D15 GS PZH, afschrift brief aan SOZ HR over financieel toezicht begroting 2026.pdf

provincie Zuid-Holland

VOORBLAD Provincie Zuid-Holland Postadres Provinciehuis

Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070-441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum

Zie verzenddatum linksonder De raad van de gemeente Hillegom Postbus 32 2180 AA HILLEGOM

Geachte ontvanger,

Hierbij zenden wij u het bijgaande ter informatie.

Provincie Zuid-Holland

Verzonden op 03-10-2025

9J

provincie Zuid-Holland

Gedeputeerde Staten Domein bestuur en omgeving Team financieel toezicht Postadres Provinciehuis Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 030-441 6611 www.zuid-holland.nl Datum Zie verzenddatum linksonder

Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland tav. het algemeen bestuur Postbus 558 2300 AN LEIDEN

Ons kenmerk PZH-2025-879749099 DOS-2025-0000179 Uw kenmerk n.v.t. Bijlagen n.v.t.

Onderwerp

Financieel toezicht begroting 2026

Geacht bestuur, Wij danken u voor het indienen van uw begroting en uw jaarstukken. De provincie heeft een toezichthoudende taak. Voorafgaand aan het begrotingsjaar toetsen wij of uw begroting structureel en reëel in evenwicht is. •

Structureel evenwicht houdt in dat de structurele lasten gedekt zijn door structurele baten. Hiermee zorgt u ervoor dat u structurele taken en beleid voorziet van structurele dekking.

•

Reëel ramen houdt in dat de ramingen realistisch en haalbaar zijn.

Op basis van deze criteria bepalen wij ons toezichtregime. Naar ons oordeel voldoet uw begroting aan deze criteria. Daarom staat u voor 2026 onder regulier (repressief) toezicht. Dit betekent dat u de in uw begroting opgenomen beleidsvoornemens kunt gaan uitvoeren. Naast onze toezichthoudende taak hebben wij een adviserende rol, waarmee wij gemeenschappelijke regelingen, gemeenten en waterschappen helpen financieel gezond te blijven. Om die reden informeren wij u over specifieke aandachtspunten voor uw gemeenschappelijke regeling. Vanwege de aard van de aandachtspunten sturen wij de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten een afschrift van deze brief. Adviesbegroting beleid jeugdzorg Het toezicht op de begroting van uw gemeenschappelijke regeling beperkt zich tot de baten en lasten met betrekking tot de uitvoeringsorganisatie. Daarnaast heeft uw gemeenschappelijke regeling een adviserende rol bij het vormgeven van het beleid omtrent de jeugdzorg en stelt zij een prognose van de bijbehorende zorgiasten op, de zogenoemde adviesbegroting. Hierin is het grootste gedeelte van de lasten rondom de jeugdzorg van de deelnemende gemeenten opgenomen. De gemeenten zijn zelf verantwoordelijk voor het beleid met betrekking tot de jeugdzorg en het overnemen van deze 1/2

Verzonden op 03-10-2025

PZH-2025-879749099 dd 03-10-2025

Ons kenmerk PZH-2025-879749099

ramingen in de begroting. Het toezicht op de realiteit van de ramingen naar aanleiding van dit beleid vindt dan ook plaats bij de beoordeling van de gemeentebegrotingen. Wij hebben kennisgenomen van de adviesbegroting 2026 en realisatie 2024 en opgemerkt dat de lasten afgelopen jaren in de regio sterk zijn gestegen. Naast prijsstijgingen is dit ook het gevolg van zogeheten "volumegroei". Wij zien deze groei niet terug in de meerjarenraming van de adviesbegroting. Omdat deze groei verschilt per deelnemende gemeente verwachten wij dan ook dat de deelnemers hier zelf inzicht in hebben en hier rekening mee houden in de meerjarenraming. In de adviesbegroting zijn vanaf 2027 besparingen verwerkt die voortkomen uit de Taskforce 'fundamentele heroverwegingen'. Wij zien dat door de taskforce een intensief traject is opgestart waarbij een ruime inventarisatie aan besparingsmogelijkheden is gepresenteerd onderbouwd door adviesbureau KokxDe Voogd. Hoewel wij de initiatieven om de stijging van de jeugdzorglasten te beheersen uiteraard toejuichen, is de ervaring dat men te optimistisch is over de financiële effecten van bezuinigingsmaatregelen. Daarnaast moeten de individuele gemeenten actie ondernemen om de maatregelen te implementeren en het financiële effect voor hun gemeente inschatten.

Bij de beoordeling van de begroting van de individuele gemeenten verwachten wij dat zij het opgenomen jeugdzorgbudget in hun begroting kunnen uitleggen. Dit betekent dat er rekening is gehouden met verwachte volumestijgingen en dat eventuele besparingen voldoende zijn onderbouwd. Enkel verwijzen naar het rapport is daarmee niet voldoende. Tot slot Heeft u vragen over deze brief, of over de financiële positie van uw gemeenschappelijke regeling, dan verzoeken wij u dat kenbaar te maken via onze ambtelijke contactpersoon bij uw regeling. Wij zijn altijd bereid uw vragen schriftelijk of mondeling te beantwoorden. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen, Drs Robbert Baatenburg de Jong Msc Manager Domein bestuur en omgeving Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief. Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen. Meer informatie www.zuidholland.nl/contact

Afschrift aan: - De raden van de gemeenten Alphen aan den Rijn, Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Oegstgeest, Teylingen, voorschoten en Zoeterwoude.

2/2

PZH-2025-879749099 dd. 03-10-2025