C03 TPS BV, zienswijze ontwerp Omgevingsvisie Hillegom Actualisatie '20.pdf
Tekst van het document
Van: Roy Vesseur Verzonden: woensdag 24 maart 2021 16:41 Onderwerp: ontwerp Omgevingsvisie – Actualisatie ’20 (zaaknummer Z-19-074391) t.a.v. de Gemeenteraad van Hillegom Geachte heer / mevrouw, Hierbij stuur ik u, namens onze opdrachtgever een zienswijze tegen de ontwerp omgevingsvisie Hillegom – Actualisatie ’20 bekend onder zaaknummer Z-19-074391. De zienswijze staat omschreven in bijgaande rapportage van Buro SRO: ‘Zienswijze op de omgevingsvisie van Hillegom voor de locatie Van den Endelaan’ met projectnummer: SR210113. De zienswijze wordt morgen tevens bij de gemeentebalie afgeleverd. Vertrouwende u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Roy Vesseur TPS BV Satellietbaan 15a 2181 MG Hillegom telefoon 0252-531654 e-mail: rvesseur@tpsbv.com internet : www.tpsbv.com
Van den Endelaan Hillegom
Zi en swi jze op de omgeving svi s i e Hill egom
PROJECT Zienswijze op de omgevingsvisie van Hillegom voor de locatie Van den Endelaan Projectnummer: SR210113
INITIATIEFNEMERS TPS bv
OPSTELLER Buro SRO ‘t Goylaan 11 3525 AA Utrecht T
030 - 267 91 98
E
utrecht@buro-sro.nl
DATUM & STATUS 22 maart 2021 | concept
Inhoud 1 | Inleiding
5
2 | Context
7
3 | Uitgangspunten
11
1.1 Aanleiding 1.2 Leeswijzer
5 5
2.1 Historische ontwikkeling 2.2 Stedenbouwkundige context
7 9
3.1 Bebouwing 3.2 Ontsluiting 3.3 Randen 3.4 Aansluiting op omgevingsvisie 3.5 Voorbeelduitwerkingen
11 11 11 11 13
3
Hillegom centrum
Ligging planlocatie in Hillegom 4
1 | Inleiding 1.1 Aanleiding
1.2 Leeswijzer
De omgevingsvisie Hillegom - herziening 2020 ligt als ont-
Deze zienswijze vangt aan met een korte beschrijving van
werp ter inzage. Het gebied tussen de Van den Endelaan
de landschappelijke en stedenbouwkundige context van de
en de Veenenburgerlaan valt daarin onder het deelgebied
locatie en zijn omgeving in hoofdstuk 2. Hoofdstuk 3 bevat
‘Duurzame Bloementuin’. Voor dat deelgebied geeft de om-
vervolgens de uitgangspunten die de initiatiefnemer wil han-
gevingsvisie een koers aan. Die koers maakt het mogelijk
teren bij het realiseren van de greenportwoningen op deze lo-
om greenportwoningen te realiseren die, door een financiële
catie. Daarnaast komen er in dat hoofdstuk ook enkele voor-
bijdrage aan de GOM, de beoogde kwaliteitsverbetering in
beelduitwerkingen aan bod die wat meer inzicht geven in een
het landschap van de bollenstreek mogelijk maken. Voor het
mogelijke invulling van de locatie en bevat dat hoofdstuk een
kadastrale perceel met nummer 2772, dat in dit gebied ligt,
motivatie dat de beoogde ontwikkeling aansluit op de koers
bestaat het voornemen om enkele van deze greenportwonin-
van de omgevingsvisie.
gen te realiseren en op die manier bij te dragen aan de ambities van de omgevingsvisie voor het deelgebied Duurzame Bloementuin. De initiatiefnemer wil dit door middel van deze zienswijze op de omgevingsvisie kenbaar maken aan de gemeente Hillegom.
5
1900
1930
1953
1970
1990
2015
Historische ontwikkeling locatie en omgeving (bron: topotijdreis.nl) 6
2 | Context 2.1 Historische ontwikkeling
Met de aanleg van deze weg ontstaat er ook bebouwing direct
Hillegom is in de vroege middeleeuwen ontstaan op de krui-
ten noorden van de planlocatie. Rijwoningen die met de ach-
sing van de Hillegomsebeek en de strandwal, nabij de locatie
tertuin naar de locatie zijn gericht en een villa op een ruime
van deze zienswijze. Tot aan de 17e eeuw blijft de bebou-
groene voet ten noordwesten van de locatie.
wing in Hillegom hoofdzakelijk beperkt tot de middeleeuwse kern. Daarna verrijzen er buitenplaatsen voor kooplieden en
In de tweede helft van de vorige eeuw vestigt zich een bedrijf
bestuurders. In de 19e eeuw worden de strandwallen afge-
ten oosten van de locatie en op de hoek van Leidsestraat /
graven t.b.v. zandwinning en ontstaat er een landschap van
Van den Endelaan wordt een haakvormige appartementen-
geestgronden en zanderijsloten. Dit vormt de aanleiding tot
gebouw van vijf bouwlagen hoog gerealiseerd. In de jaren 80
de opkomst van een grootschalige bollencultuur.
wordt het bedrijf ten oosten van de locatie gesloopt en in de jaren 90 verschijnt er een klein woonbuurtje voor in de plaats
Tot halverwege de 20e eeuw blijft de bebouwing in Hillegom
in een kenmerkende gebogen bebouwingsstructuur. Enkele
beperkt tot lintbebouwing langs de huidige Leidsestraat
jaren geleden zijn er ten noorden van de locatie, in aanslui-
en Hoofdstraat en de haakse linten daarop de Meerlaan,
ting op de rijwoningen aan de Van den Endelaan, vijf wonin-
Beekstraat en Veenenburgerlaan. Pas aan het begin van de
gen gerealiseerd.
vorige eeuw vindt er op grote schaal groei plaats, ook rond de planlocatie. Er wordt een woonbuurt gerealiseerd in de oksel van de Hillegommerbeek en de Hoofdstraat. De Van den Endelaan wordt hier als weg omheen aangelegd.
7
6
8
2
7
5
7
3
4
1
Schematische weergave stedenbouwkundige context 8
2.2 Stedenbouwkundige context
Landschap en dorpsrand
Structuren
Beide structuren (de Van den Endelaan/Leidsestraat en de-
Het gebied ligt aan de westelijke dorpsrand van Hillegom. De
Veenenburgerlaan) bakenen door de flankerende bebouwing
bebouwing aan de Leidsestraat (1) en de Van den Endelaan
het open landschap af. Aan de Veennenburgerlaan met voor-
(2) grenst hier aan het zanderijlandschap. Die bebouwing
zijden van woningen, aan de Van den Endelaan / Leidsestraat
heeft een zeer gevarieerd karakter, is van verschillende tijds-
met achterkanten. Het landschap zelf is een zanderijland-
perioden en bestaat uit meerdere bebouwingstypen. Hierdoor
schap met als belangrijkste kwaliteiten de openheid (5), de
is er sprake van een wisselend kwalitatief bebouwingsbeeld.
structuur van de zanderijvaarten en de Oude Beek (6).
De hoogbouw op de hoek van beide straten (3) is hierbinnen opvallend. Door de functie van Leidsestraat en Van den Endelaan als provinciale weg en belangrijke ontsluitingsroute voor
Directe omgeving locatie
Hillegom is het verkeerskarakter dominant in het straatbeeld.
De locatie grenst met twee zijden (noord en oost) aan de bebouwing langs de Van den Endelaan en met twee zijden
De Veenenburgerlaan (4) ligt op korte afstand van de locatie
(zuid en west) aan het open landschap. De bebouwing aan de
en vormt een historisch, landschappelijke structuur met zeer
noordzijde en de oostzijde heeft een bouwhoogte van twee
hoge ruimtelijke waarde. Nabij de aantakking op de Leidse-
lagen met kap. Deze bebouwing is met de achterzijde naar de
straat is er sprake van aaneengesloten lintbebouwing aan
locatie gericht (7). Soms zijn er hierdoor groene erfafschei-
beide zijden. Verderop is het lint enkelzijdig bebouwing met
dingen en soms zijn er schuttingen, en bergingen zichtbaar.
woningen die uitkijken over het landschap naar de planloca-
Rond de villa en de vijf woningen aan de noordzijd is een ster-
tie.
ke groene omzoming aanwezig (8).
9
n Va De n n
laa
de En
3-4
4 9
Ho
of d s tra at
Uitgangspunten 3-4
locatie ontwikkelen met 3 tot 4 woningen
4 9
beoogd bouwvolume één laag met kap
Leid ses
an gerla r u b en Veen
afstand houden tot aangrenzende woonpercelen
traa t
ontsluting via Van den Endeplein bestaande achterzijden afschermen met groen nieuwe dorpsrand creëren landschappelijke voorzone met natuurlijke groene rand
Uitgangspuntenkaart 10
3 | Uitgangspunten 3.1 Bebouwing
3.4 Aansluiting op omgevingsvisie
Het voornemen is om de locatie te ontwikkelen met drie tot
De ontwikkeling van de locatie binnen deze uitgangspunten
vier greenportwoningen en daarbij een aantrekkelijke dorps-
sluit goed aan op de ambities van de omgevingsvisie. Door
rand te creëren. Hierbij zijn losse volumes, zoals vrijstaande
hier greenportwoningen te ontwikkelen helpt dit initiatief
woningen of tweekappers, die op ruime afstand van elkaar
ten eerste, via een financiële bijdrage aan de GOM, met de
zijn gesitueerd het uitgangspunt. Daarbij is het van belang een
beoogde verbetering van de landschappelijke kwaliteit van
bescheiden bouwmassa te realiseren. De bouwmassa van de
het bollenlandschap. Ten tweede stelt de omgevingsvisie dat
woningen is daarom één bouwlaag met daarop een kap, wat
voor het realiseren van greenportwoningen de voorkeur uit-
neerkomt op een maximale goot- en nokhoogte van 4 en 9 me-
gaat van clustering van woningen tegen de bestaande kern.
ter. Bij de ontwikkeling van de locatie is het verder van belang
Doordat deze locatie direct tegen de bestaande bebouwing
om afstand te houden tot de aangrenzende woningen aan de
ligt is dat hier duidelijk het geval. Ten slotte wordt er met de
noord/ en oostzijde.
ontwikkeling een nieuwe landschappelijke dorpsrand beoogd en wordt de huidige, rafelige en soms rommelige rand ver-
3.2 Ontsluiting
beterd. De omgevingsvisie stelt dat met het ontwikkelen van
Uitgangspunt is om de woningen te ontsluiten via het Van den
greenportwoningen bij voorkeur een bestaand ruimtelijk pro-
Endeplein. De negen aangrenzende woning worden ook op
bleem wordt aangepakt en noemt daarbij letterlijk het voor-
deze wijze ontsloten en zo hoeft er geen nieuwe aanakking op
beeld van een nieuwe dorpsrand.
de Van den Endelaan gemaakt te worden.
3.3 Randen Met het ontwikkelen van de locatie ontstaat een nieuwe dorpsrand en komen de huidige achterkanten aan de nieuwe bebouwing te liggen. Het is van belang om deze bestaande achterzijden af te schermen met groenstroken om zo een passende overgang te creëren naar het nieuwe buurtje.
De bebouwing direct ten oosten van de locatie steekt vrij ver het landschap in. Hierdoor is er sprake van een rafelige dorpsrand. Uitgangspunt bij het ontwikkelen van de locatie is dan ook om aan te sluiten op de naastgelegen locatie en daarbij een meer eenduidige dorpsrand te realiseren. Het voornemen daarbij is om die nieuwe dorpsrand een hoge kwaliteit te geven door de aangrenzende watergang op te waarderen tot een natuurlijke, groene rand die de landschapsstructuur benadrukt. Door deze rand als landschappelijke voorzone van de ontwikkeling te beschouwen wordt verrommeling voorkomen.
11
nD Va
nD Va
en
en
de En
de En
5
10
20
30
40
50
n laa
n laa
0
0
5
10
20
30
40
50
Van Den Endelaan, Hillegom model 1
Schaal: Datum: Projectnummer: Tekeningformaat:
1:1000 19-03-2021 SR210113 A3
n Va
n Va
5
10
20
30
40
50
an
ela
nd
nE
De
an
ela
nd
nE
De
0
0
5
10
20
30
40
50
Van Den Endelaan, Hillegom model 1
12
Schaal: Datum: Projectnummer: Tekeningformaat:
1:1000 19-03-2021 SR210113 A3
3.5 Voorbeelduitwerkingen De afbeeldingen hiernaast laten enkele voorbeelduitwerkingen zien. Dit zijn denkrichtingen voor een mogelijke invulling van de locatie op basis van de hiervoor omschreven uitgangspunten. De initiatiefnemers gaan graag met de gemeente in gesprek om samen tot een passend plan te komen en zo nader invulling te geven aan de locatie én aan de ambities van de omgevingsvisie.
13
buro-sro.nl
stedenbouw + ruimtelijke ordening + ontwikkelingsmanagement 14