D17 CHG DBS, verzoek tot handhaving demping watergang.pdf

CultuurHistorisch Genootschap Duin- en Bollenstreek Secretariaat: ‘De Vergulde Zwaan’, 1e Havendwarsstraat 4a, 2161 HG Lisse website: www.chg-duinenbollenstreek.nl e-mail: chg.duinenbollenstreek@gmail.com

Aan het college van Burgemeester en wethouders Van de gemeente Hillegom Postbus 32 2180 AA Hillegom Ondertekend verzonden op 24 december 2025 naar gemeente@hillegom.nl

Lisse, 24 december 2025. Betreft: verzoek tot handhaving demping watergang en nadere informatie.

Geachte college van burgemeester en wethouders van de gemeente van Hillegom, Missie U kent onze missie: Het behoud en beschermen van het wereldwijd uniek karakter van de Duin- en Bollenstreek. Vanuit deze missie reageren we graag inhoudelijk op ontwikkelingen in de streek. Demping watergang Het CultuurHistorisch Genootschap (CHG) heeft geconstateerd dat er in de afgelopen dagen gewerkt wordt aan het dempen van een watergang. Het CHG heeft reeds in 2024 bezwaar aangetekend tegen het besluit van het Hoogheemraadschap van Rijnland van 31 januari 2024 voor het verlenen van vergunning aan de Maatschap Zeestraten voor het permanent dempen van 2.356 m2 oppervlaktewater aan de Leidsestraat tussen no. 140 en 170 in de gemeente Hillegom, nabij kadastrale percelen D2137 en D3401. Bij de behandeling van het bezwaar bij het Hoogheemraadschap van Rijnland (HHR) gaf het HHR aan, dat zij gaan over de waterkwaliteit

en kwantiteit en dat zij bij het toetsen van vergunningen voor het dempen van watergangen geen rekening mag houden met de cultuurhistorische en landschappelijke waarden. Letterlijk staat er: “De andere belangen worden beschermd door andere overheden.” De gemeente Hillegom zou de andere elementen betreffende de ruimtelijke ordening moeten meenemen in de besluitvorming en de definitieve vergunningverlening. Het CHG merkt op dat de aanvraag dempen watergang is gedaan voordat de omgevingswet was geïmplementeerd. De aanvraag valt dus o.a. onder de Wet milieubeheer die ook regels bevat over dempen watergangen. Hoge cultuurhistorische en landschappelijke waarde Het gaat hier om het dempen van een zandsloot, die onderdeel is van het zanderijenlandschap. Dit landschap is begin 20ste eeuw ontstaan door het in cultuur brengen van de duinen t.b.v. de bloembollenteelt. Het kenmerkende verkavelingspatroon van zandvaarten en bollenvelden is kenmerkend voor dit landschap. Het zanderijenlandschap staat hoog op de cultuurhistorische waardenkaarten en het Gebiedsprofiel van de provincie Zuid-Holland. Het is ook vastgelegd op de Erfgoedkaart, die hoort bij de Omgevingsvisie en het Omgevingsplan van de Gemeente Hillegom. Het dempen van sloten en op een andere locatie graven van watergangen doet afbreuk aan dit unieke landschapspatroon.

Het historisch slotenpatroon

Plan voor demping en compensatie

Compensatie Het CHG heeft grote moeite met de manier waarop het bedrijf de te dempen sloot wil compenseren. Men is van plan om langs de Leidsestraat een ruim 7 meter brede watergang te graven. Zo’n brede vaart langs de doorgaande weg past totaal niet in het cultuurhistorisch patroon van zandvaarten in de Bollenstreek. Langs de weg hoort alleen een smal afwateringsslootje of een greppel te liggen, zoals dat nu het geval is. Bovendien eindigt die brede vaart aan de westkant in een driehoekige vijver, die op geen enkele manier in het landschap thuishoort. In landschappelijk opzicht is dit een afschuwelijke oplossing voor een probleem dat eigenlijk niet eens zou mogen bestaan.

Indien dit besluit in stand blijft gaat er een enorme precedentwerking van uit. Integrale afweging Het zorgvuldigheidsbeginsel neemt een belangrijke plaats in het bestuursrecht in. Het heeft betrekking zowel op de voorbereiding van besluiten als op de besluitvorming zelf. Artikel 3.2.1 Awb handelt over de vergaring van kennis omtrent relevante feiten en omstandigheden en omtrent de af te wegen belangen. Een belangrijk ander aspect van het zorgvuldigheidsbeginsel betreft de voor de besluitvorming noodzakelijke belangenafweging. Artikel 3.2.3 Awb eerste lid meldt dat in beginsel alle relevante belangen die door het besluit zullen worden geraakt, moeten worden meegewogen; in artikel 3.2.1 is het bestuur de verplichting opgelegd om met het oog op deze belangenafweging de nodige kennis te vergaren. Het CHG is van mening dat onvoldoende kennis is vergaard en een eenzijdige afweging is gemaakt in het belang van de aanvrager. Sinds 1 januari 2024 geldt de Omgevingswet. De kern daarvan is dat er een integrale afweging van alle belangen moet plaatsvinden. Ook de belangen van het cultuurhistorisch erfgoed en de kwaliteit van natuur en landschap moeten daarin dus worden meegenomen. Dat is hier helemaal niet gebeurd en dat druist in tegen de geest van deze wet. Verzoek Het CHG heeft in geen enkele publicatie over een besluit vernomen.

Hebben we iets gemist en is publicatie uitgebleven? Indien er een vergunning is verleend, dan verzoeken we u om kenbaar te maken waar dat is gepubliceerd en wat de afweging van de verschillende belangen is geweest. Indien geen vergunning is verleend dan verzoeken we u tot handhaving (art 4.1 Awb) om reden van hoge cultuurhistorische en landschappelijke waarden en precedentwerking.

Piet Dijkzeul, voorzitter CultuurHistorisch Genootschap In CC : de gemeenteraad van de gemeente Hillegom