D05 ISD, Raadsmemo over de Energietoeslag 2023 deel 2.pdf

Aan Van Onderwerp Datum Ter

: de raden van de ISD gemeenten : ISD Bollenstreek : Energietoeslag 2023 deel 2 : 19 oktober 2023 : Informatie

Inleiding Via eerdere raadsmemo’s hebben we u over de energietoeslag 2022 en energietoeslag 2023 deel 1 geïnformeerd. Het Rijk heeft voor de energietoeslag 2023 extra geld beschikbaar gesteld voor huishoudens die leven van maximaal 120% van het sociaal minimum. Deze kunnen in 2023 nogmaals een energietoeslag van totaal € 1.300,- ontvangen. Gemeenten konden deel 1 (maximaal € 500,-) tot 1 juli 2023 al toekennen/uitbetalen. Voor de ISD gemeenten is hiervan ook gebruik gemaakt. De Eerste en Tweede Kamer hebben recent de Wet energietoeslag 2023 vastgesteld. Op basis van deze wet kunnen gemeenten beleidskeuzes maken en het bedrag gaan uitbetalen. Voor de inwoners uit de ISD gemeenten betekent dat alleen voor de energietoeslag deel 2 (een bedrag van maximaal € 800,-). Omdat de energietoeslag onder de Bijzondere bijstand valt zijn de beleidskeuzes een bevoegdheid van het dagelijks bestuur van de ISD. In dit raadsmemo informeren we u over het besluit dat het dagelijks bestuur heeft genomen voor de Energietoeslag 2023 deel 2. De Cliëntenraad heeft vooraf ook een positief advies gegeven op het voorstel en dat sluit aan bij het besluit van het dagelijks bestuur.

Doelgroep en bedrag energietoeslag 2023 deel 2 Het dagelijks bestuur heeft besloten om net als bij de energietoeslag 2022 en 2023 deel 1 de doelgroep van 130% te handhaven en voor deel 2 het maximale bedrag van € 800,- aan te houden. Hoe hoog mag het inkomen vanaf 1 november 2023 maximaal zijn voor doelgroep 130%? Leefsituatie Netto inkomsten per maand excl. Vakantietoeslag Echtpaar, beiden tussen 21 jaar en pensioengerechtigde leeftijd € 2.146,46 Eénoudergezin tussen 21 jaar en pensioengerechtigde leeftijd € 1.502,53 Alleenstaande tussen 21 jaar en pensioengerechtigde leeftijd € 1.502,53 Echtpaar (pensioengerechtigd) € 2.276,85 Alleenstaande ouder (pensioengerechtigd) € 1.676,71 Alleenstaande (pensioengerechtigd) € 1.676,71 Noot : per 1 januari 2024 wijzigen naar verwachting deze bedragen. Vermogen telt niet mee Voor de beoordeling van de energietoeslag telt het vermogen niet mee.

Doelgroep Schulddienstverlening Inwoners die onder de Minnelijke Schuldsanering Natuurlijke Personen of de Wet Sanering Natuurlijke vallen kunnen de energietoeslag krijgen als hun beschikbaar inkomen maximaal 130 % van de bijstandsnorm is. De energietoeslag is specifiek bestemd voor de betaling van de energietoeslag en wordt niet verdeeld onder andere schuldeisers. Doelgroep hoge energiekosten door chronisch ziek zijn/beperking en hoger inkomen? Inwoners die langer dan zes maanden chronisch ziek of een beperking hebben kunnen ook in aanmerking komen. Daarbij kijkt de ISD of de energiekosten daardoor hoog zijn/zijn gestegen. En of de hoogte van het energieverbruik hoger is dan het prijsplafond en of ze deze kosten niet zelf kunnen betalen. Welke doelgroepen uitgesloten? Op basis van de Wet energietoeslag 2023 zijn uitgesloten jongeren tot 21 jaar, daklozen met een briefadres en studenten. Studenten loopt via DUO. Daarnaast zijn op basis van lokaal beleid ook inwoners die in een inrichting (bijvoorbeeld GGZ of Beschermd wonen) verblijven in principe uitgesloten, omdat ze zelf geen energiecontract hebben. Indien iemand dat aantoonbaar wel heeft en voldoet aan de overige voorwaarden, kan de ISD maatwerk toepassen. Ambtshalve toekenning energietoeslag deel 2 en controle Inlichtingenbureau Iedereen die de energietoeslag deel 1 heeft ontvangen kan deel 2 ambtshalve ontvangen.

Uitzondering zijn inwoners die niet meer in de ISD gemeenten wonen/overleden zijn of die op basis van de controle op het inkomen een te hoog inkomen hebben. De ISD maakt voor de controle op het inkomen gebruik van het Inlichtingenbureau. In de wetswijziging is een grondslag neergelegd voor de gegevensdeling met het Inlichtingenbureau. Het Inlichtingenbureau is een knooppunt van informatie en helpt gemeenten bij het uitvoeren van de taken door gegevens samen te brengen van gemeenten, UWV, Belastingdienst, SVB, etc. Voor de energietoeslag is de ondersteuning van het Inlichtingenbureau kosteloos. Die controle is niet nodig voor inwoners die van de ISD een uitkering hebben. De ambtshalve toekenning van deel 2 geldt ook voor inwoners die een bijstandsuitkering ontvangen en nog geen energietoeslag hebben gekregen en voor de pensioengerechtigden die een bijstandsaanvulling (AIO) ontvangen van de SVB. Betaling energietoeslag 2023 deel 2 De ISD betaalt iedereen die in aanmerking komt voor de ambtshalve toekenning van deel 2 in vier termijnen van € 200,- uit. Voor inwoners waarvoor geen controle op het inkomen nodig is, omdat ze bij de ISD in de uitkering zitten, betekent dat zij in 2023 in oktober, november en december en in januari 2024 een termijn ontvangen.

Voor inwoners waarvoor wel een controle via het Inlichtingenbureau nodig is, vindt de uitbetaling plaats in november en december 2023 en januari en februari 2024. Dit onder voorbehoud van een tijdige terugkoppeling van het Inlichtingenbureau. Aanvragen energietoeslag 2023 deel 2 Streven is dat 1 november 2023 alle voorbereidingen klaar zijn (o.a. aanpassen digitale aanvraag), zodat inwoners die geen energietoeslag 2023 deel 1 hebben ontvangen deel 2 kunnen aanvragen. Dat kan tot uiterlijk 1 juli 2024. Inwoners die deel 1 hebben ontvangen kunnen, om dubbel en onnodig werk te voorkomen, geen aanvraag indienen. Dat kan alleen als ze op 1 december 2023 nog geen brief hebben ontvangen, omdat ze op basis van de controle een te hoog inkomen hebben. Maatwerkbudget 2023 Het dagelijks bestuur heeft in 2022 een maatwerkbudget beschikbaar gesteld van totaal € 100.000. Dit maatwerkbudget kon, gelet op de geringe uitputting, ingezet worden voor de energietoeslag 2023 deel 1. Het dagelijks bestuur heeft besloten om ook voor de energietoeslag deel 2 dit maatwerkbudget 2

mogelijk te maken. Met dit maatwerkbudget kunnen we gericht maatwerk leveren waar dat nodig is, waarbij de energiearmoede het uitgangspunt is. Er kunnen inwoners zijn die een hoger inkomen hebben dan de gestelde norm van 130%, maar die door de verhoogde energiekosten wel in de financiële problemen zijn gekomen/komen. Voor het maatwerkbudget stellen we geen inkomensgrens, behalve dat mensen aantoonbaar het probleem moeten aantonen via bewijsstukken. Op basis van de persoonlijke situatie gaat de ISD met deze mensen in gesprek en kijkt de ISD of ze nog op andere manier kunnen helpen of kunnen doorverwijzen naar de gemeente voor bijvoorbeeld energiebesparende maatregelen of naar andere organisaties.

Financiële consequenties Gemeenten beschikken over de daadwerkelijke en actuele budgetten. Als blijkt dat de daadwerkelijke uitgaven boven het budget uitkomen dan komen die ten laste van de gemeente zelf. Als ISD gaan wij niet over de financiële dekking van de extra uitgaven. U ontvangt dan van het college een voorstel voor de financiële dekking van die meerkosten. In de begrotingswijziging 2023-I is al rekening gehouden met de energietoeslag van totaal € 1.300,-. Via de nieuwsbrieven informeren we u over de stand van zaken energietoeslag 2023 deel 2. Communicatie • De ISD informeert iedereen die de energietoeslag deel 1 heeft ontvangen en recht heeft op deel 2 persoonlijk via een brief over de toekenning en moment van uitbetaling. • De ISD informeert de inwoners van de ISD gemeenten via diverse communicatiekanalen over de energietoeslag deel 2 en het maatwerkbudget. Dat betekent onder andere via de website, Facebook/Twitter, nieuwsbrief klanten/ketenpartners, publicatie ISD rubriek op de gemeentepagina en informatie naar de pers. • Daarnaast vragen wij de gemeenten deze informatie via hun communicatiekanalen te delen.

3