Document · PDF

D18 Greenport Ontwikkelingsmaatschappij Duin- en Bollenstreek, jaarverslag 2025

Gemeenteraad 24 september 2026, gemeente HillegomBij agendapunt: 6: Ingekomen stukken6.127 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Jaarverslag 2025 Greenport Ontwikkelingsmaatschappij B.V. Vooruit Denken én doen 2 Over GOM Greenport Ontwikkelingsmaatschappij (GOM) is een besloten vennootschap op publieke basis. Met als taak het ruimtelijk herstructureren en moderniseren van het buitengebied van de Duin- en Bollenstreek. Ons doel is een economisch en ruimtelijk vitale Greenport in een aantrekkelijk landschap. GOM is als uitvoerend grondbedrijf opgericht in 2010. De Greenportgemeenten zijn gezamenlijk aandeelhouder. GOM werkt geheel binnen het beleidskader van voorheen de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport Duin- en Bollenstreek (2009, geactualiseerd in 2016) en inmiddels het in werking tredende Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport (PLGDG) die door de gemeenten zijn respectievelijk worden vastgesteld. GOM heeft geen ruimtelijke ordeningsmandaat. De overheid (gemeenten en provincie) is verantwoordelijk voor het ruimtelijk beleid en alle daaronder begrepen beslissingen over de omgevingsvisies, bestemmingsplannen en omgevingsplannen, bestemmings- of functiewijzigingen en het al dan niet toestaan van ruimtelijke ontwikke - lingen, waaronder bedrijfsuitbreiding en woningbouw.

In het verlengde daarvan draagt GOM bij aan het uitvoeren van deze overheidsbesluiten door het verzorgen van bollengrondcompensatie, het innen van financiële afdrachten uit woningbouw, het verstrekken van financiële vergoedingen voor het produceren van nieuw bollenteeltareaal, landschaps- en natuurontwikkeling, het “opruimen” van verouderde en landschappelijk ongewenste bedrijfsbebouwing en actieve gebieds(her) ontwikkeling. GOM is partner van overheid, bedrijfsleven en grondeigenaren en kan alleen door samenwerking haar taken uitvoeren. Daarom wil GOM met zoveel mogelijk grondeigenaren in het Greenportgebied in contact komen en blijven. En samen met hen en met de gemeenten beoordelen, op basis van haalbaarheid en uitvoerbaarheid, op welke wijze er een bijdrage kan worden geleverd aan de modernisering van het buitengebied en de economische en landschappelijke versterking van de Duin- en Bollenstreek. Financiering GOM zorgt zelf voor de bekostiging van de herstructurering en werkt daartoe met een gesloten Inhoud financ ie el s y s te em zonder w ins toogmer k. Al le inkoms ten z ijn b edoeld voor de her s t r uc t urer ingsop er at ie. | • | Over GOM | 2 Woningbouw en bol lengrondcomp ensat ie z ijn de | • | Inhoud | 3 bel angr ijk ste kostendr ager s voor de her st r uc turer ing.

D it uit voer ingsprogr amma onder de Omgev ingswet ver vang t de Intergemeentelijke s t r uc tuur v is ie (I SG) en vor mt voor GOM het beleids- en handelingskader voor onze werk z aamheden. De procedure van volledige vas t s telling en inwerk ing t reding van het PLGDG z al echter nog de nodige t ijd v r agen in 2026 en (mogelijk) 2027. Voor uit denkend en handelend biedt het PLGDG echter na jaren van onduidelijkheid over het toekoms t ig RO beleid in de Duin- en Bollens t reek eindelijk weer perspec t ief voor GOM en de planning en progr ammer ing van onze werk z aamheden. Het PLGDG b ev at heldere b eleid sdoel s tel lingen die | worden mogelijk gemaak t . De uit voer baar heid v an de ze over igens in grote mate overe enkomen met die uit | nieuwe met hodiek z al echter nog moeten blijken, zodat de I SG. De nat uur- en l and schapsdoelen z ijn echter | voor GOM voor z icht igheid geboden blijf t bij de uit voer ing aange scher pt en de b ekos t ig ing wordt op e en gehe el | v an ons her s t r uc t urer ingsprogr amma. Er k an immer s niet andere le e s t ge schoeid: Gre enpor t woningen worden | geïnvesteerd worden zonder toereikende dekk ing.

af ge schaf t en ver v angen door e en nog nader te conc ret iseren maar wel r andvoor waardelijke financ iële | Voor al snog b etekent dit voor 2026 en 2027 dat w ij af dr acht uit woningbouw projec ten die conf or m het PLGDG | ter ughoudend zul len blijven op ereren. Net al s in het 4 GOM tijdlijn Opr icht ing Gre enpor t Ont w ikkelings maat schappij Integr ale ev al uat ie O f f ens ief | Prov inc iale | Intergemeentelijke v an Teylingen | Verordening Ruimte | St r uc t uur v is ie 20 0 4 | 2 0 10 | 2 015 19 9 6 | 20 0 9 | 2 014 | 2 0 16 Pac t v an | Samenwer k ings- | Geac tualiseerde | Her z iene Te y l i n g e n | overe enkoms t Gre enpor t | prov inc iale Verordening | Intergemeentelijke Duin- en Bol lens t re ek | Ruimte met af spr akenk ader | St r uc t uur v is ie 2016 Duin- en Bol lens t re ek Intergemeentelijke St r uc t uur v is ie Gre enp or t Duin- en Bol lens t re ek Vo | o | r | u | i | t ver sl ag jaar 2025 het gev al wa s. In 2025 is door ons de | en ander nat uur lijk wel af hankelijk v an de omv ang volgende produc t ie gerealiseerd: | v an de ze projec ten en het tempo waar in w ij (kunnen) - | Er is 5,3 ha 1e kl a s bol lengrond ont t rokken | cont r ac teren. Zonder (z icht op) nieuwe b ekos t ig ing (pl anologisch onher roepelijk geworden).

| kunnen w ij over enige t ijd ge en uit voer ing (blijven) - | Er is 0,4 ha nieuw 1e kl a s bol lente elt areaal | geven aan het her s t r uc t urer ingsprogr amma zoal s dat in gerealiseerd (pl anologisch ver ankerd). | het PLGDG wordt b eoogd. Ambit ie s en doel s tel lingen - | Er is 0,4 ha ver rommeling opger uimd | al s de groen-bl auwe door ader ing, nat uur aanleg en het (pl anolog isch ver ankerd). | realiseren v an op ener te elt l and schapp en zul len dan niet - | Er z ijn 10 bouw t itel s ver kocht /Gre enpor t woningen | worden gerealise erd. Wij ver t rouwen er echter op dat w ij gerealiseerd (pl anologisch onher roepelijk). | met de gemeenten, onze aandeel houder s, het komende - | Er z ijn 2 bol lengrondcomp ensat iecont r ac ten gesloten. | jaar kunnen wer ken aan e en wer kend en robuu s t nieuw - | Er z ijn ge en her s t r uc t urer ingscont r ac ten ge sloten bekost igingss ysteem voor de her st r uc turer ing die met het - | Er z ijn 2 bouw t itelcont r ac ten voor in tot aal | PLGDG wordt voorge s t aan. 10 Greenpor t woningen gesloten. Onno Zwar t In onze f ond sen z ijn middelen aanwe z ig om | D ire c t eur GOM her s t r uc t urer ingsprojec ten financ ie el te kunnen (blijven) onder s teunen die voldoen aan voor he en de I SG en inmiddel s de PLGDG doel s tel lingen en die door de geme enten pl anolog isch worden toege s t aan.

| voor s amen 10 Gre enpor t woningen (2024: 5) (overe enkoms ten onder de Hers t r uc turer ing | opschor tende voor waarde v an pl ano - GOM he ef t in 2025 de volgende conc re - | logische onher roepelijkheid.) te her s t r uc turer ingsresult aten geboek t (projec ten uitgevoerd en afgerond): | Bollengrondcompensat ie • 0,4 ha nieuw 1e kl a s bol l ent e elt areaal | In het ver sl ag jaar 2025 is in de gerealise erd (in 2024 wa s dit 4,1 ha) | Duin- en Bol lens t re ek 5,3 ha 1e kl a s • 0,4 ha ver rommeling opger uimd | bol lengrond pl anolog isch ont t rokken (4,0 ha in 2024) | (2024: 3,2 ha). Ander z ijd s is 0,4 ha 6 | • 10 bouw t it el s definit ief ver kocht | nieuwe 1e kl a s bol lengrond geprodu- (pl anologisch onher roepelijk | ce erd en pl anolog isch ver ankerd (4,1 geworden) (5 in 2024) | ha in 2024). D it is gerealise erd door P roduc t ie 2011 - 2025 Gerealiseerde hers t r uc turer ing De tot ale gecont r ac teerde (inclusief voorgenomen) en gerealiseerde her s t r uc turer ingsproduc t ie over de gehele I SG- pl anp er iode t /m he t ver sl ag jaar 2025 is s amengev at en ge sp ec ifice erd in he t onder s t aande over z icht . Hier in is t evens de voor tgang t en opz icht e v an he t vor ige ver sl ag jaar 2024 we ergegeven. Onder ‘opger uimde ver rommeling ’ is uit sl uit end de produc t ie opgenomen die he ef t gel eid tot nieuwe bol l engrond.

Contracten | 1e klas Bollengrond- compensat ie | 1e klas Bollengrond- produc t ie | Opgeruimde ver rommeling | Greenpor t woningen t /m 2025 | t /m 2024 | t /m 2025 | t /m 2024 | t /m 2025 | t /m 2024 | t /m 2025 | t /m 2024 | t /m 2025 | t /m 2024 gesloten contrac ten | gecontrac teerd | gecontrac teerd | gecontrac teerd | gecontrac teerd 200 | 196 | +4 | 49, 6 h a | 49, 8 h a | - 0,2 h a | 62,0 ha | 62,5 ha | - 0,5 h a | 3 9,7 h a | 4 0,0 h a | - 0,3 ha | 183 | 17 3 | +1 0 gerealiseerde contrac ten | gerealiseerd | gerealiseerd | gerealiseerd | gerealiseerd 158 | 152 | +6 | 4 6,3 ha | 41 , 0 h a | + 5,3 h a | 6 0,7 h a | 6 0,3 h a | + 0, 4 h a | 38,4 ha | 38,0 ha | + 0, 4 h a | 149 | 139 | +1 0 afgeronde projec ten | waar van | waar van 11 , 3 h a | 11 , 3 h a | 11 , 3 h a 11 , 3 h a 117 | 116 | +1ruimte | ruimte | ruimte | ruimte voor | voor | voor | voor ruimte | ruimte | ruimte | ruimte 49, 4 h a do or GOM | 49, 0 h a do or GOM | + 0, 4 h a | 27,0 ha do or GOM | 2 6,7 h a do or GOM | + 0,3 h a GOM he ef t in tot aal op 121 loc at ie s ver spreid door het buitengebied v an de Bol lens t re ek projec ten gerealise erd en opgeleverd (116 p er ult imo 2024). Op 23 loc at ie s z ijn projec ten in uit voer ing die nog niet z ijn af gerond. Voor in tot aal 42 ge sloten cont r ac ten lop en nog pl anolog ische procedure s.

L oc at iep or te feuille | of v anwege de financ iële onhaal baar heid v an e en Tot en me t 2025 z ijn door GOM in tot aal 734 loc at ie s in | bepaalde heront w ikkelingsgedachte. Ook pl anologische onder zoek genomen op ver zoek v an en in s amenspr aak | a sp ec t en (b e s t emmingspl anreg ime of r uimt elijke me t de b e t ref f ende grondeigenaren en de b e t rokken | ordeningsaf weg ing/ besluit vor ming door de gemeenten geme ent en (t /m 2024 waren dat er 713). D it il l u s t re er t he t | s t aan e en b epaal de ont w ikkeling nie t toe) kunnen leiden grot e her s t r uc t urer ingspot ent ie el . Een aanz ienlijk de el v an | tot he t af v al len v an e en loc at ie. De lijs t l aat daarom de onder zocht e loc at ie s is over igens om uit e enlop ende | v an jaar tot jaar mut at ie s z ien omdat de s t at u s v an e en redenen ook we er af gev al len. Vaak he ef t dit t e maken | b epaal d init iat ief in de loop v an de t ijd (en soms me erdere me t financ iële a sp ec t en, zoal s e en nie t realis t isch | keren) k an w ijz igen. He t komt daar bij zelf s voor dat e erder financ ie el ver wacht ingspat roon bij e en grondeigenaar | af ge slot en projec t en toch we er worden geop end.

St atus | To t a a l | % Af ge sl ot en | 17 | 71 | 39 | 31 | 30 | 26 | 26 | 36 | 30 | 16 | 14 | 7 | 2 | 1 | - | 1 | 3 47 | 47 % Initiatief | 2 | 15 | 8 | 3 | 9 | 11 | 14 | 18 | 17 | 17 | 28 | 27 | 12 | 10 | 19 | 19 | 229 | 3 1% Voorbereiding | 1 | - | - | - | - | - | 1 | 2 | - | 1 | 2 | 2 | 2 | 1 | - | 1 | 13 | 2% Uit voer ing | - | 1 | 2 | - | 3 | - | 2 | 3 | 4 | 2 | 1 | 3 | 2 | 1 | 2 | - | 26 | 4% Gereed | 12 | 19 | 13 | 10 | 10 | 10 | 15 | 9 | 8 | 4 | 4 | 2 | 1 | 1 | 1 | - | 11 9 | 16% Totaal aantal init iat ieven | 32 | 10 6 | 62 | 44 | 52 | 47 | 58 | 68 | 59 | 40 | 49 | 41 | 19 | 14 | 22 | 21 | 734 | 10 0 % 7 Bollengrondbal ans | opgewaarde erd tot 1e kl a s niveau, dan mag de ze worden Per 1/1/2026 b edr aag t de bol lengrondbal ans | aangemer k t al s nieuwe, 1e kl a s bol lengrond en al s zodanig 14,4 ha 1e kl a s bol lengrond t en opz icht e v an de | ook in de f or mele bol lengrondbal ans worden opgenomen. uitgangsdat um 1/1/2011 (wa s +19,2 ha p er 1/1/2025).

De | Omdat de ze 2e kl a s bol lengrond me e s t al al de b e s t emming bol lengrondbal ans is opgebouwd uit he t s al do v an al le | bol lent e elt he ef t en al s zodanig ook in gebr uik is, is er dan gronden me t de b e s t emming bol lent e elt en de cl a ss ific at ie | ge en spr ake v an e en k want it at ieve maar “slecht s” v an e en 1e kl a s bol lengrond die pl anolog isch z ijn ont t rokken | k walit at ieve toename v an he t t e elt areaal in de s t re ek. Om én al le bol lengrond die pl anolog isch en me t 1e kl a s | daarop z icht t e houden is de onder s t aande bal ans v an he t k walit eit is toegevoegd. In de bal ans z ijn zowel projec t en | tot ale t e elt areaal gemaak t (p er 1/1/2026): opgenomen die v ia inve s t er ingen v an GOM tot s t and z ijn | - | Tot aal ont t rokken 1e kl a s areaal | - 46,3 ha gebr acht al s bol lengrond die door middel v an toepa ss ing | - | Tot aal ont t rokken 2e kl a s areaal | - | 2,2 ha v an de Ruimt e voor Ruimt e regeling is geproduce erd (NB. | - | Geproduce erd 1e kl a s areaal door de ze regeling b e s t aat inmiddel s nie t me er).

| opr uimen ver rommeling GOM | + 27,1 ha - | Geproduce erd 1e kl a s areaal door Van al le inmiddel s geproduce erde en door middel v an | r uimte voor r uimte | + 11,3 ha ge slot en pre s t at ieovere enkoms t en me t grondeigenaren nog | - | Geproduce erd 1e kl a s areaal door t e produceren 1e kl a s bol lengrond, wordt over igens 6 4 % | omspuiten gr a sl and | + | 4,1 ha gerealiseerd door middel van “opr uimen ver rommeling”. | - | Tot ale bal ans te elt areaal | - 6,0 ha Areaal bal ans | Het tot ale te elt areaal in de Bol lens t re ek is aldu s s ind s Volgens de in de I SG v a s tgelegde bol lengrond- | 1/1/2011 af genomen met 6,0 ha. O ver die zelf de p er iode comp ens at ieregelgev ing moe t pl anolog isch ont t rokken 1e | is in tot aal 18,2 ha 1e kl a s bol lengrond geproduce erd kl a s bol lengrond in opp er v l ak t e worden gecomp ense erd, | door opwaarder ing v an grond v an 2e kl a s k waliteit . De ze maar pl anolog isch ont t rokken 2e kl a s bol lengrond | opp er v l ak te sp e elt ge en rol in de “areaal bal ans” maar wel nie t . Indien daarent egen 2e kl a s bol lengrond wordt | in de f or mele “bol lengrondbal ans”.

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 22 2 2 2 2 4 4 4 5 4 2 2 2 1 2 1 1 1 1 1 1 3 4 4 4 4 4 4 4 22 2 1 4 2 2 2 41 22 2 4 4 4 4 4 4 4 42 1 2 1 1 2 2 2 2 1 1 4 1 4 1 4 1 4 4 4 5 2 1 4 1 123 Opruimen verrommeling / sloop opstallen Bollengrondcompensatie Bollengrondverbetering Greenportwoningen Project 1 2 3 4 5 Contractenoverzicht 2011 - 2025 88 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 1 11 3 3 3 4 4 4 4 4 2 2 2 22 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 4 4 4 4 1 5 54 4 2 22 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 4 4 1 44 2 2 1 4 2 2 1 4 2 1 11 4 2 4 2 41 99 Scan de QR-code en bekijk interactieve projectenkaart gomdb.nl/interactieve-plattegrond 1010 Voortgang herstructurering in perspectief Het in 2025 vastgestelde meerjarenprogramma heeft een looptijd tot en met 2028 in lijn met de omvang van onze huidige investeringsagenda en de onzekerheden over het langere termijnperspectief voor zowel de herstructurering en de bekostiging daarvan als voor GOM als onderneming. Met de vaststelling van het PLGDG ligt er een uitvoeringskader voor het vernieuwde regionale ruimtelijke ordeningsbeleid met duidelijke herstructureringsambities. In 2026 zullen wij op basis hiervan ons meerjarenperspectief gaan actualiseren. Grondexploitatieprojecten Greenport Ontwikkelingsmaatschappij heeft op dit moment geen grondexploitatieprojecten meer in portefeuille.

Greenportwoningen Onder de Intergemeentelijke Structuurvisie (ISG) vormden de financiële bijdragen uit de ontwikkeling van Greenportwoningen de belangrijkste kostendrager voor de herstructurering. Het maximaal aantal in de ISG toegestane woningen bedroeg 600. Dit aantal werd bepaald op basis van het berekende maximaal benodigde investeringsbedrag ten behoeve van de in de ISG opgenomen herstructureringsopgave. Inmiddels hebben de gemeenten besloten te zullen stoppen met (de regeling) Greenportwoningen. Via een overeengekomen overgangsafspraak kan nog een beperkt aantal reeds in voorbereiding genomen projecten in planologische procedure worden gebracht. En reeds lopende procedures zullen vanzelfsprekend worden afgerond. Daarna stopt de regeling en daarmee ook deze wijze van bekostiging van de herstructurering. De stand van zaken met betrekking tot de ontwikkeling van het aantal Greenportwoningen was per ultimo 2025 als volgt: - 36 gerealiseerde kavels in Abeelenpark Noordwijkerhout - 34 gerealiseerde kavels in Rijnsburg (Voorhouterweg en Mezenlaan) - 79 gerealiseerde titels verspreid over het buitengebied (planologisch onherroepelijk) (2024: 69) - 34 gecontracteerde titels in stadium van formele planologische procedure (2024: 34). Hoeveel titels nog onder het overgangsregime gecontracteerd zullen kunnen worden is voorbehouden aan de besluitvorming hierover door de gemeenten.

1111 F inancieel Jaar | verslag 2025 De financ iële kaders van GOM worden bepaald door het in de Algemene Vergader ing van Aandeelhouders vas tges telde meer jarenprogr amma. Het uit voer ingsprogr amma van GOM is hier mee in lijn. Meer jarenprogr amma | z ijn voor de diverse projec ten (init iat ief projec ten, GOM ge ef t uit voer ing aan de her s t r uc t urer ingsop dr acht | voorbereidingsprojec ten en uit voer ingsprojec ten). die de geme enten in de I SG hebb en v a s tgelegd. Al le | De organis at iekos ten bleven in 2025 r uim binnen wer k z aamheden v an GOM vor men é én integr aal projec t | de begrot ing. met é én me er jarenb egrot ing. Op de ze manier k an GOM de w ins ten en ver lie zen op projec ten met el k aar verevenen | Wins t- & ver liesrekening en de vol ledige her s t r uc t urer ings agenda uit voeren. | Het ver sl ag jaar 2025 is af ge sloten met e en nihil De me er jarenb egrot ing b e s t aat zowel uit projec ten | e x ploit at iere sult aat . D it is in overe ens temming met de met e en pos it ief re sult aat al s projec ten met e en (p er | doel s tel lingen v an GOM. De b edr ijf s voer ing v an GOM definit ie) negat ief re sult aat . Dat is immer s inherent aan | is inger icht al s é én integr aal her s t r uc t urer ingsprojec t her s t r uc t urer ing. Ook de organis at iekos ten v an GOM maken | met é én integr ale projec te x ploit at ie.

Al le kos ten en de el uit v an het me er jarenprogr amma en worden hier in | opbrengs ten worden vol ledig aan dat tot aal projec t 12 | geac t ive erd. De me er jarenprogr amma’s v an GOM zul len | toegerekend en geac t ive erd. De w ins t- & ver lie srekening alt ijd e en pos it ief financ ie el re sult aat l aten z ien omw il le | v an GOM is daardoor ze er b ep er k t in omv ang en b ev at v an de cont inuïteit . | uit sl uitend de ver wer k ing v an uit voor z icht igheid sb eg insel get rof fen voor z ieningen. Het in mei 2026 v a s tge s telde me er jarenprogr amma he ef t e en me er jarenb egrot ing die door loopt tot en met | Bal anspos it ie 2030. Het progr amma v an GOM he ef t p er 1-1-2026 e en | De tot ale bal anspos it ie v an GOM p er ult imo 2025 b edr aag t inve s ter ings vol ume v an € 102,8 miljoen, gemeten v anaf | € 13,6 miljoen. GOM he ef t e en financ ier ingsovere enkoms t de s t ar t in 2010. Tot en met 2025 he ef t GOM re ed s € 75,5 | met de BNG Bank (Bank Neder l and se Geme enten). De v ijf miljoen geïnve s te erd. Het me er jarenprogr amma wordt | huidige aande el houder s hebb en hier toe e en gar ant s tel ling jaar lijk s p er 1 januar i her z ien. | ver s t rek t . Met b ehul p v an de ze financ ier ingsovere enkoms t k an GOM indien dit nodig mocht blijken, het me er jaren- Inves ter ingsniveau | progr amma financ ieren.

GOM is momente el niet GOM b e schik te voor het boek jaar 2025 over de | gefinanc ierd. financ iële r uimte om tot r uim € 10,6 miljoen te kunnen inve s teren. Per s aldo he ef t GOM in 2025 echter slecht s | Risicomanagement en gover nance € 0,5 miljoen geïnve s te erd. De in onze t we e f ond sen | Al s onder neming he ef t GOM e en eigen w ins t en ver lie s (bol lengrondcomp ensat iefonds en her s t r uc tuerer ings fonds) | ver ant woordelijkheid en is GOM ver ant woordelijk voor het v ia kos tenver haal ver k regen, aanwe z ige middelen zul len | genereren v an eigen inkoms ten ter b ekos t ig ing v an de w ij de komende jaren moeten inve s teren in lijn met de in | herst r uc turer ing. de I SG en het PLGDG v a s tgelegde her s t r uc t urer ingsopgave en - doelen. | GOM is z ich daarom terdege b ewu s t v an de nood z aak om financ ie el zorg v uldig te manoeuv reren en de aanwe z ige Or g anis a t ie | r is ico’s te b ehe er sen. D irec t ie en Raad v an Commiss ar issen De tot ale organis at iekos ten b edroegen in 2025 | hebb en al le aandacht voor r is icob ehe er s ing. GOM € 0,47 miljoen.

Hier v an is € 0,28 miljoen b e s te ed | b e schik t over e en door onze account ant al s zodanig aan v a s te algemene appar aat skos ten zoal s p er sone el s- | b eoorde elde, adequate pl anning & cont rol organis at ie, kos ten, huis ve s t ingskos ten, k antoor kos ten e.d. De over ige | gover nance s t r uc t uur en r is icomanagement aanpak. kos ten bet ref f en v ar iab ele appar aat skos ten die gemaak t | Jaar lijk s wordt e en integr ale r is icoanaly se gemaak t , die 13 periodiek wordt bijgesteld en op grond waarvan specifieke risicobeheersingsmaatregelen worden genomen. Doordat wij financieel terughoudend handelen, en uitsluitend investeren indien wij beschikken over de daarvoor benodigde middelen, zijn en blijven onze financiële risico’s goed beheersbaar. Zeker nu GOM op dit moment geen grondexploitaties in portefeuille heeft. Voor de continuïteit van onze operatie is het cruciaal om duidelijkheid te krijgen over de uitvoerbaarheid van het in het PLGDG geïntroduceerde nieuwe bekostigingsinstrument (randvoorwaardelijke woningbouwafdrachten uit de toegestane woningbouwontwikkelingen in het buitengebied) dat in plaats komt van de beproefde Greenportwoningen. Tot die tijd zijn wij genoodzaakt om een pas op de plaats te maken. Door onze activiteiten en investeringen terug te schroeven beperken we onze risico’s.

De beschikbare financiële middelen in onze fondsen bepalen de lengte van onze polsstok en zijn voor de korte termijn toereikend om de organisatie draaiende te houden en te investeren in herstructureringsprojecten voor zover de middelen in onze fondsen dat toelaten. Goed om te weten over GOM 14 Bepaalt GOM het ruimtelijk beleid voor het buitengebied? Nee. Dat beleid ligt vast in de Intergemeentelijke Structuurvisie (ISG) en in het Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport (PLGDG) die door de gemeenten van de Duin- en Bollenstreekzijn vastgesteld en in de diverse bestemmings- en omgevingsplannen. Ook die worden door de gemeenten vastgesteld. Als je een bollengrondcompensatie contract of een bouwtitel overeenkomst hebt gesloten met GOM, betekent dat dan dat het project ruimtelijk akkoord is? Nee. GOM sluit deze overeenkomsten altijd onder “opschortende voorwaarde” van een onherroepelijke bestemmingsplanwijzing of omgevingsvergunning. Pas als die er zijn, treedt het contract met GOM in werking en dient er betaald te worden. Indien er geen ruimtelijke ordeningstoestemming komt, vervallen de overeenkomsten met GOM. Koopt GOM grond of gebouwen in het buitengebied? Nee, dat is niet het geval. Alleen op locaties waar GOM zelf als grondbedrijf een herstructureringsproject realiseert, zou dat bij uitzondering het geval kunnen zijn.

Bepaalt GOM waar woningen gebouwd mogen worden? Nee. GOM bepaalt niet waar woningen of woonbestemmingen in het buitengebied mogen komen en beslist dus ook niet waar woningen wel of niet zijn toegestaan. Dit is de bevoegdheid van de gemeenteraden. Wordt het buitengebied volgebouwd met woningen? Zeker niet. De ISG en het PLGDGzijn wat dat betreft glashelder. Er kan slechts nog woningbouw plaatsvinden op locaties die via het PLGDG worden mogelijk gemaakt en onder voorwaarden van een financiële afdracht ten behoeve van de herstructurering. Onder het PLGDG komen Greenportwoningen te vervallen. Waarom worden bedrijfsgebouwen gesloopt? Bedrijfsgebouwen worden gesloopt om twee redenen. Enerzijds om de hoeveelheid bedrijfsgebouwen en bouwmogelijkheden in het buitengebied te verminderen en daardoor een meer open landschap te maken. Anderzijds omdat in het kader van bollengrondcompensatie is vastgelegd dat vervangende bollengrond voor het grootste gedeelte moet worden terug gemaakt door het verwijderen van bedrijfsbebouwing. Dit wordt ook wel “opruimen van verrommeling” genoemd. In de ISG en het PLGDG zijn de deelgebieden en locaties benoemd waar bij voorkeur - en zo mogelijk - verrommeling wordt opgeruimd.

Wat doet GOM met de inkomsten die zij realiseert uit bollengrondcompensatiecontracten en bouwtitelcontracten? In de ISG en het PLGDG in de geldende regelgeving en in de statuten van GOM is verankerd dat GOM al haar inkomsten moet aanwenden ten behoeve van de herstructurering. GOM kan geen winst maken, noch worden de gelden anders besteed. Wie beslist welke gebouwen er worden gesloopt? GOM sluit overeenkomsten met eigenaren. Dat gebeurt altijd op vrijwillige basis. Een eigenaar moet het dus zelf willen. Sterker nog, in de praktijk is het vrijwel altijd de eigenaar die GOM benadert. GOM beoordeelt deze initiatieven in samenspraak met de betreffende gemeente. Enerzijds wordt gekeken naar de ISG en het PLGDG en naar de mate waarin het opruimen van het betreffende object bijdraagt aan de doelstellingen van het beleid, anderzijds worden keuzes gemaakt op basis van onder meer de bollengrondcompensatieplicht, het op dat moment bestaande contracteerbare aanbod, het aanwezige momentum en de beschikbare financiële middelen. 14 15 Onderhandelt GOM over de hoogte van vergoedingen? Nee. Vergoedingen worden verstrekt op basis van onafhankelijke taxaties door een gecertificeerd taxateur. Daarover wordt niet onderhandeld.

In deze waardebepalingen worden de (vrijwel altijd geldende) verouderde en niet meer marktconforme staat van het vastgoed en het slechte of ongunstige verkoop- of verhuurperspectief (binnen de vigerende bestemming) verdisconteerd. Liggen de tarieven voor bollengrondcompensatie en woningbouwafdrachten voor altijd vast en wie bepaalt dat eigenlijk? De hoogte van de tarieven is verankerd in de ISG en in het PLGDG en gekoppeld aan de vastgestelde herstructureringsopgave. De aandeelhouders van GOM stellen de tarieven vast. De tarieven worden periodiek gemonitord. Waarom is het tarief voor 1e klas bollengrondcompensatie € 40 per m²? Dit bedrag is de gemiddelde kostprijs die moet worden betaald voor het terug maken van vervangende bollengrond volgens de in de ISG en het PLGDG vastgelegde regels. Het bedrag is dus niet gekoppeld aan de waarde van bollengrond, maar aan het bedrag dat moet worden geïnvesteerd om nieuw bollenareaal te maken, onder meer door het opruimen van bedrijfsgebouwen en bouwvlakken. Overigens is over de € 40 ook btw verschuldigd. Werkt herstructurering prijsopdrijving in de hand? Nee. Marktprijzen komen door vraag en aanbod tot stand. GOM werkt bij het verstrekken van vergoedingen voor het opruimen van vastgoed echter uitsluitend op basis van een onafhankelijk bepaalde, financiële schadeloosstelling, gebaseerd op marktwaarde. Daar wordt niet over onderhandeld.

Dat de beschikbaarheid van een opruimvergoeding in een specifiek geval kan interveniëren in een vraag-aanbod onderhandeling tussen een verkoper en koper, is mogelijk. Opruimen van vastgoed - één van de hoofddoelstellingen van de ISG en het PLGDG - kan echter niet “gratis”. Zonder reële vergoeding zullen eigenaren ervoor kiezen hun gebouwen te laten staan of anders te gaan gebruiken, overigens niet zelden in strijd met de vigerende, agrarische bestemming. Omdat er in de Greenport een overaanbod is aan incourant en niet meer binnen het teeltcomplex benodigd vastgoed en GOM niet over de financiële middelen beschikt om dit vastgoed in één keer of überhaupt op te ruimen, is prijsopdrijving in algemene zin zeker niet aan de orde. Het gegeven dat menig gebouweigenaar geen gebruik maakt van een vergoeding van GOM, omdat deze als te laag wordt beoordeeld, ontkracht bovendien het eventuele bestaan van prijsopdrijving. Zit GOM jonge ondernemers in de weg? Het ISG- en het PLGDG-beleid en de herstructurering en modernisering van het buitengebied hebben mede tot doel de regio als bollenteeltcomplex toekomstbestendig te maken en te houden; vandaar ook het motto: een vitale economie in een vitaal landschap. Herstructurering geeft juíst meer perspectief voor de jongere generatie telers en aanverwante bedrijven in de Greenport.

Door letterlijk ruimte te maken voor een moderne en meer grootschalige verkaveling. Door te voorkomen dat er een teveel aan incourant en niet meer voor het teeltcomplex benodigd vastgoed in het buitengebied blijft staan waarmee geld wordt verdiend buiten het teeltcomplex. En door, indien dat wel het geval is, adequaat te handhaven. Door te voorkomen dat agrarisch vastgoed wordt herbestemd of anders gebruikt , wordt bovendien bereikt dat deze objecten ook voor jongere generaties ondernemers beschikbaar kunnen blijven en wordt speculatie tegengegaan. Greenport Ontwikkelingsmaatschappij B.V. Leidsestraat 130F 2182 DS Hillegom T 0252 - 34 11 50 www.gomdb.nl Email: info@gomdb.nl Twitter: @InfoGomdb.nl Postbus 11 2180 AA Hillegom

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://gemeenteraad.hillegom.nl/api/v1/meetings/1840/documents/24856