Midden-Delfland

Voorschoten

Kust- en duingebied

Duin Horst en Weide

Waddinxveen

Veenweiden

Gouda en omgeving

Wassenaar

Kust- en duingebied

Duin Horst en Weide

Westland

Kust- en duingebied

Westland

Westvoorne

Zuid-Hollandse Delta

Voorne Putten

Zoetermeer

Veenweiden Noord

Zuidplas

Veenweiden Veenweiden Veenweiden

Zwijndrecht

Zuid-Hollandse Delta

Geen

Zoeterwoude

Veenweiden Noord

Gouda en omgeving

Leeswijzer

Deze voorgestelde indeling is het startpunt voor het gesprek met gemeenten en waterschappen. Het uitgangspunt is dat iedere gemeente in één kerngebied vertegenwoordigd is.^ Het aantal deelgebieden waarin een gemeente is vertegenwoordigd kan verschillen. Het is ook mogelijk dat deze deelgebieden tot verschillende kerngebieden behoren.

’ Rotterdam is de enige uitzondering. Dit heeft te maken met de deelgemeente Hoek van Holland.