C01 VRHM, voorgenomen besluit AB tot oprichting stichting KCR2

Van: Pos, Willem Verzonden: vrijdag 11 september 2026 09:02 Onderwerp: Aanbieding voor wensen en bedenkingen: voorgenomen besluit AB VRHM tot oprichting van stichting KCR2 Geachte griffies, Gisterochtend heeft het algemeen bestuur van veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) ingestemd met het voorgenomen besluit tot oprichting van en deelname aan de stichting Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio's (KCR2). Dit betreft een stichting die wordt opgericht om de informatie- uitwisseling tussen het Rijk en de veiligheidsregio's te borgen. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen moet aan gemeenteraden de mogelijkheid worden geboden wensen en bedenkingen in te dienen, voordat het algemeen bestuur een definitief besluit neemt. Bijgevoegde brief geeft nadere toelichting op hetgeen te besluiten is door het algemeen bestuur en wat nu van de gemeenteraden wordt gevraagd. Met deze e-mail en bijgevoegde brief bied ik namens het Algemeen Bestuur het voorgenomen besluit aan de gemeenteraden aan voor wensen en bedenkingen. De deadline daarvoor is uiterlijk vrijdag 20 november 2026. Mochten er vragen zijn, benadert u dan gerust ondergetekende of strategie.beleid@vrhm.nl. De ambtenaren crisisbeheersing van uw gemeente ontvangen een afschrift van deze e-mail, evenals de leden van het algemeen bestuur. Met vriendelijke groeten, M.W.

(Willem) Pos | Afdelingsmanager Strategie en Beleid Veiligheidsregio Hollands Midden / Brandweer Hollands Midden Bezoekadres: Rooseveltstraat 4a | 2321 BM | Leiden Postbus 1123 | 2302 BC | Leiden T 088 246 5000 | E info@vrhm.nl www.brandweer.nl/hollands-midden www.vrhm.nl Bezoekadres Rooseveltstraat 4a Leiden Postadres Postbus 1123 2302 BC Leiden Raden van deelnemende gemeenten aan veiligheidsregio Hollands Midden Datum: 10 september 2026 Telefoon: 06 18 22 35 37 Bijlage: Ons kenmerk: D2026-00034795 E-mail: willem.pos@vrhm.nl Uw kenmerk: Onderwerp: Oprichting stichting KCR2 Uw brief van: Contactpersoon: Willem Pos Graag bij correspondentie kenmerk en onderwerp vermelden. Geachte leden van de gemeenteraad, De afgelopen jaren hebben laten zien dat crises zich steeds minder aan regiogrenzen houden. Denk aan de natuurbranden, de overstromingen in Limburg, de opvang van ontheemden en de coronapandemie. In al deze situaties was snelle uitwisseling van informatie en afstemming tussen veiligheidsregio’s en het Rijk cruciaal. Om dit structureel beter te organiseren, werken de veiligheidsregio’s en het ministerie van Justitie en Veiligheid sinds 2021 samen aan het Knooppunt Coördinatie Rijk‑Regio’s (KCR2). Op 22 juni jl. heeft het Veiligheidsberaad het voornemen uitgesproken om hiervoor een eigen organisatie op te richten in de vorm van een stichting.

Met deze brief stellen wij u in de gelegenheid om uw wensen en bedenkingen kenbaar te maken over dit voorgenomen besluit. Waarom is KCR2 nodig? Bij grote of meerdere gelijktijdige incidenten is het belangrijk dat snel duidelijk is: • Wat er speelt in andere regio’s, • Waar capaciteit nodig is, en • Hoe het Rijk en veiligheidsregio’s elkaar kunnen ondersteunen. In de praktijk kost dit nu nog tijd of is informatie versnipperd. KCR2 zorgt ervoor dat deze informatie en afstemming centraal en eenduidig beschikbaar is. Concreet betekent dit: • Sneller zicht op beschikbare inzet (bijvoorbeeld brandweer of opvangcapaciteit). • Betere afstemming tussen regio’s bij grote incidenten. • Minder improvisatie en meer voorbereiding. • Snellere en eenduidige informatievoorziening richting bestuurders. Wat is KCR2 (en wat niet)? 2 KCR2 is een ondersteunende organisatie voor de veiligheidsregio’s en het Rijk. KCR2 ondersteunt bij informatievoorziening en coördinatie, helpt bij het verdelen van capaciteit, en faciliteert samenwerking bij nationale en internationale incidenten. KCR2 neemt geen besluiten en krijgt geen eigen bevoegdheden in de crisisaanpak. De verantwoordelijkheden blijven waar ze nu liggen: bij de veiligheidsregio’s en hun besturen, of bij de ministeries. Wat betekent dit voor gemeenten? Voor gemeenten verandert er in de aansturing niets.

Wel verbetert de ondersteuning bij crises: • U krijgt als bestuur sneller een comple et en actueel beeld van de situatie. • Ondersteuning tussen regio’s wordt sneller en transparanter geregeld. • Landelijke en regionale partij en werken beter samen. Hiermee wordt de gezamenlijke slagkracht van veiligheidsregio’s versterkt, wat bijdraagt aan de veiligheid van inwoners. Waarom is een stichting nodig? KCR2 bestaat feitelijk al in de praktijk, maar heeft nog geen eigen juridische basis. Met een stichting: • Kunnen medewerkers en middelen structureel worden ondergebracht. • Is de continuïteit geborgd. • Kunnen veiligheidsregio’s en het ministerie van Justitie en Veiligheid gezamenlijk sturen en toezicht houden. Er is gekozen voor een rechtspersoon met een wettelijke taak, zodat de samenwerking zowel stevig verankerd als flexibel georganiseerd is. De bestuurlijke sturing (het opdrachtgeverschap) is belegd bij de gezamenlijke veiligheidsregio’s en het ministerie van Justitie en Veiligheid, die via een bestuurlijk overleg (en directeurenoverleg) richting geven aan de inzet en prioritering van KCR2. Gemeenteraden kunnen via hun burgemeester invloed uitoefenen op de veiligheidsregio's. Data en transparantie De gegevens van de veiligheidsregio’s die gebruikt worden binnen KCR2 blijven eigendom van de veiligheidsregio’s.

KCR2 gebruikt deze gegevens uitsluitend voor gezamenlijke crisiscoördinatie. De wijze waarop wordt omgegaan met transparantie en openbaarmaking (WOO) wordt momenteel nader uitgewerkt en zal worden geborgd in de verdere inrichting van de organisatie. Daarbij geldt het principe dat de WOO ook geldt voor organisaties die werken onder verantwoordelijkheid van de overheid. Financiën De activiteiten van KCR2 worden bekostigd uit bestaande middelen van de veiligheidsregio’s. Er is geen sprake van aanvullende financiële bijdragen vanuit gemeenten. Vervolgproces Het algemeen bestuur van de veiligheidsregio neemt een besluit over de oprichting van de gezamenlijke stichting. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen stellen wij u in de gelegenheid om uiterlijk 20 november uw wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Voor de wensen-en-bedenkingenprocedure zijn twee toelichtende video’s gemaakt, om u als raadsleden op toegankelijke wijze op de hoogte te brengen van de inhoud. Deze zijn te vinden via 3 https://www.veiligheidsberaad.nl/nieuws/over-kcr2-2/. Na verwerking van de wensen en bedenkingen zal definitieve besluitvorming plaatsvinden in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 3 december. Met vriendelijke groet, Namens het Algemeen Bestuur, P.J. Heijkoop, voorzitter J.J. Zuidijk, secretaris (Deze brief is digitaal opgesteld en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening.)