D36 College, raadsbrief Jaarverslag 2019 Commissie Ruimtelijke Kwaliteit.pdf
Tekst van het document
Hillegom
Raadsbrief Jaarverslag 2019 Commissie Ruimtelijke Kwaliteit aan: datum:
de raad van de gemeente Hillegom 22 december 2020
zaaknummer: Z-20-161972 datum collegevergadering: 26 januari 2021 portefeuillehouder: Mevr. K. Hoekstra, wethouder behandelend ambtenaar: J. Baak embargo: ☐ Inhoud mededeling De advisering over redelijke eisen van welstand is op grond van de Bouwverordening Hillegom 2018 opgedragen aan de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit. De leden van deze commissie worden voorgedragen uit het midden van stichting Dorp Stad en Land te Rotterdam. In artikel 9.4 van de Bouwverordening Hillegom 2018 is bepaald dat de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit jaarlijks voor de gemeenteraad een verslag opstelt waarin te minste aan de orde komt:
Op welke wijze toepassing is gegeven aan de welstandscriteria uit de welstandsnota; de werkwijze van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit; op welke wijze uitwerking is gegeven aan de openbaarheid van vergaderen; de aard van de beoordeelde plannen; eventuele bijzondere projecten.
Bijgaand ontvangt u het verslag over 2019 van Dorp Stad en Land, inzake de werkzaamheden van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit.
Bijlagen: Jaarverslag 2019 Commissie Ruimtelijke Kwaliteit.
Advisering Omgevingskwaliteit
Ruimtelijke Kwaliteit en Erfgoed gemeente Hillegom
© Google Earth 2020
2
Aandacht voor omgevingskwaliteit gemeente Hillegom
Inhoud Advisering over omgevingskwaliteit Organisatie Meedenken en afstemmen Toetsingskader Erfgoed
3 3 3 4 5
Herbestemming Sint-Jozefkerk tot zorgwoningen
5
Herbestemming Watertoren in kantoor
6
Herinrichting Van Nispenpark
7
Tot slot
8
Dorp, Stad & Land 2020
3
Aandacht voor omgevingskwaliteit gemeente Hillegom
Advisering over omgevingskwaliteit Gemeente Hillegom is met haar fysieke omgeving aantrekkelijk voor
Wanneer het bij een plan nodig is, overleggen commissieleden met de
bedrijven, bewoners en bezoekers. De synergie tussen en de ruimtelijke
afdeling Planvorming om de beoordeling van de commissie optimaal
kwaliteit van landschap, erfgoed, stedenbouw en architectuur is van
af te stemmen op de bredere ruimtelijke ontwikkelingen. Door deze
belang voor de kwaliteit van de omgeving. Iedere beslissing heeft immers
afstemming is de commissie goed op de hoogte van welk beleid binnen de
impact op mens en natuur. Uw gemeente draagt zorg voor een optimale
gemeente een rol speelt bij de afwegingen die de gemeente maakt bij het
omgevingskwaliteit. In dit jaarverslag leest u hoe adviseurs van Dorp, Stad
verstrekken van vergunningen.
en Land uw gemeente hierbij assisteren.
Meedenken en afstemmen Organisatie
De commissie kijkt bij de advisering over een plan op verschillende
De burgemeester en wethouders van de gemeente Hillegom krijgen over
schaalniveaus: hoe past het plan in de omgeving, hoe verhoudt het zich
bouwplannen waarvoor een omgevingsvergunning is aangevraagd
tot naastgelegen panden, hoe komt het ontwerp op zichzelf eruit te zien
advies van de onafhankelijke commissie Ruimtelijke Kwaliteit. De leden
en welke materialen en kleuren worden er gebruikt? Tevens houdt de
van de commissie Ruimtelijke Kwaliteit zijn adviseurs van Dorp, Stad
commissie rekening met het belang van een plek voor het aanzien van
en Land. De commissieleden hebben in uw gemeente geen zakelijke
de gemeente.
of bestuurlijke belangen. Hierdoor is de onafhankelijkheid bij de advisering gewaarborgd. De commissievergadering is wekelijks op
Een groot deel van de aan de commissie voorgelegde ontwerpen zijn
maandag. De onderlinge samenwerking tussen de commissieleden en de
plannen voor aanbouwen, dakopbouwen, dakkapellen en verbouwingen
gemeentelijke organisatie verloopt efficiënt en prettig. Medewerkers van
van woningen of bedrijfspanden. Bij plannen met grotere schaal adviseert
samenwerkingsverband HLT (Hillegom, Lisse Teylingen) bereiden namens
de commissie de gemeente met name op het gebied van architectonische
de gemeente de vergadering voor en lichten de plannen toe, waardoor de
en stedenbouwkundige uitgangspunten bij het ruimtelijk inpassen van
commissieleden rekening kunnen houden met alle aspecten die van belang
de ontwerpen.
zijn voor een goede afweging.
Dorp, Stad & Land 2020
Aandacht voor omgevingskwaliteit gemeente Hillegom
4
Met regelmaat komen ontwerpers van de bouwplannen op uitnodiging naar het overleg, waar zij samen met de commissieleden spreken over de vertaalslag van de uitgangspunten van het beleid in het ontwerp. In dit adviesgesprek kijken zij met elkaar naar hoe de afstemming met de omgeving is en hoe eventuele aanpassingen vorm kunnen krijgen.
Toetsingskader Bij het formuleren van het advies hanteert de commissie de actuele beleidsrichtlijnen van de gemeente en werken de adviseurs waar mogelijk in geest van de Omgevingswet die in 2022 van kracht zal gaan. De commissieleden baseren zich voor het toetsingskader bij de beoordeling van bouwplannen op de Welstandsnota 2016, en op aanvullende, actuele beleidsontwikkelingen van de gemeente. Het is daarom van groot belang dat de commissie steeds goed geïnformeerd is over actueel beleid. Wanneer een ingediend bouwplan niet past in het ruimtelijk beleid, maakt de gemeente de afweging of het plan toch doorgang kan vinden, en zo ja, welke ruimtelijke voorwaarden dan van kracht zijn.
Bollenschuur De Hartebaan uit 1900 aan de Leidsestraat 152 in Hillegom voor de renovatie. De bollenschuur is in de originele staat herbouwd als een woning en een Bed & Breakfast. B&B de Groene Bollenschuur is in april 2019 geopend, via degroenebollenschuur.nl
Dorp, Stad & Land 2020
5
Aandacht voor omgevingskwaliteit gemeente Hillegom
Erfgoed
De verhalen achter de monumenten herinneren aan een bepaalde
Gemeente Hillegom legt plannen voor wijzigingen aan rijksmonumenten,
periode, aan bekende personen of aan kenmerkende ambachten, oude
gemeentelijke monumenten en plannen in de beschermde dorpsgezichten
landschappen en steeds zeldzamer geworden gebouwtjes, zoals een
(rondom Kerkplein, de omgeving Mariastraat en Sixlaan) voor aan
bollenschuur of bakhuisje. Het aanpassen of herbestemmen van erfgoed
de Erfgoedcommissie. Deze commissie is samengesteld uit diverse
is belangrijk om bestaande monumentale, karakteristieke locaties een
organisaties en adviseurs die verdere toelichting krijgt in het eigen
nieuwe toekomst te geven én te beschermen. Zo blijven erfgoedverhalen
jaarverslag van de Erfgoedcommissie. Vanuit Dorp, Stad en Land verzorgt
voor de toekomst gewaarborgd en behoudt de gemeente zijn karakter.
architect Carla de Kovel als secretaris van deze commissie naast de
In goed overleg met de monumentenadviseurs en stedenbouwkundigen
agenda tevens de verslaglegging van de vergaderingen en de adviezen
van de gemeente wordt samen gezocht naar passende oplossingen. In
van deze commissie. Met ingang van september 2019 vergadert de
2019 is samen met adviseurs van Dorp, Stad en Land geadviseerd op het
Erfgoedcommissie in HLT verband samen met de Erfgoedcommissies van
herbestemmen van twee monumentale panden en de herinrichting van het
Lisse en Teylingen één keer per maand op een donderdagavond in het
Van Nispenpark in het gebied rond de Mariastraat.
bestuurscentrum van de gemeente Teylingen in Voorhout. Architect en stedenbouwkundige Twan Jütte van Dorp, Stad en Land neemt als lid van
In dit verslag belicht de commissie drie kenmerkende plannen, omdat
de commissie Ruimtelijke Kwaliteit zitting in de erfgoedcommissie, voor de
de voorbeelden goed laten zien hoe er met aandacht in de gemeente
afstemming op het gebied van ruimtelijke kwaliteit.
Hillegom wordt gewerkt aan de balans tussen nieuwe ontwikkelingen en het behouden van cultureel erfgoed met een goede ruimtelijke kwaliteit.
De gemeente beschermt gebouwen en objecten met grote cultuurhistorische waarde. Dit kunnen objecten zijn, uiteenlopend van gebouwen, bruggen, sluizen en grenspalen, tot bomen of banken die iets vertellen over de lokale geschiedenis.
Dorp, Stad & Land 2020
6
Aandacht voor omgevingskwaliteit gemeente Hillegom
Herbestemming Sint-Jozefkerk tot zorgwoningen Arcom Aan het zuidelijke eind van de Hoofdstraat staat de Sint-Jozefkerk, omringd door een pastorie en zusterhuis, al jaren leeg. Voor dit monument aan het zuidelijke eind van de Hoofdstraat ontwierp architectenbureau ARCOM een plan om deze monumentale locatie in het groen geschikt te maken voor woon-en zorgvoorzieningen. De commissie heeft bij dit plan voor herbestemming van de voormalige kerk in de adviesgesprekken met de initiatiefnemers met name gepleit voor het behoud van de kenmerkende baksteenarchitectuur van het exterieur. Impressiebeeld van de Sint-Jozefkerk, pastorie en het zusterhuis als zorgwoningen naar ontwerp van Arcom
Dorp, Stad & Land 2020
7
Aandacht voor omgevingskwaliteit gemeente Hillegom
Herbestemming Watertoren in kantoor Lars Bouwman Architect Lars Bouwman diende in samenwerking met de AW Groep een plan in bij de erfgoedcommissie om de oude watertoren uit 1925 aan de Leidsestraat om te bouwen tot kantoorruimte. Het ontwerp richt zich op herstel van de toren en uitbreiding met gebouwen, die tezamen de zuidelijke entree van Hillegom markeren. De architect heeft de commissie op locatie laten zien hoe dit plan in de omgeving wordt ingepast. De commissie kan zich vinden in de hoofdopzet en heeft voor de aansluiting tussen de bouwdelen overwegingen meegegeven, waarmee de architect in de nadere uitwerking van de plannen tot een aanvraag omgevingsvergunning rekening heeft gehouden.
Impressiebeeld van de Watertoren die het nieuwe zuidelijke entree zal vormen van Hillegom, naar ontwerp van Lars Bouwman
Dorp, Stad & Land 2020
8
Aandacht voor omgevingskwaliteit gemeente Hillegom
Herinrichting Van Nispenpark OKRA Okra landschapsarchitecten heeft het Van Nispenpark samen met het noordelijk deel van de Hoofdstraat en een deel van de Mariastraat opnieuw ingericht. De omgeving van historische gebouwen waaronder de Martinuskerk is omgevormd tot een uitnodigend dorpspark met ruimte voor groen, spel en cultuur. De commissies hebben in 2019 meegekeken met de nadere uitwerking van de plannen, met aandacht voor onder meer de inpassing van de nieuwe inrichting in de bestaande structuur.
De Mariastraat met op rechts de Martinuskerk
Dorp, Stad & Land 2020
Aandacht voor omgevingskwaliteit gemeente Hillegom
9
Tot slot Wij zijn verheugd om een bijdrage te mogen leveren aan het mooie werk dat uw gemeente verricht aan het ontwikkelen, behouden en borgen van een goede omgevingskwaliteit, want Hillegom is een aantrekkelijke gemeente.
Van Nispenpark
Dorp, Stad & Land 2020
Dorp, Stad en Land is een onafhankelijke kennispartner op het gebied van landschap, stedenbouw, architectuur en cultureel erfgoed. Met een integrale benadering vanuit deze expertises adviseert de vereniging sinds 1929 haar leden over optimale omgevingskwaliteit. Ruim 60 gemeenten uit meer dan 3 provincies zijn lid. U kunt Dorp, Stad en Land bereiken op 010 – 280 94 45 en via info@dorpstadenland.nl
Kantoor: Stationsplein 45 | hoofdingang A 3e etage | unit A3.207 Postbus 29129 | 3001 GC Rotterdam www.dorpstadenland.nl