D35 GS PZH, afschrift brief aan GR ISD Bollenstreek over financieel toezicht begroting 2027

provincie ?9I Zuid-Holland VOORBLAD Provincie Zuid-Holland Postadres Provinciehuis Postbus 90602 2509 LP Den Haag T070-441 6611 www.zuid-hotland.nl Datum Zie verzenddatum linksonder De raad van de gemeente Hillegom tav. de raadsgriffier Postbus 32 2180 AA HILLEGOM Geachte ontvanger, Hierbij zenden wij u het bijgaande ter informatie. Provincie Zuid-HoLLand Verzonden op 21-08-2026

provincie Zuid-Holland Gemeenschappelijke Regeling lSD Bollenstreek tav. het dagelijks bestuur Postbus 255 2160AG LISSE Gedeputeerde Staten Domein bestuur en omgeving Team financeeI toezicht Postadres Provinciehuis Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070-441 66 11 www.zuid-hollandnl Datum Zie verzenddatum rechtsonder Ons kenmerk PZH2026-895274955 DOS-2026-0000907 Uw kenmerk n.v.t Bijlagen n.v.t. Onderwerp Financieel toezicht begroting 2027 Geacht bestuur, Wij danken u voor het indienen van uw jaarrekening en begroting. Wij toetsen uw begroting aan de bestaande wet- en regelgeving. Deze is onder meer vastgelegd in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en in het Besluit begroting en verantwoording (BBV). In deze brief laten wij u weten of uw gemeenschappelijke regeling in 2027 onder verscherpt (preventief) of regulier (repressief) toezicht komt te vallen. Ook geven wij, indien van toepassing, risicofactoren en aandachtspunten mee voor de komende begrotingsjaren. Zo zorgen wij samen ervoor dat uw gemeenschappelijke regeling ook in de toekomst gezond blijft. Besluit Naar ons oordeel voldoet uw begroting aan de criteria voor regulier toezicht. Dit betekent dat u de in uw begroting opgenomen beleidsvoornemens komend jaar kan uitvoeren.

Hoe komen wij tot dit besluit? • We kijken ieder jaar naar het structurele en reële begrotingsresultaat, omdat dit bepaalt onder welk toezichtregime uw gemeenschappelijke regeling valt. Het structurele begrotingsresultaat is het saldo van baten en lasten zonder de incidentele baten en lasten. Structureel evenwicht houdt in dat de structurele lasten gedekt zijn door structurele baten. Hiermee zorgt u ervoor dat u structurele taken en beleid voorziet van structurele dekking. • Reëel ramen houdt in dat de ramingen realistisch en haalbaar zijn. Als de ramingen niet reëel of niet concreet onderbouwd zijn, dan kunnen wij het begrotingsresultaat bijstellen. Op het bijgestelde structurele resultaat baseren wij ons oordeel en het toezichtregime. 1/3 Verzonden op 21-08-2026 PZH-2026-895274955 dd. 14-08-2026

Ons kenmerk PZH-2026-895274955 Specifieke aandachtspunten voor uw gemeenschappelijke regeling Naast onze toezichthoudende taak hebben wij een adviserende rol, waarmee wij gemeenschappelijke regelingen, gemeenten en waterschappen helpen financieel gezond te blijven. Om die reden informeren wij u over onderstaande specifieke aandachtspunten. Vanwege de aard van de aandachtspunten sturen wij de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten een afschrift van deze brief. Lagere indexatie op zorg en participatie In uw begroting hanteert u voor de zorg- en participatielasten een indexatiepercentage van 2,6%, in lijn met het advies voor materiële lasten uit het FKGR. Daarmee wijkt u af van uw eerdere gedragslijn, waarbij u de verschillende lastensoorten indexeerde met een daarvoor realistisch percentage. Deze percentages lagen allemaal boven de 2,6%. We zien in de zorg een bovengemiddelde inflatie, waardoor het hanteren van een hoger indexatiepercentage nodig is voor een reële raming van de kosten. Voor het hanteren van een lager percentage is geen inhoudelijke onderbouwing en wij achten dit dan ook niet reëel. Een niet reële indexatie stellen wij bij op uw begrotingssaldo. Dit kan ertoe leiden dat wij de begroting niet structureel en reëel in evenwicht achten.

Wij zullen uw gemeenschappelijke regeling dan onder verstrengd toezicht plaatsen en uw deelnemers vragen om rekening te houden met een hogere deelnemersbijdrage. In 2027 heeft u verwachte voordelen uit het hanteren van de PXQ systematiek die nog niet in de begroting zijn verwerkt. Deze voordelen wegen op tegen de lagere indexatie. Daarom heeft het hanteren van de lagere indexatie dit jaar geen invloed op uw toezichtsregime of de gevraagde deelnemersbijdrage. Wij verzoeken u om volgend jaar weer te werken met indexatiepercentages die passen bij de lastensoort. Tot slot Heeft u vragen over deze brief, of over de financiële positie van uw gemeenschappelijke regeling, dan verzoeken wij u deze kenbaar te maken via onze ambtelijke contactpersoon bij uw regeling. Wij zijn altijd bereid uw vragen schriftelijk of mondeling te beantwoorden. Voor de volledigheid melden wij dat u volgens de Wet gemeenschappelijke regelingen alle begrotingswijzigingen binnen twee weken na vaststelling ter kennisname aan ons moet toesturen. Wij vragen u erop toe te zien dat dit ook daadwerkelijk gebeurt. Wij ontvangen graag v66r 1 maart 2027 een schriftelijke reactie op deze brief. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen, drs R. Baatenburg de Jong Msc Manager Domein bestuur en omgeving Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief.

2/3 PZH-2026-895274955 dd. 14-08-2026

Ons kenmerk PZH-2O26895274955 Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen. Meer informatie www.zuid- holland.nl/contact. Afschrift aan: De gemeenteraden van Hillegom, Lisse, Teylingen en Noordwijk 3/3 PZH-2026-895274955 dd. 14-08-2026