D19 CHG, afschrift brief aan college iz vooroverleg ex art 2.2 Omgevingswet iz Vd Endelaan.pdf

CultuurHistorisch Genootschap Duin- en Bollenstreek Secretariaat: ‘De Vergulde Zwaan’, 1e Havendwarsstraat 4a, 2161 HG Lisse website: www.chg-duinenbollenstreek.nl e-mail: chg.duinenbollenstreek@gmail.com

Aan het college van Burgemeester en wethouders Van de gemeente Hillegom Postbus 32 2180 AA Hillegom Ondertekend verzonden op 09-02-2025 naar gemeente@hillegom.nl Lisse, 9 februari 2025. Betreft: vooroverleg ex art 2.2 Omgevingswet inzake Z-25-417747 Van den Endelaan.

REACTIE Geachte burgemeester en wethouders van de gemeente van Hillegom, Het CultuurHistorisch genootschap is in de gelegenheid gesteld om in het vooroverleg een schriftelijke reactie kenbaar te maken inzake NL.IMRO.0534.TAMOPvdEndeveld. Wij zijn u erkentelijk voor die gelegenheid om vroeg in het traject een reactie te mogen geven. Missie U kent onze missie: Het behoud en beschermen van het wereldwijd uniek karakter van de Duin- en Bollenstreek. Vanuit deze missie reageren we graag inhoudelijk op uw voorontwerp. Onderstaand treft u onze commentaar puntsgewijs aan. Commentaar 1. Het CHG is bekend met de afspraak uit verscheidenen overeenkomsten voor het realiseren van 600 greenportwoningen op niet nader geduide locaties in het buitengebied van de zes bollengemeenten. Het CHG heeft in het verleden ook aangedrongen

CHG

9 februari 2025

- blad 1 -

op een clustering van GOM-woningen, direct aansluitend op de bebouwingscontour. Tot zover kunnen we uw ruimtelijke onderbouwing ondersteunen. 2. Initiatiefnemer is voornemens om ter plaatse van een braakliggend terrein de kavel te splitsen ten behoeve van 4 nieuwe vrijstaande (greenport)woningen en daarnaast een nieuwe groene erfruimte met een parkeervoorziening en een speelplek in te richten. Een vergunning als bedoeld in artikel 2.4 wordt alleen verleend als het initiatief in voldoende mate bijdraagt aan: a. de herstructurering van de Greenport Duin- en Bollenstreek, binnen het werkingsgebied ‘herstructurering’; b. de revitalisering van de Greenport Duin- en Bollenstreek, binnen het werkingsgebied ‘herstructurering’; c. het verbeteren van de kwaliteit van het landschap aan de hand van het ‘Landschapsperspectief’ ISG; d. het tegengaan van verrommeling van het landschap; e. het versterken van natuur en ecologische verbindingszones. Daarnaast dient er rekening te worden gehouden met kwaliteitsverbetering, herstel open landschap, vitaal landschap en behoud van 2625 ha 1e klas bollengrond. Hoe en in welke mate vigerend plan bijdraagt aan deze criteria is volstrekt onduidelijk.

Het Wing -rapport heeft als advies meegegeven: “Zorg voor een heldere uitleg over de uitvoering en financieringsconstructie van het gezamenlijk programma en op welke manier er gezorgd wordt voor het behoud van de Bollenstreek”. Nu is onvoldoende duidelijk waar de verbetering plaats zullen vinden. Voor draagvlak van dit plan is dit essentieel 3. Bij projecten waarvoor gronden met een bestaande bollenteeltbestemming (moeten) worden herbestemd naar een andere bestemming en waarbij derhalve sprake is van een verlies aan bollenteeltareaal en er dientengevolge sprake is van een bollengrondcompensatieplicht bestaat een kostenverhaal (ISG 2016 blz. 67). Voorgestelde plan met vier woningen op een perceel van 5990 m2 heeft ook op extra parkeerplaatsen voor de bewoners aan de Van den Endelaan, een groene zone en een speeltuin. De vraag rijst nu hoeveel compensatie betaald moet worden voor het verlies van 1e klas bollengrond, wie dat moet doen en of dit niet heel dure parkeerplaatsen worden. Is dit de gemeente Hillegom dan constateren we dat ongewild alle bewoners van de gemeente indirect deze rekening moeten betalen. 4. Onvoldoende duidelijk is of de nadeelcompensatie, voorheen de directe en indirecte planschade goed geregeld is. U meldt dat artikel 4.5 Awb van toepassing is als er op grond van een verleende omgevingsvergunning schade valt te verwachten.

Gezien de reacties van de directe omwonenden is dit geen vraag meer. U heeft met het in behandeling nemen van deze aanvraag al een bestuurlijke stap gezet. Mogen we aannemen dat de nadeelcompensatie voldoende geregeld is en niet verhaald wordt op de bewoners? 5. Tekening aangaande de 22 parkeerplaatsen klopt niet met de bijbehorende tekst. CHG

9 februari 2025

- blad 2 -

Daarnaast bevreemdt het, dat er op 1e klas bollengrond 14 extra parkeerplekken aangelegd worden voor bewoners van de bestaande woningen aan de Van den Endelaan. 6. Blz. 20 van 65 “Landelijke inpassing wordt gemeld dat: ”De inrichting van de watergang met natuurvriendelijke oevers, rietkragen, wal, haag en boomgroepen zorgt voor een landschappelijke voorzone van het nieuwe buurtje. Zo ontstaat een samenhangende dorpsrand waar verrommeling met schuttingen en bergingen voorkomen wordt.” Dat laat nog onverlet dat de nieuwe bewoners windschermen, carports, schuttingen kunnen plaatsen waarmee alle mooie woorden teniet worden gedaan. Alleen door planologisch, juridische dekking kunt u uw uitgangspunt gestand houden. Het CHG wijst in dit verband naar GOM-woningen aan de Akervoorderlaan met vermeende doorkijkjes die nu door houten schuttingen en carports te niet is gedaan. Dat wordt gemist. 7. De speelplek op de groene kop van de scheg krijgt een inrichting als natuurlijke speelplek, met hout in materiaal eigen kleuren als hoofdmateriaal. Is de speelplaats voor ieder toegankelijk en wie is verantwoordelijk? 8. Over de regionale woonagenda Holland Rijnland merkt u terecht op dat “De tekorten zijn groot, met name in het betaalbare koop-, sociale huur- en middeldure huursegment”.

Het CHG constateert dat dit plan niet bijdraagt aan deze schrijnende vraag en er wederom gebouwd wordt voor de “happy few”. Wederom gaat u voorbij aan een advies van WING. “Bouwen in een duur segment sluit ook niet aan bij de huidige maatschappelijke vraag naar betaalbare woningen”.

Conclusie en verzoek Het CHG is van mening dat bovenstaand onvoldoende voldragen is en verzoekt u om nadere informatie/antwoorden. Met vriendelijke groeten,

Piet Goemans, voorzitter CHG.

In CC : de gemeenteraad van de gemeente Hillegom

CHG

9 februari 2025

- blad 3 -