Db02 Raadsbrief Bericht inzake capaciteit politie juni 2022 Hillegom.pdf
Tekst van het document
Hillegom
Raadsbrief Bericht inzake capaciteit politie juni 2022 Hillegom aan:
de raad van de gemeente Hillegom
zaaknummer: Z-22-256220 datum collegevergadering: 27 juni 2022 portefeuillehouder: Dhr. A. van Erk behandelend ambtenaar: Maarten Meijerink emailadres: M.Meijerink@HLTSamen.nl telefoon: 14 0252 embargo: ☐ Inhoud mededeling Op 4 mei 2022 verscheen op de Bollenstreek Omroep website een interview met dhr. Woppenkamp, de teamchef van het HLT politie basisteam. Dit interview is afgenomen in verband met zijn naderende afscheid. De focus van dit interview lag voor een groot deel op de groeiende tekorten in de operationele capaciteit bij de politie. Met deze brief informeren wij u over de actuele situatie rondom de capaciteit bij de politie, waarover de heer Woppenkamp sprak in het interview. De uitdagingen ten aanzien van de operationele politie capaciteit zijn niet alleen aan de orde in het basisteam HLT. In heel Nederland kampt de politie met een personeelstekort in de operationele sterkte. Enerzijds komt dit door een grote groep agenten die met (vervroegd) pensioen gaat of is gegaan. Anderzijds stromen er ook veel agenten door naar andere (niet operationele) functies. De instroom van nieuwe agenten is op dit moment groot, maar omdat het opleiden van nieuwe agenten tijd kost levert dat nu nog geen verlichting op. Voor de toekomstige instroom ziet de politie dat het door de krapte op de arbeidsmarkt steeds lastiger wordt om de klassen gevuld te krijgen.
Tegelijk is de afgelopen jaren ook sprake van een toename in de taken bij de politie, zowel in aantal als in omvang. Denk hierbij aan het bewaken en beveiligen, maar ook aan de inzet bij demonstraties en het groeiend aantal evenementen. De uitdagingen in de capaciteit zijn niet nieuw, in de afgelopen jaren is uw raad op verschillende momenten geïnformeerd over de effecten van het groeiende operationele personeelstekort bij de politie. Wanneer het over capaciteit gaat zijn er drie belangrijke definities te onderscheiden: Formatie: het aantal fte’s zoals vastgesteld in het inrichtingsplan Bezetting: gevulde fte’s Inzetbaarheid: bezetting min alle soorten verlof, ziekteverzuim, opleidingen etc. Voor het district Leiden-Bollenstreek, waar het HLT basisteam onderdeel van is, geldt een bezetting van 83,2% voor de gebiedsgebonden Politie (die de operationele capaciteit vervullen) en 80,3% voor de tactische opsporing. Beide percentages zijn gemiddeld voor de eenheid Den Haag. Bezetting gebiedsgebonden politie in het basisteam HLT was 81% op peildatum 3-1-22. Tegelijk zijn de vacatures van wijkagenten, die ook onderdeel zijn
van de gebiedsgebonden politie, in HLT allemaal ingevuld. Inclusief de vacature van Cyberwijkagent. Gelukkig ziet de politie dat de prognoses voor de komende jaren een toename laten zien van de bezetting. Deze prognoses worden voortdurend bijgesteld op basis van actuele ontwikkelingen (zoals de vulling van de klassen bij de Politieacademie). Om in te spelen op de huidige tekorten zijn er aanpassingen gedaan in het politieonderwijs. Er ligt nu een nadruk op praktijkgericht opleiden waarbij jaarlijks vier studentenlichtingen de eenheid instromen in plaats van drie. Bij de verdeling van nieuwe collega’s wordt rekening gehouden met de bezetting en inzetbaarheid van het basisteam. De teams die de meeste capaciteit kwijt zijn aan kerntaken zoals de afhandeling van acute meldingen (prio 1 meldingen), krijgen voorrang bij de verdeling van de nieuwe agenten. Er is geen makkelijke oplossing voor de huidige, tijdelijke krapte in de operationele politie capaciteit. De capaciteit- bevorderende maatregelen die de politie neemt en heeft genomen (mede dankzij beschikbaar gekomen extra investeringen) kunnen voorlopig slechts beperkt verlichting brengen (zoals externe inhuur op administratieve taken). Tot de formatie en bezetting in 2025-2026 meer in evenwicht zijn, zullen politiechefs en burgemeesters moeilijke keuzes moeten blijven maken.
Dat zal ook nadien het geval zijn, alleen worden die keuzes dan gemaakt in een fors verjongde en flink uitgebreide politieorganisatie. Op dit moment is het beeld dat de werkdruk van basisteams eerst nog wat groter wordt en pas vanaf volgend jaar en later weer kleiner zal worden. De politie constateert dat de roosterdruk hoog is in HLT, mede door de grootte van het werkgebied. Hierdoor is extra capaciteit (en tijd) nodig om tijdig bij meldingen te zijn. Tegelijk is de meldingendruk op zichzelf lager dan gemiddeld, zeker in de daluren. Op dit moment is er net genoeg capaciteit voor de afhandeling van prio 1 meldingen. Daardoor is er weinig capaciteit over voor proactief toezicht en handhaving. Om de beschikbare capaciteit maximaal te benutten werkt het HLT basisteam context gericht. Wat betekent dat de agenten, anders dan in andere teams, tussen de prio meldingen ook worden ingezet voor reguliere wijktaken. Het personeel voor het vullen van de roosters komt van verschillende plekken uit de politie organisatie. Dit zal naar verwachting ook een effect hebben op andere werkzaamheden van de politie. Een effect is bijvoorbeeld dat de doorlooptijd en afhandeling van aangiften langer kan worden. Een ander voorbeeld waarbij keuzes zijn gemaakt met betrekking tot de inzet van politiecapaciteit zijn de evenementen.
Hierdoor zullen organisatoren vaker geconfronteerd worden met de verplichting om meer te investeren in de veiligheid van hun evenement. Bijvoorbeeld door meer beveiligers in te huren of door het inzetten van crowdcontrol maatregelen. De politie wil graag proactief blijven werken, denk aan de aanpak van ondermijning en overlastgevende jeugd in de wijk. Om het maximale effect te halen zetten zij daarom gerichter in op thema’s en tijden waar dat nodig is. De druk op het HLT basisteam is hoog, maar ondanks dat blijven de agenten er alles aan doen om er te zijn voor uw en onze veiligheid. In een gezamenlijk overleg met de burgemeesters van HLT en de politiechef spreken wij regelmatig met elkaar over deze situatie. In deze gesprekken monitoren wij de effecten van het personeelstekort en sturen bij waar nodig. Bij relevante ontwikkelingen zal ik uw raad hiervan op de hoogte stellen.
Bijlagen: -
Interview 4 mei