D04 Stichting OBODB, jaarverslag 2025
Tekst van het document
Van: Sandra van Beelen Verzonden: dinsdag 23 juni 2026 11:09 Onderwerp: jaarverslag 2025 Conform de statuten van de Stichting OBODB sturen wij u het bestuursverslag over 2025. Hiermee leggen wij verantwoording af aan de gemeenten in de Duin- en Bollenstreek over onze werkzaamheden. Het bestuursverslag zal op 10 september a.s. met de onderwijswethouders besproken worden. Met vriendelijke groet, Sandra van Beelen Managementassistent OBO Duin- en Bollenstreek Bonnikeplein 24 2201 XA Noordwijk T: 071-8200040 obodb.nl
Bestuursverslag 2025 1 Proces Wie | Rol | Datum Stafbureau | Advies | 26 mei 2026 Directeuren | Advies | 4 jun 2026 GMR | Advies | 10 jun 2026 RVT | Goedkeuring | 15 jun 2026 Bestuurder | Vaststelling | 16 jun 2026 Versie 3 | 28-5-2026 bestuursverslag OBODB 2025 | 2 Inhoudsopgave Inleiding ..................................................................................................................................... 6 1. De schoolorganisatie ............................................................................................................ 7 1.1 Profiel schoolbestuur ..................................................................................................... 7 Missie ............................................................................................................................ 7 Kernwaarden ................................................................................................................. 7 Onze visie ..................................................................................................................... 8 Motto ............................................................................................................................. 8 Strategisch koersplan ....................................................................................................
8 1.2 Organisatie .................................................................................................................... 9 Contactgegevens .......................................................................................................... 9 Bestuur .......................................................................................................................... 9 Scholen ....................................................................................................................... 10 Juridische structuur ..................................................................................................... 10 Organisatiestructuur .................................................................................................... 10 Besturingsfilosofie ....................................................................................................... 11 De raad van toezicht ................................................................................................... 11 De (gemeenschappelijke) medezeggenschap ............................................................ 11 Horizontale dialoog en verbonden partijen .................................................................. 11 1.3 Governance .................................................................................................................
12 Functiescheiding ......................................................................................................... 12 Governancecode Funderend Onderwijs ..................................................................... 12 Code Goed Bestuur .................................................................................................... 12 Visitatie ........................................................................................................................ 12 2. Verantwoording van het beleid ............................................................................................ 13 2.1 Onderwijs & Kwaliteit ........................................................................................................ 13 Onderwijskwaliteit en kwaliteitszorg ............................................................................ 13 Doelen en resultaten ................................................................................................... 14 Onderwijsresultaten .................................................................................................... 15 Schoolweging .............................................................................................................. 15 Spreidingsgetal ...........................................................................................................
15 Referentieniveaus ....................................................................................................... 16 Sociale veiligheid ........................................................................................................ 18 Klachtenbehandeling ................................................................................................... 18 Onderwijs aan nieuwkomers / NT2 ............................................................................. 19 Overige ontwikkelingen ............................................................................................... 19 Toekomstige ontwikkelingen ....................................................................................... 20 2.2. Personeel & Professionalisering ...................................................................................... 22 Doelen en resultaten ......................................................................................................... 22 Onderzoek eigenrisicodragerschap WGA (Compagnysync) ....................................... 22 bestuursverslag OBODB 2025 3
Procesoptimalisatie ..................................................................................................... 22 Personele bezetting .................................................................................................... 23 Formatieproces ........................................................................................................... 23 Van werving & selectie tot onboarding ........................................................................ 23 Persoonlijk en Dichtbij ................................................................................................. 24 Begeleiding studenten ................................................................................................. 24 Verzuim ....................................................................................................................... 25 OBO Academie ........................................................................................................... 27 Regeling bijzondere bekostiging professionalisering en begeleiding starters en schoolleiders ............................................................................................................... 27 Toekomstige ontwikkelingen .......................................................................................
28 Zaken in het afgelopen jaar met personele betekenis ................................................ 28 De implementatie, monitoring en evaluatie van het personeelsbeleid ........................ 31 De inrichting van de dialoog over het strategisch personeelsbeleid met leraren en schoolleiders ............................................................................................................... 32 Banenafspraak ............................................................................................................ 33 VOG ............................................................................................................................ 33 Werkdrukmiddelen ...................................................................................................... 34 Toekomstige ontwikkelingen ............................................................................................. 34 2.3. Huisvesting & Facilitaire zaken ........................................................................................ 36 Doelen en resultaten ......................................................................................................... 36 Duurzaamheid & maatschappelijk verantwoord ondernemen .......................................... 37 Focus op verduurzaming schoolgebouwen ................................................................. 37 2.4.
Financieel beleid .............................................................................................................. 38 Doelen en resultaten ......................................................................................................... 38 Opstellen beleidsrijke meerjarenbegroting .................................................................. 38 Toekomstige ontwikkelingen ....................................................................................... 38 Investeringsbeleid ....................................................................................................... 39 Treasury ...................................................................................................................... 39 Planning- en controlcyclus .......................................................................................... 40 Continuïteitsparagraaf ....................................................................................................... 40 Rapportage aanwezigheid en werking van het interne risicobeheersings- en controlesysteem (B1) .................................................................................................. 40 Beschrijving van de belangrijkste risico’s en onzekerheden (B2) ...............................
40 Informatiebeveiliging en privacy (IBP) (B3) ................................................................. 41 3. Verantwoording van de financiën ........................................................................................ 42 Ontwikkelingen in meerjarig perspectief ........................................................................... 42 Staat van baten en lasten en balans ................................................................................. 43 Financiële positie .............................................................................................................. 48 Bijlage 1 .................................................................................................................................. 50 Jaarverslag raad van toezicht ................................................................................................. 50 Rooster van aftreden - herbenoeming- benoemingen ................................................ 50 Werkzaamheden van de raad van toezicht ................................................................. 51 bestuursverslag OBODB 2025 4
Overige onderwerpen die aan bod zijn geweest: ........................................................ 52 Scholing/professionalisering ....................................................................................... 53 Zelfevaluatie ................................................................................................................ 53 De auditcommissie ...................................................................................................... 54 Werkgeverschapscommissie (werco) ......................................................................... 54 Commissie Onderwijskwaliteit en HRM ...................................................................... 55 Stakeholdersontmoetingen ......................................................................................... 55 Jaarrekening ............................................................................................................... 56 Bijlage 2 .................................................................................................................................. 57 Jaarverslag GMR .................................................................................................................... 57 Samenstelling GMR ....................................................................................................
57 Vergaderingen 2025 .................................................................................................... 57 Overzicht van hoofdonderwerpen vergaderingen met het bestuur ............................. 58 Hoofdonderwerpen vergaderingen met de RvT .......................................................... 58 Instemming en advies GMR 2025 ............................................................................... 58 Afkortingenlijst ......................................................................................................................... 60 bestuursverslag OBODB 2025 5
Inleiding Voor u ligt het jaarverslag 2025 van Stichting Openbaar Basisonderwijs Duin- en Bollenstreek (OBODB). In dit verslag nemen we u mee in de keuzes die we met elkaar hebben gemaakt in 2025. 2025 is een jaar van transitie geweest. We hebben dit jaar gebruikt om met elkaar een koers te bepalen en welke strategische doelen we de komende vier jaar stellen. We hebben dit uitgewerkt in ons strategisch koersplan. Vervolgens hebben we de doelen specifiek uitgewerkt in onze uitvoeringsagenda. Deze uitvoeringsagenda gebruiken we om onze jaarplannen uit te werken en de voortgang te monitoren. Om deze nieuwe koers te benadrukken, hebben we een nieuw logo laten ontwerpen, dat goed past bij wat we willen uitstralen. De letters OBO staan voor Openbaar Basis Onderwijs, maar ook voor ons motto Ontdek, Bloei en Ontwikkel. We gunnen elk kind en zeker ook elke medewerker dat ze zich blijven ontwikkelen in een snel veranderende wereld. In 2026-2027 zullen de scholen, aansluitend op het strategisch koersplan, een nieuw schoolplan gaan schrijven. Financieel is 2025 ook een transitiejaar. Veel subsidies, zoals npo en basisvaardigheden, lopen af. We gaan steeds meer richting het ‘oude normaal’. Dit betekent dat we keuzes moeten maken in onze organisatie. Zowel op bestuursniveau als op schoolniveau heeft dit gevolgen.
In de afgelopen jaren is het stafbureau uitgebreid met meerdere functionarissen. In 2025 hebben we een controlscan laten opstellen, waarmee we de risico’s in kaart hebben gebracht. Door verloop hebben we de formatie van het stafbureau in 2025 teruggebracht. Hiermee hebben we een bezetting op alle pijlers met expertise die nodig is op de diverse terreinen. Conform de besturingsfilosofie ligt de verantwoordelijkheid voor gevoerd beleid op schoolniveau bij de schooldirecteur en kan hij/zij expertise inroepen op diverse terreinen om de keuzes verantwoord te maken. Hiermee sluiten we aan bij de landelijke afspraken rondom de functie van directeuren in het primair onderwijs. We wensen jullie veel leesplezier en nodigen eenieder van harte uit om contact op te nemen als er vragen of opmerkingen zijn. Met vriendelijke groet, Marco Brinkhuis bestuurder OBODB bestuursverslag OBODB 2025 6
1. De schoolorganisatie OBO Duin- en Bollenstreek verzorgt onderwijs in de gemeenten Hillegom, Lisse, Teylingen (Voorhout en Sassenheim), Noordwijk en Katwijk (Katwijk en Valkenburg). Twaalf basisscholen met 16 vestigingen geven les aan ruim 3000 leerlingen. Ruim 300 medewerkers zetten zich daar dagelijks voor in. 1.1 Profiel schoolbestuur Missie OBODB staat voor goed, inclusief en toekomstgericht onderwijs. Iedereen die bij ons onderwijs betrokken is, moet zich welkom, veilig en gezien voelen. We helpen kinderen de wereld én zichzelf te ontdekken, zodat zij uitgroeien tot zelfstandige, verantwoordelijke en kritisch denkende mensen. In samenwerking met ouders, kinderopvang en regionale partners bouwen we aan een omgeving waarin vertrouwen, ontwikkeling en innovatie centraal staan. Onze scholen hebben elk hun eigen identiteit, maar delen dezelfde opdracht: bijdragen aan de vorming van flexibele, sociaal vaardige en respectvolle wereldburgers. Kernwaarden Onze drie kernwaarden vormen het kompas voor hoe wij binnen OBODB werken, leren en samenwerken – met elkaar, met ouders en met partners in de regio. Onze eigen kernwaarden zijn: bestuursverslag OBODB 2025 7
Vertrouwen We geloven in de kracht van ieder mens. Vanuit vertrouwen bieden we eerlijke kansen met ruimte voor autonomie, groei en trots binnen een open cultuur. Betrokkenheid We voelen ons verbonden met onze leerlingen, collega’s, scholen en onze regio. Met zorg, interesse en verantwoordelijkheid werken we met plezier en toewijding aan onderwijs dat ertoe doet. Samen We verbinden mensen, kennis en talenten, zodat iedereen kan leren en groeien. Door samenwerking komen we tot bloei; samen staan we sterker en bereiken we meer. Onze kernwaarden zijn gebaseerd op de kernwaarden van het openbaar onderwijs: vrijheid, gelijkwaardigheid en ontmoeting. Hoe wij deze waarden van het openbaar onderwijs binnen OBODB in de praktijk brengen, staat uitgewerkt in de bijlage. Onze visie Wij geloven in onderwijs waarin sterke relaties en inspiratie centraal staan met ruimte voor verschil. Leerlingen zijn nieuwsgierige individuen. Wij stimuleren hun eigenaarschap en brede ontwikkeling. Zo kunnen zij vanuit ontdekking tot bloei komen en zich ontwikkelen tot betrokken en zelfbewuste burgers. OBODB vormt een lerende gemeenschap van openbare scholen die elkaar versterken. Onze scholen hebben elk hun eigen karakter, maar delen kennis, expertise en verantwoordelijkheid. In een snel veranderende wereld bieden we samen het beste onderwijs.
Zo bereiden wij kinderen voor op een betekenisvolle rol in een digitale, duurzame en diverse samenleving. Dit doen we in nauwe samenwerking met ouders, kinderopvang en maatschappelijke partners. Wij staan open voor iedereen en werken aan onderwijs dat bijdraagt aan een democratische, duurzame en veerkrachtige samenleving, waarin mensen elkaar blijven ontmoeten, verstaan en versterken. Motto Ontdek, bloei en ontwikkel Strategisch koersplan In ons strategisch koersplan 2026-2029 hebben we dit uitgebreid verwoord. Jaarlijks wordt er vervolgens een jaarplan gehaald uit onze uitvoeringsagenda 26-29, die het handvat is om onze koers te bepalen. Uitleg over het strategisch koersplan is te vinden op de website van OBODB. Daar is het strategisch koersplan ook te downloaden . bestuursverslag OBODB 2025 8
Toegankelijkheid en toelating Algemene toegankelijkheid is een kernwaarde van het openbaar onderwijs. Onze scholen zijn open voor alle kinderen, ongeacht levensovertuiging, godsdienst, politieke gezindheid, afkomst, geslacht of seksuele geaardheid. Het toelatingsbeleid is op stichtingsniveau vastgesteld ( link ). Daarnaast heeft elke school een eigen schoolondersteuningsprofiel waarin staat beschreven welke specifieke ondersteuningsvragen kunnen worden beantwoord. Wanneer een kind buiten de ondersteuningsmogelijkheden van de school valt, wordt vanuit de wettelijke zorgplicht in overleg met ouders en het samenwerkingsverband gezocht naar een passende onderwijsvoorziening. 1.2 Organisatie Contactgegevens ● Naam schoolbestuur: Stichting Openbaar Basisonderwijs Duin- en Bollenstreek ● Bestuursnummer: 41362 ● Adres: Bonnikeplein 24, 2201 XA Noordwijk ● Telefoonnummer: 071-8200040 ● Email: info@obodb.nl ● Website: www.obodb.nl Bestuur Marco Brinkhuis Functie: bestuurder Nevenfuncties betaald: docent Habeo+; schoolleidersopleiding Nevenfuncties onbetaald: bestuurder Brede School Duyfrak bestuurder Brede School Nassaupark bestuurder Brede School Boechorst bestuursverslag OBODB 2025 9
Scholen Onder het bevoegd gezag van OBODB vallen in 2025 de onderstaande scholen: Naam school Website 05YE Het Bolwerk https://www.obshetbolwerk.nl 05ZF De Tweemaster https://www.tweemasterlisse.nl 06CA De Dubbelburg https://www.dubbelburg.nl 06CA (1) De Verrekijker https://www.obsdeverrekijker.nl 09DT De Witte School https://www.dewitteschool.nl 09ZQ Daltonschool Klaverweide https://www.klaverweideschool.nl 18FG De Regenboog https://www.deregenboogschool.nl 18HR Daltonschool Hillegom https://www.daltonschoolhillegom.nl 20BW Daltonschool Katwijk https://www.daltonschoolkatwijk.nl 22JR Wereldwijs https://www.wereldwijsnoordwijk.nl 22LO De Achtbaan https://www.obsdeachtbaan.nl 32DW De Achtbaan Cluster https://www.obsdeachtbaan.nl Juridische structuur OBODB is een stichting. De statuten van de stichting kunt u hier downloaden. Organisatiestructuur bestuursverslag OBODB 2025 10
Besturingsfilosofie De medewerkers van OBODB zijn professionals die vol passie en betrokkenheid hun rol vervullen. Uitgangspunt daarbij is dat we vanuit vertrouwen, autonomie en verantwoordelijkheid ons werk doen binnen de kaders die er liggen. Dit zorgt ervoor dat mensen met plezier hun werk kunnen en willen doen. De raad van toezicht Dit jaar had de raad van toezicht zeven vergaderingen met de bestuurder. Het verslag van de raad van toezicht is te vinden in bijlage 1. De vergoeding voor de RvT-leden bedraagt € 6.000 en voor de voorzitter van de RvT € 9.000 per jaar. De (gemeenschappelijke) medezeggenschap De medezeggenschap is georganiseerd op basis van de Wet medezeggenschap scholen. De gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) komt ongeveer 8 keer per jaar bij elkaar, waarvan 6 met de bestuurder en 2 met de RvT. Het jaarverslag van de GMR is opgenomen in bijlage 2 van dit jaarverslag. Horizontale dialoog en verbonden partijen De jaarstukken (begroting, jaarverslag, bestuursformatieplan, jaarplan) worden besproken met de raad van toezicht, de GMR en het driehoeksberaad (bestaande uit directeuren en stafmedewerkers). Op schoolniveau vindt de dialoog plaats met de eigen MR en op de meeste scholen is een leerlingenraad aanwezig.
Organisatie of groep Omschrijving vorm van dialoog of samenwerking en de ontwikkeling hierin GTO (gemeentelijk toezicht orgaan) Gemeenten die het voedingsgebied van onze stichting vormen. Het GTO ziet toe op de algemene toegankelijkheid, de financiële jaarstukken en op de begroting. In 2024 is er begonnen aan het vernieuwen van deze samenwerkingsvorm tot een regiegroep die voldoet aan de huidige wet en regelgeving rondom toezicht. Gemeenten Noordwijk, Katwijk, Hillegom, Lisse en Teylingen Er vindt overleg plaats met de gemeenten in het kader van de gemeentelijke zorgplicht voor adequate onderwijshuisvesting en inhoudelijk over lokale onderwijsbeleid thema's. Beheerstichting Nassaupark Deze beheerstichting is verantwoordelijk voor het beheer van de Brede School Nassaupark in Lisse waar onze basisschool De Tweemaster onderdeel van uitmaakt. Beheerstichting Duyfrak Deze beheerstichting is verantwoordelijk voor het beheer van de Brede School Duyfrak in Valkenburg waar de dependance van onze basisschool De Dubbelburg onderdeel van uitmaakt. Aloysius Stichting Met de Aloysius Stichting (speciaal onderwijs) wordt veel samengewerkt. Op sommige schoollocaties zijn een OBODB-school en een Aloysiusschool samen gevestigd. Bijvoorbeeld in het nieuwe IKC Katwijk dat dit jaar is opgeleverd, of in de Brede School Hillegom waar onze Daltonschool Hillegom gevestigd is.
VVE Boechorst Deze VVE is verantwoordelijk voor het beheer van de Brede School Boechorst in Noordwijk waar onze basisschool Klaverweide onderdeel van uitmaakt. Diverse organisaties voor kinderopvang Deze organisaties hebben ruimten binnen onze schoolgebouwen in medegebruik. In toenemende mate wordt samengewerkt aan doorgaande ontwikkelingslijnen en afstemming van pedagogische aanpak. Regionale onderwijsstichtingen Er wordt steeds meer samengewerkt met de onderwijsstichtingen in de regio. Bijvoorbeeld op het gebied van de Academie. In 2024 bestuursverslag OBODB 2025 11
zijn de eerste stappen gezet om de samenwerking met Sophia Scholen hierin verder uit te breiden met PCBO en Prohles. Voortgezet onderwijs De scholen onderhouden contacten over de aansluiting tussen PO en VO met diverse scholen voor voortgezet onderwijs die veelal regionaal georganiseerd zijn. Samenwerkingsverband Primair Onderwijs Duin- en Bollenstreek Dit samenwerkingsverband passend onderwijs bestaat uit 11 schoolbesturen, die gezamenlijk het bestuur van deze stichting vormen. Op dit moment zijn er geen belangrijke ontwikkelingen bij het SWV. Rap, Onderwijsregio OBODB werkte in 2024 samen met verschillende regionale onderwijspartners in de Rap (regionale aanpak personeelstekort). In 2024 is deze samenwerking uitgebouwd tot de Onderwijsregio Leiden, Duin- en Bollenstreek. 1.3 Governance Per 1 januari 2025 is Marco Brinkhuis gestart als nieuwe bestuurder van OBODB. Naast zijn werk bij OBODB, werkt hij 8-10 dagen per jaar als docent onderwijsorganisatie bij Habeo+. In 2025 zijn de nieuwe statuten vastgelegd bij de notaris nadat er intern overeenstemming was en de gemeenteraden van de vijf gemeenten hadden ingestemd. De nieuwe statuten zijn hier te downloaden. Functiescheiding Er is sprake van een two tier model. OBODB heeft de functies van bestuur en intern toezicht gescheiden.
De stichting wordt bestuurd door de bestuurder en het intern toezicht wordt uitgeoefend door de raad van toezicht (RvT) en deels door de regiegroep (waarin vijf wethouders van de vijf gemeenten zitting hebben). Governancecode Funderend Onderwijs De Governancecode Funderend Onderwijs beschrijft de gedeelde principes ten aanzien van good governance en normen die daaruit voortvloeien. Deze principes zijn: verantwoordelijkheid, verbinding, lerend vermogen, integriteit en openheid. Daarnaast zijn een aantal lidmaatschapsvoorwaarden vastgelegd voor de PO-Raad, VO-raad en VTOI-NVTK. Code Goed Bestuur OBODB paste ook in 2025 de code goed bestuur voor het primair onderwijs toe. In het herijken van het bestuursreglement en managementstatuut is opnieuw de Code Goed Bestuur verwerkt. Er is niet van de Code Goed Bestuur afgeweken. Visitatie Er vond in 2025 geen bestuurlijke visitatie plaats door de Inspectie van het Onderwijs. Wel zijn er twee gesprekken geweest met de Inspectie van het Onderwijs over het intern zicht op de kwaliteit. Tevens is er meermaals met de Inspectie van het Onderwijs gesproken over specifieke situaties. Allereerst om de Inspectie van het Onderwijs op de hoogte te houden en de tweede reden is om hen te vragen om advies. bestuursverslag OBODB 2025 12
2. Verantwoording van het beleid Bij OBODB wordt het onderwijs op de scholen ondersteund door een stafbureau met de expertises: ● Onderwijs en Kwaliteit ● Financiën ● Personeel/HRM ● Huisvesting, facilitair en ICT. 2.1 Onderwijs & Kwaliteit Onderwijskwaliteit en kwaliteitszorg De stichting OBODB biedt directeuren en schoolteams ondersteuning in het uitvoeren van hun taken. Met dat doel is de bestuurlijke afdeling Onderwijs & Kwaliteit ingericht. Deze werkt op basis van de PDCA-cyclus in nauwe verbinding met de betrokken medewerkers op de scholen aan het verbeteren van processen en het verhogen van de onderwijskwaliteit. Medewerkers van O&K bezoeken daartoe met grote regelmaat de scholen. Zij bespreken onder andere de schoolzelfevaluatie, het jaarplan en de kwaliteit van de schooldocumenten. Ook zijn zij beschikbaar voor maatwerk per school en leveren ze schoolnabije ondersteuning en advies ‘on the job’. In de kern werken ze daarbij nauw samen met de directie en de intern begeleider(s). Binnen OBODB verstaan wij onder kwaliteitsbeleid: ‘voldoen aan de verwachtingen van de klant (leerlingen en ouders), de organisatie (collega’s, management en bestuur) en de toezichthouders (raad van toezicht en Inspectie van het Onderwijs)’. Onderwijskwaliteit is de professionele inzet die een school levert aan de ontwikkeling van een leerling.
Dat gebeurt op drie terreinen: de persoonsvorming, de kwalificatie en de socialisatie. Hieronder liggen drie pijlers waarop elke school haar beleid baseert: ● de basiskwaliteit zoals de inspectie die formuleert aan de hand van haar kaders; ● de ambities die de school zelf stelt voor de resultaten op basis van de leerlingkenmerken; ● eisen en verwachtingen die vanuit overheden worden geformuleerd. Dit schoolbeleid geven we vorm via het meerjarig schoolplan (uitgewerkt in een actueel jaarplan) en tussenevaluaties via onder meer de schoolzelfevaluatie, het jaarverslag en de schoolgids. We monitoren hoe dit beleid rendeert aan de hand van resultaatoverzichten van geobjectiveerde toetsen of vragenlijsten. Daarnaast hanteert elke school via het leerlingvolgsysteem gedetailleerde overzichten per leerling over de interventies die plaatsvinden in het kader van de kwaliteitszorg. Een deel van die resultaten (op leergebied en op het gebied van sociale veiligheid) monitoren we bovenschools, zodat dit aanleiding kan zijn voor nieuwe bestuurlijke beleidsvoornemens. Op scholen wordt de kwaliteitszorg gecoördineerd en uitgevoerd in samenwerking met intern begeleiders en directie. Via het bovenschoolse IB-netwerk ondersteunt O&K de kwalitatieve ontwikkeling van de leerlingzorg op scholen.
Op basis van analyse en diagnose van de onderwijskwaliteit en kwaliteitszorg formuleert O&K acties en beleidsvoornemens in het jaarplan, dat onderdeel is van het jaarplan van bestuursverslag OBODB 2025 13
OBODB. Daarin nemen we mee welke landelijke speerpunten aandacht vragen en op welke wijze we invulling geven aan het uitwerken van verbeter-initiatieven. Op stichtingsniveau bereiken we afstemming over de te realiseren doelen door periodiek te overleggen met de bestuurder, het managementteam, andere pijlers binnen het bestuurskantoor en de onderwijscommissie van de raad van toezicht. Minimaal drie keer per jaar vinden inhoudelijke overleggen plaats met het Samenwerkingsverband Duin- en Bollenstreek. Ook worden onderwijsthema’s integraal besproken met O&K’s van collega-besturen in het Kwaliteitsnetwerk. Daaruit kunnen gezamenlijke acties voortvloeien zoals trainingen en beleidsadviezen. Relevante zaken die vragen om versneld beleid of directe acties, worden besproken in het driehoeksberaad. Daar vindt uitwerking in ontwikkelgroepen plaats, in nauwe samenwerking tussen schooldirecteuren en medewerkers van het stafbureau. Interne audits zijn onderdeel van het kwaliteitsbeleid. Gemiddeld staan er drie audits per schooljaar gepland. Deze zijn bedoeld om de ontwikkeling op de scholen te monitoren en ondersteunen. Daarnaast kunnen er interne of externe audits worden ingezet vanuit een bestuurlijke opdracht. Jaarlijks stelt het team O&K in overleg met de bestuurder en het interne auditteam een planning van te bezoeken scholen op.
Verslagen van de audits delen we met de school (directie en team) en met het schoolbestuur. Over de onderwijskwaliteit leggen de scholen, onder meer via O&K, verantwoording af aan de bestuurder. Het bestuur legt verantwoording af aan de raad van toezicht, de GMR en de Inspectie van het Onderwijs. Doelen en resultaten In het jaar 2025 zijn de volgende doelen gesteld ten aanzien van de onderwijskwaliteit ( ▇ = doel behaald, ▇ = loopt nog, ▇ = doel niet behaald) Kwaliteitscyclus inrichten Cyclisch volgen van de schoolontwikkeling, de onderwijsresultaten en het schoolfunctioneren via gesprekken volgens de PDCA-cyclus. ▇ Monitoren onderwijsresultaten Kritisch bespreken van de schoolzelfevaluaties. ▇ Werken vanuit schoolambities Onderwijsresultaten prognosticeren en evalueren aan de hand van ambities op grond van de kwaliteit van de leerlingpopulatie i.p.v. op het landelijk gemiddelde. ▇ Functionele samenwerking Opzetten en onderhouden van samenwerking met/via auditteam, NT2-team, diagnostiekteam, VO, SWV, gemeente, jeugdhulp, kinderopvang enz. ▇ Stroomlijnen van procedures en processen Adviseren van gemeenschappelijke afspraken op het gebied van tevredenheidsonderzoeken, gesprekkencyclus. ▇ Versterken basisvaardigheden Adviseren en bewaken gemeenschappelijke kwaliteitskaders t.a.v. burgerschap, digitale geletterdheid.
▇ Beleidsdocumenten of protocollen Vastleggen van beleid of afspraken t.a.v. schorsing en verwijdering, aanmelding en toelating, rouw en verdriet, ‘klachtenprocedure i.s.m. andere pijlers. ▇ Ondersteuningsplan SWV Uitwerking basis- en extra ondersteuning per school a.d.h.v. SWV-kaders en sturing via IB-netwerk. Dit volgt ▇ bestuursverslag OBODB 2025 14
in het schoolondersteuningsprofiel (SOP), wat onderdeel is van de schoolgids. Ondersteuningspiramide HGW Uitwerking van de ondersteuningspiramide HGW voor beschrijving op niveau OBODB ▇ Onderwijsresultaten De output van het onderwijs wordt niet alleen bepaald door de geboden onderwijskwaliteit per school, maar ook door o.a. de schoolweging en het spreidingsgetal. Schoolweging Het CBS berekent de schoolweging van een school op basis van het opleidingsniveau van de ouders, het gemiddelde opleidingsniveau van alle moeders op school, het land van herkomst van alle ouders, de verblijfsduur van de moeder in Nederland en het gegeven of ouders in de schuldsanering zitten. De inspectie neemt als maat voor de leerlingpopulatie de gemiddelde schoolweging van 3 schooljaren. De actuele positie van de OBODB-scholen in een grafiek van schoolwegingen ziet er als volgt uit: Dit betekent dat het grootste deel van onze scholen rond of iets onder het landelijke gemiddelde zit. En 2 scholen met een zeer hoge weging. Spreidingsgetal Hoe homogener de leerlingenpopulatie is, des te minder hoeft er te worden gedifferentieerd. Dat levert een laag spreidingsgetal op. Omgekeerd: bij een hoog spreidingsgetal lopen de leerkwaliteiten van de leerlingen sterk uiteen en is een sterk gedifferentieerd onderwijsaanbod noodzakelijk.
Landelijk ligt het spreidingsgetal tussen de waarden 3 en 9 waarbij 6 dus het gemiddelde is. De OBODB-scholen zijn als volgt verdeeld over de spreidingswaarden: bestuursverslag OBODB 2025 15
3 - 4 | 4 - 5 | 5 - 6 | 6 - 7 | 7 - 8 | 8 - 9 5,3 | 6,1 | 7 5,3 | 6,4 | 7 6,6 | 7,5 6,6 6,6 Referentieniveaus Referentieniveaus beschrijven de taal- en rekenvaardigheden die leerlingen op verschillende overgangsmomenten in het Nederlands onderwijs moeten beheersen. Voor het basisonderwijs gelden de volgende referentieniveaus: 1 | 1F: Het fundamentele niveau dat vrijwel alle leerlingen aan het einde van de basisschool moeten behalen. Dit niveau bereidt leerlingen voor op uitstroom naar vmbo-basis/kader. 2 | 1S: Het streefniveau voor rekenen dat passend is voor een groot deel van de basisschoolleerlingen, tenzij 1F als realistischer wordt beoordeeld. Dit niveau bereidt leerlingen voor op vmbo-tl, havo en vwo. 3 | 2F: Het streefniveau voor taal, met de ambitie dat een groot deel van de leerlingen dit niveau behaalt. De inspectie beoordeelt de leerresultaten van scholen door te kijken naar het percentage behaalde referentieniveaus voor lezen, taalverzorging en rekenen op de laatste drie doorstroom- en eindtoetsen. Daarbij gelden ondergrenzen, de zogenaamde ‘signaleringswaarden’.
bestuursverslag OBODB 2025 | 16 School | 1F | 1F | 1F | 1S/2F | 1S/2F | 1S/2F landelijk | sign.w | school | landelijk | sign.w | school School 1 | 96,7% | 85% | 96,7% | 63,2% | 51,8% | 49% School 2 | 95,9% | 85% | 94,1% | 57,8% | 47,1% | 50,8% School 3 | 96,7% | 85% | 98% | 63,2% | 51,8% | 67,8 School 4 | 96,6% | 85% | 98,9% | 61,4% | 50,1% | 72,5% School 5 | 96,6% | 85% | 99,3% | 63,9% | 53,8% | 79,3% School 6 | 95,9% | 85% | 96,1% | 57,8% | 47,1% | 60,3% School 7 | 95,7% | 85% | 95,2% | 57,3% | 45,5% | 59,9% School 8 | 92,1% | 85% | 88,4% | 45,3% | 32% | 27,5% School 9 | 96,4% | 85% | 97,8% | 60,7% | 48,6% | 45,6% School 10 | 96,7% | 85% | 97,4% | 63,2% | 51,8% | 58,8% School 11 | geen gegevens bekend | % | geen gegevens bekend | % i.v.m. bijzondere onderwijssetting | i.v.m. bijzondere onderwijssetting Bovenstaande getallen geven het meest recente 3-jaars gemiddelde weer van de OBODB-scholen. De opbrengsten laten zien dat het bestuur over het algemeen sterke resultaten behaalt op de fundamentele referentieniveaus (1F). Bij lezen behalen alle scholen het fundamentele niveau en liggen de resultaten boven het landelijk gemiddelde. Ook bij taalverzorging wordt dit niveau op vrijwel alle scholen door het merendeel van de leerlingen bereikt.
Bij rekenen behalen de meeste scholen eveneens het fundamentele niveau, al zijn er enkele scholen waar de resultaten onder het landelijk gemiddelde liggen. Bij de streefniveaus (1S/2F) is er meer variatie zichtbaar tussen scholen. Voor lezen liggen de resultaten overwegend rond of boven het landelijk gemiddelde. Bij rekenen (1S) en taalverzorging (2F) blijven meerdere scholen achter bij het landelijke gemiddelde. Dit wijst erop dat de basisvaardigheden op orde zijn, maar dat het realiseren van hogere referentieniveaus nog niet op alle scholen in gelijke mate lukt. Binnen het bestuur zijn daarnaast verschillen tussen scholen zichtbaar, met zowel scholen die duidelijk boven het landelijk gemiddelde presteren als scholen waar de resultaten lager liggen. Het bestuur zet daarom in op verdere versterking van het rekenonderwijs en de hogere taalniveaus, onder andere door gesprekken met betreffende scholen over gerichte kwaliteitsontwikkeling en het benutten van expertise van scholen die sterk presteren. De onderwijsresultaten van de OBODB-scholen staan vermeld op www.scholenopdekaart.nl. Alle scholen van OBODB vallen onder het basistoezicht van de Inspectie en hebben een voldoende oordeel. bestuursverslag OBODB 2025 | 17 Er zijn drie scholen waar een plan van aanpak nodig is om een extra impuls te geven aan de verbetering van de onderwijskwaliteit.
De medewerkers van de afdeling O&K onderhouden daarover intensief contact met de directeuren van deze scholen. Sociale veiligheid Alle OBODB-scholen nemen jaarlijks een monitor sociale veiligheid af. De monitor in de onderbouw wordt ingevuld door de leerkracht(en). Vanaf groep 5 worden zowel de leerkrachten als de leerlingen zelf ondervraagd. De resultaten worden teambreed en op groepsniveau besproken. In de schoolzelfevaluatie wordt aandacht besteed aan dit onderdeel. Eventuele verbeteracties worden op groepsniveau onmiddellijk ingezet of op schoolniveau opgenomen in het jaarplan. Ten aanzien van het personeel vindt tevens een risico-inventarisatie & -evaluatie plaats. Medewerkers van de pijlers HR en Huisvesting gaan daarover bilateraal gesprekken aan met de schoolleiding. Zij stellen een plan van aanpak op voor zowel het aanpakken van directe risico’s als voor planmatige monitoring en ontwikkelingen in de komende vier jaar. In 2026 zal de RI&E opnieuw in zijn geheel worden afgenomen. Omdat niet alle scholen hetzelfde onderzoeksinstrument hanteren, is het maken van een bestuurlijke benchmark (nog) niet mogelijk. Per school bespreekt O&K met de directie en intern begeleider(s) de resultaten van de sociale veiligheidsmeting. Adviezen ten aanzien van noodzakelijke interventies of nieuw beleid worden gezamenlijk besproken.
Op stichtingsniveau is er een tevredenheidsonderzoek uitgezet onder begeleiding van B&T. Hierin is aandacht voor zowel het welzijn als de professionele ontwikkeling. Per school hebben we de uitslagen besproken. Tevens zijn de uitslagen gebruikt voor de input van het schrijven van een nieuw strategisch koersplan. Klachtenbehandeling Als het gaat om klachtenbehandeling van leerlingen, ouders en medewerkers heeft elke school een interne vertrouwenspersoon. Een eventuele vervolgstap wordt opgepakt via de externe vertrouwenspersoon voor begeleiding van vertrouwensvraagstukken. OBODB beschikt over een onafhankelijke externe vertrouwenspersoon op stichtingsniveau die voor zowel medewerkers als ouders beschikbaar is. De klachtenregeling is te vinden via deze link . Het aantal meldingen/klachten in het jaar 2025: ● Vanuit de externe vertrouwenspersoon: ○ Er zijn 13 meldingen binnengekomen bij de externe vertrouwenspersoon inzake ongewenst gedrag en/of een onveilige sfeer. Geen van deze klachten is terechtgekomen bij de interne klachtencommissie. ○ Er zijn geen meldingen gedaan inzake integriteitskwesties; ● Er zijn drie klachten behandeld bij OBODB in 2025. ○ De klachten zijn eerst intern behandeld (twee door de interne klachtencommissie en een door de bestuurder). Alle klachten zijn vervolgens in behandeling genomen door de LKC (landelijke klachtencommissie).
Eén klacht is gegrond verklaard door de LKC. Er zijn vervolgens intern andere afspraken gemaakt. Eén klacht is niet gegrond verklaard door de LKC. Procedures zijn intern niet aangepast. Eén klacht zal pas in 2026 worden behandeld door de LKC. bestuursverslag OBODB 2025 18
Onderwijs aan nieuwkomers / NT2 Obs De Verrekijker is een openbare school voor kinderen van (uitgeprocedeerde) asielzoekers die woonachtig zijn in het asielzoekerscentrum (azc) Katwijk. De leerlingen zijn afkomstig uit landen van over de hele wereld en nemen hun eigen taal, cultuur en religie mee. De Verrekijker heeft zich ontwikkeld tot een regionaal expertisecentrum dat haar expertise en ervaring deelt met andere scholen en organisaties. De school beschikt over uitgebreide kennis en ervaring op het gebied van NT2-onderwijs, PBS (positive behaviour support, een aanpak die zich richt op het versterken van gewenst gedrag en op het voorkomen van probleemgedrag) en traumasensitief lesgeven. Ter versterking van de NT2-kwaliteit op scholen is (in samenwerking met de stichting Sophia Scholen) vanuit obs De Verrekijker het adviesteam NT2 ontstaan vanuit de subsidie voor expertisedelers voor nieuwkomers. Met aanvullende betalingen van beide schoolbesturen kan het adviesteam tot augustus 2025 haar werk doen in de regio Duin- en Bollenstreek: het bieden van informatie en presentaties aan schoolteams en het adviseren over benodigde aanpassingen aan het onderwijs in scholen.
Het uiteindelijke doel is dat het adviesteam haar kennis dusdanig overdraagt naar scholen dat op termijn alle betrokken leerkrachten in staat zijn een adequaat aanbod te verzorgen naar kinderen die hiervoor in aanmerking komen. Verder is de taalklas Duin- en Bollenstreek een mooi voorbeeld van de goede samenwerking tussen schoolbesturen en gemeenten in onze regio. Hier worden kinderen van 6-12 jaar begeleid die vanuit een ander land naar Nederland komen en geen Nederlands spreken. Na een jaar stromen leerlingen vanuit deze voorziening uit naar de reguliere scholen. Internationalisering Op dit moment is er (nog) geen bestuurlijk beleid op het gebied van internationalisering. De uitvoeringsagenda 26-30 biedt al voldoende uitdagingen om de komende jaren mee aan de slag te gaan. Het kan wel zo zijn dat er op schoolniveau ruimte is om dit thema op te pakken. Dit zal dan worden meegenomen in de plancyclus op schoolniveau. Overige ontwikkelingen Inspectiebezoek De inspectie heeft op 24 maart 2025 een kwaliteitsonderzoek uitgevoerd op obs De Achtbaan-Cluster. De aanleiding voor dit onderzoek is dat De Achtbaan een nieuwe school is die per 1 augustus 2024 gestart is. De Inspectie voert conform het Advieskader nieuwe scholen in het eerste jaar na de start van de bekostiging een kwaliteitsonderzoek uit. De Inspectie beoordeelde de onderwijskwaliteit van De Achtbaan als onvoldoende.
De standaard Zicht op ontwikkeling en begeleiding is onvoldoende. Daarnaast gaven zij de school herstelopdrachten voor de standaard Basisvaardigheden en de standaard Visie, ambities en doelen. Ook zijn er enkele herstelopdrachten op onderdelen van het onderwijsproces en de kwaliteitszorg gegeven. In de periode tussen maart tot mei 2026 verwacht de inspectie een bezoek te doen m.b.t. herstelopdrachten. Audits Op twee OBODB-scholen hebben in 2025 audits plaatsgevonden, namelijk op Daltonschool De Tweemaster (intern) en Het Bolwerk (extern). Uitgangspunt voor de bestuursverslag OBODB 2025 19
audits zijn de richtlijnen en normen van de Inspectie zoals beschreven in het Onderzoekskader 2021 voor het PO (versie 1 augustus 2023). De audits richten zich op vier van de vijf kwaliteitsgebieden met daarbinnen dertien standaarden. Het verslag met conclusies en aanbevelingen is gedeeld met de directeuren en bestuurder. Op beide scholen is de audit gebruikt voor het opstellen van een verbeterplan, wat is verwoord in het jaarplan. Op Daltonschool Katwijk heeft op 13 november 2025 een Daltonvisitatie plaatsgevonden. Door het positieve resultaat mogen zij zich officieel een Daltonschool noemen en kan de “i.o.” (in oprichting) verwijderd worden achter de naam. Kwaliteitsimpulsen via subsidies De overheid stimuleert verbeteracties ten aanzien van de onderwijskwaliteit en stelt jaarlijks subsidies beschikbaar. Op het terrein van ‘verbetering basisvaardigheden’, ‘verbinding primair onderwijs - voortgezet onderwijs’ en ‘brugfunctionaris’ hebben meerdere OBODB-scholen een aanvraag ingediend en een toekenning ontvangen. De subsidies hebben vaak een looptijd en bestedingsduur van twee of drie jaar. Soms vindt toekenning in tranches plaats; sommige scholen ontvangen de subsidie een jaar eerder dan andere. Vooraf moet via de aanvraag een plan worden ingediend. Na afloop moet de deelnemende school de uitgaven rechtstreeks of via het schoolbestuur verantwoorden.
De afdeling O&K ondersteunt en adviseert de scholen bij de aanvraag, bij het opzetten van een projectplan en bij het opstellen van de eindverantwoording. Obs De Verrekijker ontvangt vanuit de overheid een aanzienlijke nieuwkomersbekostiging. Deze moet vier keer per jaar worden aangevraagd. Zonder deze extra gelden zou de school haar aanbod aan haar zeer specifieke doelgroep niet kunnen realiseren. Onderwijskwaliteit en het personeelstekort Het oplopende tekort aan onderwijsprofessionals raakt ook in toenemende mate de schoolorganisaties binnen OBODB. Ook moet bij het dichtregelen van de schoolorganisatie soms noodgedwongen de inzet van nog niet volledig bevoegd personeel worden overwogen. De noodzaak tot ‘anders organiseren’ doet zich nadrukkelijk voelen en zal tot additioneel bestuurlijk beleid gaan leiden. Toekomstige ontwikkelingen Onderwijs Onderwijs ’beweegt’. Binnen OBODB zijn er ontwikkelingen te verwachten op het gebied van het anders organiseren van het onderwijs op de scholen, op de taak- en rolverdeling tussen de directeuren en het bestuurskantoor en op de innovaties of accenten binnen de vakgebieden. Naast de aandacht voor burgerschapsvorming en sociale veiligheid pakt de digitale geletterdheid een steeds groter aandeel. Tevens worstelen scholen nog veelvuldig met het praktisch vormgeven van inclusief onderwijs.
En: niet elk kind heeft evenveel kans op een succesvolle loopbaan in het onderwijs. Dat heeft iets te maken met hun milieu van herkomst, maar ook met hoe scholen daarmee omgaan. Er is nieuwe aandacht voor de vraag wat scholen kunnen doen om die ongelijkheid tegen te gaan. bestuursverslag OBODB 2025 20
Onderzoek Bij het vinden van adequate antwoorden op deze vragen speelt (wetenschappelijk) onderzoek een cruciale rol. Landelijke bevindingen worden verwerkt in schoolbestuurlijk beleid. In veel gevallen zijn subsidieplannen van scholen op het gebied van basisvaardigheden e.d. inhoudelijk vormgegeven op basis van de aangedragen kennis via (extern) onderzoek. Schoolplan In het schooljaar 2026-2027 zullen alle scholen, aansluitend op het strategisch koersplan, uitgaande van het OBODB-format, een nieuw schoolplan gaan opstellen. In dit schoolplan beschrijven de scholen de schoolspecifieke keuzes die men maakt binnen de kaders van het strategisch koersplan. Hierin wordt meteen ook opgenomen hoe men zaken als het nieuwe curriculum, burgerschap en digitale geletterdheid vorm gaat geven op de eigen scholen. Uiteraard gaan we er daarbij vanuit dat scholen gebruik maken van evidenced based aanpak. Kwaliteitszorg Waar voorheen de intern begeleider een sleutelpositie had ten aanzien van de kwaliteitszorg in de school, zien we dat meer en meer leerkrachten zelf de eigenaar worden van de kwaliteitszorg in hun klas. Zij regisseren samen met de intern begeleider en met de directeur de onderwijskundige ontwikkelingen van de leerlingen.
Er is daardoor sprake van een toenemende verandering in de visie op leren, het professioneel handelen van de leerkracht en het organiseren van de kwaliteitszorg. De school als ‘leergemeenschap’ vraagt om een herpositionering van de intern begeleider. De belangrijkste ontwikkelingen focussen zich op het (meer) stimuleren en coördineren van de onderwijskwaliteit. In het kader van de basis- en extra ondersteuning én het kwaliteitsbeleid op school zal de intern begeleider nadrukkelijker worden ingezet om de algehele onderwijskwaliteit te versterken. Meer als kwaliteitscoördinator dan als intern begeleider in de zin van zorgcoördinator. bestuursverslag OBODB 2025 21
2.2. Personeel & Professionalisering Doelen en resultaten Het afgelopen jaar lag de nadruk op verdere procesoptimalisatie, stabiliteit in verzuimbeheersing en strategische koersbepaling. Met het nieuwe koersplan als leidraad is de basis verstevigd, terwijl werving, verzuim en professionalisering doorliepen. HR blijft een laagdrempelig aanspreekpunt voor directeuren en medewerkers. In het jaar 2025 zijn de volgende doelen gesteld ten aanzien van de onderwijskwaliteit ( ▇ = doel behaald, ▇ = loopt nog, ▇ = doel niet behaald) Procesoptimalisatie Processen tussen administratiekantoor en systemen verbeteren en optimaliseren ▇ Onderzoek ERD Onderzoek naar eigenrisicodragerschap WGA ▇ Verlaging ziekteverzuim Het ziekteverzuimcijfer is lager dan het voorgaande jaar en kent een dalende trend ▇ Betere totstandkoming school- en bestuursformatie(plan) Het proces van het afgelopen bfp is geëvalueerd. Het heeft geleid tot inhoudelijk betere afspraken, planning en strategische besluiten rondom in de inrichting van de begroting ▇ Tevredenheidsonderzoek waaronder MTO Begin 2025 heeft in navolging op de Quickscan PSA van eind 2024 een tevredenheidsmeting plaatsgevonden die in samenwerking met B&T is uitgevoerd. De resultaten zijn met de directeuren besproken die dat op hun beurt hebben gedaan met de eigen schoolteams.
▇ Daarnaast is het volgende bereikt gedaan of is het noemenswaardig te vermelden: Onderzoek eigenrisicodragerschap WGA (Compagnysync) In 2025 is een aantal medewerkers ingestroomd in de WIA, wat leidt tot een stijging van onze gedifferentieerde WGA-premie. Vanwege deze toenemende lastendruk onderzoeken we of het financieel gunstig(er) is om eigenrisicodrager te worden voor de WGA. In dat scenario treden we uit het publieke bestel van het UWV en dragen we zelf de verantwoordelijkheid voor de schadelasten en re-integratie, vaak ondersteund door een private verzekeraar. In samenwerking met een externe partner is dit onderzoek naar de kansen en risico’s van het eigenrisicodragerschap gestart; de resultaten hiervan worden medio 2026 verwacht. Procesoptimalisatie In het afgelopen jaar is de volledige keten van de personeels- en salarisadministratie verbeterd. De kern van deze verbetering ligt in de samenwerking tussen het administratiekantoor, de interne workflows in Visma en een betere aansluiting op bestuursverslag OBODB 2025 22
systemen zoals Anago. Door parameters in de verschillende systemen uniform af te stemmen is een betrouwbare en betere journalisering het uitgangspunt. Daarnaast heeft de intensivering van de structurele overlegstructuur met het administratiekantoor gezorgd voor kortere lijnen teneinde een hogere kwaliteit van de dienstverlening en gebruikerservaring van onze organisatie te bereiken. Omdat procesoptimalisatie geen eenmalige exercitie is maar een continu proces, blijven we ook in 2026 actief werken aan het verder verfijnen van deze workflows en systeemkoppelingen om de administratieve lastendruk verder te verlagen en de (data)kwaliteit te bewaken. Personele bezetting Na een periode van veel personeelswisselingen – wat zijn weerslag had op de beschikbare capaciteit en leidde tot wisselende werkwijzen – was 2025 voor de HR-afdeling een jaar van stabiliteit. Dankzij een vaste bezetting was er weer ruimte om belangrijke stappen te zetten en de basisprocessen verder op orde te krijgen. Diverse werkprocessen die in 2024 al in gang waren gezet, hebben in 2025 een verdere professionaliserings- en verbeterslag doorgemaakt. Er kon meer planmatig gewerkt worden in plaats van ad hoc. De afdeling heeft een laagdrempelige houding. Zowel schooldirecteuren als overige personeelsleden weten HR gemakkelijk te vinden voor vragen of ondersteuning.
Deze toegankelijke en persoonlijke benadering wordt binnen de gehele organisatie als positief ervaren. Formatieproces Het formatieproces wordt jaarlijks geëvalueerd en aangescherpt om de stabiliteit en voorspelbaarheid binnen de organisatie te vergroten. Op basis van de evaluatiepunten uit het schooljaar 2024-2025 is het proces voor 2025-2026 aanzienlijk efficiënter ingericht. Een belangrijke verbetering hierbij was het vooraf inzichtelijk maken van cruciale personele data voor directeuren, zoals contractvormen, pensioendata, duurzame inzetbaarheid en gepland verlof (ouderschaps- en zwangerschapsverlof). Dit bood een stevig fundament voor de formatiegesprekken en de uiteindelijke mutatieverwerking door HR. De inzichten door de totstandkoming van het bestuursformatieplan hebben geleid tot een strategische koerswijziging in de begrotingssystematiek. Om de financiële druk op schoolniveau te verlagen en de rust in het formatieproces te bewaken, is besloten om langdurige vervangingslasten en voorzieningen (o.a. voor verlof en duurzame inzetbaarheid) niet langer op schoolniveau, maar bovenschools te begroten en te boeken. Dit resulteert in meer duidelijkheid voor de directeuren en een stabielere begroting voor de gehele organisatie. Van werving & selectie tot onboarding De aanhoudende krapte op de arbeidsmarkt vraagt om een creatieve en strategische benadering van personeelswerving.
Gedurende het schooljaar 2024-2025 bleef de druk op de bezetting merkbaar door tussentijds vertrek, verlof en het opvangen van (langdurig) verzuim. Hoewel de regionale concurrentie groot is en de voorkeur van sollicitanten vaak bij de middenbouw ligt, is OBODB erin geslaagd om het schooljaar 2025-2026 met een volledige bezetting op alle scholen te starten. Hierbij is wel de kanttekening geplaatst dat we deels afhankelijk bleven van de inzet van zzp’ers en niet-bevoegde krachten voor de groep. bestuursverslag OBODB 2025 23
Persoonlijk en Dichtbij In het afgelopen jaar hebben we de 'warme' en persoonlijke benadering van OBODB ingezet als ons onderscheidend vermogen. In totaal mochten we 36 nieuwe collega's verwelkomen, waaronder twee voormalige LIO-studenten die na een proactief traject aan onze stichting zijn gebonden. Door actief contact te onderhouden met gepensioneerde oud-medewerkers konden kritieke gaten tijdens griepgolven incidenteel worden opgevangen. Er zijn twee goed bezochte startbijeenkomsten georganiseerd (maart en september). Deze momenten vormden het startpunt van de employee journey, waarbij nieuwe medewerkers kennismaakten met de organisatiecultuur en de verschillende ondersteunende pijlers van het bestuurskantoor. In lijn met het nieuwe Strategische Koersplan en onze visie op strategische personeelsplanning (SPP) tillen we onze aanpak in 2026 naar een hoger plan. We zien de ‘warme landing' en werkplezier van nieuwe collega's als een essentieel onderdeel van OBODB bij het behouden van goed personeel: wie zich goed ingewerkt en gesteund voelt, is vitaler en duurzamer inzetbaar. Begeleiding studenten Op onze scholen bieden wij begeleiding aan studenten van diverse opleidingsniveaus en opleidingsinstituten. Het merendeel van onze studenten is afkomstig van de Hogeschool Leiden, MBO Rijnland en het Nova College.
Ontwikkeling partnerschap 'Samen Opleiden' (Oplis 2.0) Ook in 2025 is flink geïnvesteerd in het intensiveren van de samenwerking met onze opleidingsinstituten. Om in de toekomst studenten van Hogeschool Leiden te mogen blijven begeleiden, heeft OBODB diverse stappen gezet om toe te treden tot het partnerschap Samen Opleiden. In juli 2025 is ons bestuur officieel toegetreden tot Oplis 2.0. Vanaf de tweede helft van 2025 participeren we in de bijbehorende overleggen en zijn de eerste stappen gezet om te voldoen aan het kwaliteitskader Samen Opleiden. Dit traject is verder uitgewerkt in de jaarplanning van 2026 met als doel om vanaf het schooljaar 2026-2027 als volwaardig partner te functioneren. Daarnaast is in 2025 opnieuw een medewerker van OBODB voor 0,2 fte gedetacheerd als bovenschools stagebegeleider bij Hogeschool Leiden. Vanaf de tweede helft van 2026 zal deze detachering vervallen en stappen we over op schoolopleiders conform de afspraken met Oplis 2.0. bestuursverslag OBODB 2025 24
Professionalisering van de interne begeleiding Om de begeleiding van studenten te uniformeren en de positie van OBODB bij opleidingsinstituten te verstevigen, zijn in 2024 diverse stagetaken bovenschools belegd. Dit doet de rol van de stagecoördinatoren op de scholen veranderen. Dankzij nieuwe werkafspraken zijn de lijnen tussen het stafbureau, de opleidingsinstituten, de OBODB-scholen en de studenten aanzienlijk korter geworden. Tevens zijn er twee mentorbijeenkomsten georganiseerd om het personeel op de werkvloer verder te scholen. Voor de begeleiding van mbo-studenten is het een wettelijke eis dat er op de scholen medewerkers aanwezig zijn die bevoegd zijn om examenopdrachten af te tekenen. In 2025 is gestart met de scholing van medewerkers hiervoor. Dit loopt door in 2026, zodat alle scholen bij de start van schooljaar 2026-2027 aan deze verplichting voldoen. Resultaten: Investeren in toekomstige collega's Door te investeren in de stagebegeleiding hoopt OBODB studenten aan zich te binden, zodat zij na hun afstuderen bij ons komen werken. Dit helpt ons om het lerarentekort te beperken. Deze aanpak werpt inmiddels zijn vruchten af: ● Alle studenten binnen de stichting zijn goed in beeld. ● Het aantal lio-studenten (leraren in opleiding) is toegenomen mede doordat we studenten vroegtijdig benaderen en enthousiasmeren voor een afstudeer- en werkplek.
● Het onboardingtraject voor studenten is geoptimaliseerd en minder tijdsintensief. Zo wordt er altijd voorafgaand aan de stage voldaan aan de VOG-verplichting. ● Studenten spreken positief over hun stage-ervaringen, wat een positieve invloed heeft op het imago. ● Er ligt een concreet jaarplan klaar om aan het kwaliteitskader van Oplis 2.0 te voldoen. De toetreding tot Oplis 2.0 en de gewijzigde uitbetaling van stagevergoedingen vanuit de cao zorgen ervoor dat de bovengenoemde ontwikkelingen in 2026 in een stroomversnelling raken. Dit heeft op diverse vlakken invloed op onze organisatie. Tegelijkertijd vraagt dit om flexibiliteit, aangezien zowel Oplis 2.0 als de Onderwijsregio zich in een transitiefase bevinden. Verzuim De dalende lijn in de verzuimcijfers, die in 2024 is ingezet, heeft zich in 2025 gecontinueerd. Ten opzichte van 2023 is het verzuimpercentage met 1,65%-punt afgenomen tot 7,43% over het volledige jaar 2025. Het landelijke cijfer bedroeg volgens het VfPf in 2024 7,2% bestuursverslag OBODB 2025 25
Ook de verzuimfrequentie laat een positieve ontwikkeling zien; deze daalde sinds 2023 met 0,31 naar een score van 0,82 in 2025. Het algemene beeld laat een daling in verzuimomvang zien. Medewerkers melden zich minder vaak ziek, maar zijn wel langer ziek gemeld. Dit is grotendeels te verklaren door het vroegtijdig en adequaat oplossen van kortdurend verzuim en het scheiden van oorzaken die leiden tot een langdurige ziekmelding. Het toont het resultaat van de ingezette koers: het onderscheiden van ‘grijs’ en ‘wit’ verzuim. In het verslagjaar lag de nadruk op het vaststellen van onze strategische koers en de bijbehorende projecten. Een essentieel onderdeel hiervan is de introductie van een vernieuwd verzuim- en arbobeleid. Dit beleid is specifiek afgestemd op onze organisatie en vormt het fundament voor onze ambitie: het verzuim de komende jaren fors verder verlagen naar het ambitieniveau uit het koersplan. In het kalenderjaar 2026 zal het nieuwe beleid ontwikkeld en uitgerold worden. bestuursverslag OBODB 2025 26
OBO Academie De OBO-Academie biedt een breed scala aan opleidingen, die zich richten op zowel professionele als persoonlijke ontwikkeling van medewerkers. Met een divers aanbod van cursussen en trainingen willen we onze medewerkers voorzien van de kennis en vaardigheden die nodig zijn om succesvol te zijn in hun vakgebied, terwijl we hen ook ondersteunen in hun aanpassingsvermogen aan een veranderende wereld. Daarnaast biedt de OBO-Academie een breed aanbod aan activiteiten gericht op de vitaliteit van onze medewerkers. Het doel van de OBO-Academie is om een inspirerende en ondersteunende leeromgeving te bieden waarin onze medewerkers kunnen ontwikkelen - ontmoeten - ontspannen, zowel professioneel als persoonlijk. Het opleidingsaanbod is tot stand gekomen na een behoeftepeiling onder het personeel, gesprekken met directeuren en in overleg met O&K. Voor het aanbod van 2026 zullen de doelstellingen vanuit het nieuwe koersplan ook meegenomen worden. Door de intensieve samenwerking met Sophia Scholen kan er een breder opleidingsaanbod aangeboden worden en neemt het aantal geannuleerde trainingen af. De voorkeur van medewerkers gaat uit naar klassikale trainingen. In 2025 is er een nieuwe Daltonopleiding gestart en heeft bijscholing plaatsgevonden voor vertrouwenspersonen. Daarnaast is ook de personeelsdag in oktober georganiseerd via het platform van de OBO-Academie.