D06.1 Bijlage Tweede voortgangsrapportage Aanpak ondermijnende criminaliteit.pdf

Aanpak ondermijnende criminaliteit Van scherper inzicht naar integraal optreden

Hillegom, Lisse en Teylingen 2e Voortgangsrapportage November 2018 t/m oktober 2021

© 2021

Inhoud

De aanpak van ondermijnende criminaliteit is tot stand gekomen dankzij de inspanningen van: Interne partners Publieksservice, Ruimtelijke ontwikkeling, Maatschappelijke Ontwikkeling, Bedrijfsvoering, Buitenruimte en Strategie en Projecten Externe partners Politie, Openbaar Ministerie, ISD Bollenstreek, Belastingdienst, Regionaal Informatie- en Expertisecentrum (RIEC), Haags Economisch en Interventie Team (HEIT), VNG, Omgevingsdienst West-Holland, SVB, UWV, inspectie SZW, gemeente Leiden en vele andere partners.

Ondermijnende criminaliteit in onze gemeenten

3

Onze aanpak 

9

De resultaten

14

Bijlagen27

Op de volgende pagina’s geven wij inzicht in de meest recente ontwikkelingen op het gebied van ondermijnende criminaliteit in onze drie gemeenten. We willen benadrukken dat waar wordt gesproken in algemeenheden, het gaat om één of enkele gevallen en niet om een hele branche of groep.

A ANPAK ONDERMIJNENDE CRIMINALITEIT | ONDERMIJNENDE CRIMINALITEIT IN ONZE GEMEENTEN

Ondermijnende criminaliteit in onze gemeenten Graag geven wij u in deze tweede voortgangsrapportage een beeld van waar we staan na drie jaar Aanpak ondermijnende criminaliteit.

Onzichtbare criminaliteit Het lijkt goed te gaan in de regio: de welvaart groeit, de werkloos­heid neemt af, het gevoel van veiligheid neemt toe en de meeste criminali­ teits­cijfers dalen. Dit is een mooi beeld, maar is het reëel? Als je een spade dieper graaft, zie je ook iets anders. Zowel regionale als lokale beelden laten zien dat sprake is van ondermijnende criminaliteit (ondermijning). Dat geldt helaas ook voor Hillegom, Lisse en Teylingen.

Arbeidsuitbuiting en criminele drugsnetwerken Het veelal agrarische werk in onze regio biedt werkgelegenheid aan buitenlandse arbeidskrachten. Soms gaat dit gepaard met arbeids­uitbuiting. Daarnaast krijgen we harde en zachte signalen dat criminele netwerken meer voet aan de grond krijgen in onze regio. Zij houden zich bezig met de productie en handel van hennep, cocaïne en synthetische drugs. Binnen de criminele netwerken zijn relaties met OMG’s (Outlaw Motorcycle Gangs, motorclubs waarvan de leden zich niet aan de wet gebonden voelen, zie volgende alinea).

3

A ANPAK ONDERMIJNENDE CRIMINALITEIT | ONDERMIJNENDE CRIMINALITEIT IN ONZE GEMEENTEN

Witwassen en motorclubs

WAT IS ONDERMIJNING PRECIES?

Witwassen van crimineel geld gebeurt veelal via aankoop van vastgoed en horeca. Daarnaast zijn er OMG-leden die liquidaties hebben uitgevoerd in Amsterdam en Midden-Nederland. Dergelijke criminaliteit zorgt in Haarlem voor bedreigingen aan het adres van de lokale overheid.

Ondermijning betekent dat criminelen uit de onderwereld gebruik maken van de diensten van onze samenleving, de bovenwereld. Daardoor raken deze twee werelden met elkaar verweven. Criminelen kunnen hiermee druk uitoefenen op de samenleving en misbruik maken van mensen of voorzieningen.

Serieuze business Het tegengaan van georganiseerde criminaliteit is geen spel. Het is serieuze business. We hebben hier met door de wol geverfde criminelen te maken. Dat maakt ook dat zorgvuldige samenwerking belangrijk is. Als politie kunnen we het niet meer alleen. Zelfs al heb ik een redelijk groot team van 140 mensen. Met de vele samenwerkingspartners hebben we meer instrumenten tot onze beschikking. Gezamenlijk hebben we een flinke menukaart aan interventies. En kiezen we gericht welke interventie we wanneer inzetten. Henk Woppenkamp Teamchef Noordwijk-Teylingen, Teamchef Bollen-Noord

4

Het gaat hier om georganiseerde criminaliteit die soms gepaard gaat met geweld, bedreiging en intimidatie. Ondermijnende criminaliteit zelf is vaak niet zichtbaar, maar de gevolgen zijn dat wel. Denk aan drugslabs in de wijk, georganiseerde hennepteelt op bedrijventerreinen of arbeidsuitbuiting in het buitengebied. Ook het starten van bedrijven of opkopen van panden om crimineel geld weer wit te wassen zijn voorbeelden. De maatschappelijke effecten zijn merkbaar. Bijvoorbeeld omdat mensen worden misbruikt of uitgebuit. De verloedering op straat en verwaarlozing van panden leidt tot problemen in de lokale gemeenschap. Ook zie je dat malafide bedrijven oneerlijk concurreren. Met crimineel geld kunnen ze hun producten immers voor een veel lagere prijs verkopen dan eerlijke ondernemers.

A ANPAK ONDERMIJNENDE CRIMINALITEIT | ONDERMIJNENDE CRIMINALITEIT IN ONZE GEMEENTEN

Aantrekkelijk voor criminelen HAARLEM AMSTERDAM

Havens en luchthavens zijn belangrijk voor de doorvoer van drugs.

Hillegom

1. Ligging aan of bij water 2. Buitengebied in contact met grote steden 3. Behoefte aan goedkope arbeid 4. Overschot aan recreatie en bedrijfsruimten

Lisse Teylingen

Op dit moment worden veel inwoners, ondernemers en agrariërs in financieel opzicht hard geraakt door de coronacrisis. De gevolgen hiervan worden op de langere termijn pas echt voelbaar en zichtbaar. Dit leidt tot een verminderde weerbaar­ heid van de samenleving en een toename aan kansen voor criminele weldoeners.

LEIDEN

DEN HAAG

ROTTERDAM

5

Georganiseerde, ondermijnende criminaliteit is wereldwijd vertakt, maar wortelt en investeert lokaal. Uit onderzoek van het Regionaal Informatie en Expertisecentrum Den Haag is gebleken dat de volgende aspecten Hillegom, Lisse en Teylingen aantrekkelijk maken voor criminelen:

Aanpak ondermijning in grote steden zorgt voor verplaatsing van criminele activiteiten naar omliggende gemeenten.

Daar komt bij dat omliggende steden als Den Haag, Leiden en Haarlem actief inzetten op de aanpak van ondermijning. Hiermee neemt het risico toe dat criminele activiteiten zich verplaatsen naar naastgelegen gemeenten.

A ANPAK ONDERMIJNENDE CRIMINALITEIT | ONDERMIJNENDE CRIMINALITEIT IN ONZE GEMEENTEN

Grote criminelen in kleinere gemeenten Criminelen houden zich niet aan gemeentegrenzen. Hun doel is om onder de radar te blijven. Grote criminelen trekken dan ook graag naar kleinere gemeenten. Simpelweg omdat de pakkans daar lager is. Kleine gemeenten hebben meestal niet veel capaciteit om het goed aan te pakken. Door samen te werken hebben Hillegom, Lisse en Teylingen wel die stevige aanpak. Als je kort op de bal zit, ben je situaties voor. Want ook criminelen checken het beleid. Pas verklaarde een opgepakte wietkweker nog dat hij de APV grondig had nagelezen op de mogelijkheden voor zijn ‘branche’. Nils Krüger werkzaam bij het Regionale Informatieen Expertisecentrum (RIEC) Den Haag dat partners faciliteert bij het bestrijden van georganiseerde ondermijnende criminaliteit

Lokale verschijningsvormen De volgende onderwerpen komen naar voren in het lokale ondermijningsbeeld, waarbij geldt dat sprake is van nuanceverschillen per gemeente:

Jongeren en drugscriminaliteit (speerpunt)

Minstens zo belangrijk als het aanpakken van criminaliteit, is het voorkomen ervan. We willen voorkomen dat de georganiseerde criminaliteit steeds weer nieuwe aanwas krijgt. In de drie gemeenten zien we een toegenomen betrokkenheid van jongeren bij drugshandel. Jongeren bevinden zich in een kwetsbare positie. Meegaan in drugscriminaliteit levert flinke verdiensten op en daarmee status en mooie spullen. Weer hennepkwekerij gevonden op Vinkenlaan in Hillegom

Onze speerpunten

Uit onderzoek van Beke (2013) blijkt landelijk gezien dat eenderde van criminele en overlastgevende jeugdgroepen later deel uitmaakt van netwerken in middelzware en zware criminaliteit. Jeugd­groepen worden daarmee een ‘kraamkamer voor de georganiseerde misdaad’. Daarbij geldt: Wie er eenmaal instapt, komt er niet gemakkelijk meer uit. Drugscriminaliteit

6

Witwassen

Arbeidsuitbuiting

A ANPAK ONDERMIJNENDE CRIMINALITEIT | ONDERMIJNENDE CRIMINALITEIT IN ONZE GEMEENTEN

Arbeidsuitbuiting (speerpunt)

Uit het fenomeenonderzoek arbeidsuitbuiting dat het Regionaal Informatie en Expertisecentrum (RIEC) in 2019 heeft uitgevoerd, blijkt dat er signalen van arbeidsuitbuiting zijn. Deze leveren in de praktijk wel vermoedens op, maar zijn lastig hard te maken. Uitzendbureaus spelen een grote rol bij de bemiddeling en tewerkstelling van veelal Oost-Europese arbeidsmigranten. Bij uitbuiting profiteren uitzendbureaus op allerlei manieren van hun medewerkers. Zij laten hen betalen voor huisvesting, vervoer en zorg­ verzekering. Medewerkers moeten lange dagen maken en ontvangen daar geen, onvoldoende of te laat salaris voor. Soms ontvangen zij precies het salaris waarmee zij net aan de huur en andere vereiste kosten kunnen betalen. Medewerkers worden hierdoor afhankelijk van hun werkgever en kunnen moeilijk hun baan opzeggen.

Vastgoed

Verschillende lokale ondermijningsbeelden in de eenheid Den Haag geven aan dat de vastgoedbranche gebruikt wordt door criminelen om (drugs)geld wit te wassen. Zij investeren in vastgoed en hanteren dekmantel­­­bedrijven voor ondermijnende activiteiten. Ook in de drie gemeenten is steeds meer zicht aan het ontstaan op dergelijke activiteiten en wordt hier integraal op ingezet. Binnen de gemeente Leiden loopt het project ‘Geldstromen in de Leidse Vastgoedwereld’, met het doel om de faciliterende rol van de vastgoedbranche binnen de drugscriminaliteit te doorbreken. De geleerde lessen worden met elkaar gedeeld, om zo een waterbedeffect te voorkomen.

7

Bedrijventerreinen

Uit het lokale ondermijningsbeeld blijkt dat bedrijventerreinen kwetsbaar zijn voor ondermijnende criminaliteit, met name in relatie tot drugs. Er is een voorbeeld van een criminele motorclub die zijn clubhuis op een bedrijventerrein wilde vestigen, er zijn illegale hennepkwekerijen aangetroffen, en er zijn twee vermoedelijke drugslabs opgerold. Ook zijn er voorbeelden waarbij malafide (auto)bedrijven die gevestigd zijn op bedrijventerreinen gelinkt worden aan drugshandel. Hennepkwekerij in Lisse ontdekt Burgemeester sluit pand na vondst ketels

Horeca

De horecabranche is landelijk een van de sectoren met een relatief grote contante geldstroom, wat de horeca extra gevoelig maakt voor witwassen. Uit het lokale ondermijningsbeeld blijkt dat de horeca ook in onze gemeenten vatbaar is voor criminele activiteiten. Het is veelal de plek waar onder- en bovenwereld bijeenkomen en waar drugs worden gebruikt en gedeald. Een ander voorbeeld zijn horeca­gelegenheden die steeds wisselen van uitbater en om de paar maanden worden verbouwd. Criminele investeerders in de horeca (zie bijlagen)

A ANPAK ONDERMIJNENDE CRIMINALITEIT | ONDERMIJNENDE CRIMINALITEIT IN ONZE GEMEENTEN

Recreatieparken

Er zijn recreatieparken waar weinig zicht is op wie er verblijft. Dat geeft ruimte aan bedrijven die arbeidsmigranten huisvesten om onder de radar te blijven en mogelijk ook aan criminelen om activiteiten te ontplooien. Dit betekent niet per se dat er ondermijnende activiteiten plaatsvinden op recreatieparken. Het is echter wel van belang om meer zicht te krijgen op wat er speelt. En om daar waar wel problemen zijn gericht actie te ondernemen.

TE KOO

P

Politie neemt hennepplanten en wapens in beslag op park De Hoflee in Warmond

?

€

€

Uit de praktijk Tot twee keer toe wilde een outlaw motorcycle gang (criminele motorclub) voet aan de grond zetten in één van onze gemeenten. Met een integrale aanpak hebben we dit voorkomen. In het eerste geval is de motorclub verhuisd naar een andere gemeente in de provincie. De tweede club is nog steeds op zoek naar een locatie. Deze zoektocht wordt uiteraard nauwlettend gevolgd.

€

Criminelen kopen huizen op, vragen vergunningen aan en gebruiken bedrijfspanden voor zaken die niet kloppen. Arie van Erk Burgemeester Hillegom

8

A A N PA K ON DE RM I JN E N DE CRI M IN A LITE IT | O NZE A ANPAK

Onze aanpak Integrale aanpak succesvoller Overheidsoptreden en ondermijnende criminaliteit hangen omgekeerd evenredig met elkaar samen. Daar waar de overheid naïef, afwezig of niet daadkrachtig is, ontstaat ruimte voor crimineel handelen. Om ondermijning tegen te gaan is het van belang dat landelijk, regionaal en lokaal beleid elkaar versterken. Vanzelfsprekend wordt een aanpak succesvoller als er op integrale wijze wordt samengewerkt. Je kunt dan niet alleen strafrechtelijke, maar ook fiscale of bestuurlijke interventies doen. Waar de strafrechtelijke of fiscale aanpak zich leent voor de aanpak op personen, richt de bestuurlijke aanpak zich juist op situaties en gelegenheidsstructuren die criminaliteit faciliteren of zelfs aanmoedigen. De bestuurlijke aanpak is op deze manier geen alternatief voor de opsporing, maar juist aanvullend. Dit maakt de gemeente een onmisbare samenwerkingspartner om deze vormen van criminaliteit aan te pakken.

9

Link regionaal en nationaal Hillegom, Lisse en Teylingen zitten in de voorhoede van gemeentes die hun nieuwe taak hebben opgepakt. Omdat we onze zaken op orde hebben, doen we ook op districts- en eenheidsniveau mee aan prioriteitsbepaling. Dat is belangrijk, want criminelen houden zich niet aan gemeentegrenzen. Ik ben portefeuille­ houder ondermijning in de eenheid Den Haag. Vanuit die rol zie ik goed wat regionaal speelt en hoe belangrijk een professionele en integrale aanpak is. De hoofdlijnen van het plan van de eenheid Den Haag overhandigen we aan de minister. De link tussen ons regionale én het landelijke beleid is immers van groot belang voor een goede aanpak van georganiseerde criminaliteit. Burgemeester Lies Spuit Bestuurlijk portefeuillehouder ondermijning eenheid Den Haag

A A N PA K ON DE RM I JN E N DE CRI M IN A LITE IT | O NZE A ANPAK

Hillegom Lisse Naleving kennis ⏐ advies ⏐ ondersteuning

Teylingen

10

A A N PA K ON DE RM I JN E N DE CRI M IN A LITE IT | O NZE A ANPAK

Intensieve samenwerking Vanaf november 2018 werken de gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen intensief en integraal samen met partners als politie, OM en de Belastingdienst. Schouder aan schouder. Met als doel ondermijnende criminaliteit aan te pakken. En om deze zoveel mogelijk te voorkomen. We werken samen met onze partners aan het signaleren, voorkomen en aanpakken van (georganiseerde), ondermijnende criminaliteit. Dit doen we door: • S  ignaleren Meer en beter zicht te creëren op deze vorm van criminaliteit • Voorkomen Criminele gelegenheidsstructuren tot een minimum te beperken • Aanpakken Deze vorm van criminaliteit consequent aan te pakken Belangrijke onderdelen van de aanpak zijn werken aan een weerbare samenleving en organisatie. Daarnaast zijn informatiegestuurd werken en preventie belangrijk. We zoomen hierbij specifiek in op vastgoed, malafide bedrijven, bedrijven­ terreinen en recreatieparken. Daarnaast gaan we in de toekomst in het kader van preventie intensiever aan de slag met het voorkomen dat jongeren bij criminele organisaties betrokken raken.

11

De drie doelstellingen van signaleren, voorkomen en aanpakken hebben hun eigen speerpunten die ook in breder opzicht een bij­ drage leveren aan een veilige en leefbare samenleving. We zoeken in de toekomst nadrukkelijk verbinding met andere projecten, zoals het toekomstbestendig maken van bedrijventerreinen. We willen ruimte bieden aan eerlijke ondernemers en voorkomen dat crimi­nelen zich daar vestigen. Een ander voorbeeld is het veilig en leefbaar houden van recreatieparken.

Schouder aan schouder Wij hebben veel geleerd over andere partners en zij over ons. We hebben elkaar leren kennen en elkaar leren vertrouwen in het delen van informatie. En we staan nu schouder aan schouder in de aanpak van georganiseerde criminaliteit. Het helpt dat een gemeente eerder actie kan ondernemen, bijvoorbeeld bij het sluiten van een pand. Een gemeente moet dan aantonen dat iets aannemelijk is, maar hoeft niet een uitgebreide bewijslast te verzamelen zoals wij wel moeten. Henk Woppenkamp Teamchef Noordwijk-Teylingen, Teamchef Bollen-Noord

A A N PA K ON DE RM I JN E N DE CRI M IN A LITE IT | O NZE A ANPAK

Systematische aanpak De complexiteit en omvang van ondermijnende criminaliteit vraagt om een systematische, meervoudige, integrale aanpak. Belangrijk hierbij is de urgentie van alle interne en externe partners, op korte én lange termijn, gericht op aanpakken en voorkomen én op basis van vasthoudendheid (lange adem, consistent, consequent). Om bovenstaande doelstelling te bereiken, hanteren we de volgende principes:

Schouder aan schouder: we creëren samen met onze partners een omgeving waarin criminaliteit geen kans heeft

De aanpak is integraal in de zin dat alle gemeentelijke domeinen en externe partners samenkomen en hun slagkracht inzetten om de aanpak op een effectieve manier vorm te geven. Enerzijds door een andere manier van kijken naar de werkomgeving, anderzijds door het versterken van de informatiepositie. Ook werken we aan een weerbare organisatie en het integraal aanpakken van eventuele misstanden (casuïstiek).

We zetten in op een meervoudige aanpak (3-sporenbeleid) Om een meervoudige aanpak van georganiseerde, ondermijnende criminaliteit te realiseren, vliegen we deze aan langs de sporen signaleren, voorkomen en aanpakken. Deze drie sporen hebben een duidelijke onderlinge verbinding. Zij beïnvloeden elkaar én zijn van elkaar afhankelijk. Om een diepgaande, effectieve aanpak te bereiken is daarom op alle drie niveaus beweging nodig. Als een van de sporen achterblijft of stilstaat, neemt de effectiviteit van de andere sporen sterk af.

Aandacht voor belemmerende factoren om in actie te komen

Verschillende factoren kunnen inwoners of ondernemers ervan weerhouden om in actie te komen tegen ondermijnende criminaliteit. Bijvoorbeeld omdat ze de situaties niet herkennen of niet willen klikken. Door rekening te houden met deze factoren en hier specifiek op in te spelen (met name d.m.v. een communicatie­campagne), willen we deze (mogelijke) terughoudendheid verlagen. Leidsch Dagblad: Hulp bij aanpak ondermijning (zie bijlagen) Haarlems Dagblad: Van Erk vraagt inwoners hulp bij boeven vangen (zie bijlagen)

12

A A N PA K ON DE RM I JN E N DE CRI M IN A LITE IT | O NZE A ANPAK

Aan de voorkant in beeld Een integrale aanpak van ondermijning is niet alleen noodzakelijk, maar ook gewenst. Door samenwerking kun je een zaak direct van meer kanten bekijken. De partner met de beste kaarten in handen, gaat over tot actie. De ene keer is dat de gemeente, de andere keer de Belastingdienst of de politie. Zo kun je sneller ingrijpen. Met het strafrecht zitten wij vaak aan het eind van het proces, terwijl je ook aan de voorkant in beeld wilt zijn. Bijvoorbeeld door barrières op te werpen. Zo kan een gemeente met een Bibob-procedure vergunningen weigeren of intrekken. Dan houd je aan de voorkant criminelen tegen.

?

Fleur Simonis gebiedsofficier van justitie (Veiligheidsregio Hollands Midden)

Met elkaar hebben we beter zicht op criminele clusters en sleutelfiguren. Dat werkt effectief. Lies Spruit Burgemeester Lisse 13

A A N P A K O N D E R M I J N E N D E C R I M I N A L I T E I T | D E R E S U LTAT E N

De resultaten In de jaren 2018 en verder staat de ontwikkeling en versterking van de lokale aanpak van ondermijning centraal. We hebben geïnvesteerd in het verbeteren van het zicht op ondermijning, de weerbaarheid van de gemeentelijke organisatie, het integraal aanpakken van casuïstiek en de weerbaarheid van de samenleving. De samenwerkings­structuren zijn ontwikkeld en de resultaten van die versterking zijn zichtbaar geworden. De komende tijd gaan we deze coalitie nog verder uitbreiden, zowel met specifieke sleutelfiguren, als met private partners en inwoners. Doel is te komen tot een weerbare samenleving!

Spoor 1: signaleren Met een brede blik kijken Het is belangrijk dat we als medewerkers van de gemeente met een brede blik kijken. Tijdens een interne training zijn we dieper ingegaan op de signalen die wijzen op ondermijning. Veel van deze signalen kende ik al vanuit mijn werkervaring. Mijn collega’s en ik bereiden ons goed voor als we ergens op bezoek gaan. Vooraf onderzoek doen levert je al het nodige aan informatie op. Eenmaal ter plekke geef je je ogen goed de kost. Naast goed kijken, ontwikkel je door de jaren heen ook een sensor. Je gevoel zegt dan al dat er iets niet klopt. We melden dit soort vermoedens tegenwoordig via een eenvoudige app. Dat signaal kan dan een stukje zijn in een grotere puzzel. De afgelopen tijd hebben we gezien dat we hiermee daadwerkelijk zaken hebben opgelost. Medewerker HLTsamen

14

A A N P A K O N D E R M I J N E N D E C R I M I N A L I T E I T | D E R E S U LTAT E N

Van speculeren naar inzicht

De afgelopen periode is meer en beter zicht ontstaan op onder­ mijning door het vergroten van de bewustwording (awareness), het versterken van de meldingsbereidheid en het verbinden van relevante in- en externe partners.

Gerealiseerd: Interne keten van aandachtfunctionarissen ondermijning gecreëerd binnen reguliere organisatie Intern meldpunt vormgegeven: medewerkers kunnen eenvoudig melden via de app Meld een vermoeden of anoniem via een online formulier Samenwerking met Meld Misdaad Anoniem Inzet ogen en oren eigen organisatie: 176 medewerkers getraind op het herkennen van de signalen (balie­­mede­ werkers, boa’s, medewerkers bouw- en woningtoezicht, vergunningen en subsidies en ruimtelijke ontwikkeling, toezichthouders milieu, toezichthouders brandveiligheid en sociaal rechercheurs); ook zijn opfristrainingen gegeven Interne en externe communicatiecampagne: algemene campagne en specifiek op op de onderwerpen drugscriminaliteit en witwassen

15

Publiekscampagnes gemeenten Hillegom • • • • •

Aanpak ondermijning – Zo herken je de signalen Aanpak ondermijning – Verdachte winkel zonder klanten Aanpak ondermijning – Vermoeden van een hennepkwekerij Aanpak ondermijning – Handel via de achterdeur Aanpak ondermijning – Bezoekers op rare tijdstippen

Lisse • • • • •

Aanpak ondermijning – Zo herken je de signalen Aanpak ondermijning – Verdachte winkel zonder klanten Aanpak ondermijning – Vermoeden van een hennepkwekerij Aanpak ondermijning – Handel via de achterdeur Aanpak ondermijning – Bezoekers op rare tijdstippen

Teylingen • • • • •

Aanpak ondermijning – Zo herken je de signalen Aanpak ondermijning – Verdachte winkel zonder klanten Aanpak ondermijning – Vermoeden van een hennepkwekerij Aanpak ondermijning – Handel via de achterdeur Aanpak ondermijning – Bezoekers op rare tijdstippen

A A N P A K O N D E R M I J N E N D E C R I M I N A L I T E I T | D E R E S U LTAT E N

Doelgroepgerichte communicatie: • Ondernemers (ondernemerscampagne, interviews BoBizzNizz, ondernemersbijeenkomsten) • Horecaondernemers (tegengaan invloed criminele weldoeners in coronaperiode) • Jongeren (campagne Geldezels op voortgezet onderwijs) • Inwoners (voorlichting in winkelstraten m.b.v. hennepcontainer)

BoBizzNizz, mediaplatform voor ondernemers Ondernemersavond over ondermijning in Lisse in samenwerking met Businessclub Lisse

Interne informatie organisatie op orde (voldoet aan AVG) • Inrichten informatiehuishouding • Deelname aan het LSI–convenant (Landelijke Stuurgroep Interventieteams van VNG) • Privacyprotocol • Aanschaf van een documentatie- en samenwerkings­ platform om integraler samen te werken (AVG-proof) Het (doorlopend) analyseren en verrijken van signalen met systeem- en straatinformatie

16

(Preventief) toezicht en integrale controles: 36 integrale controles uitgevoerd Aanpak van mensenhandel (arbeidsuitbuiting): • Versterken informatiepositie (lokaal) • Deelname fenomeenonderzoeken (regionaal) Scan bedrijventerreinen Scan branches Monitor om mogelijke drugspanden in beeld te brengen (datagedreven werken)

227 signalen

• 1 46 interne signalen, waarvan 46 signalen die betrekking hebben op bedrijventerreinen (31,95%) • 79 externe meldingen via Meld Misdaad Anoniem

79

146

A A N P A K O N D E R M I J N E N D E C R I M I N A L I T E I T | D E R E S U LTAT E N

Type intern signaal

Onderdelen van de (verdere) versterkingsaanpak: Blijvend investeren op bewustwording (awareness)

22

32

7 17 18

Opfris- en maatwerktrainingen

28 22

Communicatiecampagnes: mensenhandel en het voorkomen van jonge aanwas voor criminele organisaties Het (doorlopend) analyseren en verrijken van signalen met systeem- en straatinformatie Doorgaan met (preventief) toezicht en integrale controles op logistieke knooppunten Datagedreven werken: (door)ontwikkelen

Drugshandel: 32 signalen Witwassen: 28 signalen Hennepteelt/drugslabs: 22 signalen Mensenhandel/arbeids­uitbuiting: 17 signalen Malafide bedrijven/ horeca: 18 signalen Vastgoedfraude: 7 signalen Anders: 22 signalen

Door bovengenoemde resultaten ontstaat steeds meer zicht op drugspanden, criminele clusters en sleutelrollen. Door het bestuurlijke beeld te combineren met het beeld van onze partners, ontstaat vaak een ander, veel completer beeld. Samen zien en kunnen we veel meer, wat ons in staat stelt om zaken aan te pakken, tijdig(er) in te spelen op ongewenste ontwikkelingen en te voorkomen we dat we criminele activiteiten onbewust faciliteren.

17

Bijdragen aan regionale onderzoeken naar de verschijningsvormen van georganiseerde criminaliteit

A A N P A K O N D E R M I J N E N D E C R I M I N A L I T E I T | D E R E S U LTAT E N

Spoor 2: Voorkomen Korte lijnen en focus Bij zowel lichte als zware criminaliteit zie je dat daders uitwijken naar andere gebieden. De kans is groot dat ze in hun eigen omgeving te snel ontdekt worden, daarom vergroten ze hun gebied. Zij verruilen bijvoorbeeld de stad voor omliggende gemeenten. Criminaliteit is veel mobieler geworden dan vroeger. Daarom heeft iedere gemeente er nu mee te maken. In kleinere gemeenten kent de integrale samenwerking vaak kortere lijnen en een kleiner aantal zaken. Dat geeft je gelegenheid om heel gefocust specifieke zaken aan te pakken. Die effectiviteit zie je ook terug in onze regio. Fleur Simonis gebiedsofficier van justitie (Veiligheidsregio Hollands Midden)

Van repressie naar preventie

Een weerbare organisatie en samenleving leidt tot een afname van criminele kansen. Zo voorkomen we dat criminelen zich in de gemeenten vestigen en misbruik maken van kwetsbare personen of gemeentelijke voorzieningen. Voorbeelden van die voorzieningen zijn uitkeringen, vergunningen en subsidies.

Gerealiseerd: Barrières in beleid: het bestuurlijk (handhavings) instrumentarium is versterkt: • De APV is ondermijningsproof (o.a. colour verbod) • Sluitingsbeleid openbare gebouwen • Bibob-beleid (geactualiseerd) • Prostitutiebeleid (L)

Bibob als barrière: 66 integriteitsbeoordelingen uitgevoerd • Waarvan 4 onderzocht door het RIEC en 4 door het Landelijk Bureau Bibob • 4 aanvragen buiten behandeling gesteld i.v.m. onvolledige aanvraag • 6 vergunningen geweigerd • In 5 gevallen heeft dit geleid tot verscherpt toezicht De wet Bibob

Veilige werkomgeving: protocol agressie, intimidatie en geweld Keurmerk Veilig Ondernemen bedrijventerrein Meer en Duin (L) van start!

18

A A N P A K O N D E R M I J N E N D E C R I M I N A L I T E I T | D E R E S U LTAT E N

Uit de praktijk Besluiten van de gemeente kunnen van invloed zijn op criminelen. Zij proberen op hun beurt invloed uit te oefenen op dit soort besluiten. We willen geen zaken doen met criminelen en houden daarom de deur dicht. Dat geldt ook bij het aannemen van personeel. Dat sorteert effect. Zo trok een kandidaat voor een functie zich terug, toen bleek dat diegene uit veiligheidsoverwegingen geen toegang kreeg tot specifieke informatiesystemen.

?

Project leefbare en veilige recreatieparken: Informatiepositie compleet, handhavingstraject van start Stimuleren van preventief beleid: • Voortzetting Keurmerk Veilig Ondernemen winkelgebieden (H, L, T) • We zijn zichtbaarder aanwezig in de buitengebieden • Verstevigen samenwerking zorg- en veiligheidstafel Doel hiervan is het voorkomen dat jongeren dreigen af te glijden en zo in contact komen met criminele organisaties. Mogelijkheden onderzocht voor invoeren vergunningsplicht voor specifieke locaties, gebieden of branches

Als we samen met onze inwoners en ondernemers scherp blijven, zullen we voorkomen én vinden. Carla Breuer Burgemeester Teylingen

19

A A N P A K O N D E R M I J N E N D E C R I M I N A L I T E I T | D E R E S U LTAT E N

Uit de praktijk Afgelopen periode zijn zes bedrijven uit onze gemeenten vertrokken. Het is aannemelijk dat het hier gaat om criminele ondernemers die zich door ons verscherpte toezicht en controles in het nauw gedreven voelden. Het betreft onder meer twee horecazaken. Hier waren vermoedens van drugshandel en deze activiteiten veroorzaakten de nodige overlast voor de buurt. Het ontmoedigingsbeleid en de monitoring door politie heeft bijgedragen aan een afname van criminele kansen. Ook is het criminele bedrijfsproces verstoord.

Onderdelen van de (verdere) versterkingsaanpak: Versterken bestuurlijk handhavingsinstrumentarium: • Prostitutiebeleid (H, T) • Sluitingsbeleid Opiumwet (actualisatie)

20

Veilige werkomgeving: trainingen omgaan met agressie Bevorderen van ambtelijke en bestuurlijke integriteit Het vormgeven van maatschappelijke coalities: samenwerking met sleutelfiguren en private partijen, het bewust maken van specifieke doelgroepen Inzetten op faciliterende branches Stimuleren van preventief beleid: • Voortzetting Keurmerk Veilig Ondernemen winkelgebieden/bedrijventerreinen (H,L, T) • We zijn zichtbaar aanwezig in de buitengebieden • Voortzetting zorg en veiligheidstafel – voorkomen dat jongeren dreigen af te glijden en zo in contact komen met criminele organisaties • Project huisvesting arbeidsmigranten • Toekomstbestendige en veilige bedrijventerreinen: onderzoeken mogelijkheden preventieve aanpak (herinrichting, herontwikkeling e.d.) • Vormgeven beleidskader mensenhandel, inclusief uitvoeringsprogramma

A A N P A K O N D E R M I J N E N D E C R I M I N A L I T E I T | D E R E S U LTAT E N

€

Spoor 3: Aanpakken Het derde spoor, is het meest repressieve spoor. Dit is gericht op de daadwerkelijke aanpak van criminaliteit die de samenleving ondermijnt. Dat gebeurt door inzet van het bestuurlijk instrumen­ tarium, zoals het intrekken van vergunningen, terug­vorderen van uitkeringen, sluiten van panden en het weren van personen.

Gerealiseerd: Regie voeren op/versterken van integrale samenwerking Aanpak van hennepteelt en drugshandel: • 14 ontmantelde hennepkwekerijen • 118 aanhoudingen drugs • 9 sluitingen van drugspanden • 7 zaken bestuurlijk in onderzoek, mogelijke sluiting volgt! • 9 bestuurlijke waarschuwingen Voortzetting zorg- en veiligheidstafel – voorkomen dat jongeren dreigen af te glijden en zo in contact komen met criminele organisaties Afronding van de volgende integrale projecten, met als vaste kernpartners: politie, OM en Belastingdienst: Drugs/misbruik vastgoed (H, L ,T), Drugs/witwassen (T)

21

In beslag gelegd (januari t/m oktober 2021)

€141.738

118

aanhoudingen drugs

44 In beslag genomen vuurwapens

7

zaken bestuurlijk in onderzoek

15

ontmantelde hennepkwekerijen

11

sluitingen van (drugs)panden

A A N P A K O N D E R M I J N E N D E C R I M I N A L I T E I T | D E R E S U LTAT E N

Uit de praktijk Een verhuurbedrijf uit Teylingen wekte de aandacht. Tijdens controles waren er nooit auto’s aanwezig of beschikbaar voor verhuur, het uiterlijk van het pand deed niet denken aan een verhuurbedrijf en controleurs mochten zich niet vrij door het pand bewegen. De vervoersmiddelen die het bedrijf in bezit had, werden met regelmaat aangetroffen in het bezit van bekende criminelen in het drugscircuit. Dankzij toenemende maatregelen is het bedrijf met de noorderzon vertrokken. Later bleek dat de grootste crystal meth vondst in Rotterdam leidt naar een bedrijf in De Meern. Dit bleek het bedrijf te zijn dat uit Teylingen vertrokken is.

We trekken gezamenlijk op met onze partners in onderzoeken, controles en acties: Aangetroffen: > € 450.000 aan contant geld, 300.000 illegale sigaretten, 16.000 liter dieselolie, valse merkkleding, (attributen voor het opzetten van) hennepkwekerijen, twee (mogelijke) drugslabs, softdrugs, harddrugs en illegale prostitutie.

€ €450.000 aan contant geld

Grootste crystal meth-vondst in Europa leidt naar bedrijfspand in De Meern

300.000 illegale sigaretten

22

16.000 l dieselolie

A A N P A K O N D E R M I J N E N D E C R I M I N A L I T E I T | D E R E S U LTAT E N

We zetten bestuurlijke maatregelen in waar mogelijk, o.a.: • 2 sluitingen van panden vanwege vuurwapengeweld en illegale prostitutie • Handhaving bestemmingsplan i.v.m. malafide bedrijvigheid We leveren een bijdrage aan andere (landelijke) onderzoeken

d e ld han

in de w ach t

12

146

zaken Uit de praktijk Een oplettende medewerker merkte op dat de minimale bedrijfsactiviteit niet in verhouding stond met het buitensporige uitgavenpatroon van de ondernemer. Het bleek het ontbrekende stukje in een puzzel dat leidde tot de ontdekking van een hennepkwekerij. 23

100

in b

e

ng eli nd

Communicatie als interventiestrategie

e afg

ha

Voortzetting of start van de volgende integrale projecten, met als vaste kernpartners: politie, OM en Belastingdienst: • Drugs/misbruik vastgoed (L) • Drugs/witwassen (T) • Arbeidsuitbuiting (H, L, T) • Misbruik van vastgoed (H) • Project leefbare en veilige recreatieparken (T)

Gerichte aanpak van signalen & casuïstiek • 100 zaken afgehandeld, o.a.: › Casus bestuurlijke ondermijning (H,L,T) › Casus Outlaw Motorcycle Gang (H) › Casus drugs (L) › Casus drugs (T) • 34 zaken in behandeling • In de wacht: 12 zaken

34

A A N P A K O N D E R M I J N E N D E C R I M I N A L I T E I T | D E R E S U LTAT E N

Onderdelen van de (verdere) versterkingsaanpak: Aanpak van hennepteelt en drugshandel: • Integrale aanpak/toepassen barrièremodellen Aanpak van mensenhandel (arbeidsuitbuiting): • Verbinden van relevante partners (versterken integraliteit) • Integrale aanpak/toepassen barrièremodellen Voortzetting integrale projecten: • Drugs/misbruik vastgoed (L) • Drugs/witwassen (T) • Arbeidsuitbuiting (H, L, T) • Misbruik van vastgoed (H) • Project leefbare en veilige recreatieparken (T) Gerichte aanpak van casuïstiek Communicatie als interventiestrategie

24

Koploper In het politie-district hebben wij, Hillegom, Lisse en Teylingen, een koplopersrol. Dit wordt gezien door anderen! Zo gaf onze voorzitter van de veiligheidsregio Henri Lenferink, recent aan, trots te zijn op wat wij hier doen. Ook op dit thema zijn we innovatief en pro-actief. Door de integrale aanpak hebben we beter in beeld wat voorheen nauwelijks zichtbaar was. En als we samen met onze inwoners en ondernemers scherp blijven, zullen we voorkomen én vinden. Dat betaalt zich ook nu al uit in een flink aantal successen. Carla Breuer Burgemeester Teylingen

A A N P A K O N D E R M I J N E N D E C R I M I N A L I T E I T | D E R E S U LTAT E N

Tot slot... De afgelopen drie jaar hebben we hard gewerkt aan het het signaleren, voorkomen en aanpakken van ondermijnende criminaliteit. Dat is gelukt. De aanpak heeft mooie resultaten opgeleverd en we werken succesvol met elkaar samen.

?

De komende tijd gaan we ons verder verdiepen in hoe we met elkaar nog slagvaardiger zijn in de aanpak van ondermijning in Hillegom, Lisse en Teylingen. Dit met het doel zoveel mogelijk maatschappelijk effect te realiseren in de aanpak en daarnaast een energieke beweging in gang te zetten die ons als partners nog sterker verbindt en zo bijdraagt aan een veiliger Hillegom, Lisse en Teylingen.

De aanpak werpt zijn vruchten af. Nu is het belangrijk om niet te verslappen. Nils Krüger RIEC Den Haag 25

Samen houden we onze gemeenten veilig.

Bijlagen Criminele investeerders in de horeca

Leidsch Dagblad: Hulp bij aanpak ondermijning

Haarlems Dagblad: Van Erk vraagt inwoners hulp bij boeven vangen Leidsch Dagblad: Meld vermoedens, al is het een onderbuikgevoel Businessclub Lisse: verslag en foto’s bijeenkomst aanpak ondermijning Ondernemers Bollenstreek op Instagram: Hennepcontainer in Hillegom

VOOR CRIMINELE INVESTEERDERS IN DE HORECA

NEE! JE KUNT MAAR ÉÉN KEER NEE ZEGGEN Wordt jouw horecabedrijf ook hard geraakt door de coronacrisis? En heb jij een aanbod gekregen voor een lening of een investering? Let dan op! Criminelen investeren graag in horecazaken omdat er veel contant geld in omgaat. Zo kunnen ze hun criminele geld witwassen. Voor je het weet is jouw zaak het toneel van drugshandel of illegaal gokken.

HOE HERKEN JE EEN CRIMINELE INVESTEERDER? Criminelen ‘helpen’ graag in de vorm van contante leningen of giften. Zij beschikken immers vaak over grote hoeveelheden contant geld, dat zij met bijvoorbeeld drugshandel hebben verdiend. Het is voor hen interessant om dit contante geld te investeren in horeca. Zo wordt het geld witgewassen.

Iemand wil je pand huren maar is onduidelijk over de activiteiten waarvoor hij of zij het pand wil gebruiken. Je loopt het risico dat het pand wordt gebruikt voor productie van drugs, opslag van illegale handelswaar, illegale onderhuur of illegale kamerverhuur.

Je wordt overgehaald of gedwongen om contracten met leveranciers af te sluiten tegen hoge tarieven, bijvoorbeeld als voorwaarde bij een lening.

Het aanbod is afkomstig van personen die gelieerd zijn aan een criminele motorclub.

De investeerder vraagt een extreem hoge rente of gebruikt geweld en bedreigingen om de schuld te innen. Dit noemen we Loan Sharks. Ze zijn vaak betrokken bij georganiseerde misdaad.

De investeerder ontwijkt vragen of levert gevraagde informatie niet aan.

GEEN WEG MEER TERUG Wanneer je als ondernemer met criminelen in zee gaat, is er vaak geen weg meer terug. Je loopt grote risico’s. Je pand kan worden gesloten en de vergunning ingetrokken. Je kunt juridisch aansprakelijk worden gesteld voor de strafbare feiten die in jouw pand of onder de vlag van jouw onderneming gepleegd worden. Ook deinzen criminelen niet terug voor geweld en bedreiging. Je kunt maar één keer nee zeggen!

WAT KUN JE DOEN? Lijkt het aanbod te mooi om waar te zijn, dan is het dat waarschijnlijk ook. Wijs een ‘te mooi’ aanbod resoluut af en maak duidelijk dat je geen zaken doet met degene die het aanbiedt. Lees de kleine lettertjes, waar teken je exact voor? Kijk goed met wie je in zee gaat. Ook bij een bedrijfsovername. Ga in gesprek met de koper, vraag om originele legitimatie (geen kopie), bedrijfsgegevens en doe een check bij de Kamer van Koophandel. De overheid heeft verschillende steunmaatregelen voor ondernemers gerealiseerd. Wees terughoudend met het inschakelen van tussenpersonen die je tegen betaling of onduidelijke voorwaarden helpen bij het regelen van deze steun. Vraag bij de gemeente en het UWV na wat er voor jou mogelijk is. Voor een overzicht van de steunmaatregelen kijk je op  https://www.rijksoverheid.nl/ onderwerpen/coronavirus-financiele-regelingen/overzicht-financiele-regelingen.

DOE MELDING Vertrouw je het niet? Meld verdachte situaties bij de politie (0900-8844) of Meld Misdaad Anoniem (0800-7000).

JE KUNT MAAR ÉÉN KEER NEE ZEGGEN

OPGERICHT 1 MAART 1860

Een 400 jaar oud Cruijdeboeck Regio

3

REGIO

VOOR HET LAATSTE NIEUWS: LEIDSCHDAGBLAD.NL

’Box’ om ouderen te beschermen tegen diefstal

TIPS EN REACTIES: BOLLENSTREEK@LEIDSCHDAGBLAD.NL

Regio

8

DINSDAG 16 JUNI 2020

Hillegom, Lisse en Teylingen schakelen inwoners in

Hulp bij aanpak ondermijning Ed Olivier

Lisse ! Een crimineel aanpakken voordat hij of zij de misdaad heeft gepleegd. De burgemeesters Arie van Erk (Hillegom), Lies Spruit (Lisse) en Carla Breuer (Teylingen) zien dat het kan via de Aanpak Ondermijning. Maandag ging hun publiekcampagne van start. De burgemeesters vragen hun inwoners signalen van criminaliteit te melden bij de politie (tel. 09008844) of Meld Misdaad Anoniem (tel. 0800-7000). Een winkel zonder klanten, niet verleende zorguren, een huis met afgeplakte ramen, overburen met nachtelijke bezoe-

kers of een schuur waar een vreemde lucht omheen hangt: dat kunnen allemaal signalen zijn van drugshandel, het witwassen van geld, uitbuiting of fraude met zorggeld. „In het verleden vonden we het vangen van boeven een taak van de politie”, legt burgemeester Spruit uit. „Maar je ziet dat criminelen in onze bestuurlijke wereld en de wereld van onze inwoners terecht komen. Ze kopen huizen op, ze vragen vergunningen aan en ze gebruiken bedrijfspanden voor zaken die niet kloppen.” De gemeenten hebben veel mogelijkheden om criminelen te dwarsbomen, bij voorbeeld door vergunningen te weigeren, controles te houden en integriteitsonderzoeken te starten. Spruit: „En als we

’Niets vreemd’ aan de verkoop van recreatiewoningen Peter van der Hulst

Noordwijk ! De initiatiefnemers van vijf recreatiewoningen aan de Duindamseweg snappen er niets van dat de gemeente Noordwijk de afgifte van een bouwvergunning mogelijk zal weigeren. Reden is dat de woningen via de makelaar te koop worden aangeboden voor jaarrond gebruik en dat terwijl kortstondige recreatieve verhuur gewenst is. Theo en Walter Wassenaar laten in een reactie weten dat zij niets fout doen. De term ’jaarrond’ is gebruikt ’om nadruk te leggen op het feit dat deze woningen ook in de winter goed te bewonen zijn’. Zo krijgen de vijf recreatiewoningen een warmtepomp en is de isolatiewaarde hoog, waardoor ze door het jaar heen beter verhuurbaar zijn, benadrukken Theo en Walter Wassenaar.

Te Koop Een ander punt van zorg is dat de woningen nu te koop worden aangeboden terwijl de gemeente ervan uitging dat de initiatiefnemers ze zelf zouden exploiteren. Het college van burgemeester en wethouders wijst erop dat daarover aanvullende afspraken zijn gemaakt in een anterieure overeenkomst met de aanvragers en niet met de individuele eigenaren die mogelijk interesse hebben in een van de woningen. Theo en Walter Wassenaar reageren daar als volgt op: „Zo was er ineens een anterieure overeenkomst

alle signalen aan elkaar vastknopen, weten we met elkaar veel meer dan alleen het strafrecht.” Binnen de drie gemeenten zijn drie ambtenaren fulltime bezig met de aanpak van ondermijning. Daarnaast zijn 150 ambtenaren getraind in het herkennen van signalen van criminaliteit. „Het vraagt veel inzet en kennis van de gemeente”, zegt Van Erk. „Je doet het er niet zomaar even bij. We hopen dat we daar het publiek in mee krijgen.”

Koplopers Collega Breuer van Teylingen is trots met de resultaten van het afgelopen jaar. „Samen met Leiden zijn we de koplopers in de aanpak van ondermijning. En het beperkt zich

niet tot Hillegom, Lisse en Teylingen. We werken ook nauw samen met Katwijk en Noordwijk.” Zijn de bestuurders bang voor valse meldingen, bijvoorbeeld bedoeld om een concurrent het leven zuur te maken? „De aanpak is nooit gebaseerd op maar één signaal. Er moeten meerdere aanknopingspunten zijn”, zegt Breuer. De eerste resultaten laten zien dat de aanpak succesvol is. Spruit: „Wij zijn in staat om heel snel stop te zeggen tegen hennepkwekerijen en tegen allerlei misbruik van vergunningen. Soms zie je dat de ondernemer schrikt, omdat hij merkt dat hij in de gaten gehouden wordt.” Inmiddels zijn vijf bedrijven vertrokken. Een mooi succesvoorbeeld deed

zich voor in Teylingen. Daar koos een vermoedelijke crimineel eieren voor zijn geld en verplaatste zijn bedrijf naar Utrecht. De transfer werd door Teylingen gemeld aan Utrecht waar de betrokkene tegen de lamp liep als drugshandelaar. Net als de politie noemen de burgemeesters zo’n vangst ’goud’. Van Erk: „We dachten vorige week dat we goud hadden: een drugslab, maar het bleek ’koper’ te zijn; alleen een zaak voor de belastingdienst en de milieu-inspectie. Soms ben je een jaar bezig met signalen en aanwijzingen, voordat je zo’n zaak binnenstapt. De ongeruste inwoners bellen met de politie, maar achter de schermen is het zo geregeld dat de gemeente die informatie ook krijgt.”

Warmond Ooievaars geringd op Oostergeest

nodig vanwege planschade, maar waarin wij ons ook ineens zouden moeten committeren aan het verplicht verhuren van de recreatiewoningen via een eigen bedrijf. Pas nadat wij de gemeenteambtenaar en -advocaat hadden gewezen op het feit dat dit niet zo in het bestemmingsplan stond, wij niet zo kapitaalkrachtig zijn en dat het exploiteren van een zelfstandig park met slechts vijf woningen economisch niet haalbaar was, hebben ze de overeenkomst aangepast conform het bestemmingsplan.”

Gemeengoed De initiatiefnemers wijzen er daarnaast op dat andere parken in Noordwijk eenzelfde werkwijze hanteren. Zo zijn volgens hen in 2016 door buitenplaats Witte Raaf 31 woningen gerealiseerd door middel van private verkoop en ze wijzen op de huidige verkoop van 24 soortgelijke recreatiewoningen onder de naam Duyndomein. „Deze woningen worden aangeboden als recreatiewoningen voor eigen gebruik en/ of verhuur.”

Praktijk „De praktijk leert echter dat het tegenwoordig gemeengoed is voor recreatiewoningen dat deze als belegging in private handen zijn en vervolgens bedrijfsmatig worden verhuurd. Landal, Roompot, Center Parcs doen dit en om in de buurt voorbeelden te noemen: de Witte Raaf, Parc Soleil en Noordwijkse Duinen bieden het ook aan”, aldus Theo en Walter Wassenaar.

Warmond ! Twee jonge ooievaars op landgoed Oostergeest zijn afgelopen zaterdag geringd door vrijwilligers van stichting STORK, die Nederlandse ooievaars registreert en volgt. De ooievaars werden ook gemeten en gewogen. De aanwezige toeschouwers kregen de nodige uitleg en konden de jonge ooievaars van dichtbij bekijken. Het aanbrengen van de ringen moet gebeuren voor de jonge dieren kunnen vliegen, maar niet zo vroeg dat de ring

van hun poot kan glijden. Wanneer de dieren uitvliegen en elders een nest bouwen, kan de Stichting Ooievaars Research en Knowhow via het nummer achterhalen waar de ooievaars vandaan komen. Het ouderpaar blijft op het nest bij landgoed Oostergeest. Al is de ooievaar van nature een trekvogel, de vogels blijven steeds vaker overwinteren in Nederland. Afgelopen winter werd het recordaantal van 996 overwinterende ooievaars geteld. FOTO HANSJE HUSON

!

D-HAA 31

donderdag 18 juni 2020

Regio

Van Erk vraagt inwoners hulp bij boeven vangen Ed Olivier

Hillegom " De Hillegomse burgemeester Arie van Erk roept de inwoners van zijn dorp op mee te helpen om ondermijning te lijf te gaan. Hij vraagt iedereen zijn of haar ogen open te houden en signalen van criminaliteit te melden bij de politie of bij Meld Misdaad Anoniem. Een winkel zonder klanten, niet verleende zorguren, een huis met afgeplakte ramen, overburen met veel nachtelijke bezoekers of een schuur waar een vreemde lucht omheen hangt. Dit kunnen volgens de burgemeester allemaal signalen zijn van criminaliteit: drugshandel, het witwassen van geld, uitbuiting of fraude met zorggeld. Van Erk heeft zich al doel gesteld criminelen al aan te pakken voordat zij hun misdaden hebben gepleegd. Hij doet dat niet alleen. De publiekscampagne ’Aanpak Ondermijning’ is een gezamenlijk initiatief met de burgemeesters Lies Spuit van Lisse en Carla Breuer van Teylingen - de gemeenten waarmee Hillegom

ambtelijk is gefuseerd. „In het verleden vonden we het vangen van boeven een taak van de politie”, aldus de drie burgemeesters. „Maar je ziet dat criminelen in onze bestuurlijke wereld en de wereld van onze inwoners terechtkomen. Ze kopen huizen op, ze vragen vergunningen aan en ze gebruiken bedrijfspanden voor zaken die niet kloppen.” De gemeenten hebben volgens de burgemeesters veel mogelijkheden om criminelen te dwarsbomen. Bijvoorbeeld door vergunningen te weigeren, controles te houden en integriteitsonderzoeken te starten. „En als we alle signalen aan elkaar vastknopen, weten we met elkaar veel meer dan alleen het strafrecht.” Binnen de drie Bollenstreekgemeenten zijn drie ambtenaren fulltime bezig met de aanpak van ondermijning. Daarnaast zijn zo’n honderdvijftig ambtenaren getraind in het herkennen van signalen van criminaliteit. „Het vraagt veel inzet en kennis van de gemeente”, zegt Van Erk. „Je doet het er niet zomaar even bij. We hopen dat we daar het publiek in mee krijgen.”

Arie van Erk.

FOTO CORINE ZIJERVELD

Bang voor valse meldingen, bijvoorbeeld bedoeld om een concurrent het leven zuur te maken, zijn de burgemeesters niet. De aanpak wordt namelijk nooit gebaseerd op maar één signaal. Er moeten meerdere aanknopingspunten zijn. De gezamenlijk aanpak van ondermijning is volgens de burgemeester al succesvol gebleken. De gemeenten blijken in staat om heel snel stop te zeggen tegen hennepkwekerijen en tegen allerlei misbruik van vergunningen. Onderne-

mer schrikken als ze merken dat ze in de gaten worden gehouden wordt. Inmiddels zijn uit de Bollendorpen vijf dubieuze bedrijven vertrokken. Een mooi succesvoorbeeld deed zich voor in Teylingen. Daar koos een vermoedelijke crimineel eieren voor zijn geld en verplaatste zijn bedrijf naar Utrecht. De transfer werd door Teylingen gemeld aan Utrecht waar de betrokkene tegen de lamp liep als drugshandelaar. Net als de politie noemen de burgemeesters zo’n vangst ’goud’. Van Erk: „We dachten vorige week ook dat we goud hadden: een drugslab, maar het bleek ’koper’ te zijn; alleen een zaak voor de belastingdienst en de milieu-inspectie. Soms ben je een jaar bezig met signalen en aanwijzingen, voordat je zo’n zaak binnenstapt.’’ De nummers die inwoners kunnen bellen als ze verdachte zaken zien zijn: 0900-8844 (politie), of 0800-7000 (Meld Misdaad Anoniem). Achter de schermen is het zo geregeld dat de gemeente van de politie ook de informatie krijgt die ongeruste inwoners doorgeven.

’Politieagent deed aan uitlokking’ Wessel Mekking

Haarlem " De politie heeft zich schuldig gemaakt aan uitlokking. Dat stelt de advocaat van een 58-jarige Haarlemmer die ervan wordt verdacht dat hij in oktober vorig jaar heeft geprobeerd iemand blind te laten maken. Volgens de officier van justitie is de Haarlemmer bezig geweest iemand hiervoor te regelen. Daarbij zou een andere verdachte betrokken zijn geweest. Op verzoek van raadsvrouw Birgit Hes wordt de politieambtenaar nog gehoord. Volgens haar en haar cliënt heeft de agent zich bemoeid met berichtjes die door iemand anders naar de Haarlemmer werden gestuurd. De advocaat dreigde te vragen het OM nietontvankelijk te verklaren. Als de rechtbank dat toe zou wijzen, gaat de verdachte Haarlemmer vrijuit. De 58-jarige man is inmiddels op vrije voeten. De inhoudelijke behandeling staat nu gepland voor 22 september.

Hillegoms burgemeester roept inwoners op te helpen met boeven vangen

advertentie

Het Kaj Munk College feliciteert alle leerlingen die geslaagd zijn voor hun eindexamen!

MAVO

Priscilla Abbenhuis Chris Ackema Bryan Aelbers Roan Al Helly Ylva Alsfjäll Angelina Bader Zoë Bakker Tijn Bergman Hidde Blümers Gwen Boot Jacco Bouwhuis Lisanne Brakel Kain Castricum Ilse Christoffer Daniela da Silva Gonçalves Jade Xin van Dam Tarik Danişik Floris De Vreese Dyané Diabang Arthur Dirks Luuk Donker Lucas Dorrestein Kim van Driel Stanley van Egmond Rana El Maimouni Jeremy Elmers Jimmy Elzinga Filip van Es Joy Favié Brent Fredriks Sangena Gajadien Shira Galili Maud Goezinnen Zino Goudkuil Daniel Grit Tom Groenewoud Laura Haan

Bink Hooghiemstra Lou-Daniël Hopman Demi van den Horn Rens van den Hout Persijn van der Jagt Isan Jansen Ilse Janssen Tim Jilesen Merel Joustra Sam Kater Lema Kebari Madelein Korver Ravi van Laar Dean Leurs Charday Liauw-A-Fong Remco Lommerse Levi Maas Isabelle Manni Emma Markovic Justin von Mauw Yannick Mey Marcellus Moerman Myron Moes Laura Niekus Bente Nissa Michael van Noord Max Oldenburger Mandy Oomen Mathijs Oosterbeek Lorenzo Overbeek Mike Overbeek Lisa Pitstra Xavier Pocorni Eleonora Raaijmakers Carsten Reijnen Tristan van Rijswijk Sasha Roest

Daan Rous Rowan de Ruiter Bjorn Schmitz Darini Selvavinayagam Carmen Slinger Sterre van Sloten Noa Smiesing Bente Stieva Ingmar van Strien Rosalie Tervoort Koen Thijssen Venu Thiruchelvam Jonathan Treur Jon Tuinenga Angel van der Vaart Quint van der Velde Desteny Vermeer Luuk Verschoor Thijs Verzaal Renske Vreeken Justin Warnawa Merle Westhoff Christian Willemsen Femke Wind Romée Witterland Elise Wolfs Daniël Yacoub Ryan Yeung Fleur Zegelink Jurian Zorgman

HAVO

Hester Agricola Arek Balci Julie Bartels

Joy Biesenbeek Shietal Bisesser Sjoerd Bolten Anouk van den Boogaard Hafida Bouaichi Cas den Braber Koen Breevoort Daan Bresser Jochem Brouwer Danique de Bruin Eva Buitendijk Dana van de Bunte Isabelle Burgers Floor Capiteijns Gioia Captijn Victor Carreira Roselyne Chan Hidde van Dalen Nina Derogée Rosalie van Dijk Lonneke Dirks Quinten van Dissel Fleur van Doorn Pascal Döpp Elise Douma Danick Driehuis Daan Durinck Lara Engelchor Marit Exalto Sebastiaan Flohil Danique Francisco Mieke Fraters Robine Geerts Onno van Griethuijsen Rebecca Haarsma Siobhan Hardjoprajitno Iris Hartgers

Berend van der Heijden Tijn Hesseling Chazz van den Hof Storm Homan Ciska Houtepen Sammy van Hulsen Sam van den Hurk Marith van Iperen Haider Jirrie Jessie van der Kamp Kaj Karreman Birgit Kemp Roos Klaassen Lotte Kniep Mees Kongsil Bailey Koot Mads Kromhout van der Meer Morris Kwint Sem Kwint Charissa Laan Sanne Langendoen Yvo Lankhorst Kirsten van der Lans Kelly Lanser Olivia Leemans Elise de Leeuw Zoë van Leeuwen Tessa Lind Auke Linger Merle Loog Manoah Mahakena Sirito Mathijssen Kim van der Meer Nelson Mendes Nunes Mirthe Moerland Jaimy Monsuur Kimi Munksgaard

Ruimte voor jouw talent

Don Neutelings Liset van Nieuwenhuijzen Christiaan Noordzij Reza Nurmohamed Hannah Olsthoorn Chantal van Osch Jackie Osei Jonathan Osei Julia Oudshoorn Jasmijn Pelk Justin Peters Kevin Pieterse Ricardo Pieterse Jill Popma Lars Ridders Per Rietberg Thijs van Rijn Niels Roosjen Mats Ros Iris de Ruiter Angelina Salomonsz Puck Schram Sandy Schuuring Maurice Seydel Nataly Sijtsma Lorenzo Slootbeek Jane Sommeling Wiebe Spaans Cheyenne Stoffer Anne Stokman Anne Stoop Kai Stouthart Quinty Tangali Tariq Todtenhaupt Femke Tollenaar Esmee Turien Justin van der Veld

7

Bram Veltman Bastiaan Verheul Amber Verhoog Harmon Vermeeren Jeltje de Vries Rowan de Vries Sterre de Vries Kyara van Vugt Guido Warmerdam Julia Weggelaar Mitchell Wolter Nina Woltz Jeroen de Zwart

VWO

Bilal Abbas Melissa Admiraal Daisy Baars Tamara Bakker Enna Bašic Isabel Berger Shanna Bierman Joost Boerman Daan Borger Esmee van Brandenburg Max Brouwer Roos Cuperus Danthé Deekman Sverre Draaisma Daan van Duin Pippa Faas Sera de Feijter Lorenzo Gerritsen Jelle Glebbeek Max de Groot Tim de Groot

Dani Halverkamps Bente van Ham Peter Hegeman Sanne Hilstra Prisha Hoelas Misha Kaptein Patryk Kosobucki Sarah Kraakman Luc Krebbers Jop Kromhout van der Meer Anne-Lotte Landheer Alexander Laurenssen Jesse van Linschoten Esther van der Meer Tobias Peeter Wouter Petri Viggo Rijswijk Moehisha Salcedo Romy Schornagel Michael Schuchter Carmen Sickinger Bruno Silva da Cruz Eva te Sligte Jesper Smit Niels Smit Thomas Spil Nick Stange Enrico Stolwijk Lieke Sudmeier Chiara Surowietz Stijn van Teylingen Lisanne Tigchelaar Aliki Tsapatou Veronique van der Vorm Stacey de Vries