Beantwoording Schriftelijke vragen VVD over Jeugdzorg .pdf

HILLEGOM

Schriftelijke vragen van de raad Van: Aan:

Mevrouw L.M.J. Pijnacker, VVD Het college van de gemeente Hillegom

Zaaknummer: Onderwerp:

Jeugdzorg

Ingediend op: Wijze van beantwoording: Doorgezonden aan college/ overige raadsleden op: Uiterste datum beantwoording:

09-06-2021 Schriftelijk 10-06-2021 10-07-2021

In een onderzoek van “follow the money” (FTM) dat zich verdiepte in de wereld van de Jeugdzorg kwamen een aantal zorgelijke aspecten recent naar boven: 





De hele keten van de Jeugdbescherming zit verstopt; er zijn lange wachtlijsten. Bij Veilig Thuis liggen stapels meldingen te wachten , na hun onderzoek gaat een casus door naar de Raad voor de Kinderbescherming en beland daar vervolgens weer op een stapel (om even een beeld te schetsen; daar staan nu meer dan 3300 kinderen op de wachtlijst, bron: FTM), De Inspectie hamert op inkorting van de wachttijden en richten de Gecertificeerde instellingen zich op het halen van de wettelijke termijnen. Maar dat lukt slecht: rapportages van de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd tonen aan dat de instellingen daar in ongeveer de helft van de gevallen niet in slagen. De jeugdbescherming komt maar moeilijk aan personeel en weet zowel nieuwe als ervaren medewerkers veelal niet binnenboord te houden. Elk jaar verlaat bijna een vijfde van de medewerkers – samen goed voor zo'n 1000 fte – de jeugdbescherming. Dat stelt de organisaties voor grote problemen. Voor gezinnen en kinderen is het nog moeilijker: die krijgen te maken met wisselende hulpverleners.

Vragen: 1. 2.

3. 4.

Hoe vertaalt dit resultaat zich naar onze lokale situatie? In hoeverre is er sprake van wachtlijsten en wachten kinderen nog op passende zorg? U heeft het in de Raadsbrief (d.d.26 mei, ingekomen stuk bij raad 24 juni) over een onderzoek naar wachtlijsten en cliëntenstops. Wat behelst dit onderzoek en welke partijen worden hierin onderzocht? Wanneer kunnen we dit onderzoek verwachten en waar gaat de analyse voor worden gebruikt? In hoeverre wordt het resultaat vanuit Follow the Money besproken als het gaat om de zorg rondom het personeel, dat zijn taken nog nauwelijks uit lijkt te kunnen voeren? Het kabinet heeft toegezegd dat er meer geld komt voor de Jeugdzorg. Welke bestedingswijze is uw college van plan voor te stellen om de jeugdhulp/bescherming uit de knel te krijgen? (bijv. lagere caseloadnormering, gehoor geven aan brandbrieven m.b.t. inkoop behoefte/wachtlijstenproblematiek).

datum antwoordbesluit college: Antwoord college: Vraag 1: Hoe vertaalt dit resultaat zich naar onze lokale situatie? In hoeverre is er sprake van wachtlijsten en wachten kinderen nog op passende zorg? Antwoord 1: Op 15 oktober 2020 hebben de Inspecties Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) en Justitie en Veiligheid (IJV) de Voortgangsrapportage ‘Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd’ gepubliceerd. Hierin is aan alle gemeenten in Nederland gevraagd om binnen 4 maanden te komen tot een doorbraakaanpak voor jeugdigen met een beschermingsmaatregel die langer dan 5 dagen wachten op een vaste jeugdbeschermer en de jeugdigen met een beschermingsmaatregel die langer dan 3 maanden wachten op passende jeugdhulp. Dit heeft erin geresulteerd dat in onze regio het aantal kinderen in de doorbraakaanpak van 79 bij de start begin 2021 tot 20 kinderen per juni 2021 gedaald is. Vanuit Hillegom staat er op dit moment geen jeugdige op de wachtlijst voor de doorbraakaanpak. Maar het feit dat er in de regio Holland Rijnland nog steeds wachtenden jeugdigen zijn, is voor de Inspectie reden geweest voor het verscherpte toezicht. U bent hierover in een raadsbrief van 6 juli geïnformeerd. Vraag 2: U heeft het in de Raadsbrief (d.d.26 mei, ingekomen stuk bij raad 24 juni) over een onderzoek naar wachtlijsten en cliëntenstops.

Wat behelst dit onderzoek en welke partijen worden hierin onderzocht? Wanneer kunnen we dit onderzoek verwachten en waar gaat de analyse voor worden gebruikt? Antwoord 2: Het onderzoek richt zich op de wachtlijsten bij gecontracteerde jeugdhulpaanbieders in de regio Holland Rijnland en een efficiënte aanpak om deze wachtlijsten te beperken en waar mogelijk weg te nemen. Voor dit onderzoek wordt een extern bureau geselecteerd dat ervaring heeft met deze problematiek in dit werkveld. Het is nog niet bekend wanneer het onderzoek wordt opgeleverd en wanneer u de resultaten van dit onderzoek kunt verwachten. Vraag 3: In hoeverre wordt het resultaat vanuit Follow the Money besproken als het gaat om de zorg rondom het personeel, dat zijn taken nog nauwelijks uit lijkt te kunnen voeren? Antwoord 3: Gemeenten in de regio Holland Rijnland hebben regelmatig contact en periodiek overleg met de gecontracteerde jeugdhulpaanbieders. Een voorbeeld daarvan zijn de account- en contractgesprekken en de ontwikkeltafels die per segment1 en segment overstijgend worden georganiseerd. Tijdens deze gesprekken is ook aandacht voor bedrijfsvoering en personeel bij de jeugdhulpaanbieder. Met betrekking tot Jeugdbescherming is de afgelopen periode extra aandacht geweest voor personeel.

Op basis van een inspectierapport van 8 november 2019 2 zijn onder coördinatie van de VNG diverse verbeterplannen opgesteld. Het Verbeterplan voor JB-West (in samenwerking met de jeugdhulpregio’s Haaglanden, Midden Holland en Holland Rijnland) heeft ertoe geleid dat Jeugdbescherming West een uitbreiding van 24 fte heeft gerealiseerd met beschikbaar gestelde middelen vanuit gemeenten voor verlaging van de caseload.

1

De nieuwe contracten met jeugdhulpaanbieders zijn in 7 segmenten opgedeeld (1. Behandeling met verblijf, 2. Wonen, 3. Dagbesteding/dagbehandeling, 4. Ambulante jeugdhulp, 5. Jeugdhulp op school, 6. Crisis, 7. Veiligheid) 2 Landelijk inspectierapport: “Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd”

Vraag 4: Het kabinet heeft toegezegd dat er meer geld komt voor de Jeugdzorg. Welke bestedingswijze is uw college van plan voor te stellen om de jeugdhulp/bescherming uit de knel te krijgen? (bijv. lagere caseloadnormering, gehoor geven aan brandbrieven m.b.t. inkoop behoefte/wachtlijstenproblematiek). Antwoord 4: Het kabinet heeft voor 2021 (€ 613 miljoen) en 2022 (€ 1,314 miljard) extra middelen toegezegd. Van de extra middelen die het Rijk in 2021 heeft toegekend is inmiddels bekend hoeveel Hillegom ontvangt en wat de voorwaarden zijn voor besteding. 3 Deze middelen worden onder andere ingezet op de aanpak van de wachtlijsten, het dekken van de tekorten op de begroting jeugd 2021 en inzet van de POH-Jeugd (Praktijk Ondersteuner Huisartsenzorg voor de jeugd). Over de verdeelwijze van de extra middelen voor 2022 heeft het kabinet op 29 juni jl. een brief naar gemeenten gestuurd.4 In de bijlage bij deze brief is een indicatiebedrag per gemeente opgenomen. Komende septembercirculaire zal de daadwerkelijke verwerking van de € 1,314 miljard in de algemene uitkering van het gemeentefonds plaatsvinden.

Datum afhandeling in vergadering:

3

(dit vult de griffie in)

Meicirculaire gemeentefonds 2021 | Circulaire | Rijksoverheid.nl Brief aan gemeenten over verdeling middelen gemeentefonds compensatiepakket coronacrisis | Tweede Kamer der Staten-Generaal 4