8. AANGEPAST Conceptbrief zienswijze Hillegom werkprogramma HR .pdf

Postbus 32 2180 AA Hillegom T 14 0252 E gemeente@hillegom.nl Post Hil legom

Holland Rijnland Postbus 558 2300 AN LEIDEN

Uw kenmerk: Ons kenmerk: Verzenddatum: Onderwerp: Behandelaar:

Z-22-263074 (H) Zienswijze werkprogramma Holland Rijnland 2022-2026 Jos Augustinus

Geacht bestuur, Met interesse heeft onze raad kennis genomen van het ter inzage gelegde werkprogramma Holland Rijnland 2022-2026. Wij willen dank zeggen voor alle informatie en communicatie in het proces tot nu toe. De raad stemt in met het werkprogramma Holland Rijnland 2022-2026 maar wil enkele kanttekeningen plaatsen. Onze zienswijze kent de volgende opbouw: wij geven ons standpunt over regionale samenwerking en we hebben een aantal wat specifiekere aandachtspunten benoemd en omschreven waarbij in ieder geval de punten 1, 2, 3 en 4 om een reactie vragen. 1. Financiële impact Ondanks dat er nu nog geen financiële consequenties kan het werkprogramma 2022-2026 financiële gevolgen met zich mee brengen. De gemeentelijke begrotingen van vele gemeenten staan meerjarig onder druk. En financiële gevolgen die voortvloeien met de uitvoering van het werkprogramma 2022-2026 zal het sluitend maken van de gemeentebegroting lastiger maken en meer onder druk zetten, zoals u ook stelt. Het Regionaal Investeringsfonds (RIF) loopt nog tot en met 2024. Destijds was sprake van heel concrete projecten. Dat stadium hebben wij nog niet bereikt. Wanneer een eventueel nieuwe RIF extra lasten met zich meebrengt, dan vergt dat afzonderlijke besluitvorming in onze raad. U geeft aan dat u gemeenten kan ondersteunen bij het ontwikkelen van deze nieuwe financiële instrumenten. Dat waarderen wij.

Daarbij is het in ieder geval van belang dat er eerst uitgewerkte projecten moeten zijn en daarna de financiering erbij gezocht wordt (“project zoekt geld en niet geld zoekt project”). Daarnaast wijzen wij op de Hillegomse zienswijze bij de ontwerpbegroting 2023 waarin wij gewezen hebben op het belang voortdurend alert te blijven op subsidiemogelijkheden van derden (rijk, Europa ed.).

1

2. Economie Het opstellen economisch profiel lijkt een logische stap gezien de opgave die voorliggen vanuit de strategische agenda en de uitvoeringsagenda Duin & Bollenstreek. Maar zien hier nog graag een verdere uitwerking van op welk niveau dit uitgewerkt gaat worden of dit toegevoegde waarde heeft, denkende aan de schalen Holland Rijnland, subregio’s en/of thematisch zoals bioscience. Er is nadere duiding nodig op toevoegen van 20.000 nieuwe banen in de Rijn- en Veenstreek en Duin- & Bollenstreek, welke verhoudingen worden hier aangehouden? De acties in de bijlage onder het thema economie komen niet terug in de tabel op pagina 28 in het concept werkprogramma, hier graag nadere duiding. 3. Blauw Op pagina 9 wordt er onder het kopje ambitie gesproken over het waken van de waardevolle landschappen, graag duiding over wat er bedoeld wordt met waken. Zijn hier activiteiten aan verbonden? In de bijlage is onder het thema ruimte actie 7 benoemd (landschapsstrategie), waarom valt deze niet (ook)onder het thema groen? In de bijlage onder actie 10, worden projecten benoemd onder het huidige programma, geen projecten die in voorbereiding zijn. Wat is hier de reden voor? Onduidelijk blijft de rol van Holland Rijnland bij acties op pagina 28, projecten uitvoering Hollandse Duinen aangezien de verschillende sub regio’s hier al een rol in hebben. 4.

Uitvoeringsagenda Duin- en Bollenstreek In de uitvoeringsagenda Duin- en Bollenstreek staan verschillende activiteiten (o.a. ruimtelijke mobiliteitsstudie, positionpaper MIRT, woonvisie ed.) en onze gezamenlijke topprioriteiten (6) benoemd die op de schaal van de Duin- en Bollenstreek geschieden maar onder andere bedoeld zijn om lobby, besluitvorming en uitvoering op de schaal van Holland-Rijnland, met buurgemeenten, de provincie(s) en het Rijk te vergemakkelijken. Afstemming op streekniveau vervult daarmee een ‘voorportaalfunctie’ ten opzichte van de andere schalen. In het werkprogramma Holland Rijnland 2022-2026 ontbreekt een vermelding/relatie/verwijzing naar onze vastgestelde uitvoeringsagenda Duin- en Bollenstreek en de daarin genoemde topprioriteiten. Er worden in onvoldoende mate dwarsverbanden gelegd. Onze uitvoeringsagenda dient naar onze opvatting ook een plek te krijgen op de schaal van Holland Rijnland. Daarover treden we graag met u in overleg. 5. Regionale samenwerking De mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze vindt plaats kort na de gemeenteraadsverkiezingen van dit voorjaar. In de tussentijd is er een nieuwe Hillegoms coalitieakkoord (“Met trots vooruit”) gesloten en zijn daarin een aantal onderwerpen benoemd over de regionale samenwerking.

Regionale samenwerking is noodzakelijk om een aantal grote maatschappelijke opgaven aan te pakken en de rol en positie van Hillegom te versterken. Hillegom wenst ook een bijdrage te leveren aan het oplossen van een aantal landelijke en regionale vraagstukken. Samenwerking met andere partijen aan dezelfde opgaven biedt de kans om efficiënter maatschappelijke vraagstukken aan te pakken. Voorwaarde is dan wel dat de raad in de regio dan vroegtijdig de kaderstellende rol, zowel inhoudelijk als financieel, kan pakken. 2

Voor wat het werkprogramma betreft voldoet u hier ook aan. Op de financiële aspecten zijn wij ingegaan. De Duin- en Bollenstreek en Holland Rijnland dragen bij aan een versterking van de gezamenlijke strategische agenda voor het behoud van de balans van de prettige leefomgeving binnen en buiten onze regio. Daarom onderschrijven we nadrukkelijk ook de strategische agenda Ruimte en de uitvoeringsagenda van de Duin- en Bollenstreek. Omdat Hillegom een scharnierpunt vormt tussen de stedelijke regio's in de Randstad, is samenwerking met omliggende regio’s, provincies, metropoolregio’s en het Rijk essentieel. Hillegom heeft hierin een speciale positie vanwege haar geografische ligging tegen Noord-Holland. Met deze punten willen wij onze zienswijze afronden. Wij wensen u veel succes met de behandeling en beantwoording van onze zienswijze, en gaan graag samen met u vol vertrouwen de samenwerking vervolgen om te komen tot een succesvolle uitvoering van het werkprogramma Holland Rijnland 2022-2026.

Bijgaand treft u het raadsvoorstel en –besluit aan.

Met vriendelijke groet, namens de gemeenteraad van Hillegom,

Mevr. drs. Y.P.A. Hermans Griffier

Dhr. A. van Erk Burgemeester

3