211207 Beantwoording schriftelijke vragen fractie Co Jansen aanvullende vragen leerlingenvervoer.pdf

HILLEGOM

Schriftelijke vragen van de raad Van: Aan: Zaaknummer: Onderwerp: Ingediend op: Wijze van beantwoording: Doorgezonden aan college/ overige raadsleden op: Uiterste datum beantwoording:

Co Jansen. Fractie Co Jansen Het college van de gemeente Hillegom

Aanvullende Schriftelijke vragen leerlingen vervoer 19 november 2021 Schriftelijk 19 november 2021 18 december 2021

Inhoud schriftelijke vraag: Aanvullende Schriftelijke vragen leerlingen vervoer. Op 16 november jl. heeft zich opnieuw een ernstig incident voorgedaan in het leerlingenvervoer. Ditmaal had het te maken met een zeer klantonvriendelijke bejegening van een chauffeur richting een leerling die net opgehaald was. Dit heeft tot gevolg gehad dat de leerling niet meer durft mee te rijden. Bij deze zelfde leerling waren al eerder problemen geweest doordat hij in 4 weken tijd een aantal malen (6) niet is opgehaald. Bij een eerdere beantwoording gaf het college aan al langer op de hoogte te zijn van de problemen bij Noot. Bij het college zouden slechts 2 ritten bekend zijn met problemen. Echter de geschetste problemen lijken niet op bovenstaande casus. Naar aanleiding hiervan hebben wij de volgende vragen: 1. 2.

3.

4.

Was ook deze casus (van het 6 maal in 4 weken missen van een rit) bekend bij het college? Welke concrete stappen kan de gemeente Hillegom ondernemen om de kwaliteit met grote spoed omhoog te brengen, zowel als het gaat om het daadwerkelijk ophalen van leerlingen (betrouwbaarheid dienstverlening) als dat alle leerlingen zich veilig kunnen voelen tijdens de ritten (kwaliteit chauffeurs)? Wij krijgen de indruk dat zowel het gebrek aan betrouwbaarheid van de dienstverlening als de kwaliteit van de chauffeurs te maken heeft met de wijze waarop de aanbesteding heeft plaatsgevonden (nl. een gezamenlijk grote aanbesteding met financieel voordeel i.p.v. een kwalitatieve kleinere aanbesteding). Deelt het college deze indruk? Graag een gemotiveerd antwoord, dus waarom wel of waarom niet. Om deze problematiek met spoed zo veel mogelijk verder te voorkomen, en op te lossen, zou het mogelijk zijn de raad een voorstel te doen, en op welke termijn kan de Hillegomse raad hierover een voorstel dan tegemoet zien?

Gezien de urgentie van de problematiek verzoeken wij het college de vragen zo snel mogelijk te beantwoorden.

datum antwoordbesluit college: Antwoord college: Naast de eerdere vragen vanuit de BBH en bovenstaande vragen namens fractie Co Jansen, heeft er onlangs een inwoner van Noordwijk ingesproken in de Hillegomse raad om haar zorgen inzake het leerlingenvervoer kenbaar te maken. Zij drong aan op verbetering van het contractmanagement vanuit de gemeenten en gaf de indruk dat de kwaliteit niet leidend is geweest in de aanbesteding. In deze beantwoording gaan wij eerst in op de contractering van Noot en de problematiek die speelt in het leerlingenvervoer. Overeenkomst met Noot De overeenkomst met Noot is gesloten per 1 augustus 2019 voor 2 jaar, met de optie tot 2x 2 jaar verlenging. De eerste verlenging van 2 jaar is nu ingegaan. Bij de aanbesteding zijn strenge eisen gesteld. Aanbieders hebben een plan van aanpak moeten inleveren waarin zij op 8 punten de kwaliteit van hun dienstverlening beschrijven. Partijen zijn voor 70% beoordeeld op kwaliteit en voor 30% op prijs. Kwaliteit heeft dus een grote rol gespeeld in de aanbesteding. Incidentele en structurele klachten Ten tijden van de beantwoording van de vragen van de BBH aan het begin van het schooljaar, waren er 2 structurele klachten bij ons bekend. Voor oktober staan 2 incidentele klachten en 1 structurele klacht genoteerd. De structurele klacht betreft de melding 6x in 4 weken te laat of niet opgehaald.

Kijkend naar de periode vanaf de start van het schooljaar tot nu, zien wij 8 structurele klachten, betreffende 6 leerlingen. De inhoud van de klachten is te laat of niet opgehaald (6x), geen vaste chauffeur (2x en inmiddels opgelost), te lange rit (2x en inmiddels opgelost). Kijkend naar de oorzaak van de klachten dan zien wij dat alle klachten terug te leiden zijn naar het chauffeurstekort. Momenteel zijn er ongeveer 10 chauffeurs te kort in de Bollenstreek. Naast het structurele tekort zien wij dat Noot elke dag te maken heeft met zo’n 3 a 4 chauffeurs die niet kunnen rijden, omdat zij ziek zijn of in quarantaine moeten. Om het structurele tekort op te vangen is Noot met verschillende trajecten bezig: Ze zijn een samenwerking aangegaan met de ouderenbond waarbij ze o.a. adverteren in het tijdschrift van de ouderenbond om gepensioneerden te werven; De recruiter van Noot is bij ProValu geweest om te bespreken wat de mogelijkheden zijn; Ze bezoeken allerlei banenmarkten om zichzelf te presenteren als werkgever; Ze bieden grotere contracten aan dan normaal; Ze hebben een samenwerking met defensie, waarbij Noot als werkgever onder de aandacht wordt gebracht van mensen die het leger verlaten; Ze zoeken contact met vrijwilligersorganisaties.

Door het tekort aan chauffeurs worden kinderen samen vervoerd, die je eigenlijk apart van elkaar zou willen vervoeren, bijvoorbeeld omdat de gedragsproblematiek van de kinderen voor een negatieve sfeer zorgt. Ook worden kinderen van verschillende scholen met elkaar in een rit geplaatst wat kan leiden tot onlogische en langere routes. Daarnaast worden chauffeurs die ziek of in quarantaine zijn vervangen door regiotaxichauffeurs vanuit Den Haag. Dat is niet ideaal, want regiotaxichauffeurs zijn niet altijd goed in de omgang met kinderen, ze kennen de weg niet, ze kennen de scholen niet en dit veroorzaakt onrust. Noot erkent dat het hele vervelende situaties oplevert, maar het alternatief is dat busjes geheel niet rijden. Noot heeft tot nu toe nog geen enkele rit niet kunnen rijden.

Wij hebben Noot gevraagd meer aandacht te schenken aan de communicatie naar ouders, om zo ook voor ouders helder te hebben wat de oorzaak van bijvoorbeeld een onlogische rit is. Als gemeente bieden wij naast vervoer naar school door middel van taxivervoer, ook de mogelijkheid van financiële ondersteuning indien ouders zelf hun kind naar school brengen en een traject waarbij een kind geleerd wordt om zelfstandig naar school reizen. Dit laatste uiteraard alleen als dit past bij de leeftijd. Tot slot de beantwoording van de concrete vragen 1. Ja, deze casus is bekend bij het college. 2.

Het college is in gesprek met Noot over de problemen die spelen en de invloed die dat heeft op de kwaliteit. Zoals aangegeven veroorzaken de combinatie van het chauffeurstekort en corona de problemen. Het is belangrijk dat Noot snel extra chauffeurs in dienst krijgt, zodat ieder kind een vaste chauffeur heeft, die het kind kan leren kennen. Het college probeert hierin mee te helpen door contacten te leggen tussen Noot en organisaties als Provalu, ouderenbonden en vrijwilligersorganisaties.

3.

Het college deelt deze indruk niet. Om in te mogen schrijven op de aanbesteding moeten vervoerders aan strenge eisen voldoen. Vervolgens hebben zij een plan van aanpak moeten inleveren waarin zij op 8 punten de kwaliteit van hun dienstverlening beschrijven. Partijen zijn voor 70% beoordeeld op kwaliteit en voor 30% op prijs. Kwaliteit heeft dus een grote rol gespeeld in de aanbesteding. Op dit moment heeft het college geen beeld van welk voorstel zij de raad zou kunnen doen om dit probleem op te lossen. Creativiteit van Noot, ouders, scholen en gemeente worden ingezet om samen zorg te dragen dat kinderen veilig naar school kunnen.

4.

Bijlagen: geen

Datum afhandeling in vergadering: