B02.1 Geanonimiseerde bijlagen bij mailbericht Inwoner De Zilk en kernteam De Tiltenberg
Tekst van het document
Ingebrekestelling Woo-verzoek Aan: Het College van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Bloemendaal p/a de Griffie Postbus 201 2050 AE Overveen Per e-mail: gemeente@bloemendaal.nl / griffie@bloemendaal.nl Datum: 24 september 2026 Betreft: Formele ingebrekestelling wegens niet tijdig beslissen op Woo-verzoek en mededeling machtiging Zaaknummer: 1385939 Geacht College, Op 7 juli 2026 heb ik bij uw gemeente een formeel verzoek ingediend op grond van de Wet open overheid met betrekking tot het complex De Tiltenberg. Dit verzoek is geregistreerd onder zaaknummer 1385939. Tot op heden, 24 september 2026, heeft u geen inhoudelijk besluit genomen op dit verzoek. Vandaag ontving ik voor het eerst een reactie van uw gemeente, welke slechts bestond uit een verwijzing naar de zaakstatus op uw website. Uit deze statusomgeving blijkt dat de wettelijke beslistermijnen door uw bestuursorgaan op onjuiste en onrechtmatige wijze worden toegepast. Overschrijding van de wettelijke termijn De wettelijke beslistermijn voor een dergelijk verzoek bedraagt vier weken. Volgens de wet mag een bestuursorgaan deze termijn eenmalig met maximaal twee weken verlengen. De absolute maximale beslistermijn bedroeg in dit geval dan ook zes weken, wat betekent dat u uiterlijk op 18 augustus 2026 een besluit had moeten nemen.
Uit uw eigen zaaksysteem blijkt dat u de termijn tweemaal eenzijdig met twee weken heeft verlengd, namelijk op 10 augustus en nogmaals op 17 augustus. Een tweede eenzijdige verlenging kent geen enkele grondslag in de wet en is derhalve onrechtmatig. Zevenenzeventig dagen na indiening is de uiterste wettelijke termijn met ruim vijf weken overschreden. Er is dan ook sprake van een wezenlijke termijnoverschrijding. Formele ingebrekestelling Nu de wettelijke beslistermijn is verstreken en er geen sprake is van een rechtmatige opschorting of een onderling overeengekomen verlenging, stel ik uw college bij dezen formeel in gebreke wegens het niet tijdig nemen van een besluit. Dit schrijven vormt de verplichte formele procesvoorwaarde voor een eventuele vervolgprocedure bij de bestuursrechter. Machtiging en communicatie tijdens vakantie Via deze weg deel ik u tevens mede dat ik wegens vakantie afwezig ben van 9 oktober 2026 tot en met 4 november 2026. Voor de voortgang van deze casus en alle communicatie omtrent dit verzoek heb ik onherroepelijk gemachtigd om namens mij op te treden. Zij zijn bevoegd om alle stukken in ontvangst te nemen, besluiten te beoordelen en namens mij rechtsmaatregelen te treffen.
Ik eis dan ook dat alle correspondentie, besluiten en documenten vanaf heden tevens in kopie aan hen worden toegezonden via de volgende e-mailadressen: Eisen en consequenties Ik verzoek u, en voor zover nodig sommeer ik u, om alsnog binnen de wettelijke hersteltermijn van maximaal veertien dagen na de datum van deze ingebrekestelling een inhoudelijk besluit op mijn verzoek te nemen en de opgevraagde documenten openbaar te maken. Indien u deze hersteltermijn ongebruikt laat verstrijken, wijs ik u op de volgende juridische en financiële consequenties: • Dwangsom: Uw college verbeurt vanaf dat moment automatisch een dagelijkse geldboete aan mij voor elke dag dat het besluit uitblijft, conform de wettelijke regeling. • Direct beroep bij de rechter: Mijn hierboven genoemde gemachtigden zullen zich na het verstrijken van de hersteltermijn, vanaf 9 oktober 2026 direct bij de start van mijn vakantie, namens mij wenden tot de bestuursrechter door het instellen van een beroep wegens niet tijdig beslissen. Tevens zal de rechter worden verzocht om via een spoedprocedure een zeer korte, definitieve beslistermijn op te leggen, gekoppeld aan een substantiële rechterlijke dwangsom, en om eventuelle feitelijke werkzaamheden op het terrein van De Tiltenberg per direct te schorsen.
Gezien de lopende voorbereidingen op het terrein is de spoedeisendheid van deze informatievoorziening voor het kernteam en de omwonenden evident. Ik ga ervan uit dat u verdere juridische stappen voorkomt och uiterlijk binnen twee weken alsnog aan uw wettelijke verplichtingen voldoet. Hoogachtend,
Ingebrekestelling Woo-verzoek Aan: Het College van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Bloemendaal p/a de Griffie Postbus 201 2050 AE Overveen Per e-mail: gemeente@bloemendaal.nl / griffie@bloemendaal.nl Datum: 24 september 2026 Betreft: Formele ingebrekestelling wegens niet tijdig beslissen op Woo-verzoek en mededeling machtiging Zaaknummer: 1392405 Geacht College, Op 20 augustus 2026 heb ik bij uw gemeente een formeel verzoek ingediend op grond van de Wet open overheid met betrekking tot het complex De Tiltenberg. Dit verzoek is geregistreerd onder zaaknummer 1392405. Tot op heden heeft u geen inhoudelijk besluit genomen op dit verzoek. Vandaag, op 24 september 2026, ontving ik van uw gemeente een e-mail waarin u aangeeft dat u er niet in slaagt om binnen de reguliere termijn te beslissen. U kondigt daarin eenzijdige deelbesluiten aan. Tegen deze gang van zaken maak ik direct formeel bezwaar. Uw e-mail is juridisch en feitelijk volstrekt onjuist en misleidend om de volgende redenen: Overschrijding van de wettelijke termijn De wettelijke beslistermijn bedraagt vier weken en is in dit geval al op 17 september 2026 ongebruikt verstreken. De gemeente heeft de termijn vooraf niet rechtmatig verlengd. Uw e-mail van 24 september 2026 is pas verstuurd nadat de wettelijke termijn al met een week was overschreden.
Een bestuursorgaan kan een termijn niet achteraf herstellen of eenzijdig verlengen als de wettelijke termijn al is afgelopen. De wet en de hoogste rechter bepalen dat het opknippen van een verzoek in deelbesluiten en het opschuiven van de termijn uitsluitend in onderling overleg en met uitdrukkelijke instemming van de verzoeker mag plaatsvinden. De functionaris heeft echter op geen enkele wijze contact met mij opgenomen. Deze deelleveringen zijn dus niet afgestemd en absoluut niet door mij goedgekeurd. Uw e-mail is bovendien feitelijk onjuist. U presenteert een planning waarin staat dat het eerste deelbesluit al op 11 september 2026 zou zijn genomen en het tweede deelbesluit op 24 september 2026. In werkelijkheid is er tot op de dag van vandaag helemaal niets aan mij opgeleverd. Dit bewijst dat uw planning fictief is en louter wordt gebruikt om de procedure te traineren. Uw eigen zaaksysteem bevestigt dit door nog altijd de status in behandeling te tonen. Formele ingebrekestelling Nu de wettelijke beslistermijn is verstreken en er geen sprake is van een rechtmatige verlenging of onderlinge afspraken, stel ik uw college bij dezen formeel in gebreke wegens het niet tijdig nemen van een besluit. Dit schrijven vormt de verplichte formele procesvoorwaarde voor een eventuele vervolgprocedure bij de bestuursrechter.
Machtiging en communicatie tijdens afwezigheid Via deze weg deel ik u tevens mede dat ik vanwege een reeds geplande vakantie afwezig ben van 9 oktober 2026 tot en met 4 november 2026. Voor deze casus en alle samenhangende procedures rondom De Tiltenberg heb ik onherroepelijk gemachtigd om volledig namens mij op te treden. Zij zijn bevoegd om alle stukken in ontvangst te nemen, besluiten te beoordelen, besluiten te nemen en namens mij rechtsmiddelen in te zetten. Ik sommeer u dan ook om alle correspondentie, besluiten en documenten vanaf heden gelijktijdig in kopie te sturen naar de e-mailadressen van mijn gemachtigden: Eisen en consequenties Ik verzoek u, en voor zover nodig sommeer ik u, om alsnog binnen de wettelijke hersteltermijn van maximaal twee weken na de datum van deze ingebrekestelling een volledig en inhoudelijk besluit op mijn verzoek te nemen en alle opgevraagde documenten openbaar te maken. Indien u deze hersteltermijn ongebruikt laat verstrijken, die afloopt op 8 oktober 2026, zullen mijn gemachtigden op 9 oktober 2026 onverwijld beroep instellen bij de Rechtbank Noord-Holland wegens het niet tijdig nemen van een besluit.
Tevens zullen zij de bestuursrechter via een spoedprocedure verzoeken om bij wijze van voorlopige voorziening alle lopende voorbereidings- en groenwerkzaamheden op het terrein van De Tiltenberg per direct te schorsen, totdat de gemeente volledig aan haar wettelijke informatieplicht heeft voldaan. Ik ga ervan uit dat u verdere juridische stappen voorkomt en uiterlijk binnen twee weken alsnog aan uw wettelijke plicht voldoet. Hoogachtend,
Uiterste somma+e en rappel gemeente Bloemendaal pagina 1 van 3 Uiterste sommatie en dringend rappèl Aan: Het College van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Bloemendaal en de Leden van de Gemeenteraad (p/a de Griffie) CC: • Het College en de Gemeenteraad van Noordwijk (griffie@noordwijk.nl) • Het College en de Gemeenteraad van Hillegom (griffie@hillegom.nl) • Het College van Gedeputeerde Staten van de Provincie Noord-Holland (post@noord-holland.nl) • Het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst IJmond (info@odijmond.nl) Per e-mail: gemeente@bloemendaal.nl / griffie@bloemendaal.nl Betreft: Uiterste sommatie inzake openstaande informatieplichten (brief 16 juli 2026), de overschreden Woo-procedures, en de eis tot een ordemaatregel hangende de handhavingsverzoeken complex De Tiltenberg Datum: 24 september 2026 Geacht College, Geachte Raadsleden, Op 16 juli 2026 hebben wij u namens het kernteam en de omwonenden een uitgebreide, wetenschappelijk onderbouwde brief gestuurd omtrent nadeelschadecompensatie, de financiële risico’s en de dringende noodzaak van een onafhankelijke risicoanalyse rondom De Tiltenberg. Tot op heden — ruim twee maanden later — weigert u op deze brief inhoudelijk te reageren.
Tijdens de voorlichtingsavond van afgelopen maandag (21 september 2026) heeft de verantwoordelijk wethouder publiekelijk verklaard dat de insteek van het college onwrikbaar is: "het azc gaat komen, jullie hebben alleen inspraak in de hoe-vraag." Daarnaast erkende de wethouder dat de totstandkoming verloopt volgens een "meer dan administratief ambitieuze planning". Deze gang van zaken werpt een uiterst kwalijk en onrechtmatig licht op de totale besluitvorming. Er is inmiddels sprake van een structureel en wezenlijk democratisch én rechtsstatelijk tekort binnen uw gemeente. Burgers worden door uw bestuursorgaan stelselmatig en doelbewust buitenspel gezet. Dit blijkt niet alleen uit het feit dat er nog geen enkel ingediend Woo-verzoek binnen de wettelijke termijn is beantwoord (inclusief de door de provincie en omgevingsdienst doorverwezen verzoeken), maar ook uit de totale radiostilte rondom de op 14 september 2026 ingediende formele Verzoeken tot Handhaving. Behalve een pro-forma ontvangstbevestiging weigeren zowel de gemeente, de provincie als de omgevingsdienst hier inhoudelijk op te beslissen, terwijl de eerste feitelijke voorbereidingshandelingen op het terrein — waaronder het leeghalen van de panden en grootschalige snoeiwerkzaamheden in de kwetsbare binnenduinrand — reeds zijn ingezet ten behoeve van de beoogde transformatie.
Terwijl de wethouder spreekt over een urgente en "ambitieuze planning", weigert uw gemeente dus op alle fronten aan haar wettelijke informatie-, antwoord- en Uiterste somma+e en rappel gemeente Bloemendaal pagina 2 van 3 beslisplicht te voldoen. Het college weigert hiermee elke verantwoording af te leggen over de locatiekeuze, waarmee u de expliciete aanwijzingen van de Provincie Noord- Holland negeert om eerst binnengemeentelijk te zoeken. Daarnaast is de gemeente er formeel op gewezen dat voor deze locatie een Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA) noodzakelijk is. Uit uw eigen reactie blijkt echter dat met de benodigde veiligheidsparagraaf en de benodigde bestuursovereenkomst (BOK) nog niet eens is gestart. Wat het college in haar haast volledig negeert, zijn de onoverkomelijke ecologische grenzen. De locatie ligt binnen 500 meter van een strikt beschermd Natura 2000- gebied, is aangeduid als Provinciaal Beschermd Landschap en maakt deel uit van het Natuurnetwerk Nederland (NNN). Recente informatievergaring toont aan dat zowel de veiligheidsregio's als de omgevingsdiensten over nul informatie beschikken. Bovendien activeert het officiële advies van de Ecologische Autoriteit (mei 2024) voor Kennemerland-Zuid de directe werking van het Unierechtelijke voorzorgsbeginsel.
Omdat er sprake is van wetenschappelijke datadeficiëntie en de geëiste Landschaps Ecologische Analyse (LESA) ontbreekt, rust op u een verzwaarde onderzoeksplicht. Zolang u niet wetenschappelijk heeft bewezen dat er geen significante milieubelasting optreedt, is elk handelen of gedogen — waaronder het faciliteren van voorbereidende werkzaamheden die de fysieke leefomgeving en de binnenduinrand aantasten — in strijd met de Europese Habitatrichtlijn en evident onrechtmatig. Voor zover het college tegenwerpt dat ondergetekenden wegens de gemeentegrens geen belanghebbenden zouden zijn, wijzen wij dit standpunt op basis van de feiten en de Omgevingswet resoluut van de hand. De kern De Zilk en de omliggende woningen (waaronder die in de gemeente Bloemendaal die zich achter deze sommatie scharen) vormen één geografische, infrastructurele en milieutechnische eenheid met de locatie De Tiltenberg. De milieueffecten (stikstof, licht, geluid), de verkeersveiligheid op de ontsluitende provinciale wegen (N206) en de druk op de openbare orde en hulpverlening slaan rechtstreeks en onverkort neer op onze directe leefomgeving. Ondergetekenden zijn derhalve onmiskenbaar belanghebbenden ex artikel 1:2 Awb.
Het structureel negeren van burgerbrieven, het traineren van Woo-procedures, het onbeantwoord laten van spoedeisende handhavingsverzoeken van burgers en het vooraf vastpinnen van de uitkomst nog vóór de start van de verplichte veiligheids- en milieutoetsing, vormt een grove schending van het beginsel van fair play, het zorgvuldigheidsbeginsel (art. 3:2 Awb), het verbod op vooringenomenheid (art. 2:4 Awb) en het rechtsgelijkheidsbeginsel. Onze eisen en sommatie: 1. Onmiddellijke informatieverstrekking en Woo-besluiten: Wij sommeren u om de openstaande vragen uit onze brief omtrent nadeelschadecompensatie van 16 juli 2026, alsook alle openstaande (en doorverwezen) Woo-verzoeken uiterlijk binnen 7 kalenderdagen (uiterlijk woensdag 30 september 2026) volledig en inhoudelijk te beantwoorden en de documenten op te leveren. 2.
Ordemaatregel hangende handhavingsprocedure: Gelet op de lopende wettelijke beslistermijnen voor de handhavingsverzoeken van 14 september 2026, sommeren wij het college om binnen 7 kalenderdagen (uiterlijk woensdag 30 september 2026) bij wijze van ordemaatregel te besluiten dat Uiterste somma+e en rappel gemeente Bloemendaal pagina 3 van 3 alle feitelijke voorbereidingshandelingen op het terrein (inclusief ontruiming en groenwerkzaamheden) per direct worden bevroren en gestaakt, en dat er geen onomkeerbare publiek- of privaatrechtelijke besluiten worden genomen over De Tiltenberg totdat op de handhavingsverzoeken is beslist en aan alle wettelijke onderzoeksplichten (BOK, LESA, waardedalingsanalyse) is voldaan. Indien u deze uiterste termijn voor het treffen van deze ordemaatregel en het opleveren van de Woo-stukken ongebruikt laat verstrijken, staat de spoedeisendheid van dit dossier onomstotelijk vast. Wij zullen de bestuursrechter dan onverwijld via een spoedprocedure (voorlopige voorziening) verzoeken de verdere besluitvorming en alle feitelijke activiteiten op het terrein per direct stil te leggen wegens strijd met dwingend nationaal en Europees recht. U claimt urgentie voor uw plannen; wij eisen nu urgentie voor onze rechten, onze veiligheid en de bescherming van onze leefomgeving.
Hoogachtend, Namens de betrokken bewoners en woningeigenaren van het Kernteam (mede gesteund door omwonenden uit De Zilk en Vogelenzang),